年生产1500吨哑光彩砂填缝剂项目环境影响评价报告书.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:年生产1500吨哑光彩砂填缝剂项目建设单位(盖章):山东益森新材料有限公司编制日期:二零二二年三月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析19三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准26四、主要环境影响和保护措施31五、环境保护措施监督检查清单44六、结论47附表、建设项目污染物排放量汇总表48附图:附图1、项目地理位置图附图2、禹城市梁家镇总体规划图附图3、德州市生态环境分区管控图附图4、项目平面布置图附图5、项目车间现状图附图6、项目环境保护目标分布图附件:附件1、委托书附件2、备案证明附件3、土地手续附件4、营
2、业执照附件5、德州高铁新区北展区暨禹城高铁新区产业园环境影响报告书审查意见附件6、承诺书(建设单位承诺书、环评编制单位承诺书)一、建设项目基本情况建设项目名称年生产1500吨哑光彩砂填缝剂项目项目代码2112-371482-04-01-484404国民经济行业类别C2646密封用填料及类似品制造建设项目行业类别二十三、化学原料和化学制品制造26涂料、油墨、颜料及类似产品制造264单纯物理分离、物理提纯、混合、分装的建设性质13新建(迁建)改建扩建技术改造建设项目申报情形13首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项H口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门禹城市行政审批服务局项
3、目审批(核准/备案)文号2112-371482-04-01-484404总投资(万元)3000环保投资(万元)15环保投资占比()0.5施工工期5个月是否开工建设团否口是:用地(用海)面积(m2)2949(占地面积)专项评价设置情况无规划情况禹城市人民政府关于同意设立德州高新区北展区暨禹城高铁新区产业园的批复(禹政字202013号)规划环境影响评价情况德州高铁新区北展区暨禹城高铁新区产业园规划环境影响报告书已通过德州市生态环境局禹城分局的审查,审查意见为德州市生态环境局禹城分局关于印发德州高新区北展区暨禹城高铁新区产业园规划环境影响评价报告书审查意见的通知(德禹环函2021l号)。1、与园区规
4、划相符性分析德州高新区北展区暨禹城高铁新区产业园(即梁家镇创新创业园)位于梁家镇禹王路东侧,东至雄安路,西至幸福河,北至吴庄复垦区,南至惠安街,规划面积242公顷。本项目建设地点位于山东省德州市禹城市梁家镇创新创业园31号,项目东侧、北侧为园区其他公司厂房,南侧、西侧均为园区道路(项目具体位置见附图项目地理位置图)。项目所属区域为德州高新区北展区暨禹城高铁新区产业园,所处地块土地性质为工业用地,符合用地规划要求和准入要求2、准入原则规划及规划环境影响评价符合性分析入园项目必须符合国家产业政策与园区产业发展规划、产业定位,优先引进产业结构调整指导目录中的鼓励类项目、有利于促进区域资源深度转化和综
5、合利用、有利于产业链整合延伸、实现产业集群、集聚、集中发展的项目。选择入驻企业时应从德州高新区北展区暨禹城高铁新区产业园的实际情况及规划主导产业、总体布局等方面入手,依照园区产业定位,遵循有利于发展生态产业、构建循环经济链网体系的原则;禁止高污染、高耗能、高资源消耗和高环境风险项目入园,限制产能过剩项目入园。园区应实行园区污染物排放总量控制制度,将控制园区总量指标和项目新增总量指标作为入园项目环评审批的前置条件,实施总量平衡和消减,鼓励通过结构调整、产业升级、循环经济、技术创新和技术改造等措施,减少园区污染物排放总量,确保建成后本项目和园区各类污染物排放总量符合总量控制要求。入园建设项目必须依
