《行政综合管理》PPT课件.ppt

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1、行政综合管理 实务,2011版,行政综合管理实务,第一讲 秘书理论与实务概述第二讲 秘书部门和人员管理第三讲 秘书的日常工作第四讲 信息与调查研究第五讲 信访工作第六讲 公文写作第七讲 行政公文写作第八讲 事务文书写作,第一讲 秘书理论与实务概述,一 秘书的沿袭与含义二 秘书的职业特征三 秘书工作内容,秘书是.?,“是公务员吧”“跟班的”“领导的助手”“一大堆事务老做不完的”“坐办公楼的”“小白领么”“处理文字的”“领导的参谋”“头头的亲信”.,一 秘书的沿袭和含义,1.宫中秘藏之书 2.辅臣 3.国家行政人员 4.广泛的社会职业之一,宫中秘藏之书.我国,物_机构_人 皇宫的秘密珍藏的图书资料

2、称秘书.皇宫秘密珍藏图书资料的官府：“秘书监”管理这些图书资料的官员:“秘书令”“秘书郎”“史官”“御史”“尚书”“掌书记”“翰林学士”,辅臣 Secretary,原指在英国国王身边参与机要政务,掌握机密文件和印章,掌管宫廷内务的文职大臣.后来沿用为世界许多国家的“国务秘书”或“国务大臣”.“石油秘书”“外交秘书”“内阁官房长官”,行政职位,我国:秘书人员是行政人员一部分,政府机关秘书属于国家公务员;许多国家政府机关秘书属于文官范畴.,社会职业,是广泛的社会职业之一.是一种以处理文书和事务以及管理能力为社会服务的职业是属于第三产业.,二 秘书的职业特征,服务的直接性 服务的稳定性 知识性 年轻

3、性 女性化,毛泽东身边的秘书,中共中央一支笔,政治秘书-胡乔木总管家,日常秘书-田家英长期跟随的机要秘书-叶子龙,秘书与上司的关系处理原则:,委婉提醒;适时规劝;服从,不盲从;主动配合,适应;维护上司间团结.,三秘书的工作内容,我国政府机构秘书工作的 15项内容,1.文书撰写 2.文书制作 3.文书处理 4.档案管理 5.会议组织 6.调查研究 7.信息资料工作,8.信访工作 9.接待工作 10.协调工作 11.督查工作 12.日程安排 13.日常事务 14.办公室管理 15其他临时交办事项,秘书工作的性质:,1.辅助性 2.综合性 3.机密性 4.服务性,秘书工作的作用,助手作用 参谋作用

4、协调作用 信息枢纽作用 公共关系作用,“蘑菇管理定律”,-组织和个人对待新进入者的一种管理心态.初进者常被置于阴暗的角落,不受重视.因为与蘑菇生长相近得名.,第二讲 秘书部门和人员管理,一.秘书部门管理二.秘书人员的自我管理,秘书部门管理内容与要求,机构与部门职责岗位责任制工作程序和工作方法信息系统办公自动化,机构与部门职责:“各司其职,各尽其责”“精简机构”“合理调整”,“帕金森定律”,在行政管理中，行政机构会像金字塔一样不断增多，行政人员会不断膨胀，每个人都很忙，但组织效率越来越低下。这条定律又被称为“金字塔上升”现象。“官场病”,岗位责任制:每个岗位都要有明确的质量和数量要求;有竞争机制

5、和激励机制;,人性定理的推论,1.人性定理的第一推论:人在可以懒的时候，不会不懒;2.人性定理的第二推论:人在勤劳无益时，不会不懒;,工作程序和工作方法:环节:不能随意增加或减少;次序:不能随意颠倒或随便排列.,_“鸟笼效应”,它说的是：如果一个人买了一个好看的鸟笼放在自己家里观看，但过了一段时间，他会在观赏他鸟笼人的影响下,再去买一只鸟回来相配。“鸟笼效应”是人的一种心理上的压力。,秘书人员的自我管理,工作管理 行为管理 时间管理办公环境管理,工作管理:要有明确的工作计划;区分轻重缓急受制约的置于前;自己支配的置于后;重大工作用整段时间,集中做;日常事务工作,空余时间分散做.,行为管理:干净

