《项目财务分析》PPT课件.ppt

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1、1,第七章财 务 分 析,2,本章主要内容 财务分析概述（财务分析的概念和作用、目标和程序）财务分析报表的编制（现金流量表、利润与利润分配估算表和借款还本付息估算表的编制方法）财务分析指标的计算（分析财务分析指标体系，介绍反映项目盈利能力和反映项目偿债能力指标非经营项目的财务分析财务评价参数,3,第一节 财务分析概述 一、财务分析的概念及作用(一)财务分析的概念 财务分析是从项目的角度出发，预测估计项目的财务效益与费用，编制财务报表，计算评价指标，分析考察项目财务盈利能力、偿债能力和财务生存能力，据以评价和判定项目在财务上的可行性的一种经济评价方法。,4,财务分析可分为融资前分析和融资后分析。

2、融资前分析（项目投资现金流量分析），是在考虑融资方案前就可以开始进行的财务分析，是从项目投资总获利能力角度，考察项目方案设计的合理性。如下页图所示一般宜先进行融资前分析，它与融资条件无关，在融资前分析结论满足要求的情况下初步设定融资方案，再进行融资后分析。,财务分析概述,5,.,财务分析概述,6,只有通过了融资前分析的检验，才有必要进一步进行融资后分析。规划和机会研究阶段，可只进行融资前分析，此时也可只选取所得税前指标。可行性研究阶段必须进行融资后分析，但只是阶段性的。,财务分析概述,7,融资后分析以融资前分析和初步的融资方案为基础，估算建设期利息，考察项目在拟定融资条件下的盈利能力、偿债能力

3、和财务生存能力，判断项目方案在融资条件下的可行性。融资后分析用于比选融资方案，帮助投资者或金融机构作出融资决策。,财务分析概述,8,.,财务分析概述,9,对于经营性项目，财务分析应通过编制财务分析报表，计算财务指标，分析项目的盈利能力、偿债能力和财务生存能力，判断项目的财务可接受性，明确项目对财务主体及投资者的价值贡献，为项目决策提供依据。对于非经营性项目，财务分析应主要分析项目的财务生存能力。,财务分析概述,10,(二)财务分析的作用 1、在投资决策的各个阶段中,无论是机会研究、初步可行性研究、可行性研究还是项目评估阶段，财务分析都是其中重要的组成部分。2、在项目决策的范围内,财务分析虽然不

4、是唯一的决策依据，但却是重要的决策依据。3、在方案比选中起重要作用。,财务分析概述,11,二、财务分析的步骤和程序 在进行融资前分析时，应先估算独立于融资方案的建设投资和营业收入，然后是经营成本和流动资金。在进行融资后分析时，应先确定初步融资方案，然后估算建设期利息，进而完成固定资产原值的估算，通过还本付息计算求得运营期各年利息，最终完成总成本费用的估算。,财务分析概述,12,财务分析概述,.,13,三、财务分析的价格体系（一）财务分析涉及的价格体系 影响价格变动的因素很多，但归纳起来不外乎两类：一类是相对价格变动因素；另一类是绝对价格变动因素。相对价格是指商品间的价格比例关系。绝对价格是指用

5、货币单位表示的商品价格水平绝对价格变动一般体现为物价总水平的变化。,财务分析概述,14,财务分析涉及的价格体系有三种即固定价格体系、实价体系和时价体系。相应涉及三种价格，即基价、时价和实价。基价（Base year price）基价是指以基年价格水平表示的，不考虑其后价格变动的价格，也称固定价格（Constant Price）。基价是确定项目涉及的各种货物预测价格的基础，也是投资估算中建设投资估算的基础。,基价、时价、实价,15,时价（Current price）时价是指任何时候的当时市场价格，它包含了相对价格变动和绝对价格变动的影响。计算时，以基价为基础，按照预计的各种货物的不同价格上涨率（