6、法开展环境影响评价,并经有审批权限的环保主管部门批准。对未通过环评审批或不符合法律法规和技术标准的项目,一律不得开工建设。对于涉及使用危化品原料的项目必须把环境风险评价作为其项目环评的重要内容,并提出有针对性的环境风险防控措施。园区管理部门应推进区内企业的技术创新和技术改造,采用清洁生产技术及先进技术装备,降低单位产品的能耗、物耗和减少污染物的产生与排放。禁止入园企业采用落后的生产工艺、技术、设备,对于环评预测污染严重、不能稳定达标、危废不能落实安全的处理处置途径的生产项目,坚决禁止入园。3、行业准入条件分析德州高新区北展区暨禹城高铁新区产业园在招商引进入园企业时,应将产业结构调整指导目录(2
7、019年本)作为其首要参照依据,优先选择“鼓励类”项目入园,禁止“限制类”和“淘汰类”入园;禁止限制用地项目目录(2012年本)和禁止用地项目目录(2012年本)、山东省禁止、限制供地项目目录中的产业项目入园;禁止生产环境保护综合名录(2015版)中高污染、高环境风险产品的企业入园。根据国民经济行业分类(2019修改版)行业分类情况,结合园区所处位置环境特点以及环境制约因素,提出符合规划发展产业定位的为优先发展行业,禁止不符合国家现行的产业政策和不符合用地类型的项目进入。本项B属于哑光彩砂填缝剂项目,根据梁家镇人民政府出具的证明文件,项目属于允许类项目,本项目已通过禹城市行政审批服务局,备案文
8、号为:2112-371482-04-01-484404,允许本项目建设。其他符合性分析1、产业政策的符合性根据国家发展和改革委员公布的产业结构调整指导目录(2019年本),本项目不在鼓励、限制、淘汰类之内,为允许建设项目,因此符合国家产业政策。本项目已通过禹城市行政审批服务局备案,备案号为2112-371482-04-01-484404。2、与“三线一单”符合性分析根据德州市人民政府2021年6月28日引发的德州市人民政府关于印发德州市“三线一单生态环境分区管控方案的通知德政字202119号文中的有关内容,分析本项目“三线一单的符合性分析,具体分析如下:(1)生态保护红线与一般生态空间管控与生
9、态保护红线的符合性分析本项目位于禹城市,项目区域内生态保护红线区有4个。禹城市生态保护红线信息表序号编号生态保护红线面积(km2)1YS3714821110039德州鳌龙地方级湿地自然公园1.012YS3714821110040如意湖水库1.063YS3714821110041山东徒骇河国家湿地自然公园10.354YS3714821110042徒骇河0.05本项目位于德州市禹城市梁家镇创新创业园,项目未包含在上述生态红线图范围内,距离本项目最近的生态红线区为徒骇河(YS3714821110042),本项目位于该红线区西北侧2.96km一般生态空间本项目位于禹城市梁家镇创新创业园,未在上述一般生
10、态空间范围内。因此本项目符合生态保护红线和一般生态空间管控要求。(2)环境质量底线及分区管控大气环境质量底线及分区管控本项目位于德州市禹城市梁家镇创新创业园,为哑光彩砂填缝剂项目,主要废气污染物为VOCs,颗粒物,排放标准执行挥发性有机物排放标准第6部分:有机化工行业(DB37/2801.6-2018)标准和大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)表2无组织排放监控限值要求。根据项目所在区域环境空气质量自动监测数据可知,项目所在区域环境空气质量现状常规污染物PMl、PM2.5年评价指标出现超标现象。故项目所在区域为环境空气质量不达标区。本项目生产中排放的大气污染因子包括VOCs、颗粒
11、物,项目设置封闭式的生产车间,生产废气经有效收集处理后,污染物排放量较小,均能实现达标排放,并按双倍替代的原则,取得当地环保部门的总量控制指标。因此,本项目的建设运行对当地大气环境功能影响相对较小。水环境质量底线及分区管控本项目位于德州市禹城市梁家镇,属于水环境一般管控区,本项目无生产废水产排,生活污水由环卫部门清运。本项目无废水排放,对区域地表水环境功能影响较小。土壤环境风险防控底线及分区管控本项目属于建设用地一般管控单元,项目占地为工业用地,利用现有厂房进行建设,厂房内部地面均为硬化防渗地面,危废间做好四防措施,原料库、化粪池等均按要求做好防渗。本项目生产过程中对土壤影响轻微。(3)资源利
