年产8万吨大米扩建项目环境影响报告表环境影响评价报告书.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:年产8万吨大米扩建项目建设单位(盖章山东秋强米业有限公司编制日期:2022年12月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称山东秋强米业有限公司年产8万吨大米扩建项目项目代码2212-370827-04-01-142330国民经济行业类别C1311稻谷加工建设项目行业类别十、农副食品加工业13谷物磨制131-年加工1万吨及以上的建设性质口新建(迁建)口改建0扩建口技术改造建设项目申报情形0首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)鱼台县行政审批服务局项目审批(核准
2、/备案)文号(选填)2212-370827-04-01-142330总投资(万元)1800万元环保投资(万元)30环保投资占比(%)1.7%施工工期1个月是否开工建设0否口是:用地(用海)面积(m2)4600专项评价设置情况根据建设项目环境影响报告表编制技术指南(污染影响类)(试行)表1专项评价设置原则表,本项目无需设置专项评价。规划情况鱼台县经济开发区园区控制性详细规划(2017-2030年)规划环境影响评价情况山东鱼台经济开发区规划环境影响报告书,审批机关:山东省生态环境厅。审批文号:鲁环审202243号规划及规划环境影响评价符合性分析规划范围:总规划面积9.82平方公里,分为东区和西区。
3、开发区(东区)西至西支河、北至北三环路、东至东二环路、南至胜利路,面积5.31平方公里;开发区(西区)西至西外环路、北至济徐路、东至工业路、南至老枣曹线,面积4.51平方公里。产业定位:规划以机械制造、农副产品加工(不涉及屠宰)、纺织服装(不涉及印染)为主导产业。总体布局:开发区(东区)分为现状项目区、通用设备制造产业区,开发区(西区)分为现状项目区、农副产品加工产业区和纺织服装产业区。本项目位于鱼台经济开发区工业路中段,所在地属于西部工业区。项目属于农副食品加工业,符合开发区产业定位。项目用地性质为工业用地,土地文件见附件四。1、产业政策符合性分析本项目国民经济行业类别为“C1311稻谷加工
4、”,根据国家发展和改革委员会产业结构调整指导目录(2019年本),本项目不属于鼓励类、限制类和淘汰类,视为允许类项目,符合国家的产业政策,符合国家有关法律、法规和政策规定。本项目已取得山东省建设项目备案证明,项目代码为2212-370827-04-01-142330,因此本项目符合产业政策要求。项目生产过程中未使用国家明令禁止的淘汰类和限制类的工艺和设备,符合国家的产业政策。2、“三线一单符合性”分析根据关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知(环环评2016150号),本项目“三线一单”的符合性分析如下:(1)生态保护红线其他符合性分析本项目位于济宁市鱼台县经济开发区工业路中段、建
5、设路南,山东秋强米业有限公司现有厂址内。根据济宁市生态保护红线规划(2016-2020年),距离项目最近的生态红线为项目西北向的“鱼台县水源涵养生态保护红线区(JN-B1-09),o项目中心位置坐标为:Ell6。378654,N35o0,15.268%距离鱼台县水源涵养生态保护红线区约2820m,项目不在其保护红线区范围内,满足生态保护红线要求。本项目与鱼台县水源涵养生态保护红线区关系见附图五。(2)环境质量底线项目与大气环境质量的相符性分析本项目选址区域为环境空气功能区二类区,执行二级标准。根据鱼台县2021年1月-12月大气环境质量污染物浓度的全年例行检测数据,鱼台县2021年二氧化硫、二
