[信息与通信]电信服务规范学习讲义.ppt

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1、电信服务规范学习讲义,湖北天行健通信技术有限公司2006年7月,电信服务规范简介,2005年3月，信息产业部发布第36号部令，颁布电信服务规范，同年4月20日施行。电信服务规范是保证电信服务质量、规范电信运营商经营行为、保证用户的合法权益的重要法律依据。,电信服务规范简介,电信服务规范主要内容：,规范由正文和附录组成。正文对电信服务质量管理的原则、主体、适用范围、电信业务经营者和电信用户的权利与义务、法律责任及电信服务质量方面的共性问题进行了规定。八个附录分别规定了固定网本地及长途电话、数字蜂窝移动通信、因特网及其他数据通信、国内IP电话、无线寻呼、信息服务、国内甚小口径终端地球站（VSAT）

2、、国内通信设施服务业务规范，从服务质量和通信质量两方面提出了具体要求。,电信服务规范条文说明,第一条 为了提高电信服务的质量，维护电信用户的合法权利，保证电信服务和监管工作的系统化和规范化，依据中华人民共和国电信条例，制定本规范。释义立法的目的和依据。第二条 本规范适用于在中华人民共和国境内依法经营电信业务的电信业务经营者提供电信服务的活动。释义立法的适用范围。第三条 本规范为电信业务经营者提供电信服务时应当达到的基本质量要求，是电信行业对社会公开的最低承诺，同时适用于单一电信业务网或多个电信业务网共同提供的电信业务。电信业务经营者提供电信服务，应当符合本规范规定的服务质量指标和通信质量指标。

3、本规范所称服务质量指标，是指反映电信服务固有特性满足要求程度的，主要反映非技术因素的一组参数。本规范所称通信质量指标，是指反映通信准确性、有效性和安全性的，主要反映技术因素的一组参数。,电信服务规范条文说明,释义本条是关于规范性质的说明以及对术语的解释。本规范对服务质量的要求是最低质量要求，具有强制效力，如果未能达到，电信管理机构有权采取措施，强制其执行，用户有权向有关部门投诉或申告。本条中“单一电信业务网提供的电信业务”是指一次通信发起到结束由一个电信业务网来完成。而“多个电信业务网共同提供的电信业务”是指通信的发起和结束需由一个以上的电信业务网来共同完成。既指不同运营商建的网络，也包括同意

4、运营商的不同网络。“通信质量指标”主要指反映通信准确性、有效性和安全性的技术指标，与电信设备、网络技术相关；“服务质量指标”是反映电信服务满足要求程度的非技术指标，主要涉及电信业务经营者的管理流程和规定的。比如：接通率、积肥差错率是通信质量指标，而电话装机、移机时现实服务质量指标。,电信服务规范条文说明,第四条 中华人民共和国信息产业部（以下简称信息产业部）组织制定全国的电信服务规范，监督检查电信服务规范在全国的实施。各省、自治区、直辖市通信管理局（以下简称通信管理局）监督检查电信服务规范在本行政区域内的实施。本规范中，信息产业部和通信管理局统称为电信管理机构。第五条 电信业务经营者可以制定本

5、企业的企业服务标准，电信业务经营者制定的企业服务标准不得低于本规范。第六条 电信业务经营者应当采取有效措施，持续改进电信服务工作。,电信服务规范条文说明,第七条 电信业务经营者应建立健全服务质量管理体系，并按规定的时间、内容和方式向电信管理机构报告，同时向社会通报本企业服务质量状况。发生重大通信阻断时，电信业务经营者应当按规定的要求和时限向电信管理机构报告。在事故处理过程中，电信业务经营者应对所有与事故有关的数据进行采集、记录和保存，相关数据和书面记录至少保存六个月。释义电信服务质量报告实行分级报告制度。跨省电信业务经营者应当将服务质量状况上报信息产业部，其分支机构及取得省内经营电信业务许可的

6、电信业务经营者应当将服务质量状况相通信管理局报告。电信管理机构根据电信服务质量通报制度的要求相社会公布电信服务质量。发生重大通信阻断时，跨省电信业务经营者应及时将阻断情况上报信息产业部，随后将处理过程及防范措施保信息产业部备案；其分支机构及取得省内经营电信业务许可证的电信业务经营者应向省通信管理局报告通信阻断情况。重大通信阻断主要包括：固定电话通信阻断超过10万户小时，因特网业务中电话拨号业务阻断超过1万户小时，专线业务阻断超过500端口小时。,电信服务规范条文说明,第八条 电信业务经营者提供电信服务时，应公布其业务种类、服务时限、资费标准和服务范围等内容，并报当地通信管理局备案。由于电信业务

