模具生产技改项目环境影响评价报告书.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:淄博创元模具厂模具生产技改项目建设单位(盖章):淄博创元模具厂编制日期:二零二二年七月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称淄博创元模具厂模具生产技改项目国民经济行业类别C3525模具制造建设项目行业类别三十二、专用设备制造业35-70化工、木材、非金属加工专用设制造352.其他(仅分割、焊接、组装的除外;年用非溶剂型低VoCS含量涂料10吨以下的除外)建设性质=)新建(迁建)口改建0扩建=)技术改造建设项目申报情形4首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批部门项目审批文号-总投资(万元)
2、1000.00环保投资(万元)20.00环保投资占比(%)2施工工期3个月是否开工建设俯口是:用地面积(in?)0专项评价设置情况表1-1专项评价设置情况判定表专项评价的类别设置原则项目情况是否设置大气排放废气含有毒有害污染物、二嗯英、苯并a花、轨化物、氮气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标的建设项目本项目废气主要污染物为颗粒物、VOCs,不涉及前述污染物否地表水新增工业废水直排建设项目(槽罐车外送污水处理厂的除外):新增废水直排的污水集中处理厂本项目不新增外排的工业废水否环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量的建设项目本项目危险物质储存量未超过临界量否生态取水口下游500米
3、范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和涧游通道的新增河道取水的污染类建设项目不涉及否海逆直接向海排放污染物的海洋工不许乃不海洋程建设项目不涉及口规划情况根据2021年11月24日淄川区工业和信息化局出具的关于认定洪山镇工业集中区为工业集聚区的批复(川工信发2021107号)可知,洪山镇工业集聚区范围为:西至湖南路(不包含西省村、十里村村庄现状居住区),北至崇正路北约300米,东至济潍高速,南延元绪路道路西侧约200米至贾石村,以现状工业用地及规划工业建设用地为基础,占地面积约1500亩,重点发展装备制造、服装纺织、建材等产业。本项目位于山东省淄博市淄川洪山镇解庄村,属于洪山镇工业集
4、聚区,主要生产瓷砖模具,符合重点发展规划。规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析一、“三线一单”符合性分析根据淄博市”三线一单”生态环境分区管控方案(淄政字202149号),淄博市划定117个环境管控单元,分为优先保护单元、重点保护单元和一般管控单元三类。本项目位于淄川区洪山镇,为一般管控单元。一般管控单元主要落实生态环境保护基本要求,合理控制开发强度,加强生活污染和农业面源污染治理,推动区域环境质量持续改善。引导产业科学合理布局,鼓励建设项目入园管理。工业项目应优先进入工业园区或聚集区布局,工业园区或聚集区外规划布局工业,相关部门应严格其手续审批。严格执行畜禽
5、养殖禁养区规定,合理确定养殖规模。加强永久基本农田保护,依法依规做好耕地占补平衡。落实污染物总量控制要求,严格执行国家及省相关排放标准,新建工业项目主要污染物排放水平达到国内同行业先进水平,对主要污染物排放指标实施总量等量或倍量置换。加快环保基础设施建设,推进城乡生活污染治理。加强农业面源污染治理,严格控制化肥农药等施用量,逐步削减农业面源污染。加强挥发性有机物治理,推广使用低挥发性有机涂料和溶剂。加强移动源、非道路移动源治理。严格落实扬尘污染防治各项措施。根据资源环境承载能力,合理控制开发强度。实行能源资源消耗总量和强度双控,提高能源资源利用效率。推进节水、节地、节能建设,提高综合利用效率。