6、氧化氮年均浓度符合环境空气质量标准(GB3095-2012)中二级标准要求,PMoPM”超标,项目所在区域为不达标区,可吸入颗粒物及细颗粒物为影响该区域空气质量的首要污染物。本项目废气采取合理处理措施后达标排放,对周围环境空气的影响程度较小,符合环境空气质量底线管控要求。项目与水环境质量的相符性分析根据济宁市生态环境局网站2022年11月发布的“省控重点河流水质状况”,项目周边地表水“西支河入湖口断面”满足地表水环境质量标准(GB3838-2OO2)Hl类标准。地下水环境质量底线符合性分析项目生产车间进行硬化,对周围地下水环境影响很小。声环境质量底线符合性分析本项目所在区域声环境执行声环境质量
7、标准(GB3096-2008)3类标准,通过采取隔声、减震、合理布局等措施后,项目厂界噪声排放能够满足工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)3类标准要求,对周围的声环境影响较小。综上所述,该项目不会降低项目所在地周围的环境功能,不会对当地环境质量底线造成影响。(3)资源利用上线项目运营过程中需要消耗一定量的水、电,本项目周围配套设施较为完善,公共设施方便,项目资源消耗量相对于区域资源利用总量较少,符合资源利用上线要求。(4)与济宁市“三线一单”生态环境分区管控方案符合性分析本项目所在区域(鱼台经济开发区)属于重点管控单元,环境管控单元编码:ZH37082720003。企业拟采
8、取相应的污染防治措施,并严格落实大气污染物达标排放、总量控制、环保设施“三同时”、在线监测、排污许可等环保制度。表1-1与济宁市“三线一单”生态环境分区管控方案符合性分析控制单元编码ZH37082720003环境管控单元名称鱼台经济开发区管控单元分类重点管控单元空间布局约束本项目内容符合性1、限制准入产业包括按国家和省、市有关规定限制发展的产业,技术落后、资源消耗高、污染比较严重的产业,供过于求、技术档次低的产业,国家和省、市政府明令限制发展的其他产业。本项目的建设符合国家的产业政策,符合国家有关法律、法规和政策规定。本项目属于扩建项目,严格按要求执行环境影响评价制度和“三同时”符合2、坚决淘
9、汰污染严重的不符合国家产业政策的工艺和设备,对新、改、扩建设项目要严格执行环境影响评价制度和“三同时”制度,保证三同时验收合格并稳定达标排放,杜绝超标排放工业污染源产生。制度,保证“三同时”验收合格并稳定达标排放,杜绝超标排放工业污染源产生。污染物排放管控本项目内容符合性1、入区企业严格按照相关类别工业用地的环保标准执行,做好环境保护工作,对污染进行总量控制。2、以大气污染和固体废物污染防治为重点,通过加强监管实现工业污染源的全面达标。园区内各企业排放的So2、Nox、烟尘以及工艺废气经厂内处置措施处理后达标排放。1、项目严格执行总量控制制度。2、项目严格执行区域性大气污染物综合排放标准(DB
10、37/2376-2019)排放要求符合环境风险防控本项目内容符合性1、当预测到区域将出现重污染天气时,根据预警发布,按级别启动应急响应,落实各项应急减排措施。项目将积极响应、严格落实重污染天气各项应急减排措施。符合资源开发效率要求本项目内容符合性1、强化土地集约利用,对工业园区的用地要科学规划,对闲置土地进行依法处置,挖掘存量建设用地潜力。2、积极部署静脉产业,全面推动对固体废弃物、废水等资源化、无害化处置,实现循环经济区域性整体联动。3、大力开展企业清洁生产,积极推动ISO14000环境管理体系认证和清洁生产审核。1、项目不属于高耗水项目。2、项目生产不使用燃料。3、项目承诺采用清洁的工艺和
11、技术,积极开展清洁生产,遵循清洁生产原则进行生产。符合综上,本项目符合“三线一单”与济宁市“三线一单”生态环)控方案的要求。3、建设项目与限制用地项目目录(2012年本)和禁止用录(2012年本)符合性分析本项目用地为工业用地,在山东秋强米业有限公司现有工业场地设,不新增用地,不属于国家禁止用地项目目录(2012年本)和地项目目录(2012年本)中规定的用地项目,符合土地利用政策。4、山东省深入打好蓝天、碧水、净土保卫战行动计划(202L(鲁环委办202130号)符合性分析表1-2与山东省深入打好蓝天保卫战行动计划符合性熨分区管也项目目内进行建限制用2025)分类文件要求本项目情况符合性淘汰低