6、利落,准确到位;得体,文雅,落落大方,不卑不亢,时间管理:科学支配,充分利用好时间;有效控制时间的弹性幅度;定期记录时间使用情况._“帕金森定律”,办公环境管理:办公室管理;办公桌管理;办公用品管理;办公室内外环境的管理,秘书人员的情绪管理(自我调节),第三讲 秘书的日常工作,一.沟通与协调 二.办公室管理 三.督查工作 四.保密工作,一 沟通与协调 沟通 协调,沟通,包括:语言与非语言沟通;方法:直接沟通 间接沟通 明示沟通 暗示沟通,“牢骚效应”,凡是公司中有对工作发牢骚的人，那家公司或老板一定比没有这种人或有这种人而把牢骚埋在肚子里的公司要成功得多.,协调,一门高超的协调艺术也是一门学问

7、,更是一种公共关系能力.,二 办公室管理,办公室管理的作用 办公室布局与布置 办公室管理的内容与要求,办公室布局与布置要求:,小办公室:大办公室:接待室:,办公室管理的内容与要求:,整洁安静光亮适度,空气清新,温度适宜色调:单纯,柔和避免奢侈和俗气设备与用品管理,鲶鱼效应,挪威人爱吃沙丁鱼，但沙丁鱼生性懒惰，不爱运动，因此捕捞到的沙丁鱼往往一回到码头就死了，只有一位渔民的沙丁鱼总是活的，原来加了条鲶鱼使沙丁鱼紧张起来，加速游动，如此一来，沙丁鱼便活着回到港口。这就是所谓的“鲶鱼效应”。,“破窗效应”,如果有人打坏了一幢建筑物的窗户玻璃，而这扇窗户又得不到及时的维修，别人就可能受到某些示范性的纵

8、容去打烂更多的窗户。久而久之，这些破窗户就给人造成一种无序的感觉，结果在这种公众麻木不仁的氛围中，犯罪就会滋生、繁荣。,三 督查工作,督查工作的作用督查工作的原则和程序,督查工作的原则:,领导负责原则 分级负责原则 实事求是原则 不直接办案原则,督查工作的程序:,查办立项 查办通知 催办 直接调查 商讨处理 结案反馈 立卷归档,第四讲 信息与调查研究,一.秘书收集信息的主要内容和形式二.信息工作的程序和方法三.调查研究的内容，类型与方法,一 秘书收集信息的主要内容:,1.政策法规信息:认真收集 2.指挥信息:决不可以掉以轻心 3.本单位信息:用心收集 4.社会反馈信息:不可忽视 5.可比信息:

9、要关注 6.相关信息:也要关注 7.未来信息:要关心,秘书收集信息的形式,文字形式 声像形式 记忆形式(零次文献),文字形式:原始信息/一次文献:价值较高;二次,三次文献:价值较低网络信息:参考,秘书收集信息的渠道,内部渠道 外部渠道,二.信息工作的程序和方法,收集 整理 加工 提供 传递 储存 检索,刮骨疗毒,关公关云长被一支飞箭穿透了右臂，后来，伤口虽然愈合了，但是骨头常常疼痛。华佗听后特去治疗说：“箭头有毒，毒已渗入到骨头里，应当切开臂膀再一次治疗,刮掉渗入骨头的毒液，这样病才能根除。”关羽便伸出臂膀让华佗切开。彻底解决.,剪箭疗伤,古代一外科医生,士兵中箭了去找他医治,他只管剪去了露在

10、外边的箭杆,至于里面的箭,那就是内科医生的事了,与我无关.,三.调查研究的内容，类型与方法,秘书调查研究的内容 秘书调查研究的类型 秘书调查研究的方法 秘书调查研究的程序和步骤,秘书调查研究的内容,1.基本情况调查 2.专题性调查 3.经验性调查 4.突发事件与事故调查,秘书调查研究的类型,普遍调查 典型调查 个案调查 重点调查 抽样调查,秘书调查研究的方法,观察法 访问法 文献法 问卷法,秘书调查研究的程序和步骤,1.确定 调查研究的课题2.确立 调查的对象，类型和方法3.拟定 调查项目和题型4.规定 调查的时间和地点5.制定 调查研究计划6.组织 调查研究实施7.研究 调查资料8.撰写 调

11、查研究报告,第五讲 信访工作,一.信访工作概述二.信访工作的程序与方法三.信访工作制度,一.信访工作概述,信访工作的 含义和要素信访工作的 功能信访工作的 原则,信访工作的 含义和要素,信访者 信访受理者 信访关系 信访工作,信访工作的 功能,参政议政 监督控制 信息反馈 化解矛盾 公关形象,信访工作的 原则,办理原则:“分级负责,归口办理”处理原则:以事实为基础,以党的政策法律为准绳,区别情况,实事求是处理,二.信访工作的程序与方法,1.受理，登记2.立案，呈批 3.承办，交办，转办 4.调查，处理 5.催办，回告 6.审查，结案 7.复信，督查 8.总结，综合研究 9.立卷,人性定理的推论

