年产300吨阻隔膜包装袋技改项目环境影响评价报告书.docx

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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：年产300吨/年阻隔膜包装袋技改项目建设单位（盖章）：淄博文熙包装制品有限公司编制日期：20制年11月中华人民共和国生态环境部制规划情况淄博市人民政府关于调整齐鲁化学工业区规划范围的批复（淄政字201966号）规划环境影响评价情况规划环评文件名称：齐鲁化学工业区总体发展规划（2020-2035）环境影响报告书召集审查机关：淄博市生态环境局审查文件名称：齐鲁化学工业区总体发展规划（2020-2035）环境影响报告书审查文号：淄环审202119号规划及规划环境影响评价符合性分析齐鲁化学工业区已被认定为化工园区，属于省政府公布的第一批化工园区。根据淄博市

2、人民政府关于调整齐鲁化学工业区规划范围的批复（淄政字201966号）（2019年10月7日），调整后的齐鲁化学工业区四至范围为：北至张辛路、胶济铁路，南至S102省道及齐鲁石化厂区南边界，西至临淄区边界（包含淄博市人民政府将天辰齐翔尼龙新材料项目张店用地区域纳入齐鲁化工区规划范围的705亩），东至清田路、辛化路。总面积36.50平方公里。齐鲁化学工业区范围见附图3。根据齐鲁化工园区规划，项目厂区位于已建成区，用地性质属于二类工业用地，拟建项目符合园区土地利用规划要求。园区准入条件符合性：本项目在现有厂区内建设，不新增用地，厂区内现有“年产1600吨阻隔膜技改项目环保手续齐全；根据化工区行业准入

3、清单，允许企业在一定期限内采取措施改造升级；因此本项目符合准入要求（见表1）。表1拟建项目与化工区环境准入负面清单符合性分析分类序号具体内容本项目情况符合情况行业原则上新上非化工项目项目厂区位于现有己建成区，利用现有厂区闲置厂房建设，不新增用地，为塑料加工业，不属于前述所列项目，允许企业在一定期限内采取措施改造升级符合新上剧毒化学品项目核燃料加工，涂料、油墨、颜料及类似产品制造，炸药、火工及焰火产品制造，化学药品原料药制造，农药制造。其中化工新材料及精细化工区乙烯联合化工区炼油化工区精细化工区大武地下水富集区控制区允许类之外项目特种油及仓储区大武地下水富集区控制区、缓冲区允许类之外项目1产业结

4、构年（2019）中淘目；外商投资中限制和禁党整指导目录汰类、限制类项产业指导目录上外商投资的本项目不属于产业结构调整指导目录（2019）中淘汰类、限制类项目；不属于外商投资产业符合2不符合行业准入条件、行业发展项目厂区位于现有已建成符合其他符合性分析1、产业政策的符合性分析拟建项目不属于国家发展和改革委员会发布的产业结构调整指导目录（2019年本）国家发改委第29号令中鼓励类、限制类和淘汰类之列，故该项目属允许类项目，符合国家的产业政策。拟建项目所用设备、工艺不属于淄博市全市重点淘汰的落后工艺技术、装备及产品目录中落后的工艺技术、装备及产品项目，该项目建设内容不属于淄政办发201135号文中淄

5、博市人民政府办公厅关于印发淄博市产业结构调整指导意见和指导目录的通知限制类、淘汰类项目，符合淄博市产业政策。项目实行备案制，临淄区审批服务局已进行项目登记备案（2111-370305-89-02-804711）。2、与土地利用总体规划符合性分析根据临淄区国土分局发布的辛店街道土地利用总体规划（20062020年）（目前尚无最新版规划，详见附图2）,拟建项目所在厂区为独立工矿区。本次技改项目不新增用地，在厂区内利用现有生产车间进行建设，目前辛店街道办事处正在编制村庄规划，拟建项目已取得临淄区辛店街道办事处出具的证明文件（见附件7）,该宗地符合辛店街道办总体规划及土地利用规划，辛店街道办同意项目在

6、此建设。拟建项目对照限制用地项目目录（2012年本）和禁止用地项目目录（2012年本），不属于其规定的限制用地和禁止用地项目范畴，可视为允许类项目。项目通过临淄区审批服务局项目联审会议，于2021年11月13日已取得登记备案证明（备案号：2111-370305-89-02-804711）。3、项目选址合理性分析（I）拟建项目依托厂区内现有生产车间、办公室、公用工程等，不新建厂房、不新增用地，根据上文分析，满足辛店街道土地利用总体规划要求。（2）拟建项目位于齐鲁化学工业区己建成区，属于塑料加工区。用地性质属于二类工业用地，拟建项目符合园区土地利用规划要求。（3）与大武地下水富集区关系分析拟建项目