6、优化能源结构,加强清洁能源推广利用。风电、光伏等能源利用项目最大程度减少对生态环境影响。1、生态保护红线生态红线是指生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。根据山东省生态保护红线规划(20162020年),淄川区共有7处生态保护红线区分别为:宝山水源涵养生态保护红线区、杨古水源涵养生态保护红线区、青山以东水源涵养生态保护红线区、太河水库水源涵养生态保护红线区及龙藏洞以东土壤保持生态保护红线区、淄川生态公益林北部生物多样性维护生态保护红线区、潭溪山峨庄生物多样性维护生态保护红线区。淄川区生态保护红线区具体范围见下表12。表12周边生态红线范围一览表生态保护红线区名称代码边
7、界描述面积生态功能类型青山以东水源涵养生态保护红线区SD-03-B1-08325省道以南,青山以东,抬头崖村以西,榔林村以北1.89km2水源涵养、生物多样性维护森林、草地、农田太河水库水源涵养生态保护红线区SD-O3-B1-09235省道以东,泉河公园以北,峨庄森林公园以西,北崖村以北8.74km2生物多样性维护、水源涵养水库、森林、草地、城镇、农田杨古水源涵养生态保护红线区SD-03-B1-07杨古水源地及杨古水源地东侧,岭子镇以北,冲山以西和以南1.80km2水源涵养、生物多样性维护森林、城镇、草地宝山水源涵养生态保护红线区SD-03-B1-06309国道以南,东张村以东,刘家河以西,双
8、峪以北1.80km2生物多样性维护、水源涵养森林、城镇龙藏洞以东土壤保持生态保护红线区SD-03-B2-02淄博与博山县界以北,龙藏洞生态景区以东,青山以南,车峪口村以西12.25km2土壤保持、生物多样性维护森林、草地淄川生态公益林北部生物多样性维护生态保护红线区SD-03-B4-O5鲁泰文化路以东,淄河以北,淄博与潍坊市界以西,淄川与临淄县界以南52.86km2生物多样性维护、水源涵养森林、城镇潭溪山峨庄生物多样性维护生态保护红线区SD-03-B4-06太河水库以南,三台山以东,S327省道以北,淄博与潍坊市界以西158.33km2生物多样性维护、水源涵养、土壤保持森林、城镇本项目位于山东
9、省淄博市淄川洪山镇解庄村(中心地理坐标为东经117。59,50.420”、北纬36。37,13.302”),不在生态保护红线区内,本项目的建设对该区域生物多样性影响很小,能够符合山东省生态保护红线规划(20162020年)相关要求。项目与生态红线位置关系具体见图4。2、资源利用上线自然资源利用上线也称资源利用红线。资源利用上限是指为促进资源能源节约,保障能源、水、土地等资源安全利用和高效利用的最高和最低要求。本项目运营过程中新增消耗水资源100m3/a、电力10万kWh/a。资源消耗量相对区域资源利用总量较少,符合资源利用上限要求。3、环境质量底线环境质量底线是指国家和地方设置的大气、水和土壤
10、环境质量目标,也是改善环境质量的基准线。本项目所在地淄川区环境空气不满足环境空气质量标准(GB3095-2012)及修改单中的二级标准,声环境质量满足声环境质量标准(GB3096-2008)中的2类区标准,地表水质量满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)中V类标准;地下水满足地下水质量标准(GBT148482017)In类标准。4、生态环境准入清单根据淄博市“三线一单”生态环境准入清单(淄环委办202124号),该项目所在地生态环境准入清单要求见下表:表13生态环境准入清单要求分类要求符合性分析空间布局约束1 .禁止新建、扩建产业结构调整指导目录(现行)明确的淘汰类项目和引入市场准入
11、负面清单(现行)禁止准入类事项:鼓励对列入产业结构调整指导目录的限制类、淘汰类工业项目进行淘汰和提升改造。2 .严格控制钢铁、焦化、电解铝、水泥和平板玻璃等行业新增产能。3 .生态保护.线外的生态空间,依法依规以保护为主,严格限制大规模、高强度的区域开发,并根据其主导生态功能进行分类管控。4 .按土壤污染防治行动计划的要求管理:严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业企业。对永久基本农田实行严格保护,确保其面积不减少、土壤环境质量不下降,除法律规定的重点建设项目选址确实无法避让外,其他任何建设不得占用。5 .污水处理设施不健全、未正常运行或污水管