7、经营者检修线路、设备搬迁、工程割接、网络及软件升级等可预见的原因，影响或可能影响用户使用的，应提前七十二小时通告所涉及的用户。影响用户的时间超过二十四小时或影响有特殊需求的用户使用时，应同时向当地通信管理局报告。电信业务经营者停止经营某种业务时，应提前三十日通知所涉及用户，并妥善做好用户善后工作。释义对电信业务经营者公示、告知义务的规定。告知的具体形式，应以能到达电信用户为准。视具体情况，可以采用话音或数据方式，也可以采用报纸、电台、电视台发布通告。,电信服务规范条文说明,第九条 电信业务经营者应当执行国家电信资费管理的有关规定，明码标价，并采取有效措施，为用户交费和查询费用提供方便。释义电信

8、服务明码标价的内容包括：服务项目、资费标准、计费原则及批准文号等。电信服务明码标价可采用以下方式：1通告、公示栏、公示牌、公示墙；2价目表、资费手册；3公用电话计价器；4互联网查询、多媒体终端查询；5语音播报；6话费清单；7公众认可的其他方式。电信用户要求提供长话、移动以及信息服务等收费清单的，电信业务经营者应当以书面或其他方式免费向用户提供。对本地电话费有异议的，电信业务经营者应按用户要求免费提供本地电话收费依据，并有义务协助用户查找原因。第十条 用户申请办理电信业务时，电信业务经营者应当向用户提供该项业务的说明。该说明应当包括该业务的业务功能、通达范围、业务取消方式、费用收取办法、交费时间

9、、障碍申告电话、咨询服务电话等。电信业务宣传资料应针对业务全过程，通俗易懂，真实准确。对用户暂停或停止服务时，应在二十四小时前通知用户。,电信服务规范条文说明,第十条 用户申请办理电信业务时，电信业务经营者应当向用户提供该项业务的说明。该说明应当包括该业务的业务功能、通达范围、业务取消方式、费用收取办法、交费时间、障碍申告电话、咨询服务电话等。电信业务宣传资料应针对业务全过程，通俗易懂，真实准确。对用户暂停或停止服务时，应在二十四小时前通知用户。释义电信用户知情权的规定。电信业务经营者应规范业务宣传活动，明确宣传渠道和宣传方式，对拟推广的电信业务制定统一、规范的宣传用语。其中，涉及代收费用的，

10、在业务宣传和推广时应将合作各方相关写作事项如实告知电信用户，涉及价格适用期限的，在电信业务推广和宣传时应明确告知用户该项电信业务资费的适用期限。采用电信卡等简单凭证方式确立的服务协议，应在凭证外附送相关的说明材料或以合理的方式提请用户注意免责条款。在为用户提供咨询服务过程中，电信业务经营者应客观真实地对用户进行讲解、宣传，不得进行夸大其词的宣传，不得对自身业务的各种限制性规定含糊其辞。,电信服务规范条文说明,第十一条 电信业务经营者不得以任何方式限定用户使用其指定的业务或购买其指定的电信终端设备。用户要求开通、变更或终止电信业务时，电信业务经营者无正当理由不得拖延、推诿和拒绝，不得胁迫、刁难用

11、户。经营本地电话业务和移动电话业务的电信业务经营者，应当全面建立公开、公平的电话号码用户选择机制。释义电信用户选择权的规定。电信用户拥有对号码、电信终端设备以及电信业务的选择权。在通信能力允许，有条件提供服务时，电信业务经营者不得拒绝、拖延或中止对电信用户的服务；电信业务经营者也不得与用户签订所谓用户自愿放弃其他电信运营商电信服务的协议，因为这种行为变相的限制了用户选择权。,电信服务规范条文说明,第十二条 电信业务经营者应以书面形式或其他形式明确经营者与用户双方的权利和义务，其格式合同条款应做到公平合理、准确全面、简单明了。释义电信服务合同条款的规定。电信业务经营者和用户之间的权利和义务应通过

