年增产1万吨干酪技改项目环境影响评价报告书.docx

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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：年增产1万吨干酪技改项目建设单位（盖章）：山东君君乳酪有限公司编制日期：2022年6月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称年增产1万吨干酪技改项目项目代码2206-371482-04-01-763816国民经济行业类别C1449其他乳制品制造建设项目行业类别一、食品制造业14乳制品制造144*-除单纯混合、分装外的建设性质新建（迁建）口改建口扩建团技术改造建设项目申报情形国首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）/项目审批（核准/备案）文号（选填）2206

2、-371482-04-01-763816总投资（万元）3850环保投资（万元）38.5环保投资占比（%）1施工工期4个月是否开工建设否思0用地（用海）面积（m2）2500专项评价设置情况无规划情况规划名称：禹城市城市总体规划（2018-2035年）；审批机关：山东省人民政府；审批文件名称及文号：山东省人民政府关于禹城市城市总体规划（2018-2035年）的批复（鲁政字2018262号）。规划环境影响评价情况规划环境影响评价文件名称：山东禹城高新技术产业园区环境影响报告书；召集审查机关：山东省生态环境厅（原山东省环境保护厅）；审查文件名称及文号：关于山东禹城高新技术产业园区环境影响报告书的审查意

3、见（鲁环审200990号）。规划及规划环境影响评1、与禹城市城市总体规划（2018.2035年）符合性根据禹城市城市总体规划（2018-2035年）内容，禹城城市规划形成“一核、两带、四片、七园”的产业空间格局。“一核”是中心城区的产业发展核心，以国家高新技术开发区和中央创新区为载体，打造“大健康产业城”、高端装备制造业基地。两带是指徒骇河生态产业带和区域产业发展带。“四片”包括东部综合产业片区、西部生态文旅片区、北部商贸物流业片区、南部现代价符合性分析农业片区。“七园是梁家工业园、房寺工业园、张庄工业园、辛寨工业园、伦镇工业园、安仁工业园、辛店工业园。本项目位于禹城市东君乳业（禹城）有限公司

4、院内，根据禹城市城市总体规划（20182035年）一中心城区用地规划图（附图8）,项目所在地用地类型为工业用地，项目用地已取得土地证（见附件4）,用地类型为工业用地，符合用地要求。2、与山东禹城高新技术产业园区环境影响报告书及其审查意见符合性分析（1）山东禹城高新技术产业园区规划范围禹城高新区位于禹城主城区东部，整个规划面积为3L58km2,它南起赵牛河，北至北外环，东起赵徒干渠，西至通衢路，京福高速于该高新区东侧纵向穿越，赵徒干渠由高新区西端向东南贯穿高新区西南，京福高速和赵徒干渠将该高新区用地自然分割为三个相对独立的部分，东部和西部较小，中部区域较大。2002年9月被省政府批准为省级高新技

5、术产业开发区，代码为S378119,当时核准面积为700公顷（7k?）,核准的主导产业为：生物制品、纺织、新材料，由国家发改委公告2005年第74号发布。园区规划范围面积为31.58平方公里，四至范围为：南起赵牛河，北至北外环，东起赵徒干渠，西至通衢路。区内地势平坦，交通发达，地理位置优越。本项目位于禹城市东君乳业（禹城）有限公司院内，用地为工业用地，属于山东禹城高新技术产业园区规划范围内项目。（2）园区定位及产业定位该区的功能定位为：以建设一类工业为主，改造传统工业为辅，重点发展高新产业，合理安排生产与居住的关系，逐步形成集生产、居住、生活为一体的综合型开发区。产业定位：国家批复的主导产业为

6、“生物制品、纺织、新材料”。高新区总体规划中确定该区的工业发展定位为：以生物制品、纺织、新材料为主导产业，以食品加工、机械加工为次主导产业。本项目属于其他乳制品制造行业，属于机械加工，为园区发展的次主导产业。项目符合园区定位及产业定位。（3）与关于山东禹城高新技术产业园区环境影响报告书的审查意见符合性本项目与关于山东禹城高新技术产业园区环境影响报告书的审查意见符合性分析见表I-Io表1-1与关于山东禹城高新技术产业园区环境影响报告书的审查意见符合性分析分类文件要求本项目情况符合性环境基础设水资源开发及供给。合理开发、利用水资源。供水水源以自来水公司引黄水库水和地下水为主，严格控制企业开采地下水