12、,1.人性定理的第一推论:人在可以懒的时候，不会不懒;2.人性定理的第二推论:人在勤劳无益时，不会不懒;3.人性定理的第三推论:可能发生而又不应该发生的事，却一定会发生.,三.信访工作制度,1.接访登记制度 2.阅信，承办，归档制度 3.请示汇报制度 4.信（访）案件的分析制度 5.领导接待日制度 6.信访案件立案制度,第六讲 公文写作概述,一.公文概述 二.公文的格式 三.公文的处理,一.公文概述,公文含义 公文特点 公文种类 公文的语言,公文含义,公务文书简称.指党政机关,社会团体,企事业单位在公务活动中形成并使用的有特定格式,完备内容和现实效用的文字材料.是党政干部公务活动的重要工具.公

13、文 文书 文件,公文 文件 文书,公文:党政机关企事业单位系统的公务文书.文件:党务系统的公务文书.红头文件文书:以文字为主要方式记录信息的书面材料.,文书外延大;公文次之;文件较小.*所有文件都是公文,当然也是文书.*所有文书都是公文,当然也是文件.,公文的特点,鲜明的政治性;很强的政策性;法定的权威性;行政约束性和规范性;特定的作者;固定的体裁和格式.,公文的种类,党的机关公文;14种国家行政机关公文;13种一般事务公文;专用公文.,党的机关公文:14种,决定,决议,指示,意见,通知,通报,公报,报告,请示,批复,条例,规定,函,会议纪要,国家行政机关公文:13种,命令/令,决定,公告,通

14、告,通知,通报,议案,报告,请示,批复,意见,函,会议纪要.,一般事务公文:,计划,总结,简报,讲话稿,办法,细则.,专用文书:,外交文书 司法文书 经济文书 军事文书,公文的语言,语体风格-平实而明快;语言基本特征-准确严谨,平实庄重.*恰如其分*防止产生歧义*适当使用模糊语言*注意词语语气特征,“事情-事件-事故”“优异-优秀-优良-良好”“对最近出台的几项改革举措,百分之*的同志有抵触情绪”“考察干部要全面深入,既要看.,也要看.;既要了解.,也要了解.”,“按有关文件规定”.“以上意见,要认真贯彻执行”*近来 最近 当今 一贯 长期 一度.*附近 周围 前方 所在 外地.*多数 少数

15、一系列 一伙 三令五申.*广大 广泛 所有 以上 以下 以内.*稍 很 重大 巨大 显著 普遍 充分.,*强制性和规定性公文:“必须”,“一定”,“决不允许”,“严格执行”*指示性公文:“应该”,“要”,“望遵照执行”*函告,报请性公文:“当否请批示”,“如有不当,请予指正”,“请审阅”,二.公文的格式,公文主题的特点 公文的 构成 公文 成文格式 公文用纸和排版格式,公文主题的特点,是公文写作的目的和基本思想,是核心 合法性 正确性 实效性 集中性 公务性,公文的 构成,公文格式 模板 公文成文格式 模板,公文的 构成(16项),1.公文名称 2.发文字号 3.份数序号 4.秘密等级和期限

16、5.紧急程度 6.签发人 7.公文标题 8.主送机关,9.正文 10.附件 11.签发机关印章 12.成文日期 13.附注 14.主题词 15抄送机关 16.印发机关和日期,1.公文名称,眉首中央“发文机关全称+文件”,2.发文字号,公文名称正下方“机关代字+发文年度+发文顺序号”“沪府发201110号”“京府(2011)第10号”“沪发10号”,7.公文标题,“发文机关+关于+发文事由+文种”“关于+发文事由+文种”“发文机关+文种”“文种”,9.正文,开头:目的,依据主体:主要内容.条款式或条块式结尾:概括全文 或提希望要求 或惯用语,11.签发机关印章或签署,印章,要端正盖在成文日期上方