12、书面或其他方式明确。格式合同应注意以下几点：1、应本着公平诚信的原则，保证权力和义务的对等。2、运营商在合同之外通过书面形式或大众媒体公开作出的服务承诺将自动成为格式合同的组成部分。3、格式合同不得含有以下内容：a限制用户使用其他电信运营商的电信业务；b规定运营商违约是免除其因此应当承担的违约责任，c规定当发生紧急情况对用户不利时，电信业务经营者可以不承担通知义务。d规定只有运营商单方面向有对格式合同的解释权，e规定用户因运营商责任不享有请求赔偿的责任，f其他违反合同法等法律法规的条款。若格式合同中条款存在歧义，可以做出两种以上解释时，以有利于电信用户的解释为准。,电信服务规范条文说明,第十三

13、条 电信业务经营者应合理设置服务网点或代办点，合理安排服务时间或开设多种方式受理业务，方便用户。上门服务人员应遵守预约时间，出示工作证明或佩带本企业标识，代经销人员应主动明示电信业务代理身份，爱护用户设施，保持环境整洁。电信业务经营者应为残疾人和行动不便的老年用户提供便捷的服务。释义电信服务便民原则的规定。电信运营商应实行全月交费制，用户可在交费起始日后一个月内任何一天交费。违约金的计算日起应自下一个月的缴费起始日开始计算。,电信服务规范条文说明,第十四条 电信业务经营者应当建立与用户沟通的渠道和制度，听取用户的意见和建议，自觉改善服务工作。电信业务经营者应当向用户提供业务咨询、查询和障碍申告

14、受理等服务，并采取公布监督电话等形式，受理用户投诉。对于用户关于电信服务方面的投诉，电信业务经营者应在接到用户投诉之日起十五日内答复用户。电信业务经营者在电信服务方面与用户发生纠纷的，在纠纷解决前，应当保存相关原始资料。释义关于用户投诉受理的规定。根据电信服务质量监督管理暂行办法的规定，用户要求查询通信费用时，在计费原始数据保存期限内，电信业务经营者应当提供查询便利。电信业务经营者在15日内没有答复用户投诉的，用户可向电信管理机构或者其他有关部门申告。,电信服务规范条文说明,第十五条 电信业务经营者提供电信卡类业务时，应当向用户提供相应的服务保证，不得发行超出服务能力的电信卡。电信业务经营者应

15、当采取适当的方式明确电信业务经营者与持卡用户双方的权利、义务和违约责任，告知用户使用方法、资费标准、计费方式、有效期限以及其他应当告知用户的事项。电信业务经营者不得做出对持卡用户不公平、不合理的规定，不得单方面免除或者限制电信业务经营者的责任，损害用户的合法权益。释义电信业务经营者不得发行超出服务能力的电信卡是指：1、必须有资格；2、必须考虑网络承载能力和胡连互通状况。电话卡的告知内容包括：1、名称、功能、使用方法、适用范围、通达范围、使用时限；2、计费原则、资费标准和计费方式；3、余额查询、转移或其他处理方法；4、遇有可能影响用户使用的变更时，电信业务经营者对用户的服务承诺；5、咨询、投诉电

16、话和部门；6、其他依法应当告知的内容。,电信服务规范条文说明,第十六条 以代理形式开展电信服务的，代理人在提供电信服务活动时，应当执行本规范。电信业务经营者应加强对其业务代理商的管理，并负责管理和监督检查代办电信业务单位或个人的服务质量。释义电信业务代理商（人）不是独立的电信业务经营主体，其代理行为的法律责任由委托代理的电信业务经营者依法承担；代理商必须以运营商的名义、业务品牌提供服务或收取费用，必须使用运营商的电信网号码资源。运营商应对代理人在代理权限内的代理行为承担法律责任。第十七条 通信管理局可以根据本地实际情况，对本规范的服务质量指标进行局部调整或补充。调整后的指标低于本规范的，应当报

17、信息产业部批准。通信管理局按照前款规定调整服务质量指标的，该行政区域应当执行调整后的服务质量指标。释义考虑到我国电信业发展的不平衡性，本规范赋予各地通信管理局根据本地情况调整服务规范指标的权限。调整的范围，只包括服务质量指标，不包括通信质量指标。,电信服务规范条文说明,第十八条 电信业务经营者可以根据用户的特殊需要，约定有关的业务受理、开通时限、故障处理时限等问题，但其服务质量不得低于本规范或者当地通信管理局制定的服务质量指标。释义运营商可以与用户约定具体的业务受理、开通时限、故障处理时限等进行约定，但不能因此违背本规范以及当地通信管理局制定的服务质量指标。规范是对电信业务经营者的最低要求，电