6、可称为时价上涨率），分别求出各种货物在计算期内任何一年的时价。计算公式为:Pcn=Pbx（1+cl）x（1+c2）x.x（1 十cn）式中Pcn第n 年的时价；Pb 基价；ci 各年的时价上涨率，i=1，2，n。,基价、时价、实价,16,实价（Real price）实价是以基年价格水平表示的，只反映相对价格变动因素影响的价格。实价的计算可以由时价中扣除通货膨胀因素影响（严格说应为物价总水平上涨率）来求得。计算公式为：P rn=Pcn/（l+fn）式中Prn 第n 年的实价；Pcn 第n 年的时价；fn 第n 年的通货膨胀率,基价、时价、实价,17,实价上涨率计算公式为：di=(1+ci)/（1

7、 fi）-1式中di 第i年的实价上涨率；ci 第n年的时价上涨率；fi 第i年的通货膨胀率,基价、时价、实价,18,财务分析概述,（二）财务分析的取价原则 1、财务分析应采用以市场价格为基础的预测价格。2、原则上盈利能力分析应考虑相对价格变化，偿债能力分析应同时考虑相对价格变化和价格总水平的影响，可作如下简化处理：（1）在建设期间既要考虑价格总水平变动，又要考虑相对价格变化。在建设投资估算中价格总水平变动是通过涨价预备费来实现的。,19,财务分析概述,（2）项目运营期内，一般情况下盈利能力分析和偿债能力分析可采用同一套价格，即预测的运营期价格。项目运营期内，预测的运营期价格可根据项目的具体情

8、况，选用固定价格（项目经营期内各年价格不变）或考虑相对价格变化的变动价格（项目运营期内各年价格不同，或某些年份价格不同）。（3）当有要求或价格总水平变动较大时，项目偿债能力分析采用的价格应考虑价格总水平变动因素。,20,财务分析概述,3、项目投资估算应采用含增值税价格，包括建设投资、流动资金和运营期内的维持运营投资。4、项目运营期内投入与产出采用的价格可以是含增值税的价格，也可以是不含增值税的价格。但无论采用哪种价格，项目效益估算与费用估算所采用的价格体系应当协调一致。5、在计算期内同一年份，无论是有项目还是无项目的情况，原则上同种（质量、功能无差异）产出或投入的价格应取得一致。,21,项目计

9、算期,四、项目计算期 项目计算期是指经济评价中为动态分析所设定的期限，包括建设期和营运期。项目建设期是指从项目资金正式投入开始到项目建成投产为止所经历的时间。可按合理工期或预计的建设进度确定。项目建设工期是指从永久性工程开工之日到项目全面建成投产或交付使用所需要的时间。建设期和工期的终点相同，但起点可能有差异。对于既有法人融资项目，建设期与建设工期一般无多大差别；对于新设法人项目，需先注册企业，届时就需要投资者投入资金，其后项目再开工建设，,22,所以两者的起点会有差异。所以建设期可能长于工期。项目的营运期是指从项目建成投产年份起至项目报废为止所经历的时间，分为投产期和达产期。项目的营运期一般

10、以项目的主要设备的经济寿命来确定。投产期是指从项目投入生产，但生产能力尚未达到完全设计能力的过渡阶段。达产期是指生产营运达到设计预期水平后的时期。,项目计算期,23,第二节 财务分析报表的编制 财务分析的主要报表有现金流量表、利润与利润分配估算表、资产负债表和借款还本付息估算表等。,24,一、现金流量表(一)现金流量表的概念与作用 现金流量表也可分为项目投资现金流量表、资本金现金流量表和投资各方现金流量表、财务计划现金流量表。编制上述现金流量表的主要作用是计算不同层次的财务内部收益率、财务净现值和投资回收期等分析指标。另外，为了进行项目财务生存能力分析，还应该编制财务计划现金流量表。此外，现金

11、流量表只反映项目在计算期内各年实际发生的现金收支，不反映非现金收支（如折旧费、应收及应付账款等）,25,(二)现金流量表的结构 1、项目投资现金流量表 项目投资现金流量表是指在确定项目融资方案前，对投资方案进行分析，用以计算投资项目所得税前后的财务内部收益率、财务净现值及投资回收期等财务分析指标的表格。项目投资现金流量表的现金流入包括营业收入、补贴收入、回收固定资产余值和回收流动资金。现金流出包括建设投资、流动资金、经营成本、营业税金及附加和维持运营投资等。项目投资现金流量表见下页图表。,现金流量表,26,.,27,现金流量表,项目投资现金流量分析的作用：为决策者对项目的可行性作出基本判断提供

