年贴面板50万张高端板材项目环境影响评价报告书.docx

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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称：德州普森新材料科技有限公司年贴面板50万张高端板材项目建设单位(O)：德州普森新材料科技有限公司编制日期：二零二三年五月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称德州普森新材料科技有限公司年贴面板50万张高端板材项目项目代码2212-371425-89-01-943680国民经济行业类别C2029其他人造板制造建设项目行业类别十七、木材加工和木、竹、藤、棕、草制品2034人造板制造202建设性质新建（迁建）口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形口首次申报项目不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核

2、准/备案）部门（选填）齐河县行政审批服务局项目审批（核准/备案）文号（选填）/总投资（万兀）5000环保投资（万元）26.7环保投资占比（%）0.534施工工期30天是否开工建设口否是：用地（用海）面积（m2）6000专项评价设置情况大气专项评价规划情况济北新旧动能转换产业功能区（原济北新旧动能转换产业园区）规划环境影响评价情况文件名称：济北新旧动能转换产业功能区（原济北新旧动能转换产业园区）规划环境影响报告书审批单位：德州市生态环境局审批文号：德环函（2022）96号规划及规划环根据济北新旧动能转换产业功能区（原济北新旧动能转换产业园区）规划环境影响报告书，“重点分析与生态空间管制要求、环境

3、准入条件清单、，三线一单，符合性、行业产业政策等，入区项目应符合规划环评提出的生态环境准入要求。”具体分析如下：境影响评价符合性分析1、生态空间管制要求：为加强生态环境保护，根据空间管制分区，在规划范围内划定适建区、禁建区和限建区。(1)禁建区禁建区主要指基本农田、风景名胜区、生态保护红线区等，本功能区不涉及生态敏感区，不设置禁建区。(2)限建区限建区主要指一般农田用地、山林绿化区、风景名胜区、农村居民点用地和露天工矿用地等。产业功能区不涉及一般农田用地、山林绿化区、风景名胜区、工矿用地，限建区主要为不符合上位规划用地、规划范围内的农村居民点。据调查，功能区有3处规划建设用地性质与齐河县表白寺

4、镇总体规划(2017-2030年)建设用地性质不一致，主要为1#地块：产业功能区益寿南路、建邦大道、创业一路、创业二路圈定范围的中间部位(产业功能区规划为物流仓储用地，镇总规规划为二类工业用地)；2#地块：建邦大道、创业二路、创业三路圈定范围(产业功能区规划为物流仓储用地，镇总规规划为二类工业用地)；3#地块：建邦大道、创业五路、神龙路圈定范围的南部(产业功能区规划为物流仓储用地，镇总规规划为商业和二类居住用地)，将1#、2#、3#地块范围划为限制建设区，其管控要求为：开发过程中与表白寺镇总体规划、批复区块控制性规划等充分衔接，按照上位规划或控规进行开发建设，不得开展与上位规划不符的开发建设活

5、动，后期严格按照城乡规划相关法律法规实施。功能区范围内创业三路南北两侧、功能区西边界以东孙东村15户居民，该区域划定为限制建设区，其管控要求为：现有农村居住点在未实施搬迁前，不得进行开发，实施搬迁后严格按照城乡规划相关法律法规实施。(3)适建区除限制建设区以外的规划建设用地。拟建项目位于适建区，符合生态空间管控要求。2、环境准入条件清单表1产业功能区环境准入条件类别环境准入条件产业导向1、符合国家及地方产业政策，包括产业结构调整指导目录、外商投资产业指导目录等文件中的鼓励类和允许类。2、不属于部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录、山东省建设行业推广应用和限制禁止使用技术目录。3、不属

6、于市场准入负面清单。4、符合所属行业有关发展规划。5、符合产业功能区规划产业导向及规划环评的产业准入清单。6、符合德州市“三线一单”生态环境分区管控方案要求。规划选址1、选址符合齐河县、表白寺镇总体规划。2、选址符合表白寺镇土地利用总体规划。3、选址符合产业功能区总体规划及土地利用规划清洁生产入区项目生产工艺、装备技术水平等应达到国内同行业领先水平；水耗、能耗指标应设定在清洁生产一级水平（国际先进水平）或二级水平（国内先进水平）。环境保护1、符合行业环境准入要求。2、建设项目排放污染物符合国家、省规定的污染物排放标准。3、建设项目新增主要污染物排放量符合总量控制和污染物减排要求。4、废水集中纳