7、位于淄博市大武地下水富集区保护修复区中的控制区，项目与大武地下水富集区项目准入负面清单符合性分析见下表。表2项目与大武地下水富集区项目准入负面清单符合性分析序号区域准入项目负面清单及企业搬迁要求拟建项目情况符合情况1全区域全部区域内，禁止新建、改建、扩建炼油、化工、医药、农药、稀土、采矿、采砂、采石、造纸、制革、印染、建筑陶瓷、燃料、炼焦、炼硫、炼碑、炼汞、电镀、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染水环境的生产项目：项目基于原“年产1600吨阻隔膜技改项目的改造项目，不属于所列禁止建设内容。符合禁止设置排污口；禁止设置禽畜养殖厂、养殖小区；禁止建设工业固体、液体废物集中贮存、处置的设施

8、、场所和生活垃圾填埋场。2控制区控制区内，禁止新建与供水设施和保护水源无关的建设项目，现有的建设项目进行环保提升改造拟建项目不属于新建污染水源的建设项目符合拟建项目与淄博市人民政府办公厅关于印发淄博市大武地下水富集区保护修复区划分方案的通知淄政办字(2018)18号、淄博市人民政府办公厅关于印发淄博市大武地下水富集区建设项目准入实施细则的通知(淄政办字(2018)46号)、淄博市人民政府关于同意调整大武地下水富集区保护修免区划分范围的批复(淄政字(2019)26号)以及淄博市人民政府关于大武地下水富集区控制区、缓冲区内企业新建项目和技术改造事项的批复(淄政字(2019)36号)符合性见下表。表

9、3拟建项目大武地下水富集区项目准入符合性分析政策规定要求拟建项目情况符合情况淄政办字(2018)18号准入项目负面清单及企业搬迁要求全区域全部区域禁止新建、改建、扩建炼油、化工、医药、农药、稀土、采矿、采砂、采石、造纸、制革、印染、建筑陶瓷、燃料、炼焦、炼硫、炼珅、炼汞、电镀、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染水环境的生产项目；禁止设置排污口；禁止设置禽畜养殖场、养殖小区；禁止建设工业固体、液体废物集中贮存、处置的设施、场所和生活垃圾填埋场。拟建项目为负面清单之外项目。符合控制区禁止新建与供水设施和保护水源无关的建设项目，现有的项目进行环保提升改造。拟建项目无废水外排。符合淄博市人民

10、政府关于同意调整大武地下水富集区保护修复区划分范围的批复(淄政字(2019)26号)一、同意大武地下水富集区生态修复区北侧边界调整为昌国路东延长线，西侧边界调整为冯北路及其延长线。同意对控制区南部进行微调，控制区南部的西侧边界线主要参考现状道路，南侧边界线主要参考十化建区域太河水库三干渠。调整后，大武地下水富集区面积共122.52平方公里，其中，核心区面积为13.95平方公里,生态修复区为32.48平方公里，控制区为41.Il平方公里，缓冲区为34.97平方公里。二、同意将核心区、生态修复区内准入负面清单行业中的工业企业搬迁完成时间调整为2020年12月31日前。其他事宜继续按照淄政办字(20

11、18)46号文执行。根据大武地下水富集区生态修更区边界调整后范围图，拟建项目地址位于大武地下水富集区“控制区”。执行控制区准入要求。符合淄政办字(2018)46号文具体规定控制区内，在安全环保措施完善可靠、污染物排放总量降低的前提下，允许现有工业项目按照而端终端、高质高效原则进行技术改造、扩产扩能，新建、改建产业延伸和产业拟建项目减少现有项目泡沫制品产量，拟建项目建成后较现有项目VoCS排放量减少。符合配套项目棚户区改造、旧村改造等居住设施和公共服务配套项目、商贸流通(危化品除外)、城市(城镇)建设等非工业项目的建设，应当配套实施完善可靠的环保措施项目不属于。/在大武地下水富集区内，确需新建市

12、政管线和区域配套的长输管线而又无法避让的，要进行周密技术认证，同时设置严格的监测、安全防护和应急处置措施，确保不会对地下水造成污染危害。项目不涉及。/淄政字(2019)36号文具体规定按照淄博市大武地下水富集区保护修复区划分方案(淄政办字(2018)18号)和淄博市大武地下水富集区建设项目准入实施细则(淄政办字(2018)46号)的要求,组织实施新建项目和技术改造项目,原则上不能新增产生工艺废水的项目。拟建项目，不新增工艺废水，无废水外排。符合不同意对大武地下水富集区控制区、缓冲区内企业污染物总量进行全区污染物排放总量的替代，原则上不能新增大武地下水富集区控制区、缓冲区内的污染物总量。拟建项目