12、参考 作为方案比选或项目比选的依据；为债权人进行信贷决策提供参考。,28,2、项目资本金现金流量表 对项目资本金现金流量分析，其实质是进行项目融资后的财务分析。项目资本金现金流量表的净现金流量包括了项目在缴税和还本付息后所剩余的收益（含投资应分得的利润），即项目的净收益，又是投资者的权益性收益。通过项目资本金现金流量表，可以计算资本金的财务内部收益率，通过资本金财务内部收益率能够从投资者角度考察项目的盈利能力。,现金流量表,29,项目资本金现金流量表与项目投资现金流量表的现金流入内容相同。现金流出包括项目投入的资本金、借款本金偿还、借款利息支付、经营成本、营业税金及附加、所得税和维持运营投资等

13、。项目资本金现金流量表见下页附表。项目资本金现金流量分析的作用 在对项目的基本盈利能力作出判断后，项目资本金盈利能力指标是投资者最终决策的重要指标，也是比较和取舍项目融资方案的重要依据。,现金流量表,30,比较项目资本金与项目资本金现金流量 在项目融资中资金来源构成分为两大部分：项目资本金及项目债务资金 项目资本金是指由项目的发起人、股权投资（或称投资者）以获得项目财产权和控制权的方式投入的资金，对项目来说是非债务资金。资本金出资形态可以是现金,也可以是实物、工业产权、非专利技术、土地使用权、资 源开采权作价出资。,31,复习：项目资本金现金流量表的净现金流量包括了项目在缴税和还本付息后所剩余

14、的收益（含投资应分得的利润），即项目的净收益，又是投资者的权益性收益。通过项目资本金现金流量表，可以计算资本金的财务内部收益率，通过资本金财务内部收益率能够从投资者角度考察项目的盈利能力。,32,.,33,.,34,3、投资各方现金流量表 通过投资各方现金流量表可以计算投资各方财务内部收益率。投资各方的财务内部收益率，实际上是相对次要的财务效益评价指标。因为在普通股本比例分配利润和分担亏损与风险的原则下，投资各方的利益一般是均等的，只是不按比例出资和分配的合作经营项目，投资各方的收益率也可能会有差异。计算投资各方的财务内部收益率，可以看出投资各方收益的不均衡性是否在合理水平上，有助于促成投资各

15、方达成平等互利的投资方案，从而确定是否值得投资。,现金流量表,35,根据投资各方财务现金流量表只要计算一个指标，即投资各方内部收益率。其计算方法和项目财务内部收益率相似，只是所依据的净现金流量的内涵不同。投资各方现金流量表见下页附表 4、财务计划现金流量表 财务计划现金流量表反映项目计算期内各年的投资、融资及经营活动的现金流入和流出，用于计算累计盈余资金，分析项目的财务生存能力。财务计划现金流量表见下页附表。,现金流量表,36,.,37,.,38,.,39,.,40,二、利润与利润分配表（一）利润与利润分配表的概念与作用 利润与利润分配表是反映项目计算期内各年的利润总额、所得税及净利润的分配情

16、况，用以计算总投资收益率和项目资本金净利润率等静态财务分析指标的表格。,41,另外，还要计算出息税前利润和息税折旧摊销前利润。息税前利润=利润总额+利息支出息税折旧摊销前利润=息税前利润+折旧+摊销 利润与利润分配表见下页附表,利润与利润分配表,42,.,43,.,44,三、借款还本付息估算表（一）概念与作用 借款还本付息估算表是反映项目借款偿还期内借款费用、还本付息和可用于偿还借款的资金来源情况，用以计算借款偿还期或者偿债备付率和利息备付率指标，进行偿债能力分析的表格。按现行财务制度规定，归还建设投资借款的资金来源主要是当年可用于还本的折旧费和摊销费、当年可用于还本的未分配利润等。由于流动资