18、信业务经营者不能因为与用户的约定而降低服务质量，也不能因此而免除规范所规定的义务。第十九条 电信业务经营者提供的电信服务未能达到本规范或者当地通信管理局制定的服务质量指标的，由电信监管机构责令改正。拒不改正的，处以警告，并处一万元以上三万元以下的罚款。,电信服务规范条文说明,第二十条 信息产业部根据实际情况，可以对电信业务项目及其服务质量指标和通信质量指标（详见附录）做出调整，并重新公布实施。第二十一条 本规定自2005年4月20日起施行，信息产业部制定的电信服务标准（试行）（信部电200027号）同时废止。,电信服务规范附录一：电信服务规范固定网本地及国内长途电话业务,固定网业务：在最新的电

19、信业务分类目录中，“固定通信业务”属于第一类基础电信业务。是指通信终端与网络设备之间通过电缆或光缆等线路固定连接，并通过网络的交换和传送实现用户间的通信。主要特征是终端的不可移动性或有限移动性。固定通信业务包括固定网本地电话业务、固定网国内长途电话业务、固定网国际长途电话业务、IP电话业务、国际通信设施服务业务。根据我国现行“电话网编号标准”，全国固定网分成若干个“长途编号区”，每个长途编号区内为一本地电话网。固定网本地电话业务是指长途电话编号区内提供的电话业务。固定网长途电话业务是不同长途编号区之间的电话业务。,固定网概述：,电信服务规范附录一：电信服务规范固定网本地及国内长途电话业务,本地

20、电话网：是一个长途编号区内所组成的电话网络。由用户环路、本地电话交换设备、本地交换局间中继电路及本地交换局和长途交换局间中继电路组成，并有相应的支撑系统，如同步、信令和管理网等。用户本地电话呼叫所经过的网络，可以是同一运营商的网络，也可以是不同运营商的网络。固定本地网提供的业务包括以下类型：端到端双向语音业务；端到端的传真业务和中、低俗数据业务（如固定网短消息业务）；呼叫前转、三方通话、主叫号码显示等补充业务；本地电话网与智能网共同提供的本地智能网业务；基于ISDN的承载业务。在电信服务规范附录一中主要规定了电话业务和短消息的服务质量指标和通信质量指标。,固定网概述：,电信服务规范附录一：电信

21、服务规范固定网本地及国内长途电话业务,国内长途电话网：由长途交换设备和长途传输系统及相应支撑网络组成，如同步、信令及管理网。固定网国内长途业务包括以下业务类型：跨长途编号区的端到端双向语音业务；跨长途编号区的端到端的传真业务和中、低俗数据业务（如固定网短消息业务）；跨长途编号区的呼叫前转、三方通话、主叫号码显示等补充业务；经本地电话网、长途网与智能网共同提供的跨长途编号区智能网业务；跨长途编号区的基于ISDN的承载业务。,固定网概述：,电信服务规范附录一：电信服务规范固定网本地及国内长途电话业务,固定网和电话业务：固定网的组成：固定网由用户驻地网、接入网和核心网三部分组成。驻地网主要是指用户楼

22、内网络，简单的驻地网只包括单部话机和楼内、小区内部布线，对以太网驻地网，还包括楼道交换机。接入网：将用户驻地网接入核心网的网络。简单的接入网就是市话电缆网络，目前普遍采用较复杂的光接入网和交换机远端模块。核心网：负责汇聚和交换的网络。,固定网概述：,电信服务规范附录一：电信服务规范固定网本地及国内长途电话业务,固定网和电话业务：电话业务及呼叫过程电话业务是一种实时交互性业务，对服务质量要求很高。一次电话通话过程包括以下三个阶段：连接建立阶段：通过呼叫信令，完成逐段的接续建立过程，在主被叫间建立一条端到端的连接（电路连接）。通信阶段：双向透明的传送话音数据传真等。接续释放阶段：完成一次通信后拆除