12、网未覆盖的地区,未配套污水处理设施的项目不得建设1 .项目的规模、产品、工艺以及采用的生产设备均不属于产业结构调整指导目录(2019年本)淘汰类和限制类项目:2 .本项目不涉及铁、焦化、电解铝、水泥和平板玻璃等行业。3 .本项目不在生态保护红线区内o4 .本项目在现有厂房内进行扩建,不新征用地。3.本项目废水主要为生活污水,生活污水经化粪池预处理后由环卫部门进行清运。污染物排放管控1 .严格控制“两高”项目,确需建设的需严格执行产能、煤耗、能耗、碳排放、污染物排放减量替代制度。2 .落实主要污染物总量控制和排污许可制度。新(改、扩)建工业项目生产工艺应达到国内先进水平,主要污染物治理要达到国内
13、同行业先进水平,实施主要污染物总量等量或倍量替代。3 .废水应当按照分类收集、分质处理的要求进行预处理,达到行业排放标准或是综合排放标准后方可排放。4 .禁止工业废水和生活污水未经处理直排环境;原则上除工业污水集中处理设施、城镇污水处理厂外不得新建入河排污口。5 .水泥、建材、铸造等严格按照淄博市行业环境管控要求,实施源头替代,建立健全治理设施,确保污染物稳定达标排放,做到持证排污。6 .进一步加强对建设工程施工、建筑物拆除、交通运输、道路保洁、物料运输与堆存、采石取土、养护绿化等活动的扬尘管理。L本项目不属于“两高”项目。2 .现有项目已进行排污许可登记(编号91370302MA3CNRXR
14、3COO1Y),本项目建成后需进行排污许可变更,本项目建成后VOCS排放量满足原环评VOCs排放量控制要求,本次仅对未申请的VOCS总量进行确认,无需进行倍量替代,本项目建成后需申请总量控制指标:颗粒物:0.0108ta,需按1:2替代;本项目生产工艺较先进,污染物治理水平可达到国内同行业先进水平。3 .本项目仅产生生活废水,生活废水经化粪池收集预处理后由环卫部门进行清运。4、本项目生活污水经化粪池预处理后由环卫部门进行清运,不外排。5 .本项目属于模具制造行业,项目废气主要为喷砂废气、压胶和干燥废气,设有完善的处理设施,可确保污染物稳定达标排放。6 .本项目施工期主要为设备安装及调试,主要影
15、响因素是设备调试运行时产生的机械噪声和设备安装时产生的少量固废,对周围环境影响较小。境险控环风防1 .严格规范自然保护区范围和功能区调整,遏制不合理调整和非法“瘦身”。2 .紧邻居住、科教、医院等环境敏感点的工业用地,禁止新建环境风险潜势等级高的建设项目。3 .加强农田土壤、灌溉水的监测,对周边区域环境风险源进行评估。4 .企业应按照企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)等要求,依法依规编制环境应急预案并定期开展演练。5 .建立各企业危险废物的贮存、申报、经营许可、转移及处置管理制度,并负责对危废相应活动的全程监管和环境安全保障。1 .本项目不在自然保护区范围内。2 .距离本项目
16、最近的敏感点为北侧14Om的解庄村,无紧邻敏感点。3 .该项有淄博市淄川区洪山镇政府进行管控评估。4 .现处于环评编制阶段,企业应按照要求编制环境风险应急预案并定期开展演练。5 .本项目建成后应建立危险废物贮存、申报、经营许可、转移及处置管理制度,并负责对危废相应活动的全程监管和环境安全保障。源发率求资开效要I.严格执行淄博市高污染燃料禁燃区划定范围及管控要求。2 .强化节水措施,提高水资源使用效率。3 .提升土地集约化水平。4 .优化调整能源利用结构,控制煤炭消费量,实现减量化,鼓励使用清洁能源、新能源和可再生能源。1 .本项目不使用燃料,能源使用清洁能源电。2 .本项目不新征用地。3 .本
17、项目不新征用地。4 .本项目不使用煤炭,能源使用清洁能源电。二、项目政策符合性分析1、产业政策符合性项目的规模、产品、工艺以及采用的生产设备均不属于产业结构调整指导目录(2019年本)和淄政办发201135号文件淄博市人民政府办公厅关于印发淄博市产业结构调整指导意见和指导目录的通知中的限制类和淘汰类项目。根据淄博创元模具厂申请的山东省建设项目登记备案证明(项目代码:2206-370302-89-02-501225),本项目符合国家和淄博市产业政策。2、土地政策符合性对照限制用地项目目录(2012年本)和禁止用地项目目录(2012年本),本项目不属于其规定的限制用地和禁止用地项目范畴,可视为允许