17、金借款本金在项目计算期末一次性回收，因此不必考虑流动资金的偿还问题。,45,(二）借款还本付息估算表的结构 1、借款还本付息估算表的结构 借款还本付息估算表的结构包括两大部分，即各种债务的借款及还本付息和偿还各种债务本金的资金来源。在借款尚未还清的年份，当年偿还本金的资金来源等于本年还本的数额；在借款还清的年份，当年偿还本金的资金来源等于或大于本年还本的数额。,借款还本付息估算表,46,2、借款还本付息估算表的填列(1)借款。在项目的建设期，年初借款本息累计等于上年借款本金和建设期利息之和；在项目的运营期，年初借款本息累计等于上年尚未还清的借款本金。本年借款和建设期本年应计利息应根据“投资使用

18、与资金筹措计划表”填列；运营期本年应计利息为当年的年初借款本息累计与借款年利率的乘积；本年还本可以根据当年偿还借款本金的资金来源填列；年末本息余额为年初本息余额与本年还本数额的差。,借款还本付息估算表,47,(2)债券。借款还本付息估算表中的债券是指通过发行债券来筹措建设资金，因此债券的性质应当等同于借款。两者之间的区别是，通过债券筹集建设资金的项目，是向债权人支付利息和偿还本金，而不是向贷款的金融结构支付利息和偿还本金。(3)还本资金来源。当年可用于还本的未分配利润和可用于还本的以前年度结余资金，可根据“利润与利润分配表”填列，当年可用于还本的折旧和摊销可根据“总成本费用估算表”填列。借款还

19、本付息估算表见附表。,借款还本付息估算表,48,.,49,.,50,四、财务报表之间的相互关系 财务分析基本原理就是从财务报表中取得数据，计算财务分析指标，然后与基准值和目标标准值等基本参数进行比较，根据一定的评价标准，决定项目是否可以考虑接受。由此可见，财务报表的编制，是项目财务分析体系中重要的组成部分，并且各种财务报表之间有着密切的内在联系。各财务报表之间的相互关系如下页图所示。,51,“利润与利润分配表”和“现金流量表”都是为进行项目盈利能力分析提供基础数据的报表，所不同的是,“利润与利润分配表”是主要为计算反映项目盈利能力的静态分析指标提供数据，而“现金流量表”是主要为计算反映项目盈利

20、能力的动态分析指标提供数据，同时“利润与利润分配表”也为“现金流量表”的填列提供了一些基础数据。,财务报表之间的相互关系,52,53,第三节 财务分析指标的计算 一、财务分析指标体系(一)接是否考虑资金时间价值因素进行分类,54,(二)接照财务分析的目标进行分类.,55,二、反映项目盈利能力的指标 按照是否考虑资金的时间价值或是否采取折现方式处理数据划分，反映项目盈利能力的指标可分为静态分析指标和动态分析指标。静态盈利能力指标主要根据现金流量表和利润与利润分配表计算。(一)静态运盈利能力指标的计算 静态盈利能力指标主要包括总投资收益率、资本金净利润率和项目投资回收期等。静态盈利能力指标可以根据

21、“建设投资估算表”、“投资使用与资金筹措计划表”、“利润与利润分配表”和“现金流量表”中的有关数据计算。,56,1.总投资收益率(ROI,return on investment)总投资收益率是指项目达到设计能力后正常年份的年息税前利润或运营期内平均年息税前利润与项目总投资之比。公式为:ROI=EBIT/TI 式中:EBIT 项目正常年份的年息税前利润或运营期内平均年息税前利润(earnings before interest and tax)TI 项目总投资(total investment)。总投资收益率高于同行业的收益率水平，表明用总投资收益率表示的盈利能力满足要求。,盈利能力指标,57

22、,复习EBIT=利润总额+利息=净利润+所得税+利息 TI 项目总投资。项目总投资是指从投资项目筹建开始到项目报废为止所发生的全部投资费用。新建项目的总投资由建设期和筹建期投入的建设投资、建设期利息和项目建成投产后所需的流动资金三大部分组成。,58,2.资本金净利润率(ROE return on equity)资本金净利润率是项目达到设计能力后正常年份的年净利润或运营期内平均年净利润与项目资本金之比。计算公式为:ROE=NP/EC 式中:NPnet profit,项目正常年份的年净利润或运营期内平均年净利润；ECequity capital,项目资本金。项目资本金净利润率高于同行业的净利润率水