7、管排放。5、实施技改项目的企业近三年未发生重大污染事故，未发生因环境污染引起的群体性事件。表2产业功能区生态环境准入清单序号类别主要内容空间执行德州市三线一单生态环境分区管控方案（德政字202119号）中德州市生态环境准入清单（总则）、德州市生态环境准入清单（单元）-表白寺镇单元要求中的空间布局约束空间准入要求。严格限制区域开发强度，严格实施污染物总量控制制度，总量需符合本规划环评提出的“总量管控限值清单”，区域内污染物排放总量不得增加。尽快实施功能区内及周边村庄搬迁，村庄搬迁安置之前，禁止在近1布局约束距离布局污染较重、环境风险较大的项目。优化产业功能区周边居住区与功能区布局，在周边居住区和

8、工业功能区、工业企业之间设置隔离带，确保人居环境安全。严格执行产业结构调整指导目录中对限制类和淘汰类项目的规定，严禁限制类和淘汰类项目进入。严格执行德州市三线一单生态环境分区管控方案中德州市生态环境准入清单要求以及表白寺镇重点管控单元准入要求；限制报告书级别工业项目建设（农副产品加工业、食品制造业、家具制造业、机械加工业除外）。限制废气污染物排放量较大的机制砂、机制石子等工业项目建设。严格控制高耗水、两高项目建设。2污染物排放管控对现有污染源提出削减计划，严格控制新增污染物排放建设项目。产业功能区对入区建设项目要求必须采取措施降低大气污染物排放总量，按照德州市生态环境准入清单（总则）、德州市生

9、态环境准入清单（单元）-表白寺镇单元的要求引入项目。对于确有必要新建、改扩建企业有新增二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘和挥发性有机物排放需求的，须按照德州市“三线一单”生态环境分区管控方案中总量控制要求实施。执行流域水污染物综合排放标准第4部分：海河流域标准。排入集中污水处理设施的工业企业，所排废水经预处理后须达到集中处理要求。对影响集中污水处理设施出水稳定达标的企业进行生产工艺和污染治理设施升级改造，确保集中污水处理设施出水稳定达标。严格制定并落实新建、改扩建项目污染物排放总量控制与管理工作计划。以环境空气质量持续改善为目标，以不突破环境容量为刚性约束，严格制定总量控制计划，新上企业要严格执行排放

10、标准和产业功能区准入条件；远期发展大气污染物排放总量不得突破设定控制指标，大气污染物总量指标从己有项目的减排量中配给。执行区域性大气污染物综合排放标准（DB37/2376-2019）规定的重点控制区排放标准。严格控制VoCS排放重点行业新增污染物排放量，单元内涉及挥发性有机物排放的行业应严格遵守山东省地方标准挥发性有机物排放标准（DB37/2801）。涉VoCS企业无组织排放控制执行挥发性有机物无组织排放控制标准（GB37822-2019）。工业涂装等行业执行山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指导意见，推行源头替代、加强过程控制和末端治理，加强挥发性有机物（VOCS）废气收集与治理，建设有效的

11、废气收集系统和VOCS处理设施。重点排放源VOCs处理效率达到90%以上。3环境风险防控建立健全环境风险管控体系，编制应急预案，建设环境应急管理机构、专职环境救援机构；按照应急预案要求组织演练。涉及有毒有害气体的企业应制定并落实监测计划，企业应具备相应的自行监测能力；表白寺镇可委托第三方或齐河县监测站建立功能区应急监测体系.按照应急预案要求配置污染物拦截、处置等应急物资。环境高风险企业（突发环境事件风险评估报告中风险等级为较大或重大的企业）应向保险公司投保环境污染责任保险。主动公开生态环境相关信息。严格限制重大风险源企业入园，确需入园的应结合功能区整体开展环境风险评估。产业功能区内企业存在生产

12、、储存装置与学校、医院、居民集中区等敏感点的距离应当符合安全、卫生防护等有关要求。危险化学品生产和储存装置安全防护距离测算参考危险化学品生产和储存装置外部安全防护距离确定方法(GB/T37243-2019)。对从业和管理人员进行环境和安全专业教育，提高环境防控和安全意识以及技术素养，形成与功能区环境和安全风险相匹配的管理能力和管理水平。4资源开发利用要求严格执行表8.3-3资源利用要求清单，按照产业功能区资源环境承载力分析，确定土地、水、能源等主要资源能源可开发利用总量；新建、改扩建项目的单位面积产值、单位产值水耗、用水效率、单位产值能耗等不优于产业功能区现有企业平均水平的，从严审批限制准入；