18、建设项目,本项目租赁淄川区洪山镇解庄村民委员会的土地,根据土地证可知,本项目用地为工业用地。3、环保政策符合性分析(1)与关于做好环境影响评价制度与排污许可制衔接相关工作的通知(环办环评201784号)的符合性分析表14项目与环办环评201784号文件符合性分析文件要求项目情况符合性环境影响评价审批部门要做好建设项目环境影响报告书(表)的审查,结合排污许可证申请与核发技术规范,核定建设项目的产排污环节、污染物种类及污染防治设施和措施等基本信息:依据国家或地方污染物排放标准、环境质量标准和总量控制要求等管理规定,按照污染源源强核算技术指南、环境影响评价要素导则等技术文件,严格核定排放11数量、位
19、置以及每个排放匚I的污染物种类、允许排放浓度和允许排放量、排放方式、排放去向、自行监测计划等与污染物排放相关的主要内容。本次环评根据环境影响评价要素导则严格核定了产排污环节、污染物种类及污染防治设施和措施、排放口数量、位置以及每个排放口的污染物种类、允许排放浓度和允许排放量、排放方式、排放去向、自行监测计划等与污染物排放相关的主要内容;污染物排放均依据国家相应标准要求进行核算。符合建设项目发生实际排污行为之前,排污单位应当按照国家环境保护相关法律法规以及排污许可证申请与核发技术规范要求申请排污许可证,不得无证排污或不按证排污。环境影响报告书(表)2015年1月I日(含)后获得批准的建设项目,其
20、环境影响报告书(表)以及审批文件中与污染物排放相关的主要内容应当纳入排污许可证。建设项目无证排污或不按证排污的,建设单位不得出具该项目验收合格的意见,验收报告中与污染物排放相关的主要内容应当纳入该项目验收完成当年排污许可证执行年报。排污许可证执行报告、台账记录以及自行监测执行情况等应作为开展建设项目环境影响后评价的重要依据。公司现有已建成项目已进行排污许可登记(登记编号:91370302MA3CNRXR3COO1Y)。本项目应当按照国家环境保护相关法律法规以及排污许可证中清与核发技术规范要求进行排污许可证的补充巾清。建设项目未取得排污证,建设单位不得出具该项目验收合格的意见。符合(2)与鲁环办
21、函2016141号的相关符合性分析山东省环保厅于2016年9月印发了关于进一步加强建设项目固体废物环境管理的通知(鲁环办函2016141号)。项目与该文件的符合性见下表。表15项目建设与鲁环办函2(H6141号文符合性分析序号文件内容项目符合性1环境影响评价机构在编制建设项目环境影响评价文件时,要依据原辅料、工艺设计和物料平衡,深入分析固体废物的产生环节、种类、性质及危害特性,科学预测产生量,评价其综合利用和无害化处置方式的环境影响,并提出相应的对策措施:要结合建设项目的1:艺过程,梳理说明各类固体废物(固态、半固态及高浓度液体)的产生环节、主要成分和理化特性;二要根据固体废物鉴别导则(试行)
22、(国家环保总局公告2006年11号)的规定,对建设项目产生的各类副产物是否属于固体废物进行判断,属于固体废物的,应依据国家危险废物名录(以下简称名录)判断其是否属于危险废物,凡列入名录的,属于危险废物,不需再进行危险特性鉴别:未列入名录、但疑似危险废物的,应根据产生环节和主要成分进行分析,对可能含有危险组分的,应明确在项目试生产阶段,对其作危险特性鉴别要求,并提出鉴别指标选取的建议方案;三要对分析结果进行汇总,以列表形式说明建设项目产生的固体废物的名称、类别、属性和数量等情况。在评价建设项目固体废物的环境影响时,要逐项评价建设项目业主单位提出的固体废物利用处置方案是否符合环保要求,并对其可行性
23、进行论证。环评机构要根据建设项目固体废物工程分析和环境影响预测结果,提出废物分类收集、安全贮存、综合利用和无害化处置的合理建议,按照环境影响评价技术导则的有关要求,编写环境影响报告固体废物污染防治章节。本次评价环评编制期间,根据原辅料、工艺设计和物料平衡,深入分析了固体废物的产生环节、种类、性质及危害特性,根据项目实际运行情况统计了相应固废产生量,并核实了相应处置措施的可行性,报告表提出废物分类收集、安全贮存、综合利用和无害化处置的合理建议。2核实固体废物的产生环节、种类和数量:验收监测机构应在正常工况R选择一到两个生产周期,统计产生环节、种类和数量,并按废物类别和生产负荷(75%以上),将生
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