12、用上线及分区管控项目主要资源消耗为水、电,项目生产上不用热,用水环节为生活用水,由城市供水管网提供,用水量较少,不会对当地的资源供应产生明显的影响。(4)生态环境准入要求总则符合性分析本项目为哑光彩砂填缝剂项目,不属于空间布局约束中禁止开发建设活动,不位于敏感区,不属于限制开发建设活动,不属于限制开发建设的工业项目,满足空间布局约束要求。满足污染物排放管控要求。满足环境风险控制要求,满足资源利用效率要求。单元符合性分析与德州市生态环境准入清单(单元)符合性分析环境管控单元编码ZH37148230007环境管控单元名称梁家镇管控单元分类一般管控单元内容准入清单要求本项目情况空间布局约束1 .执行
13、全市空间布局约束要求。2 .工业项目应集中在工业园内建设,并符合园区规划要求。3 .限制高污染、高能耗、高水耗、高环境风险的工业项目建设,禁止制浆造纸、印染、制革、电镀等项目建设。限制用水量及废水排放量较大的工业项目建设。4 .现有存在较大环境安全隐患的化工项目,应限制改扩建并实施逐步退出。符合。1、本项目满足全市空间布局约束空间准入要求。2、本项目位于山东省德州市禹城市梁家镇创新创业园,属于工业园,并且符合园区规划要求。3、本项目不属于高污染、高能耗、高水耗、高环境风险的工业项目,不属于制浆造纸、印染、制革、电镀项目,用水量较少,无废水排放。4、本项目不属存在较大环境安全隐患的化工项目。污染
14、物排1.执行区域性大气污染物综合排放标准符合。放管控(DB37/2376-2019)规定的一般控制区排放标准。大气环境重点排污单位执行重点管控区排放标准。2 .严格控制VOCs排放重点行业新增污染物排放量,单元内涉及挥发性有机物排放的行业应严格遵守山东省地方标准挥发性有机物排放标准(DB37/280I)。涉VOCs企业无组织排放控制执行挥发性有机物无组织排放控制标准(GB37822-2019)o3 .执行流域水污染物综合排放标准第4部分:海河流域标准。4 .加强农村生活污水收集与处理设施建设。加强农业面源污染综合防治。严格控制高毒高风险农药使用,执行化肥质量标准,深入推进测土配方施肥。推进废旧
15、农膜回收。5 .强化秸秆禁烧管控,加强属地网格化监管,严格依法落实秸秆禁烧制度。1、本项目建设单位不属于大气环境重点排污单位,执行一般控制区排放标准。2、本项目涉挥发性有机物排放,挥发性有机物有组织排放执行挥发性有机物排放标准第6部分:有机化工行业(DB37/2801.6-2018)标准。3、本项目无废水排放。4、本项目不涉及第4、5条情况。环境风险防控1 .防范农村化肥、农药、农膜等过度使用使得土壤和水体的重金属和有机污染物长期累积,造成累积性长期性环境风险和健康风险。2 .垃圾填埋场按照相关规定制定突发环境事件应急预案,并贯彻落实预案措施,不断开展自查,加强日常应急演练,做好应急资源储备。
16、3 .现有化工企业以及生产、使用、存储、运输危险化学品的企业事业单位,应当采取风险防范措施,编制突发环境事件应急预案并定期开展演练,预防环境污染事故的发生。建立危险废物的贮存、申报、经营许可、转移和处置管理制度,并负责对危废相应活动的全程监管和环境安全保障。4 .加强垃圾焚烧企业的环境风险防控。5 .建立各企业危险废物的贮存、申报、经营许可、转移和处置管理制度,并负责对危废相应活动的全程监管和环境安全保障。符合。1、本项目不使用农村化肥、农药、农膜等。2、本项目不属于垃圾填埋项目。3、本项目涉及的危险化学品主要为树脂、活性稀释剂等物料,物料在暂存及使用过程中严格按照左列3要求进行。4、本项目不
17、涉及垃圾焚烧。5、本项目承诺,在建设完成后,建立危险废物的贮存、申报、转移和处置管理制度,并对危废相应活动做好全程监管和环境安全保障。资源开发效率要求1 .推进农业节水,提高农业灌溉用水有效利用系数。2 .改进高耗水行业的生产工艺,推行少水、无水新工艺,提高工业用水重复利用率。3 .倡导生活节约用水。推广节水型器具。符合。1、本项目不设计农业用水。2、本项目生产上不用水,生活用水量较少。3、本项目承诺在办公生活中做到节约用水。3、环保政策的符合性(1)与山东省“十四五”生态环境保护规划(鲁政发(2021)12号)符合性分析与山东省“十四五”生态环境保护规划(鲁政发(2021)12号)符合性分析
