铝基新材料技术改造项目环境影响评价报告书.docx
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1、建设项目环境影响报表告(污染影响类)项目名称:铝基新材料技术改造项目建设单位(盖章):山东盛旭新材料有限公司编制日期:2022年1月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称铝基新材料技术改造项目国民经济行业类别C3099其他非金属矿物制品制造建设项目行业类别二十七、非金属矿物制品业3060.耐火材料制品制造308;石墨及其他非金属矿物制品制造309其他建设性质新建(迁建)口改建口扩建0技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)淄博经济开发区经济发展局项目审批(核准/备案)文号(选填)220
2、1-370393-89-02-263881总投资(万元)500环保投资(万元)30环保投资占比(%)6施工工期2个月是否开工建设0否是用地(用海)面积(m2)4500专项评价设置情况专项评价的类别设置原则本项目情况是否设置大气排放废气含有毒有害污染物、二嗯英、苯并a花、鼠化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标的建设项目本项目废气主要污染物为颗粒物,不涉及前述污染物否地表水新增工业废水直排建设项目(槽罐车外送污水处理厂的除外);新增废水直排的污水集中处理厂本项目无工业废水产生否环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量的建设项目本项目不存储危险物质否生态取水口下游500米范围
3、内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和涧游通道的新增河道取水的污染类建设项目不涉及否海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目不涉及否规划情况淄博市张店区津水镇总体规划(淄政字201841号)规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符规划规划要求符合性分析淄博市(1)产业发展目标本项目属于新型研磨材合性分析张店区洋水镇总体规划优先发展第二产业和第三产业,调整优化第一产业,完成产业结构调整与优化升级,促进产业协调发展,形成产业结构合理,紧密协作,具有较强竞争力的现代产业体系。形成现代物流业、铝产业、精细化工和新材料为主的产业集聚区,提升主导产业在区域范围的影响力。(2)产业发展重点优先
4、发展现代物流业、铝产业、精细化工和新材料等产业,作为洋水镇经济发展的支柱产业。优化产业结构,合理布局特色物流小镇片区、中铝工业园片区、东部产业园片区。充分利用自身的景观资源和生态资源,发展炒米山生态旅游产业。料项目,不属于“两高”行业,属于其他非金属矿物制品制造,符合规划要求工业用地集中在中铝工业园片区和东部产业园片区。规划在现状工业企业基础上进项产业的转型升级,重点铝产业、精细化工和新材料产业。规划工业用地面积452.65公顷,占城镇建设用地37.89%,人均用地45.27平方米。本项目位于山东省淄博市经济开发区泮水镇边泮路东800米路南,根据洋水镇总体规划可知本项目用地属于工业用地,符合规
5、划要求其他符合性分析一、产业政策符合性本项目行业类别为“C3099其他非金属矿物制品制造“,不属于产业结构调整指导目录(2019年本)中鼓励类、限制类和淘汰类之列;不属于当前部分行业制止低水平重复建设目录规定限制、禁止类产业范围,故该项目属允许类项目,符合国家的产业政策。本项目所用设备、生产工艺不属于淄博市全市重点淘汰的落后工艺技术、装备及产品目录中落后的工艺技术、装备及产品项目,不属于淄博市人民政府办公厅发布的关于印发淄博市产业结构调整指导意见和指导目录的通知(淄政办发201135号)中鼓励类、限制类和淘汰类之列,且本项目已于山东省投资项目在线审批监管平台登记备案,备案文号为2201-370
6、393-89-02-2638810综上,本项目建设符合国家和地方产业政策。二、选址合理性符合性(1)根据淄博市张店区洋水镇总体规划(2017-2035年)显示项目用地类型为工业用地。山东盛旭新材料有限公司位于山东省淄博市经济开发区洋水镇边洋路东800米路南。(详见附图7)。(2)本项目周围配套设施较为完善,项目用电等公共设施接入方便。(3)本项目不处于饮用水水源保护区及自然保护区、风景名胜区等环境敏感地区。对照限制用地项目目录(2012年本)和禁止用地项目目录(2012年本),本项目不属于其规定的限制用地和禁止用地项目范畴,可视为允许类项目。三、“三线一单”符合性分析(1)生态保护红线及一般生