7、，加快李三尖水库、第三水厂的建设，逐步关闭现有企业自备水井，建设水资源优化配置和污水资源化利用本项目为技术改造项目，项目取用自来水，不开采地下水。符合施信息技术与调度平台，优先使用地表水，积极开发利用中水、雨水等非传统水源。排水系统。按照“雨污分流、清污分流”的原则进一步完善排水系统，强化污水管网的维护管理。入区企业的生产废水要尽可能考虑在厂内处理后综合利用，确需排放的要在厂内处理符合污水排入城市下水道水质标准（CJ3082-1999）要求后经市政管网送禹城市污水处理厂或规划的第二污水处理厂作进一步处理。废水中第一类污染物要在车间或车间处理设施排放口达到山东省海河流域水污染物综合排放标准（DB

8、37675-2（X）7）表1中二级标准要求。（1）本项目东君乳业（国城）有限公司部分3#车间及5#车间进行技术改造，东君乳业（禹城）有限公司院内按照“雨污分流、清污分流的原则建设了排水系统；（2）项目生产废水排放符合污水排入城镇下水道水质标准（GBT31962-2015）A等级标准后经市政管网送禹城东郊城建污水处理有限公司进一步处理；（3）本项目废水不含第一类污染物符合集中供热。采用新园热电厂为供热热源，确保热电厂主要污染物达标排放，应于2010年年底前替代现有的小燃煤（油）锅炉。入区企业不得再自行建设小燃煤（油）锅炉。本项目不建设锅炉。符合固体废物。区内生活垃圾依托禹城市生活垃圾处理场进行处

9、理；一般工业固体废物立足于综合利用，其贮存场所应符合般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-200D要求；危险废物应由有资质的单位接收处理，区内危险废物的收集、贮存要符合危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）要求，并应执行转移联单制度。本项目所产生一般工业固体废物外售综合利用，一般工业固体废物的贮存、处置措施符合一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准（GB18599-2020）：项目产生的危险废物委托有资质单位处置，满足危险废物贮存污染控制标准（GBl8597-2001）及其修改单要求，项目将严格执行转移联单制度。符合环境保护管理所有入区项目，要在规划的功能区内建

10、设，并符合国家产业政策、高新区的行业准入和环保准入条件。印染、化工等耗水量大、污染较重的项目原则上不得入区。入区项目要做好厂区防渗工作，确保工程质量，防止对地下水造成影响。所有建设项目的环境影响评价文件，要经有审批权的环保部门批准后方可开工建设，并落实好“三同时”制度。本项目符合国家产业政策且不属于印染、化工等耗水量大、污染较重的项目，符合园区的行业准入和环保准入条件：厂区已进行了防渗工作，对地下水影响较小；本项目待审批部门审批后开工建设，并严格落实“三同时”制度。符合落实事故风险的防范和应急措施。重视并切实加强高新区环境安全管理工作，高新区及入区企业均应制定并落实各类事故风险防范措施及应急预

11、案。区内各企业须按规范要求在贮存使用危险化学品的生产装置周围建设隔断、截流围堰，杜绝泄漏物料进入环境：储备必要的事故应急设备物资，并定期组织实战演练，最大限度地防止和减轻事故的危害，确保环境安全。企业将按照相关要求，制定并落实各类事故风险防范措施及应急预案，并按规定完善相关设施；储备必要的事故应急设备物资，并定期组织应急演练。符合综上所述，本项目符合山东禹城高新技术产业园区规划及审查意见。其他符合性分析1、产业政策符合性分析本项目为其他乳制品制造行业，根据国家发展和改革委员会产业结构调整指导目录（2019年本），不属于鼓励类行业，不属于淘汰类及限制类行业，属于允许类，符合国家产业政策。同时本项

12、目己取得山东省建设项目备案证明（2206-371482-04-01-763816）见附件5。2、用地规划符合性分析本项目位于东君乳业（禹城）有限公司院内3#车间部分和5#车间（地理位置见附图1）,使用现有厂房进行建设及生产活动（租赁合同及土地证见附件4）。本项目不属于国家禁止用地项目目录（2012年本）和限制用地项目目录（2012年本）中规定的项目。综上,本项目选址符合国家相关要求。3、与“三线一单”要求符合性分析根据关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环环评2016150号）等有关精神，为适应以改善环境质量为核心的环境管理要求，项目建设须落实“生态保护红线、环境质量底线、资源