18、表分类文件要求符合性分析构整生环产重工星结调与态保业点趋重点行业绿色化改造工程。(I)在建材、化工、印染等领域实施8-10个产业集群绿色化改造工程。(2)以钢铁、焦化、建材、化工、包装印刷、石油开采、纺织印染、农副食品加工等行业为重点,实施100个左右全流程清洁化、循环化、低碳化改造项目。符合。本项目属于复配分装类的哑光彩砂填缝剂项目,不属于“两高一资”项目。煤炭消费压减工程。(1)淘汰全部35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉。(2)淘汰97台总装机容量209.05万千瓦火电机组。(3)完成800万户农村地区散煤替代任务。(4)在淄博、枣庄、烟台、济宁等市实施20个燃煤锅炉(窑炉)清洁能源替代改造项目
19、。符合。本项目不建设锅炉,不使用煤炭。对候化点程应气变重工加强温室气体排放控制工程。(2)以钢铁、建材、有色、化工、石化、电力等行业为重点,开展一批低碳化改造工程。符合。本项目属于复配分装类的哑光彩砂填缝剂项目,不属于“两高一资”项目。气染理点程大污治重工NoX深度治理工程。(1)在玻璃、陶瓷、铸造、铁合金、有色等重点行业,实施20个左右氮氧化物深度治理项目。(2)实施水泥、焦化行业超低排放改造工程,2022年年底前,完成改造任务。符合。本项目属于复配分装类的哑光彩砂填缝剂项目,不属于左侧所列行业。生环提重工呈水态境升点,地表水生态环境质量稳定提升工程。(I)实施4万余个县控及以上断面所在河流
20、、湖泊入河排污口溯源工程,开展分类整治。(2)在黄河、南四湖等重点流域,实施141个城镇污水处理及管网建设项目,完成全省3434公里雨污合流管网改造。(3)以化工、印染、农副食品加工等行业为重点,完成70个左右工业水污染防治类项目。(4)在潍坊、济宁、威海等市实施5项农业面源污染综合整治和监管试点项目。符合。本项目不涉及左侧所列情况。由上表可见,本项目符合山东省“十四五”生态环境保护规划(鲁政发(2021)12号)的要求。(2)与挥发性有机物无组织排放控制标准(GB378222019)符合性分析与挥发性有机物无组织排放控制标准(GB378222019)符合性分析一览表分类文件要求符合性分析VO
21、Cs物料储存无组织排放控制要求VOCs物料应储存于密闭的容器、包装袋、储罐、储库、料仓中。盛装VOCs物料的容器或包装袋应存放于室内,或存放于设置有雨棚、遮阳和防渗设施的专用场地。盛装VoCS物料的容器或包装袋在非取用状态时应加盖、封口,保持密闭。VoCS物料储罐应密封良好。VOCS物料储库、料仓应满足对密闭空间的要求。符合。本项目涉VoCS物料为树脂、稀释剂、增塑剂等,均为封闭式的包装桶,在非取用状态时为密封状态,存放于封闭式物料库内,不露天存放。VOCs物料转移和输送无组织排放控制要求液态VOCs物料应采用密闭管道输送。采用非管道输送方式转移液态VOCs物料时,应采用密闭容器、罐车。符合。
22、本项目树脂、稀释剂、增塑剂等物料在转移时采用密闭容器,符合。工艺过程VOCs无组织排放控制要求VoCS质量占比大于等于10%的含VoCS产品,其使用过程应采用密闭设备或在密闭空间内操作,废气应排至VoCS废气收集处理系统;无法密闭的,应采取局部气体收集措施,废气应排至VoCS废气收集处理系统。符合。本项目涉VOCs产品VOCs质量占比大于10%,涉VOCs物料均在封闭车间和密闭设备内进行,产生的VOCs废气经收集引入1套“过滤棉+活性炭吸附”装置处理。其他相关要求企业应建立台账,记录含VoCS原辅材料和含VOCs产品的名称、使用量、回收量、废弃量、去向以及VOCS含量等信息。台账保存期限不少于
23、3年。通风生产设备、操作工位、车间厂房等应在符合安全生产、职业卫生相关规定的前提下,根据行业作业规程与标准、工业建筑及洁净厂房通风设计规范等的要求,采用合理的通风量。载有VoCS物料的设备及其管道在开停工(车)、检维修和清洗时,应在退料阶段将残存物料退净,并用密闭容器盛装,退料过程废气应排至VOCS废气收集处理系统;清洗及吹扫过程排气应排至VOCs废气收集处理系统。工艺过程产生的含VOCS废料应要求进行储存、转移和输送。盛装过VOCs物料的废包装容器应加盖密闭。符合。项目为新建项目,尚未建设,正在办理环评手续,企业承诺严格按照此要求进行操作。VOCs无组织排放废气收集处理系统要求VOCs废气收
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