7、态空间的符合性分析主要目标:全市生态保护红线充分衔接最新成果数据,主要生态系统服务功能为防风固沙、水土保持及水源涵养。一般生态空间涵盖水产种质资源保护区、城市集中式饮用水水源保护区等各类受保护区域,以及生态公益林等其他需保护区。符合性分析:根据山东省生态保护红线规划(20162020年),距离本项目最近的生态红线分别为临淄区汞山生物多样性维护生态保护红线区及张店区、高新区四宝山以西生物多样性维护生态保护红线区。表1”山东省生态保护红线规划登记表生态保护红线区名称代码边界描述面积(km2)生态功能类型汞山生物多样性维护生态保护红线区SD-03-B4-04乙烯南路以南,辛化路以西,临淄与张店分界线
8、以东,东海路以北。10.54生物多样性维护、土壤保持森林、草地四宝山以西生物多样性维护生态保护红线区SD-03-B4-03龙泉山庄西北、四宝山环山路以南、化工设备厂以东。1.21生物多样性维护、水源涵养森林、草地本项目位于汞山生物1肾样性维护生态保护红线区西侧6.2km;四宝山以西生物多样性维护生态保护红线区南侧6.7km,不在生态保护红线区域之内。且本项目不涉及水产种质资源保护区、城市集中式饮用水水源保护区等一般生态空间。(2)资源利用上线符合性分析主要目标:强化节约集约利用,持续提升资源能源利用效率,水资源利用、土地资源利用、能源消耗等达到省下达的总量和强度控制目标。优化调整能源结构,实施
9、煤炭消费减量替代和能源消费总量控制,能源消费总量完成省下达任务,煤炭消费量实现负增长,进一步降低万元国内生产总值能耗,严格落实高污染燃料禁燃区管控要求,加快清洁能源、新能源和可再生能源推广利用。建立最严格的水资源管理制度,强化水资源刚性约束。推进各领域节约用水,农田灌溉水有效利用系数、再生水规模逐年提高,万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量等用水效率指标在2020年基础上持续下降,确保完成用水总量控制指标;优化建设用地结构和布局,严控总量、盘活存量,控制国土空间开发强度。确保耕地保有量,从严管控非农建设占用永久基本农田,守住永久基本农田控制线。全力做好河湖岸线保护,优先实施防洪护岸、河
10、道治理等公共安全及公众利益的建设项目,依法依规开展桥梁、码头、取水工程等项目建设。符合性分析:该项目不属于高耗能、高污染、资源型项目;用电由当地供电系统提供,年用电量为60万kWh;用水由当地自来水公司供给,年用水量为22O11项目通过内部管理、设备选择、污染治理等方面采取合理可行的防治措施,以“节能、降耗、减污”为目标,能够有效地控制污染。本项目不新增建设用地,不占用基本农田。项目资源利用相对区域资源利用量较少,不会突破区域资源利用上线。(3)环境质量底线符合性分析主要目标:全市水环境质量持续改善,国控、省控、市控断面优良水质比例稳步提升,全面消除劣V类水质控制断面,国控断面优良水质比例不低
11、于50%,省控及以上断面优良水质比例不低于30%;县级及以上城市集中式饮用水水源水质全部达到或优于III类;建成区黑臭水体全面消除,镇村黑臭水体数量持续减少。大气环境质量持续改善,全市PM2.5浓度不高于48gn,空气质量优良天数比率不低于70%,臭氧污染得到有效遏制,重度及以上污染天数比率在2020年的基础上持续下降。土壤环境质量稳定改善,农用地、建设用地土壤环境风险防控能力逐步提升。全市受污染耕地安全利用率和污染地块安全利用率分别不低于95%。环境质量改善目标动态衔接“十四五”生态环境质量考核指标,以“十四五”生态环境质量考核指标为准。符合性分析:根据淄博市生态环境局2021年1月27日公
12、布的生态淄博建设工作简报(2021年第1期),2020年度,满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)V类标准。本项目建成后,生活污水经化粪池暂存后,由周围农户清运作农肥,不外排。根据淄博市生态环境局经开区分局网站发布的淄博经济开发区2020年112月份空气质量状况(2021年2月18)数据可知:淄博经济开发区环境空气中污染物PMo(91ugm3).PM25(50ugm3)NOx(49ugm3)年均浓度不符合环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准及修改单的要求(PMio(70ugm3)PM2.5(35ugm3)、NOx(40ugm3),O3(181ugm3)日最大8小时平均值