23、平，表明用项目资本金净利润率表示的盈利能力满足要求。,盈利能力指标,59,复习净利润=EBIT-利息-所得税 项目资本金 包括建设投资、建设期利息和项目建成投产后所需的流动资金。,60,3.项目投资回收期 项目投资回收期是指以项目的净收益回收项目全部投资所需要的时间，一般以年为单位，并从项目建设起始年算起。若从项目投产开始年计算，应予以特别说明。其公式为:式中:Ptpayout time,投资回收期；CI-cash inflow,现金流入量;CO cash outflow,现金流出量;(CI-CO)t-第 t 年的净现金流量。,盈利能力指标,61,若项目每年的净收益基本相同，可用下式计算，即:

24、项目投资回收期=总投资/各项效益之和 计算出的项目投资回收期要与行业规定的基准投资回收期或同行业平均投资回收期进行比较，如果计算出的项目投资回收期小于或等于基准投资回收期或同行业平均投资回收期，则认为项目是可以考虑接受的。总之，静态的盈利能力指标的计算比较简单，但由于没有考虑资金的时间价值，因此在进行项目评估时，还需计算动态盈利能力指标。,盈利能力指标,62,(二)动态盈利能力指标的计算 动态盈利能力指标是指考虑资金时间价值因素的影响或者是采取折现方式处理数 据而计算的盈利能力指标，主要包括财务净现值和财务内部收益率。动态指标需要借助现金流量表计算。,盈利能力指标,63,1.财务净现值(FNP

25、V，financial net present value)财务净现值是指按设定的折现率(一般采用基准折现率ic）将项日计算期内各年净现金流量折现，求现值之和。计算公式为：式中:n 计算期；ic 设定的折现率；(1+ic）-t 第 t 年的折现系数。当 FNPV 0 时，说明项目的盈利能力达不到按设定的基准折现率计算的盈利能力，一般从财务角度判断项目是不可行的。,盈利能力指标,64,财务净现值指标也有不足，主要体现在两个方面:第一，财务净现值指标是一个绝对数指标，只能反映项目是否有盈利，并不能反映拟建项目的实际盈利水平；第二，需要事先确定ic，ic一般采用部门或行业的基准收益率，作为计算净现值

26、的折现率。在项目所有经济数据不变的情况下，我们使ic从小到大变化，就会发现作为ic的函数，同一现金流量的净现值随着ic的增大，发生由大到小的变化。如下图所示。,盈利能力指标,65,财务净现值指标与折现率的关系,盈利能力指标,66,2.财务内部收益率(FIRR,financial internal rate of return)财务内部收益率是指项目在整个计算期内各年净现金流量现值之和为零时的折现率，也就是使计算期内各年净现值之和等于零时的折现率。它是评价项目盈利能力的 一个重要动态评价指标，其表达式为:,盈利能力指标,67,为了克服利用财务净现值指标评价方案或筛选方案时可能产生的误差在财务分析

27、中，往往选择财务内部收益率作为主要的评价指标。,盈利能力指标,68,计算所得税前指标的融资前分析（所得税前分析）是从息前税前角度进行的分析，计算所得税后指标的融资前分析（所得税后分析）是从息前税后角度进行的分析。按所得税前的净现金流量计算的相关指标，是投资盈利能力的完整体现，用以考察由项目方案设计本身所决定的财务盈利能力，它不受融资方案和所得税政策变化的影响，仅仅体现项目方案本身的合理性。所得税前指标可以作为初步投资决策的主要指标，用于考察项目是否基本可行并值得去融资。所得税前指标还特别适用于建设方案设计中的方案比选。,盈利能力指标,69,关于中外合资经营项目与内资企业的盈利能力分析比较 所得

28、税后利润提取的三项基金不同 内资企业所得税后利润提取的是：法定盈余公积金、公益金和任意盈余公积金（项目评价中通常只考虑前两项）；中外合资经营企业提取的是储备基金、职工奖励与福利基金和企业发展基金。无“项目投入总资金”和“项目总投资”的区别，也没有项目资本金的概念,盈利能力指标,70,在现金流量表中对提取的职工奖励和福利基金的处理不同 内资企业将提取的公益金含在“盈余公积金”内，作为所有者权益；中外合资经营企业将提取的职工奖励和福利基金作为负债。中外合资经营项目的自有资金财务现金流量表中一般把职工奖励和福利基金作为现金流出。,盈利能力指标,71,三、反映项目偿债能力的指标 投资项目的偿债能力分析