17、上不压正文,下压成文日期4_7字:“二O一一年七月十日”,12.成文日期,行政机关用汉字,写全年月日,“零”写为“0”;党的公文一般用阿拉伯数字.“二O一一年七月十四日”“2011年7月14日”“2011.7.14”“二零零一年一月五日”,公文成文构成,文头部分 主体部分 文尾部分,三.公文的处理,公文的处理 公文的行文规范 公文的整理与归档 公文的管理,公文的处理,发文办理:草拟公文-审核-签发-复核收文办理:签收登记-审核-拟办-承办-催办,公文的行文规范,公文的行文关系 公文的行文方向与方式 公文的行文规则,公文的行文关系:指公文往来关系.(隶属关系和职权关系)公文的行文方向:上行文 下

18、行文 平行文.,公文行文关系基本原则:,下级服从上级,全党服从中央,公文的行文规则:,注意隶属关系,一般不得越级;严控发文数量;一般党政机关不越级行文.涉及多个部门的,先协商一致,再发文;正确处理主送机关和抄送机关;部门办公室不得对外发文.,公文的整理与归档,齐全,完整 原件由主办机关整理与归档 确定保管期限 纸张符合要求,公文的管理,公文的翻印规定 公文的销毁规定 公文的公开规定 公文的移交规定 电子公文管理 电子公文的保管,第七讲行政公文的写作,第一节 公文中常见错误及注意事项 第二节 常见行政公文写作,第一节 公文中常见错误及注意事项,一.常见的错误:1.行文关系方面的错误:2.行文规则

19、方面的错误;3.格式要素方面的错误;4.语言方面的错误.,1.行文关系方面的错误:,报送渠道不规范:向上级机关的内设机构行文;请示主送机关同时送领导人;主送上级机关的公文,又抄送给内设机构.,1“区教育局向市教育局的财务科发文,申请教育经费”2“财政局并张局长:随着我公司职工人数的增加,原先的食堂.望张局长批准为盼!”,2.行文规则方面的错误:,报告与请示;报告,不带请示内容;“请示报告”“请审批”,“请批复”,“特此报告”请示,要求“一文一请”.“请审阅”,“当否,请批示”,3.格式要素错误:,份数序号缺失;发文字号不规范;成文日期不规范;数字使用不规范:,“第8项工作”“三百九十八亿元”“

20、一人做事1人当”“十个好汉3个帮”,4.语言方面错误:,“像”与“象”“其他”与“其它”“按照”与“遵照”“唯一”与“惟一”“久禁不绝”与“久禁不止”“社会各界”与“社会各届”“富余劳动力”与“富裕劳动力”“报道”与“报导”,“凸显”与“突显”“磨炼”与“磨练”“明察暗访”与“明查暗访”“备受关注”与“倍受关注”“常抓不懈”与“长抓不懈”“涣散”与“痪散”“精简”与“精减”,二.公文注意事项,1.行政机关不得向下级地方党委作指示,交任务;如需,可用函;2.党政机关内设机构,除办公室外,不得对外正式发文,如需,可用函;3.平级机关要发文用函;4.分清公文与一般事务文书;5.不可滥用公文文种;,第

21、二节常用行政公文的写作,命令（令）议案决定意见通告通知通报 报告请示批复 函会议纪要 决议,一.命令/令,中华人民共和国国务院令 第595号 国务院关于修改音像制品管理条例的决定已经2011年3月16日国务院第147次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。总理 温家宝二一一年三月十九日,中华人民共和国主席令 第三十五号 中华人民共和国社会保险法已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议于2010年10月28日通过，现予公布，自2011年7月1日起施行。中华人民共和国主席胡锦涛 2010年10月28日附：中华人民共和国社会保险法（2010年10月28日第十一届全国人民代

22、表大会常务委员会第十七次会议),二.议案(模板)适合各级人民政府向同级人大常委会提交审议事项.,关于.的议案.人民代表大会(常务委员会):目前,根据,依据.,为了.,拟现提请审议.一,二,三,.(议案内容)(职务).(签署).年.月.日,三.决定 适用对重大事项或重大行动作出安排,奖惩,变更或撤销下级机关不适当决定.,国务院关于修改音像制品管理条例的决定 国务院决定对音像制品管理条例作如下修改：一、二、三、四、本决定自公布之日起施行。音像制品管理条例根据本决定作相应的修改，重新公布。,.关于的决定(模板),目前,根据,依据.,为了.,现决定,具体如下:(具体内容包括:范围对象,定义,具体规范,

