年产8万吨高分子分光生态膜技改项目环境影响评价报告书.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:8万吨/年高分子分光生态膜技改项目建设单位(盖章):山东守正塑业有限公司编制日期:2022年6月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称8万吨/年高分子分光生态膜技改项目国民经济行业类别C2921塑料薄膜制造建设项目行业类别二十六、橡胶和塑料制品业29-53塑料制品业292-其他(年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外)建设性质Zl新建(迁建)改建n扩建ZJ技术改造建设项目申报情形0首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(备案)部门(选填)临淄区行政审批服务局项目审批(备案)
2、文号(选填)2020-370305-29-03-080098总投资(万元)1000.00环保投资(万元)50.00环保投资占比(%)5.00%施工工期6个月是否开工建设3否11是:用地面积(m?)/专项评价设置情况拟建项目所排放废气7生产过程中无工艺废水:属于有毒有害大气污染物名录中的有毒有害污染物,:产生,无直排废水,且拟建项目500米范围内无生态保护目标,项目无须进行专项评价。专项评价的类别设置原则拟建项目情况是否设置专项大气排放废气含有毒有害污染物、二嗯英、苯并花、轨化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标的建设项目拟建项目废气主要污染物为VOCs,不涉及前述污染物且厂界外50
3、0米范围内无环境空气保护目标否地表水新增工业废水直排建设项目(槽罐车外送污水处理厂的除外);新增废水直排的污水集中处理厂拟建项目不新增废水直排否环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量的建设项目拟建项目不涉及有毒有害和易燃易爆危险物质是生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和涧游通道的新增河道取水的污染类建设项目拟建项目用水来源于临淄区自来水管网,不设取水口否海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目拟建项目不属于海洋工程项目否规划情况临淄经济开发区智能制造产业园(南片规划范围为北至青银高速、西至大薄路(北甲村西侧-铁山支线-经三路东侧、南至胶5X)产业
4、园区延)-309国道-侯家屯村中部-临淄大道.披f铁路北侧-金岭五村南边界-纬四路-经六路-济青路、东至经十路-乌河西侧-临淄大道-愚公大道,规划总面积1691.95公顷规划环境影响评价情况环境影响评价文件名称:临淄经济开发区智能制造产业园(南片区)规划环境影响报告书召集审查机关:淄博市生态环境局临淄分局审查文件名称及文号:临淄经济开发区智能制造产业园(南片区)规划环境影响报告书技术审查会审查意见,无文号规划及规划环境影响评价符合性分析1、与临淄经济开发区智能制造产业园(南片区)规划准入原则符合性分析表1-1与临淄经济开发区智能制造产业园(南片区)规划准入原则符合性分析表准入原则本项目情况是否
5、符1、进区项目应是科技含量高的、产品附加值高的项目,其生产工艺、设备和环保设施应达同类国际先进水平,至少是国内先进水平本项目属于聚乙烯薄膜、Po膜生产,采用国内领先的自动化生产工艺符合2、废水经预处理可达到污水处理厂的接收标准,并确保不影响污水处理厂的处理效果,“三废”排放能实现稳定达标排放本项目废水主要为生活污水,通过市政管网排入齐城污水厂处理符合3、采用有效的回收、回用技术,包括物料回收套用、各类废水回用等本项目不涉及符合4、有利于规划区内及周边企业之间产业链的延续,有利于能源、资源梯级利用的项目本项目产品可作为包装膜,可服务于产业园区的其他企业符合5、有利于现状工业产业链延伸的项目,能够
