年产10万吨高分子材料加工项目环境影响评价报告书.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:年产名万吨高分子材料加工项目(一期)建设单位(盖章):山东天大塑胶有限公司编制日期:2022年8月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称年产10万吨高分子材料加工项目(一期)国民经济行业类别C2921塑料薄膜制造建设项目行业类别53塑料制品业292建设性质0新建(迁建)口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形0首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)淄川区行政审批服务局项目审批(核准/备案)文号(选填)2207-370302-89-01-836161总投资(万
2、元)30000环保投资(万元)200环保投资占比(%)0.67施工工期3个月是否开工建设0否口是:用地面积(m2)40000专项评价设置情况专项评价类别设置原则本项目情况是否需要设置大气排放废气含有毒有害污染物、二嗯英、苯并花、氯化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标的建设项目不涉及上述污染物排放否地表水新增工业废水直排建设项目(槽罐车外送污水处理厂的除外)新增废水直排的污水集中处理厂不涉及工业废水直接排放否环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量的建设项目不涉及否生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和涧游通道的新增河道取水的污染类建设项
3、目不涉及否海洋电接向海排放污染物的海洋工程建设项目不涉及否规划情况规划名称:淄川经济开发区审批机关:山东省人民政府审批文件名称及文号:鲁政字200245号规划环境影响评价情况规划环评名称:山东淄川经济开发区规划环境影响报告书审批机关:山东省环保局审批文件名称:山东省环境保护局关于山东淄川经济开发区环境影响报告书的审查意见审批文件文号:鲁环审200944号山东淄川经济开发区是1992年经省政府批准设立的省级开发区,最初名称为淄川外向型工业加工区,2002年2月6日,山东省人民政府下发了鲁政字200245号文山东省人民政府关于部分经济开发区更名的通知,正式更名为淄川经济开发区。2008年4月山东淄
4、川经济开发区管理委员会开展山东淄川经济开发区规划环境影响报告书编制工作,原山东省环境保护局对其环评报告进行审查(鲁环审200944号)。2017年开展山东淄川经济开发区环境影响跟踪评价报告书编制工作,并由报告书审查组出具审查意见。规划及规划环境影响评价符合性分析山东淄川经济开发区是1992年经省政府批准设立的省级开发区,最初名称为淄川外向型工业加工区,2002年山东省人民政府下发了山东省人民政府关于部分经济开发区更名的通知,正式更名为淄川经济开发区。2008年4月山东淄川经济开发区管理委员会开展了山东淄川经济开发区规划环境影响报告书编制工作,原山东省环保局对其环评报告进行了审查(鲁环审2009
5、44号)。2017年开展了山东淄川经济开发区环境影响跟踪评价报告书编制工作,并由报告书审查组出具了审查意见。山东淄川经济开发区是经省政府批准的省级开发区,位于淄博市淄川区西北部,四至范围为东至邻庆淄路、邻北苏村,南至邻东山村、邻西山村、邻山张村,西至邻山张村、邻苗家窝村,北至邻苗家窝村、邻灵腑村、邻招村,审核面积为4km。规划边界为东至大钟街、南至松龄西路、西至凤凰山东路、北至眉山路,规划总面积17.35kn01、园区产业定位根据淄川的区位优势、资源优势,山东淄川经济开发区规划的主导产业为交通运输设备制造、纺织服装、电子及新材料产业。2、园区区域环评报告中提出的行业准(禁)入名录1)准入原则选
6、择工业项目及它们的组合时,应从淄川经济开发区的实际情况及规划主导产业、总体布局等方面入手进行选择,可遵循以下原则:依照国家相关产业政策,遵循开发区产业定位,结合开发区对建设项目的环保要求,并遵循有利于发展生态产业、构建循环经济链网体系的原则,制定开发区建设项目准入条件。2)准入控制建议淄川经济开发区产业定位主要包括四个方面:交通运输设备制造:主要以发展轻型车为主,依托现有的淄博汽车制造厂、鲁川汽车配件厂等企业,不断面扩大规模,加快技术创新和新产品开发步伐,强化品牌战略,搞好产业资源整合和专业化分工,促其向规模化、集约化和高技术化方向发展。纺织服装:依托区内现有纺织企业(如鲁泰纺织、鲁丰织染、鑫