12、严格项目准入,高耗能、高排放(以下简称“两高”)本项目符合蓝天效落后产能项目建设做到产能减量、能耗减量、煤炭减量、碳排放减量和污染物排放减量“五个减量”替代。有序推进“两高”项目清理工作,确保“三个坚决落实到位,未纳入国家规划的炼油、乙烯、对二甲苯、煤制油气项目,律不得建设。不属于两高项目碧水精准治理工业企业污染聚焦汇入南四湖、东平湖等重点湖库以及莱州湾、丁字湾、胶州湾等重点海湾的河流,开展涉氮涉磷等重点行业污染治理。开展硫酸盐、氟化物等特征污染物治理,2021年8月底前,梳理形成全省硫酸盐与氟化物浓度较高河流(河段)清单,提升汇水范围内涉硫涉筑工业企业特征污染物治理能力。南四湖流域以5条硫酸
13、盐浓度和2条氟化物浓度较高的河流为重点,实施流域内造纸、化工、玻璃、煤矿等行业的涉硫涉氟工矿企业特征污染物治理目产。污化处排台城水厂处项生水活经池后鱼西污理度真本无废生水粪理入县区处深理符合继续推进化工、有色金属、农副食品加工、印染、制革、原料药制造、电镀、冶金等行业退城入园,提高工业园区集聚水平。指导工业园区对污水实施科学收集、分类处理,梯级循环利用工业废水。逐步推进园区纳管企业废水“一企一管、明管输送、实时监控,统一调度”,第一时间锁定园区集中污水处理设施超标来水源头,及时有效处理处置。大力推进生态工业园区建设,对获得国家和省级命名的生态工业园区给予政策支持。鼓励有条件的园区引进“环保管家
14、”服务,提供定制化、全产业链的第三方环保服务,实现园区污水精细化、专业化管理。净土加强土壤污染重点监管单位环境监管每年更新土壤污染重点监管单位名录并向社会公开。全省1415家土壤污染重点监管单位在2021年年底前应完成一轮隐患排查,制定整改方案并落实。新增纳入土壤污染重点监管单位名录的单位,在一年内应开展隐患排查,2025年年底前,至少完成一轮隐患排查。土壤污染重点监管单位应制定、实施自行监测方案,将监测数据公开并报生态环境部门;严格控制有毒有害物质排放,并按年度向生态环境部门报告排放情况;法定义务在排污许可证发放和变更时应予以载明。项目拟采取完善的防渗措施,防止土壤污染符合加强固体废物环境管
15、理构建集污水、垃圾、固废、危废、医废处理处置设施和监测监管能力于一体的环境基础设施体系,形成由城市向建制镇和乡村延伸覆盖的环境基础设施网络。到2025年,试点城市建立起“无废城市”建设综合管理制度和监管体系。项目产生固体废物均得到妥善处置实现零排放由上表可知,本项目的建设总体符合山东省深入打好蓝天、碧水、净土保卫战行动计划(2021-2025)(鲁环委办202130号)的各项要求。5、与济宁市大气污染防治条例(2021年5月28日修订公布)的符合性分析表13与济宁市大气污染防治条例符合性分析一览表序号具体要求本项目情况符合性1新建、改建、扩建的建设项目,其新增的大气重点污染物排放量应当实施倍量
16、替代。木项目为扩建项目。排放颗粒物实施倍量替代。符合2禁止新建、改建、扩建严重污染大气环境的项目。本项目不属于严重污染大气环境的项目。符合3钢铁、建材、有色金属、石油、化工、制药、矿产开采、火电、焦化等粉尘和气态污染物排放企业,应当强化大气污染治理,各项大气污染物指标应当同时满足国家和省规定的大气污染物排放和控制标准。项目采取可行的废气治理措施,能够达标排放。符合7、与山东省南水北调工程沿线区域水污染防治条例符合性分析表1-5与山东省南水北调工程沿线区域水污染防治条例符合性要求项目情况符合性第十四条实行沿线区域分级保护制度。根据南水北调工程调水水质的要求,将沿线区域划分为三级保护区:核心保护区
17、、重点保护区和一般保护区O核心保护区是指输水干线大堤或者设计洪水位淹没线以内的区域。重点保护区是指核心保护区向外延伸十五公里的汇水区域。一般保护区是指除核心保护区和重点保护区以外的其他汇水区域。本项目距离京杭运河最近距离约6.3km,属于重点保护区。符合第十五条实行水污染物排放总量控制制度。沿线区域内主要水污染物的排放总量、需要削减的排污量以及削减时限,应当符合水污染防治规划的要求。本项目无生产废水。生活污水经化粪池处理后排入鱼台县西城区污水处理厂深度处理。符合第二十条城镇污水管网覆盖范围内产生的污水,应当全部排入城镇污水管网;排污单位应当对产生的污水进行预处理,达标后方可排入城镇污水管网。符