23、奖惩办法,施行日期.),四.通告适用于公布社会个方面应当遵守或周知的事项.,北京市人民政府关于2008年北京 奥运会开幕式当天放假的通告 京政发200837号 2008年8月8日晚8时，将举行第29届夏季奥林匹克运动会开幕式。经国务院批准，除保障国事活动、城市运行等必要的工作岗位外，在京中央和国家机关、企事业单位和社会团体，北京市机关、企事业单位和社会团体，8月8日放假一天；本市行政区域内其他社会组织，可根据实际情况自主安排。为让全市人民分享奥运的欢乐，放假前各有关单位要及早做好准备，妥善安排各项工作，保证社会生产生活正常进行。希望广大市民进一步增强“平安奥运”意识，绿色出行，自觉维护社会公共

24、秩序，展现良好的文明素质和精神风貌。特此通告。二八年八月五日,.关于的通告(模板),根据,依据，为了.目的，现通告如下：一 二 三 单位印章 年 月 日,五.通知,转发性通知 周知性通知 任免通知 会议通知,国务院办公厅关于2011年部分节假日安排的通知 国办发201040号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：根据国务院关于修改的决定，为便于各地区、各部门及早合理安排节假日旅游、交通运输、生产经营等有关工作，经国务院批准，现将2011年元旦、春节、清明节、劳动节、端午节、中秋节和国庆节放假调休日期的具体安排通知如下。一、元旦：1月1日至3日放假公休，共3天。二、春节：2月2

25、日（农历除夕）至8日放假调休，共7天。1月30日（星期日）、2月12日（星期六）上班。三、清明节：4月3日至5日放假调休，共3天。4月2日（星期六）上班。四、劳动节：4月30日至5月2日放假公休，共3天。五、端午节：6月4日至6日放假公休，共3天。六、中秋节：9月10日至12日放假公休，共3天。七、国庆节：10月1日至7日放假调休，共7天。10月8日（星期六）、10月9日（星期日）上班。节假日期间，各地区、各部门要妥善安排好值班和安全、保卫等工作，遇有重大突发事件发生，要按规定及时报告并妥善处置，确保人民群众祥和平安度过节日假期。国务院办公厅 2010年12月9日,关于转发（被转发公文文种）的

26、通知 转发性通知(模板),（主送机关）：经同意，现将.关于.的通知（.发号)转发给你们，并提出以下意见，请一并惯彻执行。一（具体内容）二 三 单位印章 年 月 日,.关于.的通知 周知性通知(模板),.（主送机关）：根据.,依据，现决定通知如下：（分述具体内容）单位印章 年 月 日,关于.等同志职务任免的通知 任免通知(模板),.（主送机关）：依据决定，.任.，免去.的职务.单位印章 年 月 日,.关于召开会议的通知 会议通知(模板),.（主送机关）：根据.，依据.,为了目的，决定召开.会议。现将有关事项通知如下：一会议时间 二会议地点 三会议内容 四会议日程 五与会人员 六与会要求 单位印章

27、 年 月 日,通知 改错,1.2 府第36号,六.通报,1.表彰/批评性通报 2.情况通报,市人民政府 关于表彰计划生育先进集体和先进工作者的通报 各县（市、区）人民政府，市属各部门：“九五”计划期间，我市各级党委、政府和有关部门高度重视计划生育工作，认真贯彻省计划生育条例，切实加强对计划生育工作的领导，全面完成了省下达的“九五”人口计划和各项计划生育指标任务。二000年度，全市人口出生率降到5%，平均生育率为0.87，低于全国、全省水平。这是全市各级干部、计划生育工作者和全市人民共同努力的结果。为了进一步推动我市计划生育工作的深入开展，市人民政府决定授予县等三十五个单位“全市计划生育先进集体

28、”光荣称号，授予等四十五位同志“全市计划生育先进工作者”光荣称号。希望受到表彰的单位和个人，要戒骄戒躁，继续努力，为我市计划生育工作向深层次、高质量发展做出新的贡献。二00一年，是“十五”计划的第一年，各级政府和广大干部要全面贯彻落实好党的十五届四中全会精神，继续把计划生育工作放在更加重要的地位，坚持不懈地抓下去，切实加强领导，坚持按条例规定依法管理，大力加强基层基础工作，力争我市“十五”期间人口出生率控制在5%以内，为本世纪末实现我市人口控制在四百万以下的目标而努力奋斗。附：市计划生育先进集体、先进工作者名单。（略）市人民政府（盖章）二00一年二月五日,国务院办公厅关于省市县 擅自停课组织中