6、使用中水的项目优先进驻本项目不涉及符合6、与规划的主导产业配套、污染物较少的相关产业本项目属于园区优先准入行业符合7、鼓励发展余热、余压发电综合利用项目本项目不涉及符合根据上表分析,本项目满足临淄经济开发区智能制造产业园(南片区)规划准入原则。2、与临淄经济开发区智能制造产业园(南片区)规划准入控制建议符合性分析根据临淄经济开发区智能制造产业园(南片区)规划环境影响报告书,园区入区行业控制级别具体内容见下表:表12入区行业控制级别表行业大类行业中类行业小类控制级别橡胶和塑料制品业(C29)C292塑料制品业全部高端装备制造业(C33、C34、C35、C36)C336金属表面处理及热处理加工C3
7、360金属表面处理及热处理加工(电镀)X其他C339铸造及其他金属制C3391黑色金属铸造(新建)X品制造C3392有色金属铸造(新建)C3393锻件及粉末冶金制品制造C3394交通及公共管理用金属标牌制造C3399其他未列明金属制品制造C331、C332、C333、C334、C335、C336、C338/C34通用设备制造业全部C357农、林、牧、渔专用机械制造C3571拖拉机制造(配套单柴油机的皮带传动小四轮拖拉机,配套单缸柴油机的手扶拖拉机,滑动齿轮换档、排放达不到要求的50马力以下轮式拖拉机)X其他C358医疗仪器设备及器械制造C3584医疗、外科及兽医用器械制造(充录式玻璃体温计、充
8、汞式血压计含汞开关和继电器)X其他C351、C352、C353、C354、C355C356、C359全部C361汽车整车制造C3611汽类油车整车制造C3612新能源车整车制造C362汽车用发动机制造C3620汽车用发动机制造C363改装汽车制造C3630改装汽车制造C364低速汽车制造C3640低速汽车制造C365电车制造C3650电车制造C366汽车车身、挂车制造C3660汽车车身、挂车制造C367汽车电部件乃配件制造C3670汽车零部件乃配件制造电子信息产业(C39)C391计算机、通信和其他电子设备制造业全部C392通信设备制造全部C396电子器件制造全部C398电子元件及电子专用材料
9、制造全部注:优先进入行业;一准许进入行业;控制进入行业;X禁止进入行业。拟建项目为塑料薄膜制造,属于临淄经济开发区智能制造产业园(南片区)优先进入行业,同时,项目已取得临淄经济开发区管委会准入手续,详见附件3。因此项目满足临淄经济开发区智能制造产业园(南片区)准入条件。3、与临淄经济开发区智能制造产业园(南片区)规划环保准入条件符合性分析表1-3与临淄经济开发区智能制造产业园(南片区)规划准入原则符合性分析表环保准入条件本项目情况是否符合1、企业项目建设必须严格遵守“三同时”制度和环境影响评价制度。新建、改建、扩建的本项目严格执行“三同时”制度和环境影响评价制符合基本建设项目、技术改造项目其防
10、治环境污染和生态破坏的设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用;在进行建设活动之前,对建设项目的选址、设计和建成投产使用后可能对周围环境产生的不良影响进行调查、预测和评定,提出防治措施,并按照法定程序进行报批度;已编制环境影响评价报告表,并报送环保部门,进行审批程序。2、入区企业必须承诺采用清洁的工艺和技术,积极开展清洁生产,遵循清洁生产原则进行生产,要求企业不断改进工艺和产品设计、使用清洁的能源和原科、采用先进的工艺技术与设备、改善管理水平、实施废物综合利用,从源头削减污染;发展循环经济,实现废物的“减量化、再利用、再循环“,最大限度提高资源利用效率,切实降低物耗能耗,减少废物的
11、产生量和产生种类;已经获得产品环境标志的企业可获得优先入区权本项目生产设备和生产线采用国内领先水平的自动化生产线;生产过程采用清洁的生产工艺,生产加热环节全部使用电加热。符合3、对入区企业的工艺废气和生产废水均需建设相关配套处理设施,落实治理工程,确保正常运行,做到达标排放,废水处理设施的设计容量和采用工艺必须与废水特性匹配,对于较难处理的特殊废水,在设施建造前必须经过专家论证方案,以保证废水经预处理后全部达到规划区污水处理厂的进水水质标准本项目生活污水经市政管网排入齐城污水厂处理;生产过程中产生的有机废气经二级活性炭吸附装置处理后通过排气筒有组织排放;固废分类处置,不外排。符合4、入区企业的