13、利用上线和环境准入负面清单”（简称“三线一单”）约束条件，从源头防范环境污染和生态破坏的作用。（1）生态保护红线根据山东省生态保护红线规划（20162020年），规划将省级及以上自然保护区、风景名胜区、湿地公园、森林公园、地质公园以及世界文化自然遗产的全部区域纳入生态保护红线，重要水源保护地及城镇集中式饮用水水源保护区的一、二级保护区全部纳入生态保护红线。根据德州市“三线一单”生态环境分区管控方案，禹城市共有4处生态保护红线区，具体情况见表l-2o表1-2项目周边生态保护红线区编号包含要素所在区县面积(km2)YS3714021110039德州鳌龙地方级湿地自然公园禹城市1.01YS37140

14、21110040如意湖水库禹城市1.06YS3714021110()41山东徒骇河国家湿地自然公园禹城市10.35YS3714021110042徒骇河禹城市0.05本项目位于东君乳业（禹城）有限公司院内3#车间部分和5#车间，经对照分析，本项目距离最近的生态保护红线区为德州鳌龙地方级湿地自然公园（YS3714021110039）,本项目位于该红线区北侧2km,本项目选址符合山东省生态保护红线规划要求，与德州市生态红线位置关系示意图见附图6。（2）环境质量底线本项目位于东君乳业（禹城）有限公司院内3#车间部分和5#车间，属于YS3714822310001-德州市高新发区-大气环境高排放重点管控区

15、；属于YS3714822210026市中街道控制单元-水环境工业污染重点管控区；属于建设用地土壤环境风险管控区一般管控单元。表13项目与环境质量符合性分析一览表类别管控区管控要求项目情况符合性气境大环大气环境高排高排放区：执行区域性大气污染物综合排放标准（DB37/2376-2019）规定的重点控制区本项目不属于火电、石化、化工、冶金、钢铁符合质量底线放重点管控区标准。该区域为大气环境存量污染源重点治理和新增污染源严格管控区域，根据区域产业性质和污染排放特征实施重点减排。控制工业园及产业聚集区发展规模，严格控制火电、石化、化工、冶金、钢铁和建材等“两高资”项目建设（具体按主管部门要求执行），建

16、设项目主要污染物总量指标等量或减量替代，持续降低园区内污染物排放总量。新上天然气锅炉配套低氮燃烧设施。严格落实大气污染物达标排放、总量控制、环保设施“三同时”、在线监测和排污许可等环保制度。和建材等“两高一资”项目：本项目无实行总量普代的大气污染物；本项目不涉及锅炉：本项目将严格落实大气污染物达标排放、总量控制、环保设施“三同时”和排污许可等环保制度。环质底水境量线水环境工业污染重点管控区涉及高耗水、高污染物排放、产生有毒有害污染物的建设项目从严审批，禁止技术改造、改扩建不符合国家产业政策严重污染水环境的落后产能，禁止建设加剧环境质量超标的建设项目。对造纸、焦化、氮肥、印染、农副产品加工、原料

17、药制造、制革、农药、电镀等重点行业（国家鼓励发展的除外）实行主要污染物排放等量或减量置换。本项目主要废水为生产和生活污水，废水排放符合污水排入城镇F水道水质标准（GBT31962-2015）A等级标准后经市政管网送禹城东郊城建污水处理有限公司进一步处理，能够满足水环境工业污染重点管控区管控要求。符合壤境险控匕线土环风防底土壤环境风险管控区一般管控单元土壤环境风险管控分区划分为农用地土壤环境风险管控区和建设用地土壤环境风险管控区，其中建设用地土壤环境风险管控区分为一股管控单元和重点管控单元，将德州市70家企业划分为重点管控单元。项目用地为建设用地（工业用地），不在70家重点管控单元名单内，为一般

18、管控单元，项目采取严格的防渗措施，对土壤环境的影响较小。符合（3）资源利用上线本项目营运过程中消耗一定量的电、水等资源，项目运营过程中电年消耗量为120万度，新鲜水年消耗量为56177.070?,蒸汽年用量3000t,折合综合能耗为538.25吨标煤，项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。（4）生态环境准入清单本项目东君乳业（禹城）有限公司院内3#车间部分和5#车间，根据德州市人民政府关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（德政字202119号）可知，项目位于重点管控单元，项目与德州市生态环境准入清单（总则）符合性分析见表1-4,项目与禹城市高新技术开发区

19、生态环境准入清单符合性分析见表1-5,德州市生态环境管控单元图见附图7。表1-4项目与德州市生态环境准入清单（总则）符合性分析管控维度管控要求项目情况符合性空间布局约限制开发建敏感区域限制开发建设活动的要求：1、集中式供水的饮用水地表水源地、地卜.水源地及为地表水源地输水的引黄、引江河道范围内进行开发建设，执行德州市饮用水水源保护区划分方案山东省灌区管理办法中相关规定。其中，饮用水地表水源一级保护区禁止技术改造、扩建与供水设施本项目位于东君乳业（禹城）有限公司院内3#车间部分和5#车间，项目位符合设活动的要求 束黄不属丁咱然 保护区、风景名 胜区、生态功能 保护区、生态敏 感与脆弱区等 环境敏

