《贸易保护的理论》PPT课件.ppt

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1、第10章 贸易保护的理论,10.1 贸易保护的传统依据10.2 贸易保护的新理论10.3 贸易政策中的政治经济学,10.1 贸易保护的传统依据,10.1.1 主要流行于发展中国家的贸易保护理论,一、保护幼稚工业论,（一）主要观点：发展中国家许多工业刚刚起步，处于新生或幼嫩阶段，而同类工业在发达国家已是兵强马壮，实力雄厚。如果允许自由贸易，自由竞争的话，发展中国家的幼稚工业肯定被打垮被扼杀。如果政府对其新建工业实行一段时间的保护，等新生工业大后，再取消保护，那么它就不但不怕竞争，还可以与先进国家的同类工业匹敌了。,（二）代表人物：亚历山大汉密尔顿（美）弗里德里希李斯特（德）,（三）是否值得保护需

2、要三个条件1.必须有“成长长大”的潜力，最终能获得比较优势2.保护必须是短期的，代价是短暂的，有限的3.长大后带来的收益足以弥补保护的代价,（四）几个问题1.保护对象的选择问题2.保护手段的选择问题3.可能推迟接受和普及先进技术和知识4.涉及到政府利益（更倾向于关税政策）,政治经济力量的博弈信息和判断问题,产业政策：生产补贴-有动力贸易政策：关税-无动力,（五）现实：往往利大于弊、代价昂贵但效果不理想 例子：中国的保护,二、改善国际收支论,（一）观点：实行贸易保护可以减少进口，从而减少外汇支出，增加外汇储备,（二）两个问题1.别国的报复2.更好的办法开源比节流好,（三）现状1.发展中国家较普遍

3、2.亚洲国家很流行重储蓄3.消费者牺牲超过所得4.引发与入超国的矛盾和纠纷,三、改善贸易条件论,（一）观点：用增加关税等贸易保护的手段限制进口减少需求可以降低进口商品的价格，进而可以使贸易条件得到改善，从而使整个国家获利。,（二）两个问题1.能否成功取决于该国对国际市场的影响力-大国2.别国报复 总之，保护会造成国际市场价格的扭曲，不利于资源的有效利用,四、增加政府收入论,（一）观点：征收关税使政府收入增加（二）好处：政府征收关税相对其他税收较隐蔽，而且大国情况下总福利水平可能提高 坏处：大部分关税份额由国内消费者支付（三）现状：大部分国家，尤其是发达国家不将关税作为增收的主要途径。,五、民族

4、自尊论,（一）观点：通过保护减少外来冲击，发展本国民族工业（二）结果：一般不成功，使国家更加落后，离现代科技更远，民族更没有资本来自尊自主了。,10.1.2 发达国家的贸易保护理论,一、保护就业论,（一）观点：微观保护生产增加就业增加 宏观凯恩斯保护学说 凯恩斯认为：一国的生产和就业取决于对本国产品的有效需求，有效需求增加，就会带动生产和就业的增加，反之，如果有效需求不足，就会出现生产过剩，经济衰退，失业增加。增加出口减少进口增加有效需求增加生产和就业（净出口增加）,（二）评价：从理论上确对增加就业有积极作用现实中：1.别国报复2.别国长期贸易逆差会影响别国经济发展和国际支付能力，反过来影响对

5、本国出口商品的购买3.结果往往是增加了一个部门的就业，减少了另一部门的就业，还增加了消费者的损害。此得彼失、得不偿失。,二、保护公平竞争论,（一）观点：为了更好地保证国际上的公平竞争，以推动真正的自由贸易（二）不公平竞争：凡是由政府通过某些政策直接或间接地帮助企业在国外市场上竞争，并造成对国外同类企业的伤害。,（三）手段：反倾销、反补贴、惩罚性关税、进口限额、贸易制裁等。（四）问题：有可能造成更大的不公平1.借口大于实质2.对方反指控反报复3.消费者受损,三、社会公平论,（一）观点：利用保护来调节国内各阶层的收入水平，以减少社会矛盾和冲突（二）例子：发达国家对农产品的保护,四、国家安全论,（一

6、）观点：自由贸易会增强本国对外国的经济依赖性，可能会危害到国家安全，一旦发生危机，贸易停止，会使经济出现危机，所以要保持经济的独立自主。（二）现代观点：1.重要战略物资（粮食、石油、燃料等）必须以自己生产为主2.对外依存度过大会使本国经济严重依附于国际市场，国际市场变动将影响本国经济3.重要技术、商品不得出口（尤其是涉及军事）,10.2 贸易保护的新理论“新贸易保护主义”,20世纪70年代后，世界贸易格局发生改变,1.第三世界崛起2.石油垄断组织出现3.发达国家之间贸易和制成品之间贸易成主流,理论基础：规模经济贸易学说1.工业产品的世界市场不是完全竞争的，产品的差异性使企业有一定的垄断或垄断竞