12、污染物排放总量必须满足环境容量的要求。本项目污染物排放总量较少,满足环境容量的要求1符合5、根据山东省生态环境厅关于印发山东省建设项目主要大气污染物排放总量替代指标核算及管理办法的通知(鲁环发2019132号)及淄博市生态环境局关于规范市级建设项目主要污染物排放总量确认的通知(淄环雨20191IO号)要求,落实新增主要污染物倍量替代。本项目污染物排放总量按要求进行倍量替代。符合6、根据关于加强工业企业和城市污水处理厂监管及总氮指标排放控制的通知(鲁环发20197125号)严禁向区域城镇污水处理厂排放高浓度重金属或难以生化降解废水。以及有关工业企业排放的强酸、强碱、高盐、高氟废水本项目外排废水为
13、生活污水,无高浓度重金属或难以生化降解废水,无强酸、强碱、高盐、高氟废水产生。符合拟建项目严格遵守“三同时”制度和环境影响评价制度,废气、废水等环保措施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用;企业承诺采用清洁的工艺和技术,且项目污染物排放总量按要求进行倍量替代,满足临淄经济开发区智能制造产业园(南片区)规划环保准入条件。4、项目与园区三线一单管控要求符合性分析表1.4项目与园区三线一单管控要求符合性分析I文件要求园区三线一单管控要求需落实的措施I本项目实际情况态护线l保红工作要求按照“生态功能不降低、面积不减少,性质不改变”的原则,参照山东省生态保护红线规划(2016-2020年)中划分的
14、临淄区生态保护红线,划定生态空间。对生态保护红线区实施最严格的保护措施,原则上禁止一切与保护无关的项目准入。本项目位于临淄经济开发区智能制造产业园(南片区)不在临淄区生态保护红线中。生态保护红线管控根据山东省生态保护红线规划(2016-2020年),园区规划范围不在淄博市生态保护红线区范围内,且距离较远。园区开发建设满足山东省生态红线规划(2016-2020)。园区规划范围内不涉及生态保护区,片区开发过程中应严格按照规划范围实施,落实规划防护绿地建设,禁止违规占用规划绿地。环境质量底线水环境质量底线管控分区:园区附近不涉及水源保护区、湿地保护区、江河源头,珍稀濒危水生生物、重要水产种质资源的产
15、卵场、索饵场、越冬场、涧游通道等,无水环境优先保护区;参照淄博市“三线一单”成果文本(2020年12月)园区划为水环境般管控单元。临淄区人民政府对区域内地表水超标情况采取了措施,项目生活污水经化粪池处理后进入齐城污水处理厂处理。具体防护措施:完善区域污水管网建设,片区各企业废水全部有效收集处理;加快鑫达环境中水设施及中水管网的建设,尽早实现中水回用,减少园区新鲜水用量及污水排放量;加强对齐城污水处理厂的管理,确保污水厂处理后废水COD、氨氮达到地表水环境质量标准(GB38382002)V类标准后排至运粮河湿地;区域管理部门加强对运粮河湿地的维护,确保湿地的净化效果;加强区域地表水环境整治工作,
16、确保上游来水达标。大气环境质量底线管控分区:园区范围属排放强度大的高排放区域,参照淄博市“三线一单”成果文本(2020年12月)划为高排放区,同时园区周边敏感目标较多,划为布局敏感区。临淄区人民政府已采取措施治理环境空气超标问题,项目废气排放满足标准要求。具体防护措施:确保园区入驻各企业废气达标排放;入园项目涉及SO2、NoX、颗粒物及VOCS排放的执行倍量替代政策,以确保不会造成区域环境质量的恶化;针对目前区域颖粒物已无大气环境容量的现状,应积极推动区域现有项目提标改造,削减片区内污染物排放量;根据山东省20132020年大气污染防治规划、淄博市打赢蓝天保卫战三年实施方案(2018-2020
17、年)、2020年全市生态环境保护综合治理任务,落实区域环境空气综合整治工作;已有改扩建项目要提高节能环保准入门槛,实行大气污染物排放倍量置换,实施区域内最严格的地方大气污染物排放标准。禁止新(改、扩)建钢铁、建材、有色等高污染项目:提升区域污染监测预警能力,针对园区企业特点,对废气污染物排放量大的企业实施重点监管与减排。地方政府应制定高排放区环境质量改善目标并采取措施逐步实现区域环境空气质量改善。土壤环参照淄博市”三线一单”成果文本(2020年12月),园区划为建设用地土壤污染重点管控区。项目各污染物合理处置,企业必按要求落实项I质里底线防护措施:园区各企业做好污染治理措施、厂区防渗措施,确保