20、感区内。和保护水源无关的建设项目；在饮用水水源二级保护区内，禁止技术改造、改建、扩建排放污染物的建设项目。2、南水北调工程管理范围和保护范围内进行开发建设，执行山东省南水北调条例山东省南水北调工程沿线区域水污染防治条例中相关规定。3、漳卫新河、马烦河、德惠新河、徒骇河干流禁止新设入河排污口，潘庄引黄干渠、李家岸引黄干渠、引徒总干、七一河、六五河等引黄、引江河道以及其他具有引黄、引江功能的河道均禁止设置排污口，其他河流限制新设入河排污口，必须设置的须经行政主管部门批准。加强对主要河流及岸线的管理和保护，河道两侧管理和保护区范围内进行开发建设，执行德州市河道管理办法中相关规定。其中，在河道管理范围

21、内进行建设活动须经主管部门批准同意，在保护范围内进行建设活动须征求主管部门意见。4、加强对黄河的保护，沿黄区域开发建设须满足相应管理和保护要求。5、加强对大运河的保护（包括卫运河、南运河在大运河核心监控区进行建设，必须符合大运河山东段核心监控区国土空间管控导则（试行）。大运河遗产保护范围和建设控制地带内进行开发建设，执行大运河山东省馈州段遗产保护规划、关于进步加强大运河（德州段）遗产保护管理和开发利用的通知中相关规定，实行建设项目遗产环境影响评价制度和项目申报审批制度。未经文物部门批准实施的项目，一律不予审批。除依法批准的防洪、航道疏浚、水工设施维护、输水河道等关系国计民生的重点工程外，任何单

22、位或者个人不得在大运河遗产保护规划范围内进行破坏大运河遗产本体的工程建设。6、国家级森林公园规划范围内进行开发建设，执行国家级森林公园管理办法中相关规定，严格按照总体规划要求进行，同时须经森林公园主管部门批准同意。省级及以下森林公园执行森林公园管理办法山东省森林资源管理条例等相关规定，已编制总体规划的应按照总体规划要求进行建设，其他有具体管理要求的可在要求范围内进行，并经主管部门或管理部门批准同意。未列入生态红线但具有保护意义的大型集中林地、森林公园等区域应加强管理和保护，禁止工业项目建设。7、湿地自然保护区、湿地公园、湿地保护小区等湿地保护范困内或规划范围内进行开发建设，执行德州市湿地保护条

23、例，须符合总体规划要求或管理要求，其中湿地自然保护区的建设活动应符合法律、法规等相关管理要求，实行分区管理的湿地公园其建设活动应符合分区管理要求，各种建设活动须经主管部门批准同意。8、风景名胜区内进行开发建设，执行山东省风景名胜区条例中相关规定，禁止进行条例明确禁止的行为，进行条例禁止范围外的建设活动,应当经风景名胜区管理机构审核同意,重大建设工程,在报经风景名胜区管理机构审核前，应报相应级别住房城乡建设主管部门核准。9、国家级、省级、市级、县级等各级文物保护单位，在保护范围内和建设控制地带禁止进行开发建设，执行山东省文物保护条例、德州市文物保护条例中相关规定，开发建设工程应根据文物保护单位的

24、级别报相应的文物行政部门批准。】0、严格遵守基本农田保护条例，己划定的永久基本农田实行严格保护，确保其面积不减少、土壤环境质量不下降。严格控制在优先保护类耕地集中区域技术改造有色金属冶炼、石油加工、化工、煤炭、聚氯乙烯、医药、焦化、电镀、制革、铅蓄电池制造、危险废物处置、加油站等排放重金属、持久性有机物和挥发性有机物的项目。11、水土流失重点预防区和重点治理区内进行开发建设，执行中华人民共和国水土保持法中相关规定。12、沙化土地范围内进行开发建设，执行中华人民共和国防沙治沙法全国防沙治沙规划中相关规定。13、各县、市、区划定的限养区内禁止扩大养殖规模，禁养区范围内禁止新、改、扩建各类畜禽养殖项