13、位于控制区内，项目建成后，污染物进行倍量替代，不新增大武地下水富集区控制区污染物总量。符合综上所述，拟建项目符合淄博市人民政府办公厅关于印发淄博市大武地下水富集区保护修兔区划分方案的通知淄政办字(2018)18号文、淄博市人民政府办公厅关于印发淄博市大武地下水富集区建设项目准入实施细则的通知淄政办字(2018)46号文、淄博市人民政府关于同意调整大武地下水富集区保护修匏区划分范围的批复淄政字(2019)26号文以及淄博市人民政府关于同意调整大武地下水富集区保护修复区划分范围的批复淄政字(2019)26号文。项目与大武地下水富集区关系见附图4。综上，项目选址基本合理。3、与“三线一单”符合性分析

14、(1)生态保护红线符合性判定临淄区内生态保护红线主要有：1)临淄淄河两侧水源涵养生态保护红线区，面积为0.44k?,I类红线区范围是以开采井为圆心，半径30m的圆形区域，生态功能为水源涵养。2)汞山生物多样性维护生态保护红线区，位于乙烯南路以南，辛化路以西，临淄与张店分界线以东，东海路以北，面积为1054km2,生态功能为生物多样性维护、土壤保持，包括汞山森林公园、垢皋林场。拟建项目位于淄博市临淄区乙烯南路与乙烯东路交叉口往东500米路北淄博文熙包装制品有限公司内，拟建项目的实施未涉及生态保护红线，距离最近生态保护红线为南侧的汞山生物多样性维护生态保护红线区，最近距离约0.5km。(2)环境质

15、量底线符合性判定根据生态淄博建设工作简报(2020年第2期，2020年1月20日)，2019年全年，全市良好天数186天，虽同比减少25天,6项主要污染物浓度及同比改善分别为：二氧化硫(SO?)20微克/立方米，改善9.1%；二氧化氮(No2)42微克/立方米，同比恶化5.0%；可吸入颗粒物(PMi0)104微克/立方米，同比恶化3.0%；细颗粒物(PM2,5)56微克/立方米，同比恶化5.7%；一氧化碳(CO)1.9毫克/立方米，改善5%；臭氧(03)204微克/立方米，同比恶化10.9%。淄博市2019年二氧化氮、PM10PM2.5的年均浓度不能满足环境空气质量标准(GB3095-2012

16、)二级标准要求；拟建项目周围地表水体为乌河，乌河该河段已不满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)11类标准；根据淄博市2021年1月集中式生活饮用水水源水质状况报告评价结果显示该区域浅层地下水质符合地下水质量标准(GBT14848-2017)In类标准要求；根据2021年8月2-3日淄博国源检测有限公司对厂界噪声的监测结果，淄博文熙包装制品有限公司的四个厂界昼间噪声最大值为562dB（八）,夜间不生产，均能够满足工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)中2类标准要求,区域声环境质量较好。拟建项目生产过程无工艺废水，冷却循环水循环使用，不外排；生活污水排入厂区内化粪池处

17、理后由环卫部门清运，故拟建项目废水对地表水环境现状影响较小。生产设备全部在车间内生产，厂界噪声满足工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)中的2类标准要求。项目复合、印刷有机废气经集气罩收集后进入二级活性炭吸附处理达标后由现有15m排气筒排放，项目通过加强车间管理，减少废气无组织排放。项目固废分类处理,危废暂存危废间后由有资质单位处置。项目治理措施成熟可靠，根据工程分析和环境影响预测结论，只要企业能按照本环评要求落实三废治理措施，则项目运营期污染物排放能达到国家相关排放标准要求，项目的实施不会影响区域环境质量目标的实现。(3)资源利用上线符合性判定拟建项目建成后全厂年用水量69

18、8ta,年用电量50万kWha,年用蒸汽量800ta,水、电、蒸汽资源消耗量相对区域资源利用总量可以接受，符合资源利用上线要求.(4)与环境准入负面清单符合性对照淄博市人民政府办公厅关于印发淄博市大武地下水富集区保护修复区划分方案的通知淄政办字(2018)18号文中准入项目负面清单要求，拟建项目为负面清单之外项目，且有上文可知，拟建项目不在齐鲁化学工业园园区环境准入负面清单内；根据关于印发淄博市“三线一单生态环境分区管控方案的通知淄政字(2021)49号及关于印发淄博市“三线一单”生态环境准入清单的通知(淄环委办(2021)24号)，拟建项目不属于负面清单内容。根据淄博市人民政府关于印发淄博市