7、川汇等),不断扩张产业规模,拉长产业链条,提高产品档次,尤其是高档纺织品;电子:巩固提高电子元器件和电子新材料发展水平,着力开发和引进高技术、高附加值的电子整机产品,提高专业化协作配套能力,努力塑造产业和企业品牌。重点发展片式化电子元器件、敏感元件及传感器、电力电子模块、配电自动化监控系统,各类分析、检测仪器及新型电子陶瓷材料等。新材料:发挥基础优势,搞好资源整合,推进产业集聚,开发具有自主知识产权的核心技术和产品,做大做强具有优势和发展潜力的高分子材料、陶瓷新材料、新型耐火及节能材料等。此外,在发展这四大产业的基础上,可适当引进其它与“四大产业相关的清洁型、无污染或轻微污染的项目。表1-1开
8、发区入区行业控制级别表条件具体内容控制级别交通运输设备制造汽车整车制造改装整车制造电车制造汽车车身、挂车的制造汽车零部件及配件制造纺织业棉纺织业印染业X高档地毯生产其他纺织业*电子片式化电子元器件、敏感元件及传感器、电力电子模块、配电自动化监控系统,各类分析、检测仪器及新型电子陶瓷材料等新材料高分子材料陶瓷新材料新型耐火材料*节能新材料普通机械制造金属加工机械制造业、轴承、阀门制造业、其他通用零部件制造业锅炉、铸锻件制造业X原动机制造业、通用设备制造业注:-优先进入行业;一准许进入行业;X-禁止进入行业本项目属于高分子材料制造项目,为优先进入行业。表12项目与山东淄川经济开发区环境影响报告书及
9、审查意见的符合性分析评价结论项目情况符合性大气环境保护方案开发区内的现有化工企业,在生产过程中会产生一些特征污染物,对于这些特征污染物,要强化治理,减轻污染。对以后的入区企业也应加强特征污染物的处理措施及排放管理。本项目属于塑料制品业,生产过程产生的废气,经处理后均可实现达标排放。符合水环境保护方案对于开发区内部的企业自身单建污水处理设施,对废水进行预处理,达到污水综合排放标准(GB8978-96)中三级标准后,再排至淄博市利民净化水有限公司进行统一处理;宣传节水思想,倡导节水行动;多渠道激励和监督企业增大废水回用率;适当增大新鲜水收费和废水排污费,通过采取经济杠杆和其它政策,使开发区内各单位
10、企业达到节约用水、尽量减少废水排放的目的;另外,对回用中水的企业给予一定的优惠政策,比如减少用水收费等,鼓励各单位企业尽可能多的回用中水。本项目无工艺废水产生,仅有职工生活产生的生活污水,经园区内化粪池处理后,经市政污水管网进入淄博市利民净化水有限公司深度处理。符合声环选用低噪声设备;对噪声大的设备加隔音罩、消声装置等,对噪声比较大的厂厂房隔声、距离衰减、低噪声设备等。符合境保护方案房设立隔声集中控制室或值班室,并尽可能集中各控制盘于室内操作。固体废物处置措施固体废物的处理要认真贯彻“减量化、资源化、无害化”的处理处置原则。建立健全资源综合利用体制,将废物分类收集、进行有规模的资源化回收利用;
11、不能利用或者暂时不利用的固体废物,必须按照国家的有关规定对其进行处理处置。本项目产生的危险废物暂存于危废间内,定期委托有资质单位处置。符合行业准入条件淄川经济开发区产业定位主要包括四个方面:交通运输设备制造纺织服装(不含印染业)电子新材料此外,在发展这四大产业的基础上,可适当引进其它与“四大产业”相关的清洁型、无污染或轻微污染的项目。本项目属于塑料制品业,属于淄川经济开发区优先进入行业。符合环保准入条件企业项目建设必须严格遵守“三同时”制度和环境影响评价制度。新建、改建、扩建的基本建设项目、技术改造项目其防治环境污染和生态破坏的设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。入区企业必须
12、承诺采用清洁的工艺和技术,积极开展清洁生产,遵循清洁生产原则进行生产,要求企业不断改进工艺和产品设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理水平、实施废物综合利用,从源头削减污染;对入区企业的工艺废气和生产废水均需建设相关配套处理设施,落实治理工程,确保正常运行,做到达标排放,废水处理设施的设计容量和采用工艺必须与废水特性匹配,对于较难处理的特殊废水,在设施建造前必须经过专家论证方案,以保证废水经预处理后全部达到开发区污水处理厂的进水水质标准。本项目属于新建项目,处于环评阶段、未开工建设,承诺严格落实“三同时”制度;生产过程主要用电,为清洁能源;生产过程废气产生量较小,且不属