25、目；德州市划定的水产禁养区内禁止进行人工水产养殖，限养区禁止一切设施性、投饵性、施肥性渔业养殖生产。14、落实并执行德州市城市总体规划及各县、市、区城市总体规划中区域管控要求，特别是生态和产业布局要求。15、在限制要求中，确需实施的公共交通、医疗卫生、民生保障及基础设施等建设活动须经主管部门批复同意。空间布局约束限制开发建设活动的要求1、技术改造排放二氧化硫、氮氧化物、工业烟粉尘、挥发性有机物的项目，实行区域污染物排放倍量替代，确保增产减污。对环境空气质量超标20%以下的区域（按上一年度年均值，下同），对应的超标因子实行1倍替代；对环境空气质量超标20%50%以内的区域，对应的超标因子实行2倍

26、替代；对环境空气质量超标50%以上的区域，对应的超标因子实行3倍替代。本项目废气无需进行污染物排放倍量替代。符合2、涉及通航、渔业水域的，其环境影响评价文件在审批时，应当征求相应主管部门的意见：限制高耗水、高污染排放、产生有毒有害物质的建设项目，对制浆造纸、焦化、氮肥、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等重点行业，实行新（改、扩）建项目主要污染物排放等量或减量置换。3、严格控制技术改造危险化学品项目，严格限制技术改造剧毒化学品项目，严把危险化学品建设项目“三同时”审查许可关，对不符合安全生产条件和产业发展规划的技术改造项目一律不予批准。未建立健全安全生产风险分级管控和隐患排查治理

27、，双重预防体系，安全生产得不到有效保障的危险品生产项目，不得技术改造、改建、扩建。4、控制化工项目建设，技术改造化工项目执行山东省人民政府、山东省化工产业安全生产转型升级专项行动领导小组要求及山东省化工投资项目管理规定德州市化工园区管理办法山东省专业化工园区认定管理办法中相关规定。在省政府认定的化工园区、专业化工园区和重点监控点等实施的化工项目须满足园区审查的规划环评要求。禁止技术改造固定投资额低于3亿元（不含土地费用）的生产危险化学品的化工项目（危险化学品详见危险化学品目录），列入国家产业结构调整指导目录和外商投资产业指导目录鼓励类以及搬迁入园项目除外。5、碳素、印染、铅蓄电池、皮革糅制、电

28、镀、废弃电器电子产品集中处理等行业及其他涉及重金属的新上项目原则上应进入国务院和省级政府批准设立的经济开发区、高新技术开发区等开发区。其他技术改造污染较重的建设项目原则上只能在国务院和省级政府批准设立的经济开发区、高新技术开发区等开发区（包括其相邻管理区域）建设，一般不得在乡镇工业园区或工业集中区建设，具体包括：制浆纸浆、溶解浆、纤维浆等制造；化纤（除单纯纺丝外）；人造革、发泡胶等塑料制品制造；羊绒及羊毛清洗；大豆蛋白；玉米淀粉、味精、柠檬酸、赖氨酸制造：有提炼工艺的中成药制造、中药饮片加工；太阳能电池片；含钝化工艺的热镀锌：专业实验室（P3、P4生物安全实验室；转基因实验室）：含医药、化工类

29、等专业中试内容的研发基地；防水建筑材料制造等。6、新（改、扩）建耗煤项目执行山东省耗煤项目煤炭消裁减量替代管理办法中相关规定，须取得投资主管部门核定同意的煤炭消费减量替代方案，其中，新上燃煤发电项目须取得市级及以上煤炭消费总量控制部门出具的审行意见；全市区域内禁止燃烧煤肝石等高硫燃料；高污染燃料禁燃区内禁止建设燃烧高污染燃料的工业锅炉（集中供热除外）；经济开发区、工业园区、高新区等集中供热、供汽管网覆盖范围内，禁止技术改造、改建、扩建燃煤锅炉；全市禁止新上35th以下燃煤锅炉。本项目属于其他乳制品制造行业，位于东君乳业（禹城）有限公司院内3#车间部分和5#车间，为技术改造项目，不建设耗煤项目；

30、项目不使用含VOCS的原辅材料，项目废气主要为臭气浓度；本项目不属于重点耗能项目。符合7、技术改造涉高VOCs排放的建设项目，即石化、化工、包装印刷、工业涂装等重点行业及其他工业行业VOCS排放量大、排放强度高的技术改造项目应进入园区。严格涉VOCS建设项目环境影响评价，新（改、扩）建涉VOCS排放项目，应从源头加强控制，使用低（无）VOCs含量的原辅材料，加强废气收集，安装高效治理设施。8、新、改、扩建有色金属冶炼（铜冶炼、金冶炼、铅锌冶炼等）、铅蓄电池制造、皮革糅制加工、金属表面处理（电镀）、化学原料和化学品制造（聚氯乙烯）等涉重金属重点行业建设项目（不包括电子及新材料工业项目以及不列入重