19、“三线一单生态环境分区管控方案的通知(淄政字(2021)49号)及淄博市生态环境委员会办公室关于印发淄博市”三线一单”生态环境准入清单的通知(淄环委办(2021)24号)内划定的生态环境分区范围可知，拟建项目位于山东省淄博市临淄区辛店街道办事处，管控单元编码为ZH370305200U,属于重点管控区。与分区管控要求符合性分析如下表所示。表4淄博市”三线一单”生态环境准入清单符合性分析一览表文件要求拟建项目情况符合情况I.禁止新建、扩建产业结构调整指导目录（现行）明确的淘汰类项目和引入市场准入负面清单（现行）禁止准入类事项；鼓励对列入产业结构调整指导目录的限制类、淘汰类工业项目进行淘汰和提升改造

20、。2 .生态保护红线内禁止城镇化和工业化活动，严禁开展不符合主体功能定位的各类开发活动。对生态保护红线内临淄齐故城省级风景名胜区（省级）、汞山省级森林公园（省级）的管理，严格按照关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见（2019年11月）、关于划定并严守生态保护红线的若干意见自然生态空间用途管制办法（试行）（国土资发（2017）33号）等相关要求管控。3 .生态保护红线外的生态空间，依法依规以保护为主，严格限制大规模、高强度的区域开发,并根据其主导生态功能进行分类管控,4.按土壤污染防治行动计划的要求管理：严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀

21、、制革等行业企业。对永久基本农田实行严格保护，确保其面积不减少、土壤环境质量不卜.降，除法律规定的重点建设项目选址确实无法避让外，其他任何建设不得占用。5 .按山东省水利厅关于公布我省地下水限采区和禁采区的通知要求，执行超采区管控要求O6 .污水处理设施不健全、未正常运行或污水管网未覆盖的地区，未配套污水处理设施的项目不得建设。7 .新改扩建项目符合市政府关于大武地下水富集区系列管控措施要求。拟建项目不属于落后产能及淘汰类项目；厂区位置不在生态保护红线内；本次技改在现有厂房内进行不会对土壤造成危害；拟建项目不涉及地下水采集及使用；拟建项目无新增外排污水；企业符合大武地下水富集区系列管控措施要求

22、。符合1 .严格控制“两高”项目，确需建设的需严格执行产能、煤耗、能耗、碳排放、污染物排放减量替代制度。2 .落实主要污染物总量控制和排污许可制度。新（改、扩）建工业项目生产工艺应达到国内先进水平，主要污染物治理要达到国内同行业先进水平，实施主要污染物总量等量或倍量替代。3 .废水应当按照分类收集、分质处理的要求进行预处理，达到行业排放标准或是综合排放标准后方可排放。4 .禁止工业废水和生活污水未经处理直排环境；原则上除工业污水集中处理设施、城镇污水处理厂外不得新建入河排污口。5 .化工、包装印刷、表面涂装、建材、塑料加工等严格按照淄博市行业环境管控要求，实施源头替代，建立健全治理设施，确保污

23、染物稳定达标排放，做到持证排污。拟建项目不属于两高项目，本次技改可通过减少现有产能，实现减排；企业已落实排污许可制度，并取得排污许可证；厂区废水均为间接排放不涉及直接排放情况。符合6 .加快实施城中村、老旧城区、城乡结合部污水收集和雨污管网分流改造，基本实现城市建成区污水全收集、全处理。7 .加强机动车排气污染治理。8 .进一步加强对建设工程施工、建筑物拆除、交通运输、道路保洁、物料运输与堆存、取土、养护绿化等活动的扬尘管理。9 .加强餐饮服务业燃料烟气及油烟防治，鼓励餐饮业及居民生活能源使用天然气、液化石油气等洁净能源。餐饮行业按要求安装油烟高效净化设备并定期清洗和维护。1 .建立生态保护红

24、线常态化日常巡护。2 .紧邻居住、科教、医院等环境敏感点的工业用地，禁止新建环境风险潜势等级高建设项目。3 .加强农田土壤、灌溉水的监测，对周边区域环境风险源进行评估。4 .企业应按照企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）等要求，依法依规编制环境应急预案并定期开展演练。;建立各企业危险废物的贮存、申报、经营许可、转移及处置管理制度，并负责对危废相应活动的全程监管和环境安全保障。6 .重点企业应采取防腐防渗等有效措施，建立完善三级防护体系，实施管网架空，防止因渗漏污染土壤、地下水以及因事故废水直排污染地表水。7 .定期对地下水进行检测。项目周边无居住、科教、医院等环境敏感点；企业定