13、要求入区企业采用节水减污的清洁生产技术，禁止新增地下水开发利用项目；禁止新建、改扩建采用高污染燃料的项目和设施。现有高耗水行业水资源消耗强度和污染物排放水平应要达到国内同行先进水平，落后工艺限期进行升级改造。推进重点企业清洁生产审核。提高节水型企业比例，提高工业用水重复利用率，提高再生水利用率，降低万元工业增加值新鲜水消耗量。拟建项目符合产业功能区环境准入条件，满足产业功能区生态环境准入清单要求。3、与德政字202119号文符合性分析拟建项目与德州市人民政府关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(德政字【2021】19号文)符合性分析见下表。表3与德政字202119号文的符合性分

14、析一览表类别编号包含要素面积(km2)建设符合性齐河_县生.态保护红线YS3714251110017黄河(齐河段)8.83拟建项目位于齐河县表白寺镇建邦大道1号院内，距离项目最近的生态红线为济南北郊地方级森林自然公园，距离约13km,未处于生态红线范围内，符合生态保护红线管控要求YS371425I110018济南北郊地方级森林自然公园2.39YS3714251110019山东黄河水乡国家湿地自然公园9.20YS371425III0020徒骇河1.53环境方员量底线类别所属管控分区管控要求建设符合性大气大气环境高排执行区域性大气污染物综合排放标准(DB37/2376-2019)规定的重点拟建项目

15、执行区域性大气污染物综合排放标准环境质量底线放重点管控区（表白寺镇）控制区标准。应避免大规模排放大气污染物的项目布局建设。已有改扩建项目要提高节能环保准入门槛，实行大气污染物排放减量置换。区内禁止新建除热电联产以外的煤电项目，禁止新、改、扩建钢铁、建材、焦化、有色、石化和化工等“两高一资”项目建设（具体按主管部门要求执行）；优先实施清洁能源代替，淘汰区域内现存的上述禁止项目新建、改建或扩建其他项目实行区域大气污染物二倍量削减，即按照建设项目污染物排放量的2倍及以上实行区域污染物总量削减代替。（DB37/2376-2019）规定的重点控制区标准拟建项目为新建项目，不属于“两高一资”项目拟建项目用

16、热采用天然气，属于清洁能源，不使用锅炉拟建项目须按当地要求进行总量控制指标申请水环境质量底线一般管控区表白寺镇控制单元控制高耗水工业项目建设。依法淘汰落后产能，完成国家、省下达的年度淘汰落后产能任务目标，鼓励企业主动开展计划外淘汰。全面排查装备水平低、环保设施差的小型工业企业，依法全部取缔不符合产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、颜料、电镀、农药、化工、炼油、废旧塑料再生等严重污染水环境的生产项目。项目日均用水量0.6m不属于高耗水工业项目拟建项目废水为生活污水，经化粪池收集处理后由环卫部门清运壤环境风险防控底线建设用地土壤环境风险管控区般管控单元建设用地风险管控严格执行工矿用地土壤环境管理

17、办法（试行）和污染地块土壤环境管理办法（试行）企业危废暂存间、化粪池以重点防渗区管理，生产区等以一般防渗区要求管理，采用水泥硬化，对土壤及地下水影响较小建立一企一档，标注地块内的风险源，标明企业的特征污染物资源利用上线类别所属管控分区管控要求建设符合性能源利一般管控区“禁燃区”范围内，禁止销售、燃用高污染燃料；禁止新（扩、改）建燃用高污染燃料的项目；现有高污染燃拟建项目用热采用天然气加热，不涉及高污染燃料用上线料燃用设施，除用于城市集中供热夕卜，有关单位和个人应当在规定的期限内改用天然气、液化石油气、电或其他清洁能源。逐步取缔热电联产供热管网覆盖范围内的供热锅炉、工业蒸汽锅炉及各种洗浴锅炉，推

18、进热电联产和集中供热。水资源利用上线/统筹全市地表水等各类水资源，优先保证生活用水，合理安排农业用水和工业用水，实行最严格的水资源管理制度，把水资源作为最大的刚性约束，加强水资源的开发利用管理，制定水资源综合利用方案，明确控制目标。控制水耗较大的工业项目建设，新鲜水消耗较大的工业项目须进行水资源评价。积极开展再生水利用，提高再生水利用率。项目职工生活用水采用公共管网水。项目日用水量06m3,不属于水消耗较大的工业项目土地资源利用上线到2025年，全市耕地保有量保持在6432.07km2以上。确保基本农田数量不低于5283.02km2,质量稳定中有提高、布局更合理。全市建设用地总规模达到203L