31、金属总量管理的生活垃圾及危废焚烧项目），实施重金属排放量”等量置换或减量置换”，不属于左侧所列情况涉重金属重点行业企业落实减排措施和工程削减的重金属污染物排放量，经监测并可核实的，可作为涉重金属行业新、改、扩建企业重金属污染物排放总量的来源。无明确具体总量来源的，不得批准相关环境影响评价文件。禁止在土壤重金属质量超标区域、群众反映强烈的重金属污染区域、土壤污染防治目标责任书有关重金属减排任务考核不合格区域建设增加重金属污染物排放的项目。9、禁止企业独自技术改造燃料类煤气发生炉，集中使用煤气发生炉、暂不具备改用天然气条件的工业园区应建设统的清洁煤制气中心。10、控制碳排放总量，重点耗能项目建设应

32、考虑碳排放要求，其环评文件中应有碳排放分析内容（具体要求在相关政策及技术条件明确后实施11、符合城市规划要求的乡镇及街道应设立工业园区或工业集中区，技术改造工业项目应进入工业园区或工业集中区，现有工业企业应逐步向工业园区或工业集中区搬迁。空间布局约束不符合空间布局要求活动的退出要求逐步调整退出（退出地方、退出产能）：1、位于生态红线区域、饮用水水源保护区、风景名胜区、南水北调工程核心保护区及重点保护区等敏感区域，不符合区域定位和相关规定的企业，通过搬迁入园、限期整改等措施进行整顿，逾期整改不到位的企业予以关闭退出。2、未按规定进入省政府公布的化工园区、专业化工园区，也未列入重点监控点，经山东省

33、化工生产企业评级评价结果为“差”的化工企业，限期整改，逾期整改不到位的企业予以关闭退出。不在化工园区、专业化工园区、重点监控点区域的重点化工项目（报告书级，未列入“差”的企业）应制定搬迁计划。3、对无项目核准备案、建设用地、规划、环评、安评等法定手续的企业，由有关部门依法限期整改，逾期未整改的予以关闭退出。4、城市建成区内及主要人口密集区周边石化、钢铁、火电、水泥、危险废物经营处置等重污染企业应搬迁。2025年，城镇人口密集区现有不符合安全和卫生防护距离要求的危险化学品生产企业就地改造达标、搬迁进入规范化工园区或关闭退出。5、淘汰产业结构调整指导目录中淘汰类工艺、技术、装备及产品。6、落实关于

34、进一步加强危险化学品安全生产管理工作的若干意见，关闭不具备安全生产条件企业。7、淘汰不达标工业炉窑，逐步取缔燃煤热风炉，淘汰热电联产供热管网覆盖范围内的燃煤加热、烘干炉（窑）；淘汰炉膛直径3米（不含）以下燃料类煤气发生炉：对热效率低下、敞开未封闭，装备简易落后、自动化程度低，无组织排放突出，以及无治理设施或治理设施工艺落后等严重污染环境的工业炉窑，责令停业关闭。8、优化燃煤机组发电组合，提升高效大容量机组发电利用率，减少低效机组运行时间。逐步推进现役燃煤发电机组改造，加大落后机组淘汰力度，除所在地区唯一、不可替代民生热源机组外，本项目为技术改造项目，位于东君乳业（禹城）有限公司院内3#车间部分

35、和5#车间仓储公司院内，项目位置不属于生态红线区域、饮用水水源保护区、风景名胜区、南水北调工程核心保护区及重点保护区等敏感区域，符合禹城市高新技术产业园区规划；项目属于其他乳制品制造行业，不属于化工行业，不属于重污染企业，不属于危险化学品生产企业；项目已办理项目登记备案、建设用地、规划法定手续，正在办理环评手续；本项目采用同行符合逐步关停单机容量30万r瓦以下燃煤机组及配套锅炉。业先进生产工9、淘汰35th以下燃煤锅炉。10、加强监管工业用地控制线范围以外区域已建排放重金属污染物的项目，逐步实施搬迁、转产、转型。11、2021年年底，齐河县金能科技股份有限公司完成压减焦化产能80万吨。12、2