25、期跟新应急预案，并严格按照要求进行应急演练：严格执行危废管理，危废储存于现有项目危废间内；拟建项目对地下水及土壤影响较小，厂区内已进行分区防渗；定期对地下水进行监测。符合I.严格执行淄博市高污染燃料禁燃区划定范围及管控要求。2 .推进污水处理厂提标改造和中水管网建设，提高中水回用率。3 .未经许可不得开采地下水，执行浅层地下水限采区管理规定。4 .提升土地集约化水平。拟建项目主要能源为水和电能，均来源于就近管网，项目用水及用电量较少符合文件要求，项目现有厂房内进行技改，不新增用地符合综上，项目满足“三线一单”及重点管控单元要求。4、与淄博市工业企业无组织排放分行业环境管理规范（淄环发20208

26、1号）符合性分析表5拟建项目建设与淄环发202081号文符合性分析总体要求具体规定拟建项目情况符合情况（一）加强物料运输环节管控煤粉、粉煤灰、石灰、除尘灰、脱硫灰、原料药等粉状物料应采用管状带式输送机、气力输送、真空罐车、密闭车厢等密闭方式运输；砂石、矿石、煤炭、铁精矿、脱硫石膏等块状、粒状或粘湿物料应采用皮带通廊、封闭车厢等封闭方式运输或苫盖严密，防止沿途抛洒和飞扬。料场或厂区出入口应配备车辆清洗装置或采取其他控制措施，确保出场车辆清洁、运输不起尘，严禁车辆带泥、带尘、带料上路。厂区道路应硬化，平整无破损、不起尘，厂拟建项目原料均为颗粒状，密闭袋装，厂区为硬化道路，不定时洒水清扫。符合区无裸

27、露空地，闲置裸露空地应及时绿化或硬化，厂区道路应定期洒水清扫，原则上每周冲洗不少于1次，每天洒扫不少于2次，厂区内不得露天堆放各类物料、渣土等。（二）加强物料装卸环节管控块状、粒状或粘湿物料应直接卸落至储存料场，装卸过程应配备有效抑尘、集尘除尘设施，粉状物料装卸口应配备密封防尘装置且不得直接卸落到地面。挥发性有机液体装车应采用顶部浸没式或底部装载，严禁喷溅，运输相关产品应采用具备油气回收接口的车辆。拟建项目原料为密闭袋装，存放于原料区，无粉尘、废气产生。符合（三）加强物料储存环节管控煤粉、粉煤灰、石灰、除尘灰、脱硫灰、原料药等粉状物料应采用料仓、储罐、容器、包装袋等方式密闭储存，并配置高效除尘

28、设施。砂石、矿石、煤炭、铁精矿、脱硫石膏等块状、粒状或粘湿物料应采用密闭料仓、封闭料棚或建设防风抑尘网等方式进行规范储存，封闭料棚和露天料场内应设有喷淋装置，喷淋范围应覆盖整个料堆。所储存物料对含水率有严格要求或遇水发生变化的，在料场内安装有效集尘除尘设施。封闭料棚进出口应安装封闭性良好且便于开关的卷帘门、推拉门或自动感应门等，无车辆通过时应将门关闭。防风抑尘网高度应高于料场堆存高度，并对堆存物料进行严密苫盖。块状、粒状或粘湿物料上料口应设置在封闭料棚内。含挥发性有机物（VoCS）物料应储存于密闭容器、包装袋，高效密封储罐，封闭式储库、料仓等；封闭式储库、料仓储存应设置VOCS有效收集治理设施

29、。氨罐区应设有防泄漏围堰、氨气泄漏检测设施。氨罐区应安装氨（氨水）流量计。项目原料为密闭袋装，存放于原料区，不使用不开启，且在常温下存储。符合（四）加强物料输送环节管控煤粉、粉煤灰、石灰、除尘灰、脱硫灰、原料药等粉状物料应采用管状带式输送机、气力输送、真空罐车、密闭车辆等方式输送。块状、粒状或粘湿物料应采用管状带式输送机、皮带通廊、封闭车辆等方式输送。物料上料、输送、转接、出料和扒渣等过程中的产尘点应采取有效抑尘、集尘除尘措施。含VOCs物料输送，应采用密闭管道或密闭容器、罐车等。项目生产中各废气产生环节均设置集气罩及配套处理设备。符合（五）加强生产过程管控通过提高工艺的自动化和设备的密闭化水