29、，是指根据有关财务报表，计算反映偿债能力的指标,考察项目借款偿还能力的过程。反映项目偿债能力的指标包括借款偿还期、利息备付率和偿债备付率。采用最大能力偿还方式偿还建设投资借款的项目，计算借款偿还期指标；对于预先设定借款偿还期的项目，即采用等额还本利息照付和等额还本付息偿还方式进行建设投资借款和建设期利息偿还的项目，计算利息备付率和偿债备付率指标。,72,(一)借款偿还期 借款偿还期是以项目投产后获得的可用于还本付息的资金来源，还清建设投资、借款本息所需要的时间，一般以年为单位。偿还借款的资金来源包括按照国家规定当年可用于还本的折旧、摊销费、未分配利润、以前年度结余可用于还本的资金、用于还本的短

30、期借款和其他可用于还款的资金等。借款偿还期依据“借款还本付息估算表”计算。,偿债能力指标,73,借款还本付息估算表可依据“投资使用与资金筹措计划表”、“总成本费用估算表”和“利润与利润分配表”的有关数据，通过计算进行填列。借款偿还期的计算公式为:借款偿还期=偿还借款本金的资金来源大于年初借款本息累计的年份年份-开始借款年份+当年偿还借款数/当年可用于还款的资金额或 借款偿还偿还期=偿还借款本金的资金来源大于年初借款本息累计的年份-开始借款年份+当年年初借款本息累计/当年实际偿还借款本金的资金来源,偿债能力指标,74,计算出借款偿还期后，要与贷款机构的要求期限进行对比，等于或小于贷款机构提出的要

31、求期限，即认为项目有足够的偿债能力。否则，认为项目的偿债能力不足，可认为项目从偿债能力角度考虑是不可行的。如果借款偿还期限是约定的，则无需计算借款偿还期指标。对于已经约定借款偿还期限的项目，应采用利息备付率和偿债备付率指标分析项目的偿债能力。,偿债能力指标,75,(二)利息备付率(ICR)利息备付率是指项目在借款偿还期内，各年可用于支付利息的息税前利润与当期应付利息费用的比值。其计算公式为:利息备付率=息税前利润/当期应付利息费用式中，息税前利润是指“利润与利润分配表”中未扣除利息费用和所得税之前的利润；当期应付利息费用是指记入总成本本期发生的全部应付利息。或 ICR=EBIT/PI式中:EB

32、IT 息税前利润；PI计入总成本费用的应付利息。,偿债能力指标,76,利息备付率表示项目的利润偿付利息的保证倍率，利息备付率高，说明利息偿付的保证度大。对于正常运营的企业，利息备付率应当大于2,利息备付率低于 1，表示没有足够资金支付利息，偿债风险很大。利息备付率可以按年计算，也可以按整个借款期计算，最好是分年计算。分年的利息备付率更能反映项目的偿债能力。,偿债能力指标,77,(三)偿债备付率(DSCR)偿债备付率是指项目在借款偿还期内，各年可用于还本付息的资金与当期应还本付息金额的比值。其计算公式为：偿债备付率=可用于还本付息的资金/当期应还本付息金额或 DSCR=(EBITDA-TAX)/

33、FD式中:EBITDA 息税前利润加折旧和摊销；TAX 企业所得税；FD 应还本付息金额。,偿债能力指标,78,可用于还本付息的资金，包括可用于还款的折 旧、摊销和可用于还款的利润等。当期应还本付息金额包括当期应还贷款本金及计入总成本费用的利息。对于正常运营的企业，最好分年计算，分年计算的偿债备付率更能反映偿债能力。偿债备付率表示可用于还本付息的资金偿还借款本息的保证倍数。正常情况下，偿债备付率应当大于1，且越高越好。偿债备付率低，说明还本付息的资金不足，偿债风险大。当指标值小于1 时，表示当年资金来源不足以偿还当期债务，需要通过短期借款偿付已到期的债务。,偿债能力指标,79,第四节 财务生存