19、50km2,其中城乡建设用地规模控制在1685.28km2以内；交通、水利及其他建设用地规模将达到346.2Ikm2,基础设施发展用地需求得到保隙。土地资源开发利用程度达到19.61%,土地资源开发利用效率提高到50.86万元/公顷。林地面积不低于575.36km2,全市林木覆盖率达45%,人均绿地面积达12.00m2o通过对我市近十年土地利用变化规律进行分析后预测，到2035年，全市耕地保有量控制在6379.92km2以上，建设用地总规模达2208.70km2,交通、水利及其他建设用地规模将达至j395.49kni,土地资源开发利用程度控制在21.32%,土地资源开发利用效率提高到95.47

20、万元/公顷。根据齐河县表白寺镇总体规划(2017-2030年)，用地为工业用地，不占用农田岸线资源管控一般岸线按照德州市河道管理办法实施管理，以全市普适性管控要求进行管控拟建项目距离最近的黄河约13.7km,不涉及岸线资源生态环境准入要求所属管控分区管控要求重点管控区主要涵盖城镇和工业园区（省级以上经济开发区、化工园区及部分重点化工监控点等），为人口密集、资源开发强度大、污染物排放强度高的区域。该区域以产业高质量发展和生态环境保护协调为主，重点推进空间布局优化、产业布局转型升级，不断提高资源利用效率，加强污染物排放控制和环境风险防控，解决突出的生态环境问题，提高资源利用率。德州市生态环境准入清

21、单（总则）管控纬度管控要求建设符合性空间布局约束禁止开发建设活动的要求1、禁止新建国家产业结构调整指导目录规定的限制类和淘汰类工艺、技术、装备及产品的生产项目。拟建项目不属于中华人民共和国发展和改革委员会令第682号产业结构调整指导目录（2019年本）中鼓励类、淘汰类、限制类行业，属于允许类，已在齐河县行政审批服务局备案，项目代码：2212-371425-89-01-943680本项目不涉及2-11项，不涉及禁止开发建设活动限制开发建设活动的要求敏感区域限制开发建设活动的要求项目位于山东省德州市齐河县表白寺镇建邦大道1号院内，不属于敏感区域工业项目限制开发建设的要求：1、新建排放二氧化硫、氮氧

22、化物、工业烟粉尘、挥发性有机物的项目，实行区域污染物排放倍量替代，确保增产减污。对环境空气质量超标20%以下的区域（按上一年度年均值，下同），对应的超标因子实行1倍替代；对环境空气质量超标20%50%以内的区域，对应的超标因子实行2倍替代；对环境空气质量超标50%以上的区域，对应的超标因子实行3倍替代。7、新建涉高VOCS排放的建设项目，即石化、化工、包装印刷、工业涂装等重点行业及其他工业行业VoCS排放量大、排放强度高的新建项目应进入园区。严格涉1、拟建项目须按当地要求申请总量控制指标7、拟建项目位于济北新旧动能转换产业功能区（原济北新旧动能转换产业园区），属于工业园区。拟建项目涉VoCS原

23、料为三聚氟胺纸，废气经集气罩收集、催化燃烧设备处理后由15m高排气筒（DAOol）排放，属于高效率处置措施11、拟建项目位于济北新旧动能转换产业功能区（原济北新旧动能转换产业园区），属于工业园区VOCs建设项目环境影响评价，新（改、扩）建涉VOCS排放项目，应从源头加强控制，使用低（无）VOCs含量的原辅材料，加强废气收集，安装高效治理设施。11、符合城市规划要求的乡镇及街道应设立工业园区或工业集中区，新建工业项目应进入工业园区或工业集中区，现有工业企业应逐步向工业园区或工业集中区搬迁。本项目不涉及其他限制开发建设的要求。不符合空间布局要求活动的退出要求不涉及本项污染物排放管控允许排放量要求大