29、小学生参加迎送活动的通报 1999年12月5日省市县举行高速公路在本县通车仪式，县主要领导擅自决定，让本县部分中、小学校停课参加通车仪式，近千名中小学生在风雪天等候长达二小时，致使部分中小学生生病，学生家长和群众极为愤慨，致信中央要求坚决制止此类现象。中小学校依照国家规定建立有严格的教育教学秩序，这是教育教学质量的保证，任何单位和个人都不能随意破坏。现在一些地方的个别领导利用自己的权力，动辄调用中小学生为各种会议、考察、参观、访问甚至商业性典礼搞迎送或礼仪活动，有些地方还因此发生了严重的安全事故，造成极恶劣的社会影响。县发生的问题，已不只是一般的形式主义，而是官僚主义，严重脱离群众，此类不良风

30、气必须坚决予以制止。各地区、各部门以及各级领导干部，要高度重视这一问题并从中吸取深刻的教训，切实增强群众观念，杜绝此类事件再度发生。中小学生是祖国的未来，他们的学习和活动安排，要有利他们的学习和身心健康。今后各地区、各部门都必须严格执行国家的有关法规和规定，不得擅自停课或随意组织中小学生参加各种迎送或“礼仪”活动，如确有必要组织的，须报经省级教育行政部门批准。国务院办公厅（盖章）一九九九年十二月二十日,关于表彰/批评.的通报(模板)表彰/批评性通报,.（主送机关）：最近，（先进事迹/劣迹）体现了（评价），为了.目的，决定给予.，希望要珍惜荣誉，再接再厉。各地各部门要学习他们的先进事迹，以他们为

31、榜样，为.作出新贡献。（希望大家从中吸取教训，引以为戒，防止此类事件再度发生。）单位印章 年 月 日,关于.的情况通报(模板)情况通报,（主送机关）：最近，在.发生了.问题，.进行了调查。为了吸取教训，防止类似问题重复发生，现通报如下：主要表现为：一情况二处理三事故依据 上述问题说明：原因危害道理依据 为此，特规定如下：一方法措施二三 单位印章 年 月 日,通报.通知.通告的区别:,1.告知范围不同:通报,通知属于内部公文;通告属于周知性公文.2.告知内容不同:通报可以表彰或批评.其它不行.3.告知时机不同:通报是事后,其他是事前或事初.,七.意见(实施意见),1上行意见 2下行文意见,国务院

32、办公厅关于开展 2011年全国粮食稳定增产行动的意见 国办发201113号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：2011年是“十二五”开局之年。毫不放松地抓好粮食生产，保障有效供给，对于管理好通胀预期、稳定消费价格总水平、实现经济平稳较快增长和社会和谐稳定，具有十分重要的意义。目前，我国粮食生产面临复杂的形势和较大的困难，粮食“七连增”的起点高，北方冬麦区遭遇冬春连旱，粮食生产成本不断上升，农民种粮比较收益下降，一些地方出现放松粮食生产的倾向。为进一步统一思想，调动各方面的积极性，营造重农抓粮的良好氛围，在落实好已出台各项政策措施和现有工程项目的基础上，进一步加大支持力度，全

33、力保持粮食生产发展好势头，经国务院同意，现就开展2011年全国粮食稳定增产行动提出以下意见：,一、总体要求和目标任务（一）总体要求。（二）目标任务。二、重点措施（一）（二）三、调动各方面发展粮食生产的积极性（一）（二）四、切实加强组织领导（一）（二）国务院办公厅 二一一年三月二十日,.关于.的意见(上行意见)(模板),（主送机关）：目前，.（事实），根据.，为了.，提出意见如下：一 二 三具体内容 以上内容如无不当，请批转各单位执行。单位印章 年 月 日,.关于.的意见(下行意见)(模板),.（主送机关）：目前，.（事实），根据，为了,了。现就提出意见如下：一(具体内容)二 三 单位印章 年

34、月 日,八.报告,向上级汇报工作,反映情况,答复询问 1.工作报告 2.答复报告,.关于.的报告工作报告(模板),.（主送机关）：.年，在.的正确领导下，在.的大力支持下，在.共同努力下，.工作取得了显著成绩，现将.情况报告如下：成绩1 成绩2 成绩3 上述成绩的取得，是.正确领导，大力支持的结果，也是.上下同心同德，开拓创新的结果。,回顾一年多来的工作，主要有以下体会：体会1体会2体会3 综上所述，虽然取得了一些成绩，但同上级要求和先进单位相比，还有很大差距，主要存在以下问题：问题1。问题2问题3今后要 以上报告，请审阅。单位印章 年 月 日,.关于.的报告(答复报告)(模板),.（主送机关