30、平，减少生产过程中的无组织排放。生产过程中的产尘点和VOCs产生点应密闭、封闭或采取有效收集处理措施。生产设备和废气收集处理设施应同步运行，废气收集处理设施发生故障或检修时，应停止运行对应的生产设备，待检修完毕后投入使用。生产设备不能停止或不能及时停止运行的，设置废气应急处理设施或采取其他替代措施。生产车间地面及生产设备表面应保持清洁，不得采用压缩空气吹扫等易产生扬尘的清理措施。厂内污水收集、输送、处理，污泥产生、暂存、处置，危险废物暂存等产生VOCs或恶臭气体的区域应加置或加盖密封并进行收集处理。涉VOCs化（试）验室实验平台应设置负压集气系统，对化（试）验室中产生的废气进行集中收项目设置脉

31、冲布袋除尘器和二级活性炭吸附装置，生产设备和废气收集处理设施同步运行，废气收集处理设施发生故障或检修时，停止运行对应的生产设备，待检修完毕后投入使用。制定J厂一策”深度治理方案，建立管符合集治理。针对各无组织排放环节，制定“一厂一策”深度治理方案。制定无组织排放治理设施操作规程，并建立管理台账，记录操作人员操作内容和运行、维护、检修等情况。鼓励安装视频、空气微站等监控设施和综合监控信息平台，用于企业日常自我监督，逐步实现无组织排放向精细化和可量化管理方式转变。理台账。5、与关于印发重点行业挥发性有机物综合治理方案的通知（环大气201953号）符合性分析表6与关于印发重点行业挥发性有机物综合治理

32、方案的通知符合性分析控制思路与要求规定拟建项目情况符合情况全面加强无组织排放控制重点对含VoCS物料（包括含VOCS原辅材料、含VoCS产品、含VoCS废料以及有机聚合物材料等）储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等五类排放源实施管控，通过采取设备与场所密闭、工艺改进、废气有效收集等措施，削减VOCs无组织排放。项目物料均为密封袋装储存，定期检查设备保证不泄露；各废气产生环节均设置集气罩收集经二级活性炭吸附装置处理后达标排放。符合加强设备与场所密闭管理含VOCS物料应储存于密闭容器、包装袋，高效密封储罐,封闭式储库、料仓等。含VOCS物料转移和输送，应采用密闭管道或密

33、闭容器、罐车等；含VOCS物料生产和使用过程，应采取有效收集措施或在密闭空间中操作。提高废气收集率遵循“应收尽收、分质收集的原则，科学设计废气收集系统，将无组织排放转变为有组织排放进行控制。采用全密闭集气罩或密闭空间的，除行业有特殊要求外，应保持微负压状态，并根据相关规范合理设置通风量。采用局部集气罩的，距集气罩开口面最远处的VoCS无组织排放位置，控制风速应不低于0.3米/秒，有行业要求的按相关规定执行。项目各废气产生环节均设置集气罩收集，加强生产管理，收集的废气通过全密闭管道输送至二级活性炭吸附装置处理，减少无组织排放“符合推进建设适宜高效的治污设施企业新建治污设施或对现有治污设施实施改造

34、，应依据排放废气的浓度、组分、风量，温度、湿度、压力，以及生产工况等，合理选择治理技术。鼓励企业采用多种技术的组合工艺，提高VOCS治理效率项目设置二级活性炭吸附装置,提面VoCS治理效率。符合6、与山东省人民政府办公厅关于加强“两高”项目管理的通知（鲁政办字57号）符合性分析表7与山东省人民政府办公厅关于加强“两高”项目管理的通知符合性攵(2021)卜析要求规定拟建项目情况符合情况明确“两高”行业和项目范围本通知所指“两高”行业，主要包括国家统计局国民经济和社会发展统计公报中明确的石油、煤炭及其他燃料加工业，化学原料和化学制品制造业，非金属矿物制品业，黑色金属冶炼和压延加工业，有色金属冶炼和

35、压延加工业，电力、热力生产和供应业等“六大高耗能行业“两高项目，是指“六大高耗能行业中的钢铁、铁合金、电解铝、水泥、石灰、建筑陶瓷、平板玻璃、煤电、炼化、焦化、甲静、氮肥、醋酸、氯碱、电石、沥青防水材料等16个高耗能高排放环节投资项目拟建项目属于塑料制品制造业，不属于两高行业和两高项目范围内。符合严格执行国家产业政策新建（含改扩建和技术改造，环保节能改造、安全设施改造、产品质量提升等未增加产能的技术改造项目除夕卜,下同）“两高项目，必须严格落实国家产业结构调整指导目录要求，符合国家、省产业规划布局和园区管理有关规定。对项目产品、工艺、技术、装备等属于限制类或淘汰类的，一律禁止投资新建，各金融机