24、气污染物允许排放要求：1、2025年：区域内相比2017年,SOz削减比例不低于12.9%；NOx削减比例不低于18.7%；PMlo削减比例不低于23.6%；PMzs削减比例不低于155%；VOCS削减比例不低于18.0%；NH3削减比例不低于10.6%o2、2035年：区域内SO2削减比例不低于26.2%；NOX削减比例不低于37.9%；PMi0削减比例不低于47.9%；PM25削减比例不低于30.7%；VOCs削减比例不低于36.7%；NH3削减比例不低于21.5%o水环境污染物允许排放量要求：1、2025年：区域内总氮最大允许排放量为322.99吨；总磷最大允许排放量为64.58吨。2、

25、2035年：区域内总氮最大允许排放量为305.41吨；总磷最大允许排放量为61.08吨。拟建项目VOCs采用催化燃烧设备处理后由15m高排气简（DAOOl）排放，排放量较低。拟建项目废水为生活污水，经化粪池收集处理后由环卫部门清运，排放方式属于不排放，对区域内总量影响较小现有源提标升级改造拟建项目为新建项目，不涉及现有源提标升级改造环境风险控制联防联控要求3、加强风险源监管，完善应急管理体系，通过智能化利用环境应急值守、风险隐患排查治理、风险源管理、事故应急指挥等模块全面提高环保部门应急管理、风险防控和应急处置工作水平，有效预防各类环境事件。4、合理布局，严格管控富环境风险项目特别是高环境风险

26、工业项目建设。5、加强对危险化学品及危废暂存、运输、处置或利用的管理，最大限度控制环境风主要风险为原辅材料等不慎发生火灾，采取有效措施后，其风险水平可以接受险的产生。7、建立土壤和地下水污染隐患排查制度、风险防控体系和长效监管机制。加强对化工、农药等类型企业（包括已经停产）场地土壤污染环境风险的防控力度。资源利用效率要求水资源利用总量要求1、统筹全市地表水等各类水资源，优先保证生活用水，合理安排农业用水和工业用水，实行最严格的水资源管理制度，把水资源作为最大的刚性约束，加强水资源的开发利用管理。控制水耗较大的工业项目建设，新鲜水消耗较大的工业项目须进行水资源评价。积极开展再生水利用，提高再生水

27、利用率。2、到2025年，万元GDP用水量比2020年下降10%以上；农田灌溉水有效利用系数达到0.6381左右。3、到2035年，万元GDP用水量比2020年下降21%以上；农田灌溉水有效利用系数达到0.6411左右。本项目总用水量较少，主要为生活用水，对区域水资源利用总量要求影响较小，符合本项要求地下水开采要求项目用水采用公共管网水，不开采地下水，符合本项要求能源利用总量及效率要求1、限制高耗能项目特别是高耗能工业项目建设，严格控制新增煤耗项目，新（改、扩）建耗煤项目须取得煤炭消费总量控制部门出具的审查意见。项目用能主要是天然气及电能，不涉及煤炭消耗禁燃区要求项目生产用热采用天然气，办公区

28、取暖采用空调，无高污染燃料使用土地资源1、制定建设项目特别是工业项目土地建设投资强度等限制要求，提高土地利用率。推广共享工厂、共享车间。2、推进工业园区或工业集中区建设，乡镇及街道新等新建工业项目应进入工业园区或工业集中区，现有工业企业应逐步向工业园区或工业集中区搬迁，以提高建设用1.拟建项目租赁现有闲置车间，可有效提高土地利用率2.拟建项目位于济北新旧动能转换产业功能区（原济北新旧动能转换产业园区），属于工业园区地利用率。齐河县表白寺镇重点管控单元空间布局约束1.执行全市空间布局约束要求。全市空间布局约束已进行详细分析，拟建项目符合其要求2.加强对济南北郊森林公园的保护，区域内不得进行与公园

29、保护和管理无关的其他活动。拟建项目未处于济南北郊森林公园内，距其约13km3.以发展现代物流、工贸服务、高铁产业、特色高效农业为主，限制报告书级别工业项目建设(农副产品加工业、食品制造业、家具制造业、机械加工业除外)。限制废气污染物排放量较大的机制砂、机制石子等工业项目建设。拟建项目不属于报告书类建设项目，不属于机制砂、机制石子等工业建设项目污染物排放管控1.执行区域性大气污染物综合排放标准(DB37/2376-2019)规定的重点控制区排放标准。拟建项目颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放执行区域性大气污染物综合排放标准(DB37/2376-2019)规定的重点控制区排放标准2.严格控制VoCS排