35、）：根据.要求，现将.报告如下：.以上报告，请审阅。单位印章 年 月 日,九.请示(模板)向上级请求指示,批准,.关于的请示,.（主送机关）：为了.目的，现拟.（意图），理由如下：事实依据道理依据以上请示，请批复。附件：单位印章 年 月 日,改错,棉(08)第7号县政府,县财政局:我单位职工食堂现有1000多人就餐,因无冷冻设备,食品不易保存.特别是到了夏季,食品经常腐烂变质,臭不可闻,惨不忍睹,不但造成浪费,影响食堂卫生,而且也直接影响职工身体素质.为解决这一问题,拟购买一台冷冻机.以上报告当否,请批准为盼.县棉纺厂 2008/5/6,请示与报告的区别,1.报告是事后,请示是事前;2.报告可

36、以多件事,请示一事一文.3.报告不用批复,请示必须及时批复.4.报告是陈述性,请示以说理为主.5.报告不限主送机关,请示只能一个.,十.批复 答复下级机关请示事项,交通部关于采用整齐块体弹石路面 代替沥青及水泥路面请示的批复 交公路发200748号云南省交通厅：你厅关于请求在云南省通乡油路工程中采用整齐块体弹石路面代替沥青（水泥）路面的请示（云交基建2006531号）收悉。经研究，现批复如下：一、你厅通过试验路和专家论证，提出在通乡油路工程中部分采用整齐块体弹石路面结构代替沥青及水泥路面。该路面结构具有造价低、操作简单、建设养护成本低等优点，符合部提出的“因地制宜，就地取材，鼓励采用多种路面结

37、构”的要求，同意你厅请示意见。凡已修通整齐块体弹石路的乡村，即视为通了沥青或水泥路，并按部统计规定进行相关指标的统计。二、由于目前没有整齐块体弹石路面技术规范和施工规程，请你厅结合本地实际，不断总结经验，研究制定地方性技术规范和标准，并加强建设管理，确保工程质量。三、同意你厅将通乡油路中央补助资金的节余部分投入到农村公路安全防护及排水工程，以提高农村公路的抗灾能力和安全性。要加强资金管理，做到专款专用。部提出的“让农民走上油路和水泥路”是对农村公路硬化路面结构的统称，不是农村公路路面结构就只能是沥青或水泥路面。各地可采取适合本地条件的，造价低、适于农民管理养护、利于农民走出泥泞的多种路面结构型

38、式，尽可能少花钱、多办事、办好事，把好质量关。中华人民共和国交通部（章）二七年二月九日,.关于同意.的批复(模板),.（主送机关）：你.关于.的请示（文号）收悉。经研究，现批复如下：（批复的具体内容）。单位印章 年 月 日,(改错)*函（2010）202号*省物价局，*省财政厅，*省教育厅关于对学院航空服务专业学生收费标准的批复,.学院：按照国家有关规定，根据办学成本，并考虑属新招专业，以及实习与就业需要，经研究，民航商务专业学费按我省现行理工类标准执行；航空服务专业学费每学分116138元，折算学年学费5500元/年。生标准。,十一.函/复函(模板),1商洽函 2询答函 3请批函 4答批函

39、适用于不相隶属机关之间,.关于.的函 商洽函,.（主送机关）：目前.，根据，为了.，现请.（函的内容）。妥否，请函复。单位印章 年 月 日,.关于.的函 询答函,.（主送机关）：原因，关于.的事，请予答复。单位印章 年 月 日,.关于请求.的函 请批函,（主送机关）：为了（原因），请求.事，请批准为盼。单位印章 年 月 日,关于.的复函 答批函,.（主送机关）：你.关于.的函收悉。经研究，先答复如下：一 二 三 单位印章 年 月 日,改错,*大学教务处:首先让我们以市公关学校的名义,向贵处表示忠心的感谢,过去为我校办学给予了很大的帮助.目前我校又面临一个很难解决的问题.原来事情是这样的:我校开