36、构不得发放贷款，发展改革、工业和信息化、自然资源、生态环境、应急管理、市场监管、行政审批等部门不得办理有关手续。持续优化产业布局，鼓励通过“上大压小”“减量替代”等方式进行产能整合，集中建设钢铁基地、炼化基地、铸锻中心等，提高工艺装备水平和能源利用效率，推动产业集聚集约发展拟建项目不属于两高项目的，为塑料制品制造，拟建项目的建设不属于限制类或淘汰类，符合产业结构调整指导目录要求符合坚决实行减量替代新建“两高”项目，严格实施产能、煤耗、能耗、碳排放、污染物排放减量替代制度。减量替代来源应当可监测、可统计、可复核，否则不得作为替代来源。污染物排放减量替代方面。上一年度环境空气质量年平均浓度不达标的

37、城市、水环境质量未达到要求的市、县（市、区）新建“两前项目减量替代比例不低于1：2（燃煤发电机组大气污染物排放浓度达到超低排放标准的除外）；细颗粒物（PM2.5）年平均浓度不达标的城市，二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘、挥发性有机物四项污染物均按不低于1：2比例替代；达标的实行等量替代。拟建项目不属于两高项目符合7、与挥发性有机物无组织排放控制标准（GB37822-2019）符合性分析表8与挥发性有机物无组织排放控制标准（GB378222019）符合性分析控制要求规定拟建项目情况符合情况5.VOCs物料储存无组织排放控制要求5.1.1 VoCS物料应储存于密闭的容器、包装袋、储罐、储库、料仓中。5.

38、1.2 盛装VOCs物料的容器或包装袋应存放于室内，或存放于设置有雨棚、遮阳和防渗设施的专用场地，盛装VOCs物料的容器和包装袋在非取用状态是应加盖、封口，保持密闭。项目原材料采用密封袋装，放置于原材料仓库内，非使用状态保持密闭。符合6.VOCs物料转移和输送无组织排放控制要求6.1.1 液态VoCS物料应采用密闭管道输送。采用非管道输送方式转移液态VOCs物料时，应采用密闭容器、罐车。6.1.2 粉状、粒状VOCS物料应采用气力输送设备、管状带式输送机、螺旋输送机等密闭输送方式或采用密闭的包装袋、容器或罐车进行物料转移项目含VoCS物料采用密闭输送。符合7.2含VOCs产品的使用过程7.2.

39、1 VOCS质量占比大于等于10%的含VOCS产品，其使用过程应采用密闭设备或在密闭空间内操作，废气应排至VoCS废气收集处理系统；无法密闭的，应采取局部气体收集措施，废气应排至VOCS废气收集处理系统。7.2.2 有机聚合物产品用于制品生产的过程，在混合/混炼、塑炼/塑化/熔化、加工成型（挤出、注射、压制、压延、发泡、纺丝等）等作业中应采用密闭设备或在密闭空间内操作，废气应排至VOCs废气收集处理系统；无法密闭的，应采取局部气体收集措施,废气应排至VOCs废气收集处理系统。项目加热复合环节废气经集气设备收集后进入二级活性炭吸附装置处理后通过15m抛弃通达标排放。符合7.3其他要求7.3.1企

40、业应建立台账，记录含VOCS原辅材料和含VoCS产品的名称、使用量、回收量、废气量、去向以及VoCS含量等信息。台账保存期限不少于3年拟建项目企业按照要求建立台账，记录含VoCS原材料的相关信息，台账保存不少于3年。符合10.VOCs无组织排放废气收集处理系统要求10.1.2 VOCs废气收集处理系统应与生产工艺设备同步运行。VoCS废气收集处理系统发生故隙或检修时，对应的生产工艺设备应停止运行,待检修完毕后同步投入使用；生产工艺设备不能停止运行或不能及时停止运行的，应设置废气应急处理设施或采取其他替代措施。10.3.1 VOCs废气收集处理系统污染物排放应符合DB16297或相关行业排放标准

41、的规定。10.3.2 收集的废气中NMHC初始排放速率3kgh时，应配置VCOS处理设施，处理效率不应低于80%；对于重点地区。收集的废气中NMHC初始排放速率2kgh时，应配置VCOS处理设施，处理效率不应低于80%；采用的原辅材料符合国家有关低VOCs含量产品规定的要求拟建项目废气处理系统与设备同步运行，产生废气环节均设置收集设备收集废气，经环保设备处理后达标排放。符合8、与山东省环境保护条例（2018年修订）符合性分析表9山东省环境保护条例符合性分析山东省环境保护条例内容拟建项目普2情况笫十五条、禁止建设不符合国家和省产业政策画画项目符合产业政策，不诲百造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫

42、、炼硅、炼汞、炼油电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染环境的生产项目。属于严重污染环境的生产项目第四十三条、各级人民政府应当推进绿色低碳发展，制定循环经济、清洁生产、环境综合治理、废弃物资源化等政策措施，加强重点区域、重点流域、重点行业污染控制，鼓励、支持无污染或者低污染产业发展，提高资源利用效率，减少污染排放。项目不属于重点行业，采取合理有效的环保措施后对环境影响较小符合第四十四条、各级人民政府及其有关部门、园区管理机构应当做好环境基础设施规划，配套建设污水处理设施及配套管网、固体废物的收集处置设施、危险废物集中处置设施以及其他环境基础设施，建立环境基础设施的运行、维护制

43、度，并保隙其正常运行县级以上人民政府应当根据产业结构调整和产业布局优化的要求，引导工业企业入驻工业园区；新建有污染物排放的工业项目，除在安全生产等方面有特殊要求的以外，应当进入工业园区或者工业集聚区。本项目建设位置位于齐鲁化学工业区，在现有项目基础上进行产业延伸，不属于新建项目；目前齐鲁化学工业园区配套设置了蒸汽管网、集中式污水处理厂、危废处置中心等基础设施；一般固体废物统一收集处理，园区设施配套齐全符合第四十五条、排污单位应当采取措施，防治在生产建设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣、医疗废物、粉尘、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、光辐射、电磁辐射等对环境的污染和危害，其污染排放不得超

44、过排放标准和重点污染物排放总量控制指标。实行排污许可管理的排污单位，应当按照排污许可证规定的污染物种类、浓度、排放去向和许可排放量等要求排放污染物。企业在运营期严格落实本报告提出的环保治理措施，污染物可达标排放符合第四十六条、新建、改建、扩建建设项目，应当根据环境影响评价文件以及生态环境主管部门审批决定的要求建设环境保护设施、落实环境保护措施。环境保护设施应当与主体工程同时设计、同时施行、同时投产使用。项目建成后严格按照环保要求建设环境保护设施、落实环境保护措施符合二、建设项目工程分析1、项目建设背景及由来淄博文熙包装制品有限公司注册地址山东省淄博市临淄区乙烯南路与乙烯东路交叉口往东500米路

45、北，注册资本600万元，法人代表曹译文。淄博文熙包装制品有限公司于2020年7月购买了临淄区辛店嘉贵泡沫加工厂（转让协议见附件4）,厂区占地面积16124平方米，东侧为空地、西侧为嘉木生物、北侧为隆信化工、南侧为乙烯南路。经营范围：塑料制品制造；塑料制品销售；货物进出口；塑料包装箱及容器制造；轻质建筑材料销售；轻质建筑材料制造，塑料包装材料、塑料包装制品、塑胶制品、功能性高阻隔新材料生产、加工。临淄区辛店嘉贵泡沫加工厂现有“年产40万套泡沫包装产品项目“，于2008年3月12日取得淄博市环境保护局临淄分局审批意见（无文号，见附件8）,于2012年6月29日取得淄博市环境保护局临淄分局的验收意见

46、（环验201292号）。临淄区辛店嘉贵泡沫加工厂于2019年对现有“年产40万套泡沫包装产品项目”进行升级改造，建设“60万套/年泡沫制品技改项目”，该项目于2019年6月26日取得淄博市生态环境局临淄分局审批意见（文号：临环审字201986号），项目建成后企业于2020年6月16日进行了自主验收。建设 内容淄博文熙包装制品有限公司于2020年7月购买了临淄区辛店嘉贵泡沫加工厂（转让协议见附件4）.2020年对现有“60万套/年泡沫制品技改项目”进行升级改造，建设“年产1600吨阻隔膜技改项目该项目淘汰部分泡沫制品生产设备，减少30万套/年的产能，增加阻隔膜生产设备，增加1600吨/年的阻隔膜

47、产能，该项目于2020年12月9日由淄博市生态环境局临淄分局进行审批通过（临环审字2020160号），于2021年8月8日进行了自主验收。近年来，塑料薄膜阻隔包装应用己经成为一种发展趋势。不仅限于指不再不准任何外部气体进入包装内，还包括调节包装内部的气体成分，使之不断地保持最佳协调状态。在这类包装中，还有一种所谓“氧气净化器“（oXygenSCaVenSers）,可使包装件头部空间或间隙处的氧气被装入包装件中的这类物质吸收或去除。是软包装产业快速发展的一个重要领域，目前具有很大的市场前景。在此背景下，淄博文熙包装制品有限公司计划利用现有阻隔膜生产线，进行产业技术升级和下游延伸，利用现有产品生产塑料阻隔膜包装袋。在此背景下，淄博文熙包装制品有限公司计划在现有厂区内西侧闲置车间，