30、放重点行业新增污染物排放量，单元内涉及挥发性有机物排放的行业应严格遵守山东省地方标准挥发性有机物排放标准(DB37/2801)。涉VOCS企业无组织排放控制执行挥发性有机物无组织排放控制标准(GB37822-2019)。拟建项目VOCs(含甲醛)采用催化燃烧设备处理后由15m高排气筒(DAOol)排放，排放标准执行挥发性有机物排放标准第7部分：其他行业(DB37/2801.7-2019)表1“人造板制造”II时段标准无组织排放执行挥发性有机物排放标准第7部分：其他行业(DB37/2801.7-2019)表2、表3标准。无组织排放满足挥发性有机物无组织排放控制标准(GB37822-2019)要求

31、3.执行流域水污染物综合排放标准第4部分：海河流域标准。拟建项目无直排废水，本项目不涉及该项要求环境风险管控3.生产、使用、存储、运输危险化学品的企业事业单位，应当采取风险防范措施，编制突发环境事件应急预案并定期开展演练，预防环境污染事故的发生。企业应建立健全环境风险管控体系，编制应急预案，建设环境应急管理机构、专职环境救援机构；按照应急预案要求组织演练。4.建立各企业危险废物的贮存、申报、经营许可、转移和处置管理制度，并负责对危废相应活动的全程监管和环境安全保障。环评要求，企业应建立危险废物的贮存、申报、经营许可、转移和处置管理制度，并负责对危废相应活动的全程监管和环境安全保障5.加强乡镇工

32、业企业污染防治，防止超标排放现象。拟建项目“三废”均达标排放资源开发利用效率2.改进高耗水行业的生产工艺，推行少水、无水新工艺，提高工业用水重复利用率。拟建项目日用水量0.6n?,不属于高耗水行业。3.倡导生活节约用水。推广节水型器具。拟建项目建设应采用节水型生活器具拟建项目不属于产业功能区主导产业发展的花据要求，应根据“报告”制定的环境准入条件、件“三线一单”生态环境分区管控方案分析论证无险、低污染、无污染或轻污染行业进入。经分析产业功能区环境准入条件、产业功能I，市“三线一单”生态环境分区管控方案，拟建目4、产业政策符合性分析本项目不属于中华人民共和国发展和改革委方整指导目录(2019年本

33、)中鼓励类、淘汰类、质河县行政审批服务局备案，项目代码：2212-3714；E入控制级别表中的行业，根三态环境准入清单、德州市确定能否入区；鼓励低风:生态环境准入清单、德州4目符合入区要求。1会令第682号产业结构调2制类，属于允许类，已在齐5-89-01-943680oK他/I-性分机1、项目与挥发性有机物无组织排放控制标准(GB37822-2019)符合性分析表4与挥发性有机物无组织排放控制标准符合性分析分类文件要求拟建项目情况符合性5、VOCs物料储存无组织排放控制要求5.1.1 VOCS物料应储存于密闭的容器、包装袋、储罐、储库、料仓中。5.1.2 盛装VOCs物料的容器或包装袋应存放

34、于室内，或存放于设置有雨棚、遮阳、和防渗设施的专用场地。盛装VOCs物料的容器或包装袋在非取用状态时应加盖、封口，保持密闭。拟建项目含VOCS物料为三聚鼠胺纸，常温下为固态，不挥发，暂存于原料区符合6、VOCs物料转移和输送无6.1.1液态VOCs物料应采用密闭管道输送。采用非管道输送方式转移液态VOCs物料时，应采用密闭容器、罐车。拟建项目不涉及液态VOCs物料符合组织排放控制要求7、工艺过程VOCS无组织排放控制要求7.2.IVOCs质量占比大于等于10%的含VOCs产品，其使用过程应采用密闭设备或在密闭空间内操作，废气应排至VOCs废气收集处理系统；无法密闭的，应采取局部气体收集措施，废

35、气应排至VOCs废气收集处理系统。拟建项目不涉及VoCS质量占比大于10%的物料符合7.3其他相关要求企业应建立台账，记录含VOCs原辅材料和含VoCS产品的名称、使用量、回收量、废弃量、去向以及VOCs含量等信息。台账保存期限不少于3年。通风生产设备、操作工位、车间厂房等应在符合安全生产、职业卫生相关规定的前提下，根据行业作业规程与标准、工业建筑及洁净厂房通风设计规范等的要求，采用合理的通风量。载有VOCs物料的设备及其管道在开停工（车）、检维修和清洗时，应在退料阶段将残存物料退净，并用密闭容器盛装，退料过程废气应排至VOCs废气收集处理系统；清洗及吹扫过程排气应排至VOCs废气收集处理系统