23、连接，释放占用的节点和通道资源。,固定网概述：,电信服务规范附录一：电信服务规范固定网本地及国内长途电话业务,固定电话网网络结构：,固定网概述：,其他运营商网络,国际,长途,本地网,国际出入口局ISC,一级交换中心（省级交换中心）,DC1,二级交换中心 DC2,端局 DL,汇接局 DTm,网关局,电信服务规范附录一：电信服务规范固定网本地及国内长途电话业务,1.1.1 电信业务经营者应免费向用户提供火警、匪警、医疗急救、交通事故报警等公益性电话的接入服务，并保障通信线路畅通。1.1.2 电话装机、移机时限 城镇：平均值15日，最长为25日；农村：平均值20日，最长为30日。电话装机、移机时限指

24、自电信业务经营者受理用户装机、移机交费之日起，至装机、移机后能正常通话所需要的时间。释义对于装移机服务时限的要求。此标准为最低标准，电信业务经营者向社会公布的时限不得低于该标准。并要对平均值和最长值都要进行统计、分析和评估。,1.1 固定网本地及国内长途电话业务服务质量指标：,电信服务规范附录一：电信服务规范固定网本地及国内长途电话业务,1.1.3 电话复话时限 平均值12小时，最长为24小时。电话复话时限指自停机用户办理恢复开通手续，归属电信业务经营者收到有关费用时起，至电话恢复开通所需要的时间。释义主动申请停机或欠费停机，自提出复话申请、运营商收到所欠话费至开通时限。1.1.4 用户市话业

25、务变更时限 平均值12小时，最长为24小时。用户市话业务变更时限指用户办理更名、过户、暂停或停机以及增减各种电话服务项目，自办理登记手续且结清账务时起，至实际完成变更所需要的时间。,1.1固定网本地及国内长途电话业务服务质量指标：,电信服务规范附录一：电信服务规范固定网本地及国内长途电话业务,1.1.5 用户长途业务变更时限 平均值12小时，最长为24小时。用户长途业务变更时限指用户办理增、减长途直拨功能，自办理登记手续且结清账务时起，至实际完成变更所需要的时间。1.1.6 电话障碍修复时限 城镇：平均值24小时，最长为48小时；农村：平均值36小时，最长为72小时。电话障碍修复时限指自用户提

26、出障碍申告时起，至障碍排除或采取其他方式恢复用户正常通信所需要的时间。释义此标准不包括用户自由或自行维护的接入线路和故障。,1.1固定网本地及国内长途电话业务服务质量指标：,电信服务规范附录一：电信服务规范固定网本地及国内长途电话业务,1.1.7 由于非用户原因需要更改用户电话号码时，电信业务经营者应至少提前45日通知用户，至少提前15日告知用户新的电话号码。号码更改实施日起，至少应在45日内，向所有来话用户连续播放改号提示音。由于用户原因需要更改用户电话号码时，原电信业务经营者应根据用户需要提供改号提示业务。释义因升位、网络扩容等原因需要更换电话号码时，应给用户足够的实践作改变电话号码的准备

27、。1.1.8 电话号码冻结时限最短为90日。电话号码冻结时限指该号码注销后至重新启用所需要的时间。,1.1固定网本地及国内长途电话业务服务质量指标：,电信服务规范附录一：电信服务规范固定网本地及国内长途电话业务,1.1.9 电话服务台、客户服务中心和人工短消息中心的应答时限最长为15秒。话务员（包括电脑话务员）应答时限指用户拨号完毕后，自听到回铃音起，至话务员（包括电脑话务员）应答所需要的时间。电话服务台或客户服务中心和人工短消息中心人工服务的应答时限最长为15秒。人工服务的应答率85。人工服务的应答时限指自用户选择人工服务后，至人工话务员应答所需要的时间。人工服务的应答率是用户在接入电话服务

28、台、客户服务中心和人工短消息中心后，实际得到人工话务员应答服务次数和用户选择人工服务总次数之比。,1.1固定网本地及国内长途电话业务服务质量指标：,电信服务规范附录一：电信服务规范固定网本地及国内长途电话业务,1.1.10电信业务经营者应按照相关规定提供电话号码查询业务，电话查号准确率应达到95。电话查号准确率是指用户的电话号码已在电信业务经营者登记的，电信业务经营者提供正确查号服务的次数与全部查号服务次数之比。1.1.11 电信业务经营者应要求公用电话代办点设置规范标志，张贴收费标准，使用符合国家标准的计价工具，按收费标准向用户收取费用，并接受电信管理机构和电信业务经营者的监督和检查。释义公