13、不符合环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准及修改单的要求(Ch(160ugm3),属于不达标区。综上,环境空气质量不满足环境空气质量标准(GB3095-2012)及其修改单二级标准。地下水:根据淄博市环保局网站发布的淄博市2020年集中式生活饮用水水源水质状况报告,监测的15个集中式饮用水水源监测项目全部达标,达标率为100%。2个地表水水源监测项目达到或优于地表水环境质量标准(GBT14848-2017)HI类标准及相关标准限值;13个地下水水源监测指标达到或优于地下水质量标准(GBT14848-2017)In类标准限值。本项目用地为工业用地,在严格落实分区防控措施的前提下,对
14、土壤环境影响较小。(4)环境准入负面清单目前山东省、淄博市尚未发布环境准入负面清单,本项目既符合国家产业政策,也符合淄博市产业政策。(5)与淄博市人民政府关于印发淄博市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(淄政字202”49号)的符合性分析根据淄博市人民政府关于印发淄博市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(淄政字202149号):按照生态环境法律法规和国家、省环境管理政策,结合区域发展战略和生态功能定位,全市共划定环境管控单元117个,分为优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三类。本项目位于山东省淄博市经济开发区注水镇边洋路东800米路南,属于一般管控单元(详见附图6),环境管控单元
15、编码为ZH37O3O33OOO1。一般管控单元主要落实生态淄博市“三线一单”生态环境分区管控方案环境保护基本要求,合理控制开发强度,加强生活污染和农业面源污染治理,推动区域环境质量持续改善。表1-2本项目与淄博市“三线一单”生态环境准入清单符合性分析淄博市“三线一单”生态环境分区管控方案一般管控单元要求本项目情况符合性空间布局约束:1 .禁止新建、扩建产业结构调整指导目录(现行)明确的淘汰类项目和引入市场准入负面清单(现行)禁止准入类事项;鼓励对列入产业结构调整指导目录的限制类、淘汰类工业项目进行淘汰和提升改造。2 .按土壤污染防治行动计划的要求管理:严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金
16、属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业企业。对永久基本农田实行严格保护,确保其面积不减少、土壤环境质量不下降,除法律规定的重点建设项目选址确实无法避让外,其他任何建设不得占用。3.污水处理设施不健全、未正常运行或污水管网未覆盖的地区,未配套污水处理设施的项目不得建设。L本项目是新型研磨材料项目,不属于产业结构调整指导目录(现行)明确的淘汰类项目和引入市场准入负面清单(现行)禁止准人类。2 .本项目位于山东省淄博市经济开发区津水镇边洋路东800米路南,用地为工业用地。3 .本项目无生产废水产生,生活废水排入化粪池,定期由周围农户清运作农肥,不外排。符合污染物排放管控:1.严格控制“两高”
17、项目,确需建设的需严格执行产能、煤耗、能耗、碳排放、污染物排放减量替代制度。2.落实主要污染物总量控制和排污许可制度。新(改、扩)建工业项目生产工艺应达到国内先进水平,主要污染物治理要达到国内同行业先进水平,实施主要污染物总量等量或倍量替代。3.废水应当按照分类收集、分质处理的要求进行预处理,达到行业排放标准或是综合排放标准后方可排放。4.禁止工业废水和生活污水未经处理直排环境;原则上除工业污水集中处理设施、城镇污水处理厂外不得新建入河排污口。5.玻璃、化工、包装印刷、表面涂装、铸造、建材、塑料加工等严格按照淄博市行业环境管控要求,实施源头替代,建立健全治理设施,确保污染物稳定达标排放,做到持