36、。工艺过程产生的含VOCs废料应要求进行储存、转移和输送。盛装过VOCs物料的废包装容器应加盖密闭。环评要求企业建立台账，记录含Ve）CS原辅材料和含VOCs产品的名称、使用量、回收量、废弃量、去向以及VoCS含量等信息。台账保存期限不少于5年，环保设备维护过程产生的废活性炭暂存于危险废物暂存间内，委托有相关资质的单位处置符合10、VOCS无组织排放废气收集处理系统要求10.1.2VOCs废气收集处理系统应与生产工艺设备同步运行。VOCS废气收集处理系统发生故障或检修时，对应的生产工艺设备应停止运行，待检修完毕后同步投入使用；生产工艺设备不能停止运行或不能及时停止运行的，应设置废气应急处理设施

37、或采取其他替代措施环评要求企业VoCS废气收集处理系统应与生产工艺设备同步运行。VOCS废气收集处理系统发生故障或检修时，对应的生产工艺设备应停止运行，待检修完毕后同步投入使用符合10.2.2废气收集系统排风罩（集气罩）的设置应符合GB/T16758的规定。采用外部排风罩的，应按GB/T16758、AQ/T4274-2016规定的方法测量控制风速，测量点应选取在离排风罩开口面最远处的VOCS无组织排放位置，控制风速不应该低于0.3ms（行业相关规范有具体规定的，按相关规定执行）。本项目废气收集系统集气罩的设置按照GB/T16758的规定安装符合10.2.3废气收集系统的输送管道应密闭。废废气输

38、送系统均为密符合气收集系统应在负压下运行，若处于正压状态，应对输送管道组件的密封点进行泄漏检测，泄漏检测值不应超过500molmoh亦不应有感观可察觉泄漏。泄漏检测频次、修复与记录的要求按照第8章规定执行闭的输送管道10.3.IVOCs废气收集处理系统污染物排放应符合GB16297或相关行业排放标准的规定项目VOCS废气收集处理系统污染物排放满足挥发性有机物排放标准第7部分：其他行业(DB37/2801.7-2019)表1“人造板制造”II时段标准符合103.2收集的废气中NMHC初始排放速率)M3kgh时，应配置VoCS处理设施，处理效率不应低于80%；对于重点地区，收集的废气中NMHC初始

39、排放速率)工2kgh时，应配置VoCS处理设施，处理效率不应低于80%：采用的原辅材料符合国家有关低VOCs含量产品规定的除外本项目收集的废气中NMHC初始排放速率不足2kgh,但企业配套设置VOCs收集处理设施符合项目符合挥发性有机物无组织排放控制标准(GB37822-2019)要求。2、与山东省环境保护条例符合性分析表5与山东省环境保护条例符合性分析一览表条例要求拟建项目情况第四十四条各级人民政府及其有关部门、园区管理机构应当做好环境基础设施规划，配套建设污水处理设施及配套管网、固体废物的收集处置设施、危险废物集中处置设施以及其他环境基础设施，建立环境基础设施的运行、维护制度，并保障其正常

40、运行。县级以上人民政府应当根据产业结构调整和产业布局优化的要求，引导工业企业入驻工业园区；新建有污染物排放的工业项目，除在安全生产等方面有特殊要求的以外，应当进入工业园区或者工业集聚区。拟建项目位于山东省德州市齐河县表白寺镇建邦大道1号院内，配套设施齐全，位于济北新旧动能转换产业功能区(原济北新旧动能转换产业园区)范围内第四十五条排污单位应当采取措施，防治在生产建设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣、医疗废物、粉尘、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、光辐射、电磁辐射等对环境拟建项目产生的废水、废气、固体废物及噪声，均得到妥善的处置。环评要求，废气及废水应按要求申请总量控制指标的污染和危害，

41、其污染排放不得超过排放标准和重点污染物排放总量控制指标。第四十六条新建、改建、扩建建设项目，应当根据环境影响评价文件以及生态环境主管部门审批决定的要求建设环境保护设施、落实环境保护措施。环境保护设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。第四十七条排污单位应当按照环境保护设施的设计要求和排污许可证规定的排放要求，制定完善环境保护管理制度和操作规程，并保障环境保护设施正常运行。第五十条排污单位应当按照国家和省有关规定建立环境管理台账，记录污染治理设施运行管理、危险废物产生与处置情况、监测记录以及其他环境管理等信息，并对台账的真实性和完整性负责。台账的保存期限不得少于三年，法律、法规另有规