13、于有毒有害物质;产生的废气均进行收集并经可行处理工艺治理后达标排放;职工生活产生的职工生活污水,经园区内化粪池处理后,经市政污水管网进入淄博市利民净化水有限公司深度处理。符合污染物排放总量控制开发区环境空气中SO2、PMIO例行监测浓度超标严重,淄川区政府要切实落实节能减排措施,加大对环境的治理力度,确保区域环境空气质量达到功能区划要求。在空气环境质量未达到功能区划前,开发区应严格控制新增大气污染物排放的建设项目。项目所在区域空气质量不达标,本项目不新增区域内大气污染物So2、PMIo排放。符合落实发展规划开发区应按规划实施开发,以循环经济和生态工业理念为指导,鼓励能够完善开发区生态产业链的项
14、目入区,控制建设与开发区产业链无关联的项目,逐步形成完善的工业生态产业链本项目属于塑料制品业,属于淄川经济开发区优先进入行业。符合其他符合性分析1、与“三线一单”符合性分析(1)与生态保护红线的符合性本项目位于淄博市淄川经济开发区后孟社区嗣明路2-1号,根据山东省生态保护红线规划(2016-2020),经与国家、省、市各类规划充分衔接,淄博市共划定了29个生态保护红线区,总面积为1283.6km2,约占全市总面积的21.5%。距离本项目最近的生态保护红线区为文昌湖区的“文昌湖水源涵养生态保护红线区”,与其距离约为6.2kmo本项目不在生态保护红线区,不涉及占用或穿越生态保护红线。选址符合山东省
15、生态保护红线规划要求。本项目与生态保护红线位置关系图见附图5。表1-3水源地水源涵养生态保护红线区信息一览表生态保护红线区名称代码边界描述面积生态功能类?文昌湖水源涵养生态保护红线区SD-03-BI-05北起萌山水库大坝,南至环湖南路,西至环湖西路,东至环湖东路。8.22km2生物多样性维护、水源涵养湿1(2)与环境质量底线的符合性符合性分析:项目区域河流为孝妇河,该段功能区划分为地表水HI类。本项目所在区域主要地表水体为孝妇河,根据淄博市生态环境局2022年1月24日公布的生态淄博建设工作简报(2022年第1期),2021年度孝妇河南外环(涝淄河入乌河)满足地表水环境质量标准(GB3838-
16、2002)In类标准。本项目无工艺废水产生,仅有职工生活产生的职工生活污水,经园区内化粪池处理后,经市政污水管网进入淄博市利民净化水有限公司深度处理,对周围地表水环境影响较小。根据淄博市生态环境局经开区分局网站发布生态淄博建设工作简报(2022年1月24日)数据可知:淄川区环境空气中污染物PM10(85ugm3)PM2,5(46ugm3)年均浓度不符合环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准及修改单的要求(PMIO(70ugm3)、PM2.5(35ugm3),O3(183ugm3)日最大8小时平均值不符合环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准及修改单的要求(O3(160u
17、gm3),属于不达标区。项目废气经环保设备处理达标后排放。据现场调查,项目附近无明显高噪声源,项目周边区域声环境能够满足声环境质量标准(GB3096-2008)2类标准。本项目产生的各类固废均合理处置,符合相关要求。本项目在严格落实分区防控措施的前提下,对土壤环境影响较小。综上,本项目建成并落实环保措施后,污染物排放量较小,项目的建设不会突破区域环境质量底线。(3)与资源利用上线的符合性本项目位于山东省淄博市淄川区经济开发区后孟社区嗣明路2-1号,营运期消耗一定量的电、水等资源,所用原料供应充足,资源消耗量相对区域资源利用总量较少,符合资源利用上线要求。(4)生态环境准入清单本项目位于淄博市淄