36、021年6月底，恒源石化炼化装置应全部停产。13、2021年年底，永锋钢铁现有2台450m3高炉应停产搬迁。14、2022年年底，阳煤平原化工完成产业升级搬迁改造期建设项目，2025年底前完成二期建设项目，淘汰现有100万吨落后工艺的氨醉装置艺；项目使用新园热电厂蒸汽，不建设燃煤、燃气锅炉。污染物排放管控允许排放量要求大气污染物允许排放要求：1、2025年:区域内相比2017年,SO2削减比例不低于12.9%：NOx削减比例不低于18.7%；PMlO削减比例不低于23.6%；PM25削减比例不低于15.1%；VoCS削减比例不低于18.0%：NFh削减比例不低于10.6%。2、2035年:区域

37、内SO2削减比例不低于26.2%：NOX削减比例不低于37.9%；PMlO削减比例不低于47.9%；PMh削减比例不低于30.7%：VoCS削减比例不低于36.7%：NFh削减比例不低于2I.5%o水环境污染物允许排放量要求：1、2025年:区域内总氮最大允许排放量为322.99吨；总磷最大允许排放量为64.58吨。2、2035年：区域内总氮最大允许排放量为305.41吨；总磷最大允许排放量为61.08吨。本项目废气污染物主要为臭气浓度，不会影响区域大气污染物削减目标的实现。本项目生活污水和生产废水经收集后依托东君乳业（禹城）有限公司污水处理站处理后，然后排入禹城东郊城建污水处理有限公司进一步

38、处理。符合水资源利用总量要求1、统筹全市地表水等各类水资源，优先保证生活用水，合理安排农业用水和工业用水，实行最严格的水资源管理制度，把水资源作为最大的刚性约束，加强水资源的开发利用管理。控制水耗较大的工业项目建设，新鲜水消耗较大的工业项目须进行水资源评价。积极开展再生水利用，提高再生水利用率。2、到2025年，万元GDP用水量比2020年下降10%以上；农IB灌溉水有效利用系数达到0.6381左右。3、到2035年，万元GDP用水量比2020年下降21%以上；农田灌溉水有效利用系数达到06411左右。本项目用水由市政管网供给，不开采地表水、地下水，年新鲜用水量56177.07m符合资源利用效

39、率要求地下水开采要求1、实行总量与水位双调控制度，区域内取用地下水总量已达到或超过控制指标的地区，暂停审批其建设项目新增取用地下水。在地下水超采区内，除居民生活用水与应急供水外，严禁新增地卜.水取水量。在超采区内确需取用地卜.水的，要在现有地下水开采总量控制指标内调剂解决，并逐步削减地下水开采量。2、对区域内具备使用再生水条件但未充分利用的钢铁、火电、化工、制浆造纸、印染等项目，不得批准其新增取用地下水。3、深层地下水：深层承压水超采区全部划为禁采区，现状深层承压水开采井要结合替代水源建设逐步封停。逐步关停非生活用水和部分有水源替代条件的深层承压水开采井，2025年前全部关停深层承压水开采井（

40、饮用水按照相关要求执行4、浅层地下水：浅层地下水超采区全部划定为限采区，超采区内工业公共供水管网内浅层地卜水分期全部封填。工业公共供水管网外应逐步关停：农业公共供水管网覆盖地区的自备井要分期全部封填，井灌区主要通过节水灌溉、地表水源替代等措施压减地下水开采量，农灌机井不要求封填，作为干早年份的备用水源以确保粮食安全。本项目用水由市政管网供给，不开采地表水、地下水，年新鲜用水量56l77.07m符合能源利用1、限制高耗能项目特别是高耗能工业项目建设，严格控制新增煤耗项目，新（改、扩）建耗煤项目须取得煤炭消费总量控制部门出具的审查意见。2、按照能源消费强度和消费总量“双控”机制要求，制定实施全市本

41、项目属于其他乳制品制造行业，不属于高耗能项目，项目符合总量及效率要求煤炭消费压减工作方案，完成省定减压任务。3、各类工业园区与工业集中区应实施热电联产或集中供热改造，全面取消分散的自备燃煤锅炉。在供热供气管网覆盖不到的其他地区，应使用清洁能源。4、逐步提高城镇建成区集中供暖率，减少散煤消耗量。生产使用新园热电厂蒸气，不建设燃煤、燃气锅炉。禁燃区要求1、各县市区根据实际情况及时调整公布本行政区域高污染燃料禁燃区。5县市区调整划定的禁燃区应明确管理要求，禁燃区内禁止生产和销售高污染燃料。3、各县市区禁燃区内禁止技术改造、扩建、改建使用高污染燃料的项目。本项目位于禹城市高新技术产业园区东君乳业(禹城