18、证排污。6.加快实施城中村、老旧城区、城乡结合部污水收集和雨污管网分流改造,基本实现城市建成区污水全收集、全处理。7.进-步加强对建设工程施工、建筑物拆除、交通运输、道路保洁、物料运输与堆存、取土、养护绿化等活动的扬尘管理。8.加强餐饮服务业燃料烟气及油烟防治,鼓励餐饮业及居民生活能源使用天然气、液化石油气等洁净能源。餐饮行业按要求安装油烟高效净化设备并定期清洗和维护。1 .本项目不属于“两高”项目。2 .本项目需申请的总量为颗粒物1.256tao3 .本项目无生产废水产生,生活废水排入化粪池,定期由周围农户清运作农肥,不外排。4 .本项目属于其他非金属矿物制品制造,不属于玻璃、化工、包装印刷
19、、表面涂装、铸造、建材、塑料加工等行业。6 .本项目无生产废水产生,生活废水排入化粪池,定期由周围农户清运作农肥,不外排,化粪池依托原有项目。7 .本项目施工期仅为设备安装及调试。8 .本项目不涉及燃料烟气及油烟。符合环境风险防控:1 .紧邻居住、科教、医院等环境敏感点的工业用地,禁止新建环境风险潜势等级高的建设项目。2 .加强农田土壤、灌溉水的监测,对周边区域环境风险源进行评估。3.企业应按照企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)等要求,依法依规编制环境应急预案并定期开展演练。4.建立各企业危险废物的贮存、申报、经营许可、转移及处置管理制度,并负责对危废相应活动的全程监管和环境
20、安全保障。5.疑似污染地块需开展土壤环境调查和风险评估,未经治理修复或治理修复不符合相关标准的污染地块不得开发建设。1 .本项目距离最近的村庄为东侧980m处的河东村,最近的河流为东北侧640m处的涝淄河。2 .本项目周边无农田土壤、灌溉水。3 .本项目建成后,严格执行此标准。4 .本项目无危废产生。5 .本项目暂无疑似污染地块。符合资源开发效率要求:1、严格执行淄博市高污染燃料禁燃区划定范围及管控要求。2、提升土地集约化水平。3、调整能源利用结构,控制煤炭消费量,实现减量化,鼓励使用清洁能源、新能源和可再生能源。1 .本项目不属于高污染行业。2 .本项目用地属于工业用地。3 .本项目不属于高
21、能耗行业。符合本项目符合淄博市”三线一单”生态环境准入清单中洋水镇的相关管控要求。(6)生态环境分区管控符合性分析按照生态环境法律法规和国家、省环境管理政策,结合区域发展战略和生态功能定位,全市共划定环境管控单元117个,分为优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三类。本项目位于洋水镇,根据淄博市环境管控单元图(附图6),项目所在区域属于一般管控单元。表13与淄博市“三线一单”生态环境分区管控方案符合性分析内容具体要求本项目情况符合性一般管控单元引导产业科学合理布局,鼓励建设项目入园管理。工业项目应优先进入工业园区或聚集区布局,工业园区或聚集区外规划布局工业,相关部门应严格其手续审批。严格执
22、行畜禽养殖禁养区规定,合理确定养殖规模。加强永久基本农田保护,依法依规做好耕地占补平衡。本项目位于山东省淄博市经济开发区泮水镇边泮路东800米路南,不占用基本农田。符合落实污染物总量控制要求,严格执行国家及省相关排放标准,新建工业项目主要污染物排放水平达到国内同行业先进水平,对主要污染物排放指标实施总量等量或倍量置换。加快环保基础设施建设,推进城乡生活污染治理。加强农业面源污染治理,严格控制化肥农药等施用量,逐步削减农业面源污染。加强挥发性有机物治理,推广使用低挥发性有机涂料和溶剂。加强移动源、非道路移动源治理。严格落实扬尘污染防治各项措施。本项目废气经环保设施处理后均能达标排放。项目施工期仅
23、是对设备的安装与调试符合根据资源环境承载能力,合理控制开发强度。实行能源资源消耗总量和强度双控,提高能源资源利用效率。推进节水、节地、节能建设,提高综合利用效率。优化能源结构,加强清洁能源推广利用。风电、光伏等能源利用项目最大程度减少对生态环境影响。本项目不属于高耗能、高污染、资源型项目,运营过程用水由市政供水管网提供,年用水量为220m3a;用电由市政供电系统提供,年用电量为60万kWh项目资源利用相对区域资源利用量较少。符合根据上表,本项目符合淄博市人民政府关于印发淄博市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知要求。四、环保政策符合性分析(1)与山东省环境保护条例符合性分析表14项目与山东省
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