18、合第二十七条重点保护区内不能做到稳定达标排放的污染严重的企业或者生产线,应当依法予以关闭、搬迁或者停止运行。符合由上表可知,本项目的建设总体符合山东省南水北调工程沿线区域水污染防治条例的各项要求。8、与山东省新一轮“四减四增”三年行动方案(20212023年)符合性分析表16项目与山东省新一轮四减四增三年行动方案符合性要求本项目情况符合性淘汰低效落后产能。依据安全、环保、技术、能耗、效益标准,以钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工等行业为重点,分类组织实施转移、压减、整合、关停任务,加快淘汰低效落后产能。本项目不涉及低效落后产能符合严控重点行业新增产能。重大项目建设,必须首先满足环境
19、质量”只能更好,不能变坏的底线,严格落实污染物排放“减量替代是原则,等量替代是例外的总量控制刚性要求。按照国家相关产业政策,深入实施“四上四压”,坚持“上新压旧”“上大压小”“上高压低”“上整压散”。对钢铁、地炼、焦化、煤电、电解铝、水泥、轮胎、平板玻璃等重点行业实施产能总量控制,严格执行产能置换要求,确保产能总量只减不增。严格执行国家煤化工、铁合金等行业产能控制或产能置换办法。“两高”项目建设做到产能减量、能耗减量、煤炭减量、碳排放减量和常规污染物减量等“五个减量”,新建项目要按照规定实施减量替代,不符合要求的高耗能、高排放项目要坚决拿下来。项目不属于钢铁、水泥、平板玻璃及日用玻璃、电解铝、
20、焦化、铸造、砖瓦、石灰行业符合推动绿色循环低碳改造。电力、钢铁、建材、有色、石化、化工等重点行业制定碳达峰目标,实施减污降碳协同治理。优化整合钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、燥炭、化工等行业产能布局。对人口密集、资源开发强度大、污染物排放强度高的区域实施重点管控,推进产业布局优化、转型升级。将“三线一单”作为综合决策的前提条件,加强在政策制定、环境准入、园区管理、执法监管等方面的应用,作为区域资源开发、产业布局和结构调整、城镇建设、重大项目选址和审批的重要依据。项目不属于重点高排放行业,符合“三线一单”管控要求符合由上表可知,项目符合山东省新一轮“四减四增”三年行动方案(2021-2023
21、年)的要求。9、与山东省“十四五”生态环境保护规划符合性分析表L7项目与山东省“十四五”生态环境保护规划符合性分类文件要求项目情况符合性深化能源结构调整实施终端用能清洁化替代。完善清洁能源推广和提效政策,推行国际先进的能效标准,加快工业、建筑、交通等各用能领域电气化、智能化发展,推行清洁能源替代。按照集中使用、清洁利用原则,重点削减小型燃煤锅炉、民用散煤与农业用煤消费量。对以煤、石焦油、渣油、重油等为燃料的锅炉和工业炉窑,实施清洁低碳能源、工厂余热、电力热力等替代。实施乡村清洁能源建设工程。加大农村电网建设力度,全面巩固提升农村电力保障水平。推进燃气下乡,支持建设安全可靠的乡村储气罐站和微管网
22、供气系统。加强煤炭清洁化利用。项目运营过程消耗一定的电等能源,均属于清洁能源。符合发展农村生物质能源。持续推进清洁取暖,扩大集中供热范围,因地制宜推行气代煤、电代煤、热代煤、集中生物质等清洁采暖方式,2025年年底前,清洁取暖率提高到80%以上。2025年年底前,基本完成农村取暖、养殖业及农副产品加工业燃煤设施清洁能源替代。建设清洁安全的能源支撑体系遵循“四个革命、一个合作“能源战略,强化能源保障,转变能源生产消费模式,提高能源利用效率,构建清洁低碳、安全高效、智慧多元的现代能源体系。项目运营过程中主要使用电能,属于清洁能源符合建设坚实的水安全保障体系加大城市污水处理厂与配套管网建设,实现城市
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