34、能力分析 1、财务生存能力的概念 在项目运营期间，确保从各项经济活动中得到足够的净现金流量是项目能够持续生存的条件。财务生存能力分析，应在财务分析辅助表和利润与利润分配表的基础上编制财务计划现金流量表，综合考察项目计算期内各年的投资活动、融资活动和经营活动所产生的各项现金流入和流出，计算净现金流量和累计盈余资金，分析项目是够有足够的净现金流量维持正常运营。为此，财务生存能力分析又称为资金平衡分析。,80,2、财务生存能力分析的方法：财务生存能力分析应结合偿债能力分析进行，如果拟安排的还款期过短，致使还本付息负担过重，导致为维持资金平衡必须筹措的短期借款过多，可以调整还款期，以减轻各年还款负担。

35、通常因运营期前期的还本付息负担较重，故应特别注重运营期前期的财务生存能力分析。,财务生存能力,81,其一，拥有足够的经营净现金流量是财务可持续性的基本条件，特别是在运营初期。一个项目具有较大的经营净现金流量，说明项目方案比较合理，实现自身资金平衡的可能性大，不会过多地依赖短期融资来维持运营；反之，维持项目正常运营会遇到财务上的困难，项目方案缺乏合理性，实现自身资金平衡的可能性小，有可能要依赖短期融资来维持运营。,财务生存能力,82,其二，各年累计盈余资金不出现负值是项目财务生存的必要条件。在整个营运期间，允许个别年份的净现金流量出现负值，但不能容许任一年份的累计盈余资金出现负值。一旦累计盈余资

36、金出现负值，应适时进行短期融资，并应体现在财务计划现金流量表中，同时，短期融资的利息也应纳入总成本费用和其后的各项计算。较大或较频繁的短期融资，有可能导致以后的累计盈余资金元法实现正值，从而使项目难以持续运营。.,财务生存能力,83,第五节 非经营性项目分析 非经营性项目指不以盈利为目的，而是为公众提供服务或产品的投资项目。包括公益事业项目、行政事业项目、某些基础设施项目。非经营性项目在经济上的显著特点是不收费或少收费。,84,一、对于没有营业收入的项目 对于没有营业收入的项目不进行盈利能力分析，主要考察项目财务生存能力。此类项目通常需要政府长期补贴才能维持营运，应合理估算项目营运期各年所需的

37、政府补贴数额，并分析政府补贴的可能性与支付能力。对于有债务资金的项目，还应结合借款偿还要求进行财务生存能力分析。,非经营性项目,85,二、对于有营业收入的项目 对于有营业收入的项目，财务分析应根据收入抵补支出的程度，区别对待。收入补偿费用的顺序应为：补偿人工、材料等等生产经营耗费、缴纳流转税、偿还借款利息、计提折旧和偿还借款本金。,非经营性项目,86,有营业收入的非经营性项目可以分为下列两类：1、营业收入在补偿生产经营耗费、缴纳流转税、偿还借款利息、计提折旧和偿还借款本金后尚有盈余，表明项目在财务上有盈利能力和生存能力，其财务分析与一般项目基本相同。2、对于一定时期内不足以偿还全部成本费用，但

38、通过在营运期内逐步提高价格水平，可实现其设定的生产经营耗费、缴纳流转税、偿还借款利息、计提折旧和偿还借款本金的目标，并预期在中长期产生盈余的项目，可只进行偿债能力分析和财务生存能力分析。,非经营性项目,87,第六节 财务评价参数 财务评价参数是包括计算、衡量项目的财务费用效益的各类计算参数和判定项目财务合理性的参数。财务评价参数包括判定盈利能力参数和判定偿债能力参数。判定项目盈利能力的参数有：财务内部收益率、总投资收益率、项目资本金收益率。判定项目偿债能力的参数有：利息备付率、偿债备付率、资产负债率、流动比率、速动比率。,88,一、财务基准收益率概述 财务基准收益率是指建设投资项目财务评价中，