29、用电话代办属于受电信业务经营者委托代理开展电信服务的范畴，委托代理双方的行为应遵照本规定正文第十六条的规定执行。,1.1固定网本地及国内长途电话业务服务质量指标：,电信服务规范附录一：电信服务规范固定网本地及国内长途电话业务,1.1.12电信业务经营者应根据用户的需要，免费向用户提供长途话费详细清单查询。原始话费数据保留期限至少5个月。,1.1固定网本地及国内长途电话业务服务质量指标：,电信服务规范附录一：电信服务规范固定网本地及国内长途电话业务,1.2.1拨号前时延 平均值0.8秒，最大值为1秒。拨号前时延指用户摘机后至听到拨号音的时间间隔。释义该指标通常受交换机性能、忙闲程度以及用户线距离

30、等因素决定。在上述因素没有出现大的变化前，一般不会发生变化，所以该指标不需要经常测量。,1.2固定网本地及国内长途电话业务通信质量指标：,电信服务规范附录一：电信服务规范固定网本地及国内长途电话业务,1.2.2 拨号后时延 同一固定网内电话用户间的本地呼叫的拨号后时延：平均值1.9秒，最大值为5.3秒（有中国一号信令时，最大值为10秒）；同一固定网内电话用户间的长途呼叫的拨号后时延：平均值2.2秒，最大值为7秒（有中国一号信令时，最大值为12秒）；当固定电话用户间的呼叫是由多个固定网共同提供时，其本地、长途拨号后时延：平均值2.3秒，最大值为7.2秒（有中国一号信令时，最大值为13秒）。拨号后

31、时延指从用户拨号终了时起，至接收到回铃音或录音通知等信号止的时间间隔。释义该指标通常受交换机处理时延、呼叫连接经过的段数以及信令消息在信令网中传送的时延。本地呼叫的平均时延以5段电路计算。最大值按8段极长连接时的时延计算。由于中国1号信令处理速度较慢，所以时延标准有所增加。拨号后时延主要由链路段数及信令处理速度决定。,1.2固定网本地及国内长途电话业务通信质量指标：,电信服务规范附录一：电信服务规范固定网本地及国内长途电话业务,1.2.3 接通率 同一固定网内，本地呼叫的端到端接通率95；同一固定网内，国内长途呼叫的端到端接通率90；当固定电话用户间的呼叫连接由多个电信网共同提供时，其本地、长

32、途呼叫的接通率85；固定网与移动网间呼叫，接通率80。接通率是用户应答、被叫用户忙、被叫用户不应答、终端拒绝和不可用的次数与总有效呼叫次数之比。对接通率的考核在忙时统计。其中：总有效呼叫次数呼叫次数（用户拨号不全用户拨无权号码用户拨空号用户拨错号）次数。释义本地网呼叫一般需要经过3段中继，但经过汇接局汇接的话无须经5段中继，接通率指标按照5段连接制定；与此类似，国内长途一般经过5级中继，但经其他省迂回的呼叫可能需要经过8段中继，因此接通率指标按照8段中继制定。接通率可以采用信令检测或网管数据测试方法获得。,1.2固定网本地及国内长途电话业务通信质量指标：,电信服务规范附录一：电信服务规范固定网

33、本地及国内长途电话业务,1.2.4 传输损耗 端到端的传输损耗21dB。传输损耗是任意两个用户端到端之间建立的连接的传输损耗。释义 传输损耗是指话音功率从发话端到接收端衰减的程度。使用普通话机，当传输损耗大于33db时，赶到童话困难的用户比例就会随着传输损耗增大而迅速增加。传输损耗主要由接入网损耗和交换局间衰减决定。接入网损耗主要由户线的线径和距离决定。传输损耗也不是越小越好，太小容易造成振鸣和回声。1.2.5 振鸣和准振鸣 振鸣的概率0.1；准振鸣的概率1。释义 振鸣是指在电话中出现尖锐的啸叫声，准振鸣是指虽未出现振鸣，但已到达振鸣的边界。该指标主要用于PSTN网络的规划和设计。在数模混合网

34、中，如果网络中的衰减配置不当，可能会在网络上产生振鸣或准振鸣。1.2.6 发话人回声 呼叫中出现发话人回声的概率1。释义 是指在通话中听到自己声音的现象。该指标主要用于网络规划、设计和维护。回声产生的主要原因是单向传输时间过长、传输损耗太小、二四线转换装置对端衰减过小等原因。,1.2固定网本地及国内长途电话业务通信质量指标：,电信服务规范附录一：电信服务规范固定网本地及国内长途电话业务,1.2.7 可懂串话 同一交换局用户之间出现可懂串话的概率0.1；不同交换局用户之间出现可懂串话的概率1。释义串话是指在用户的通话过程中听到其他用户通话的现象。1.2.8 单向传输时间 本地电话单向传输时间13