18、各类污染物达标排放;落实好各项风险防范措施,减少事故状态排入外环境的废气污染物量,避好风险防范免事故废水进入外环境;新建项目开展施工期环境监和厂区防渗理工作,将厂区防渗落实到位;规范企业要求拆除活动,园区现有石化化工企业拆除生产设施设备、构筑物和污染治理设施,要事先制定残留污染物清理和安全处置方案,并报所在地县级环境保护、工业和信息化部门备案;要严格按照有关规定实施安全处理处置,防范拆除活动污染土壤。资源利用上限水资源利用上线将园区新鲜水需求量(1002.08万m%)作为园区水资源嚅器即利用的上线。园区开发过程中确保实现集中供水,禁止77黑)违法取用地下水;污水厂尽快配套中水深度处理及回用系统
19、。确保规划年实现中水回用,节约新鲜水资源。畸;提供土地资源利用上线国土资源、规划、建设等部门对十地资源开发利用总量及强度的管控要求,作为土地资源利用上线管控要求:拟建项目符园区规划范围内现状涉及基本农田、一般农田、林地等,合辛店街道园区开发建设应在符合十地利用总体规划的前提下进办总体规划行。能源利用上线目前未能实园区能源主要为煤炭和天然气,均来自区外。规划园区现集中供应以大气环境质量改善目标为约束,严格控制煤炭消费热,拟建项量,积极推进新能源利用。目主要采用电力口热。态境入求生环准要空间约束布局禁止开发建设活动的要求禁止新建产业结构调整指导目录规定的限制类和淘汰类项目,现有项目改、扩建不得使用
20、产业结构调整指导目录规定的淘汰类规模和生产工艺。禁止在理划的建设用地范围外实施开发建设活动。禁止占用防护绿地基本农m、镇域规划中未进行规划的区域在土地利用总体规划调整之前禁止建设,超出规划建设用地范围的区域禁止建设本项目不属于负面清单之内限制开发建设活动的要求工业项目应在规划的功能区和工业用地建设般农田及林地在土地利用总体规划调整之前不得建设园区南侧靠近史家村,应优先引入污染较小的项目不符合空间布局要求活动的退出要求无污染物排放管控允许排放量要求严格控制新增污染物排放的开发建设活动,新增污染物排放实施倍量替代。品区污水处理厂排水水质COD30mgL,氨氨1.5mgL削减计划现有不能稳定达标排放
21、的污染源应停产提标改造。确保污染物样放满足要求;区域新增污染源应执行总量替代和倍量替代政策,实现区域污染物排放量削减环境风险防控联防联控要求园区应实园区应急预案并建议园区三级防控体系。区内各企业均应纳入园区风险管理体系资源开发利用水资源利用总量要求园区实现集中供水和中水回用,污水集中处理率达到100%,新鲜水取水量应控制在1002.08要求万m3a以内地下水开采要求除己有取水许可的企业用水,其余企业禁止自行取用地下水能源利用总量及效率要求区内企业应达到清洁生产先进水平要求;严格控制煤炭消耗量,实施煤炭替代,应确保不影响淄博市煤炭总量控制目标达成禁燃区要求实现集中供热,禁止区内企业自建燃煤和其他
22、高污染燃料设施由上表可知,项目用地符合园区规划要求;项目属于临淄经济开发区智能制造产业园(南片区)优先进入行业,符合园区准入条件和发展规划;项目不位于生态保护红线范围内,三废得到合理处置。因此,本项目建设满足临淄经济开发区智能制造产业园(南片区)环境准入条件要求。1、产业政策的符合性分析拟建项目不属于国家发展和改革委员会发布的产业结构调整指导目录(2019年本)国家发改委第29号令中鼓励类、限制类和淘汰类之列,故该项目属允许类项目,符合国家的产业政策。拟建项目所用设备、工艺不属于淄博市全市重点淘汰的落后工艺技术、装备及产品目录中落后的工艺技术、装备及产品项目,该项目建设内容不属于淄政办发201
23、135号文中淄博市人民政府办公厅关于印发淄博市产业结构调整指导意见和指导目录的通知限制类、淘汰类项目,符合淄博市产业政策。项目实行备案制,临淄区审批服务局已进行项目登记备案(2020-370305-29-03-080098)o2、与土地利用总体规划符合性分析拟建项目对照限制用地项目目录(2012年本)和禁止用地项目目录(2012年本),不属于其规定的限制用地和禁止用地项目范畴,可视为允许类项目。项目通过临淄区审批服务局项目联审会议,于2020年8月6日已取得登记备案证明(备案号:2020-370305-29-03-080098)。其他符合性分析3、项目选址合理性分析(1)拟建项目依托厂区内现有
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