42、定的除外。企业应按要求执行三同时制度，各种环保措施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用企业应按环评及排污许可证要求制定 环境保护管理制度和操作规程，保障 环境保护设施正常运行环评要求，企业应按要求建立环境管 理台账，记录污染治理设施运行管 理、监测记录以及其他环境管理等信 息，并对台账的真实性和完整性负 责。台账的保存期限不得少于五年， 法律、法规另有规定的除外。3、与国家发展改革委办公厅工业和信息化部办公厅生态环境部办公厅水利部办公厅关于“十四五”推进沿黄重点地区工业项目入园及严控高污染、高耗水、高耗能项目的通知（发改办产业2021635号）符合性分析见下表。表6与发改办产业2021

43、635号符合性分析文件要求符合性分析二、严控新上高污染、高耗水、而耗能项目。各有关地区对现有已备案但尚未开工的拟建高污染、高耗水、高耗能项目（对高污染、高耗水、高耗能项目的界定，按照生态环境部、水利部、国家发展改革委相关规定执行）要一律重新进行评估，确有必要建设且符合相关行业要求的方可继续推进。清理规范工作于2021年12月底前全部完成。“十四五”时期沿黄重点地区新建高污染、高耗水、高耗能项目，律按本通知要求执行。拟建项目属于沿黄重点地区工业项目在建清单“其他类项目“，不属于高污染、高耗水、高耗能项目，符合本项要求4、与山东省人民政府办公厅关于印发支持沿黄25县（市、区）推动黄河流域生态保护和

44、高质量发展若干政策措施的通知（鲁政办字（2022）140号）符合性分析见下表表7与鲁政办字（2022）140号符合性分析一览表文件要求符合性分析推进城镇污染综合治理。按照国家部署推进“十四五”沿黄重点地区工业项目入园，严控高污染、高耗水、高耗能项目。拟建项目不属于高污染、高耗水、高耗能项目，符合5、与山东省生态环境厅关于印发2023年度山东省黄河生态保护治理攻坚战工作要点的通知（鲁环字（2023）45号）见下表表8与鲁环字（2023）45号符合性分析一览表文件要求符合性分析加快工业污染治理。根据生态环境部统一部署，组织开展沿黄工业园区水污染整治行动。拟建项目废水为生活污水，经化粪池收集处理后由

45、环卫部门清运，对周围水环境影响较小，符合本项要求强化固体废物污染防治。开展黄河流域“清废行动”，依法整治固体废物违规堆放暂存、非法转移、倾倒和填埋等问题。以黄河流域为重点，推进全域“无废城市”建设。拟建项目生活垃圾经垃圾桶收集后由环卫部门清运。修边工序产生的边角料、检验工序产生的废纸收集后暂存于固废暂存间，外售综合利用。废活性炭收集暂存于危废暂存间，委托有资质的单位处置。固体废物均实现了规范暂存及处置，有利于推进“无废城市”，符合本项要求推进PM2.5与臭氧污染协同防控。持续开展工业炉窑深度治理和清洁能源替代，实施挥发性有机物无组织排放和单一低效治理设施排查治理。建设低挥发性原辅材料替代示范项

46、目，提高低（无）挥发性原辅材料使用率。拟建项目生产用热采用天然气，属于清洁能源。有机废气采用处理效率较高的催化燃烧装置进行处理，不属于单一低效治理设施。拟建项目采用三聚氟胺纸，常温下不挥发，加热后总挥发量较低。符合本项整体要求17二、建设项目工程分析建设内容1、项目组成拟建项目主要包括主体工程、辅助工程、储运工程、公用工程及环保工程，租赁厂房占地面积约6000平方米，土地性质为工业用地。主要原材料为三聚氟胺纸、刨花板、密度板、多层板、细木工、实木等，主要设备：大型压机、模温机、叉车、活性炭设施及催化燃烧设备、螺杆空压机等，设计年产50万张高端板材。具体组成情况见下表。表9项目基本组成情况一览表项目组成工程内容建设规模主体工程生产车间共4跨，钢结构，占地面积6000m2,建筑面枳6000m2,安装大型压机、模温机、螺杆空压机等生产设备，主要生产工艺为板