35、毫秒；国内长途连接不含卫星电路时，单向传输时间85毫秒；由于安装DCME设备和保护倒换导致的电路过长等特殊情况，允许单向传输时间150毫秒。释义语音信号从发话端传输接收端的时间。根据我国数字电话网最长连接6900公里的实际情况，单项传输时间85毫秒（50+6900*0.005）。其中50毫秒是电路中各个交换节点处理时间，0.005毫秒是指每公里传输系统的单向处理时间。DCME数字电路倍增设备,1.2固定网本地及国内长途电话业务通信质量指标：,电信服务规范附录一：电信服务规范固定网本地及国内长途电话业务,1.2.9网络的通话中断率 通话中断率2104。通话中断率（掉话）指在用户通话过程中，出现掉

36、话的概率。释义也称掉话率。表示网络的可保持性能。通话中断主要是设备故障和传输故障造成。该指标主要取决于设备的可靠性。1.2.10发送方短消息中心的响应时延 固定网短消息中心的响应时延平均值20秒，最大值为45秒。发送方短消息中心的响应时延指主叫用户按发送键，至其接收到发送方短消息中心接受或不接受该消息的证实之间的时间间隔。固定网短消息的响应时延包括：呼叫接续时间上传时间（取决于信息长度和上行方式）处理时间（包括主叫号码认证）系统回送时间（回送上传结果）。,1.2固定网本地及国内长途电话业务通信质量指标：,电信服务规范附录一：电信服务规范固定网本地及国内长途电话业务,1.2.11 短消息中心系统

37、接通率 固定网短消息中心接通率95。固定网短消息中心系统接通率指主叫用户通过入中继接入到固网短消息中心或人工短消息中心得到有效处理次数与占用入中继总次数之比。1.2.12 短消息的存储有效期 固定网短消息的存储有效期72小时。固定网短消息的存储有效期指发送方将短消息成功发出，并得到发送方短消息中心的证实后，在接收方成功接收之前，在固定网短消息中心的有效存储时间段。在该存储时间段内，接收方短消息中心应保存该消息，并进行多次发送尝试，直到被接收方成功接收或超出该时间段为止。,1.2固定网本地及国内长途电话业务通信质量指标：,电信服务规范附录一：电信服务规范固定网本地及国内长途电话业务,1.2.13

38、 短消息发送时延 短消息发送时延平均值10分钟，最大值为24小时；短消息发送及时率99。短消息发送时延指主叫用户收到短消息提交成功的证实后，至被叫用户成功接收到短消息之间的时间间隔。短消息发送及时率指在规定的发送时延最大值以内发送成功事件数与发送成功总事件数之比。释义固网短消息的发送过程包括以下三个阶段：发送方向归属的短消息中心发送短消息；发送方短消息中心向接受方的短消息中心传递短消息；接受方短消息中心向接受方话机发送短消息。发送短消息时，发送方首先建立与短消息中心的连接，与电话连接类似。经鉴权和认证后。短消息中心和用户间通过双音多频或FSK编码传递短消息。用户端消息发送成功后，短消息中心向主

39、叫用户发送响应证实。,1.2固定网本地及国内长途电话业务通信质量指标：,电信服务规范附录一：电信服务规范固定网本地及国内长途电话业务,1.2.14计费差错率 计费差错率104。计费差错率指交换设备出现计费差错的概率，采用如下公式计算：对于集中计费：计费差错率有错误的话单数/总话单数；对于单式或复式计次：计费差错率错误的脉冲次数/总的脉冲次数。释义 计费差错率是网络规划、设计、建设、运行维护电信网络的依据。电信差错率指标意味着计费错误事件是小概率事件，但不是不可能事件。就大量群体用户而言，计费差错客观上几乎肯定会发生，但这并不意味着计费错误的损失应由用户承担，对于单一用户出现的计费错误，若用户提出申告或投诉，一经查实，电信业务经营者应予与纠正，并按相关规定或企业承诺处理。,1.2固定网本地及国内长途电话业务通信质量指标：,