42、)有限公司院内，不属于高污染燃料禁燃区内建设项目。符合土地资源1、制定建设项目特别是工业项目土地建设投资强度等限制要求提高土地利用率。推广共享工厂、共享车间。2、推进工业园区或工业集中区建设，乡镇及街道新等技术改造工业项目应进入工业园区或工业集中区，现有工业企业应逐步向工业园区或工业集中区搬迁，以提高建设用地利用率。本项目位于禹城市高新技术产业园区东君乳业(禹城)有限公司院内，用地类型为工业用地。符合表1-5项目与禹城市高新技术开发区生态环境准入清单符合性分析表环境管控单元名称：禹城市高新技术开发区环境管控单元编码：ZH37148220003管控单元分类：重点管控单元管控要求本项目情况符合性空

43、间布局约束1 .执行全市空间布局约束要求。2 .徒骇河国家湿地公园恢复重建区，除开展湿地资源保护、监测、科研、培育和修复等必要活动外，不得进行与湿地生态系统保护和管理无关的其他活动。3 .徒骇河禁止新设入河排污口，在河道管理范围内进行建设活动须经主管部门批准同意,在保护范围内进行建设活动须征求主管部门意见。4 .工业建设建设应符合开发区规划环评中产业准入要求。5 .项目建设应充分考虑开发区内上下游产业链，突出产业协同优势。6 .限制制浆造纸、印染、制革、电镀等项目建设。控制用水量及废水排放量较大的工业项目建设，禁止机制砂、机制石子等废气污染物排放量较大的工业项目建设。7 .控制高耗水、高耗能(

44、特别是煤炭)工业项目建设。本项目本项目位于东君乳业(禹城)有限公司院内，属于禹城市高新技术产业园区内技术改造项目，项目建设符合园区产业准入要求，项目距离徒骇河4km,项目污水收集后排入禹城东郊城建污水处理有限公司进一步处理。项目建设符合德州市空间布局约束要求，本项目不属于上述第6、7条所列企业。符合染排管污物放控1 .执行区域性大气污染物综合排放标准(DB37/2376-2O19)规定的重点控制区排放标准。2 .严格控制VOCS排放重点行业新增污染物排放量，单元内涉及挥发性有机物排放的行业应严格遵守山东省地方标准挥发性有机物排放标准(DB37/2801)。涉VoCS企业无组织排放控制执行挥发性

45、有机物无组织排放控制标准(GB37822-2019)。加强挥发性有机物(VoCS)废气收集与治理，建设有效的废气收集系统和VOCs处理设施。重点排放源VOCs处理效率达到80%以上。3 .执行流域水污染物综合排放标准第4部分：海河流域标本项目不涉及含VOCS废气，项目废气主要为臭气浓度，排放执行恶臭污染物排放标准(GB14554-93)二级新改扩建标准要求。项目废水收集后依托东君符合准。排入集中污水处理设施的工业企业，所排废水经预处理后须达到集中处理要求。对影响集中污水处理设施出水稳定达标的企业进行生产工艺和污染治理设施升级改造,确保集中污水处理设施出水稳定达标。乳业（禹城）有限公司污水处理站

46、处理后，然后排入禹城东郊城建污水处理有限公司进一步处理。环境风险防控1 .执行德州湿地保护条例，加强区域内湿地资源保护力度。2 .建立健全环境风险管控体系，编制应急预案，建设环境应急管理机构、专职环境救援机构；按照应急预案要求组织演练。3 .涉及有毒有害气体的企业应制定并落实监测计划，开发区应具备相应的自行监测能力。4 .按照应急预案要求配置污染物拦截、处置等应急物资。5 .环境高风险企业（突发环境事件风险评估报告中风险等级为较大或重大的企业）应向保险公司投保环境污染责任保险。主动公开生态环境相关信息。6 .开发区内企业存在生产、储存装置与学校、医院、居民集中区等敏感点的距离应当符合安全、卫生防护等有关要求。危险化学品生产和储存装置安全防护距离测算参考危险化学品生产和储存装置外部安全防护距离确定方法（GBT37243-2019）o7 .对从业和管理人员进行环境和安全专业教育，提高环境防控和安全意识以及技术素养,形成与园区环境和安全风险相匹配的管理能力和管理水平。本项目严格执行德州湿地保护条例：项目建成后简历立健全环境风险管控体系，编制应急预案，建设环境应急管理机构、专职环境救援机构：按照应急预案要求组织演练:本项目废气主要为臭气浓度，不涉及有毒有害气体,本项目环境风险潜势为I级，不属于环境高风险企业，本项目生产、储存装置符合安全、卫生防护等