18、川经济开发区后孟社区嗣明路2/号,项目与淄博市生态环境委员会关于印发淄博市“三线一单”生态环境准入清单的通知(淄环委办202124号)符合性分析见表1-4。表1.4本项目与淄博市钟楼街道生态环境准入清单符合性分析分类文件要求本项目情况符合性空间布局约束1.禁止新建、扩建产业结构调整指导目录(现行)明确的淘汰类项目和引入市场准入负面清单(现行)禁止准入类事项;鼓励对列入产业结构调整指导目录的限制类、淘汰类工业项目进行淘汰和提升改造。本项目为新建项目,不属于国家发展改革委发布的产业结构调整指导目录(2019年本)中鼓励类、限制类和淘汰类行歹U,也不属于当前部分行业制止低水平重复建设目录规定限制、禁
19、止类产业范围,故本项目属于允许建设项目,符合国家的产业政策。符合2.按土壤污染防治行动计划的要求管理:严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加本项目占地区域属于工业用地,不属于优先保护类耕地和永久基本农田。符合工、化工、焦化、电镀、制革等行业企业。对永久基本农田实行严格保护,确保其面积不减少、土壤环境质量不下降,除法律规定的重点建设项目选址确实无法避让外,其他任何建设不得占用。3.污水处理设施不健全、未正常运行或污水管网未覆盖的地区,未配套污水处理设施的项目不得建设。本项目生产废水不外排,生活污水进入园区污水管网,最终进入淄博市利民净化水有限公司处理符合污染物排放管控1.严格控
20、制两高项目,确需建设的需严格执行产能、煤耗、能耗、碳排放、污染物排放减量替代制度。本项目不属于“两高项目O符合2.落实主要污染物总量控制和排污许可制度。新(改、扩)建工业项目生产工艺应达到国内先进水平,主要污染物治理要达到国内同行业先进水平,实施主要污染物总量等量或倍量替代。据山东省建设项目主要大气污染物排放总量替代指标核算及管理办法(鲁环发2019132号)、关于统筹使用“十四五建设项目主要大气污染物总量指标的通知(淄环函202155号)文件的要求,本项目颗粒物、VoCS总量指标按照1:2的比例倍量替代。符合3.废水应当按照分类收集、分质处理的要求进行预处理,达到行业排放标准或是综合排放标准
21、后方可排放,本项目无工艺废水产生,仅有职工生活产生的职工生活污水,经园区内化粪池处理后,经市政污水管网进入淄博市利民净化水有限公司深度处理。符合4.禁止工业废水和生活污水未经处理直排环境;原则上除工业污水集中处理设施、城镇污水处理厂外不得新建入河排污口。5.玻璃、化工、包装印刷、表面涂装、铸造、建材、塑料加工等严格按照淄博市行业环境管控要求,实施源头替代,建立健全治理设施,确保污染物稳定达标排放,做到持证排污。本项目废气治理设施为二级活性炭吸附、布袋除尘器,废气均能达标排放。符合境险控环风防1.紧邻居住、科教、医院等环境敏感点的工业用地,禁止新建环境风险潜势等级高的建设项目。本项目周围无居住、
22、科教以及医院等敏感点;根据下文分析可知,本项目环境风险潜势等级为I级,等级较低。符合2.加强农田土壤、灌溉水的监测,对周边区域环境风险源进行评估。本项目位于山东省淄博市淄川区经济开发区后孟社区嗣明路2-1号,周围无农田土壤以及灌溉水。符合4.建立各企业危险废物的贮存、申报、经营许可、转移及处置管理制度,并负责对危废相应活动的全程监管和环境安全保障。本项目危险废物贮存须严格按照危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2001)及其修改单中的规定。符合资源开发效率要求优化调整能源利用结构,控制煤炭消费量,实现减量化,鼓励使用清洁能源、新能源和可再生能源。本项目仅使用电能作为能源,不使用高能耗能源
23、。符合3、与淄博市“三线一单”生态环境分区管控方案符合性分析(5)与淄博市人民政府关于印发淄博市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(淄政字202149号)符合性分析根据淄博市人民政府关于印发淄博市“三线一单生态环境分区管控方案的通知(淄政字202149号):按照生态环境法律法规和国家、省环境管理政策,结合区域发展战略和生态功能定位,全市共划定环境管控单元117个,分为优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三类。本项目位于山东省淄博市淄川区经济开发区后孟社区嗣明路2-1号,属于一般管控单元(详见附图4)。一般管控单元主要落实生态环境保护基本要求,合理控制开发强度,加强生活。表15本项目与淄
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