40、办不久,师资力量很差,决定派年轻教师到贵校旁听进修一年.我校与有关部门多次商量.但该校教师进修住宿问题,至今没办法解决.提高教育质量的关键是教师.为提高我校的教育质量,恳请贵处设法在贵校给解决住宿问题.但不知贵处是否有困难.如果需要我校给予贵校办什么事,请尽快提出,我校会竭尽全力去办.再说一句,贵处如能解决我校进修教师住宿问题,我们会以我校领导的名义向贵校领导深深地表示谢意.市公关学校 2008年2月9日,首先让我们以市公关学校的名义,向贵处表示忠心的感谢,过去为我校办学给予了很大的帮助.目前我校又面临一个很难解决的问题.原来事情是这样的:我校开办不久,师资力量很差,决定派年轻教师到贵校旁听进

41、修一年.我校与有关部门多次商量.但该校教师进修住宿问题,至今没办法解决.提高教育质量的关键是教师.为提高我校的教育质量,恳请贵处设法在贵校给解决住宿问题.但不知贵处是否有困难.如果需要我校给予贵校办什么事,请尽快提出,我校会竭尽全力去办.再说一句,贵处如能解决我校进修教师住宿问题,我们会以我校领导的名义向贵校领导深深地表示谢意.,十二.会议纪要(模板)是记载,传达会议情况和议定事项的公文.纪:理出头绪,整理纲要.,会议纪要(.年月.日）,.年.月.日，会议在召开。参加会议的有，,.主持会议。会议讨论了问题。现纪要如下：会议指出，会议强调，会议要求，,十三 决议(模板)党的机关公文之一.用于经会

42、议讨论通过的重要决策事项.,.会议关于.的决议（.年.月日通过）,.会议批准,在.所作的报告，并对.工作表示满意。会议赞成 会议同意 会议指出 会议号召.,第八讲 事务文书写作,一.计划 二.总结 三.记录 四.调查报告,一.计划,对将要进行的工作和活动设计和谋划的书面材料.规划.纲要.要点.方案.安排.设想.打算,计划分类:按性质:综合/专题按内容:工作/生产/教学/科研/学习.按时间:周,旬,月,年,短,中,长按效力:指令性/指导性,计划 三要素:,任务-措施-完成时间(做什么)(怎样做)(何时完成),完整式计划标题:单位名称+时限+内容+计划,计划(模板),太仓市2011_2015年青年

43、人才培训计划,根据，为了.，制定本计划。(一).指导思想(二).时间地点(三).任务标准(四).步骤期限(五).具体措施(六).责任分工(七).组织领导(八).奖励惩罚 单位 年 月 日,二.总结,对已做过的工作进行回顾,检查,分析研究,从中找出经验教训,指导今后工作的应用文书.完整式标题:单位名称+时间+内容+总结,总结(模板),1.工作总结 2经验总结,（单位名称）.工作总结工作总结,.年，在正确领导下，在.的大力支持下，在.共同努力下，我们开展了工作，取得了显著成绩。为发扬成绩，纠正错误，再接再厉，现将工作总结如下：成绩1 成绩2 成绩3.综上所述，虽然取得了一些成绩，但和上级要求和先进

44、单位相比，还有一定差距，主要问题：（1，2，3）今后要（努力方向1，2，3）年 月 日,.（单位名称）关于工作的经验总结,.年来，我们开展了.工作，取得了显著成绩。现将主要经验总结如下：一.思想二.做法三.效果 年 月 日,三.记录,如实记录有关内容而形成的公务文书特点:内容纪实性;材料直接性;语言实录性.种类:会议记录;电话记录;接待记录;大事记录.,支部党员大会记录,日期:地点:出席人数:缺席人数:主持人:记录人:会议议题1会议议题2.主持人发言.发言人1姓名:发言人1姓名主持人总结.同意名;弃权名;反对名决议:123.不同意:12.3,会议纪要与会议记录,1.纪要是对会议全面情况分析,归纳整理.要抓住会议主题和要点,尤其是会议主持和领导的意见;行政公文.2.记录是忠实记录会议中每人的发言,也无须进行分析归纳.但它是会议纪要的依据.事务文书.,四.调查报告,对某项工作,事件问题经过深入细致调查,加以分析研究形成的书面材料向组织汇报的文书.类型:情况调查报告 典型调查报告 问题调查报告,规范化式标题:自由式标题:陈述式 提问式 正副式,调查报告(模板),关于（被调查单位）问题的调研报告,（被调查单位）有问题。最近,我们对此进行了调查，现将调查情况报告如下：一.情况概述二.分析原因 通过调查，我们发现.问题，原因：1，2，3三.提出对策123.单位 年 月 日,日修改版,