39、对可货币化的项目费用与效益采用折现方法，计算财务净现值的基准折现率，是衡量项目财务内部收益率的基准值，是项目财务可行性和方案比选的主要判据。1、财务基准收益率的测定原则“谁投资、谁决策、谁受益、谁承担风险”为基本原则。,基准收益率,89,2、财务基准收益率测定的基本思路 对于产出物由政府定价的项目，其财务基准收益率根据政府政策导向确定；对于产出物由市场定价的项目，其财务基准收益率根据资金成本和风险收益由投资者自行确定。（1）政府投资项目以及按政府要求进行经济评价的建设项目中采用的行业基准收益率应根据政府的政策导向确定。（2）在企业投资的建设项目经济评价中选用的行业财务基准收益率，应在分析一定时

40、期内国家和行业发展战略、发展规划、产业政策、资源供给、,基准收益率,90,市场需求、资金时间价值、项目目标等情况的基础上，结合行业特点、行业资本构成情况等因素综合确定。（3）在中国境外投资的建设项目财务基准收益率的测定，应首先考虑国家风险因素。（4）投资者自行测定项目的最低可接受财务收益率时，应充分考虑上述（2）中的各项，一般情况下，项目风险大，要求的投资收益率相对应该高一些。,基准收益率,91,（5）下列项目风险较大，在确定最低可接受财务收益率时可适当提高其取值：a.项目投资入物属紧缺资源的项目；b.项目投入物大部分需要进口的项目；c.项目产出物大部分需要出口的项目；d.国家限制或可能限制的

41、项目；e.国家优惠政策可能终止的项目；f.建设周期长的项目；g.市场需求变化较快的项目；h.竞争激烈领域的项目；,基准收益率,92,i.技术寿命较短的项目；j.债务资金比率较高的项目；k.资金来源单一且存在资金供应不稳定因素的项目。l.在国外投资的项目；m.自然灾害频发地区的项目；n.研发新技术的项目。,基准收益率,93,二、财务基准收益率的测定方法 财务基准收益率的测定可以采用资本资产定价模型法、加权平均资金成本法、典型项目模拟法、德尔菲专家调查法等方法。也可以采用多种方法进行测算，将不同测算方法的结果互相验证，经协调后确定。,基准收益率,94,1、资本资产定价模型法 资本资产定价模型的假设

42、前提是资本可以充分流动，所有资本均可交易。无风险收益率一般采用国债利率，2019年取2.5%，市场期望收益率可依据国家有关财政和统计数据测定，2019年取8%。,基准收益率,95,2、加权平均资本成本法 权益资金成本取决于项目所在行业的特点与风险，债务资金成本取决于资本市场利率水平、企业的违约风险、所得税因素。债务资金成本为所得税后的债务资金成本，权益资金成本可根据资本资产定价模型确定。,基准收益率,96,3、典型项目模拟法 典型项目模拟法是通过选取行业内一定数量有代表性的、已进入正常生产营运状态的建设项目，进行实际调查，对实际实施的项目进行数据搜索分析，做必要的价格调整，按项目评价方法计算项

43、目的财务内部收益率。这种分析的前提是项目具有典型性、代表性。在一定数量典型项目财务内部收益率测算的基础上，确定行业财务收益率基准值。,基准收益率,97,4、德尔菲专家调查法 德尔菲专家调查法是测算确定行业财务收益率的重要方法，这种方法充分利用专家熟悉行业特点、行业发展变换规律、项目收益水平和具有丰富经验的优势，由一定数量的专家对项目收益率取值进行分析判断，经过几轮调查逐步集中专家意见，形成取值结果。在调查过程中，如果在基本没有人为因素干扰的情况下能形成收敛性的结论，则这一结论对基准收益率的取值提供重要参考。,基准收益率,98,三、财务基准收益率的选用 1、政府投资项目的财务评价必须采用国家主管行政部门发布的行业财务基准收益率。一般情况下，在非市场定价行业的行业基准收益率是对政府投资收益要求的上限，政府投资项目主要目的是履行政府职能、提供公共服务，而不是为了获取更大的投资收益。2、一般情况下，项目最低可接受财务收益率由投资者自行确定。可以参考行业财务基准收益率。,基准收益率,99,基准收益率,