7、争力量，可以获得一定的垄断利润2.许多工业产品的生产具有规模经济,10.2.1 分享外国企业的垄断利润,PP1P0,D,MR,MC,MC+1,关税t1,P1-P0t,M1 M0 Q,a,b,图10.1 通过关税分享外国企业利润,征收关税后，消费者面对的商品价格上升的幅度小于生产者面对的边际成本提高的幅度（关税）。即外国企业通过提高销售价格从进口国消费者身上得到的额外收益会小于对关税的支付。即进口国政府所得的关税收益（b）有可能大于其消费者所受的损失（a），从而使整个国家受益。,P定在MC=MR上,（二）评价1.消费者受到更大损害，除非政府进行补贴2.税收中很大一部分是本国消费者支付的3.外国企

8、业可以采取跨国公司形式规避,10.2.2“战略性”贸易保护政策,（一）逻辑：由于国际市场上的不完全竞争性质和规模经济的存在，市场份额对各国企业变得更加重要。市场竞争变成一场少数几家企业之间的“博弈”（Game），谁能占领市场，谁就能获得超额利润。新贸易保护主义主张通过政府补贴等来帮助本国企业在国际竞争中获胜，而企业获胜之后所得的利润会大大超过政府所支付的补贴。,（二）例子,空中客车公司,生产,不生产,生产,不生产,波音公司,图10.2波音公司和空中客车公司相同情况下的利润亏损,空中客车公司,生产,不生产,生产,不生产,波音公司,图10.3 欧洲政府进行补贴后的利润亏损情况,空中客车公司,生产,

9、不生产,生产,不生产,波音公司,图10.4 欧美政府都补贴的利润亏损情况,问题：1.对方报复,空中客车公司,生产,不生产,生产,不生产,波音公司,图10.5 波音公司和空中客车公司不同情况下的利润亏损,2.信息的准确性,10.2.3 国内市场失灵论,在存在“外部性”的时候，市场是“失灵”的。在市场失灵的情况下，生产者剩余不能反映全部的收益。,简单逻辑：本国对汽车征税本国损失b+d本国汽车生产增加带动其他相关产业生产增加g最后全社会总体利益变动（g-b-d）有可能使社会福利总水平超过自由贸易时的水平,g,国内生产带来的社会边际附带利益,S,310300,关税t世界市场价格,价格（千元）,S0 S

10、1 D1 D0 产量,b,d,S,给生产者的补贴,S0 S1 数量,边际利益,征收关税时，获益g，损失b+d对生产进行补贴时，获益g，损失b,图10.6 国内市场失灵论,第一，怎样确定这种社会利益从而选择好确有“正外部性”的行业进行保护？最终的选择可能取决于各个利益集团在决策层中的政治势力。第二，采用什么手段进行保护？贸易政策（关税或配额还是产业政策（生产补贴）？,两个问题,10.3 贸易政策制定中的政治经济学,10.3.1 决定贸易政策的基本框架,各种经济单位的利益与政策偏好,利益集团的组织,贸易政策的制定,政府结构和政策制定机制,政策制定者的利益和政策偏好,贸易政策的需求方,贸易政策的供给

11、方,图10.7 贸易政策的制定框架,从需求方面来看，对一项政策的需求，既要有相关的个人利益和集团利益，还要有代表和反映这些利益的组织。从政策的供给角度看，也有两个重要方面：一个是政府对政策的偏好(目标函数)，另一个是制定具体政策的机制。,10.3.2 贸易政策决定的政治经济学模型,一、中点选民模型,假设第1人主张关税率为1，第2人主张2，依此类推，第9个人主张9的关税率。,中点选民模型：越接近中点选民意见的政策越能得到大多数选民的支持。,二、集体行动和有效游说,在许多情况下，贸易政策保护的恰恰都是少数人,集体行动的（collective action）理论认为一种政策是否被政府采纳并不在于受益

12、或受损人数的多少，而在于利益集团的集体行动是否有效。1.人越多，“搭便车的人”（free rider）越多，积极参与的人反而少，意见也不容易统一，集体行动的效率低。2.另一个重要因素是集团中个人利益的大小。如果将总损失除以消费者总人数，每一个消费者的损失就很小了。另一方面，对于每个生产者来说这一政策所产生的利益就会很大。,三、竞选贡献或政治贡献,一般来说，每个政党都代表一些特殊集团的利益，而这些利益集团也在竞选中积极支持能考虑他们利益的政党。这些党派的候选人一旦当选之后就会在力所能及的范围里制定或维持有利于这些利益集团的政策。政府实行有利于这些利益集团的贸易政策是为了对他们政治支持的一种回报，保护这些利益集团本身也就是保护政府本身。,