年产10万立方米ESP发泡颗粒及10万立方米EPS发泡颗粒板项目环境影响评价报告书.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:年产400万平方米玻镁板材项目建设单位(盖章):中镁环保建材(山东)有限公司编制日期:2022年9月中华人民共和国生态环境部制目录一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析13三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准25四、主要环境影响和保护措施30五、环境保护措施监督检查清单45六、结论47一、建设项目基本情况建设项目名称年产400万平方米玻镁板材项目项目代码/建设单位联系人杨俊联系方式国民经济行业类别C2049草及其他制品制造建设项目行业类别十七木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业中竹、藤、棕、草等制品制造204*采用胶合工艺的;年用溶剂型涂
2、料(含稀释剂)10吨以下的建设性质0新建(迁建)口改建口扩建=1技术改造建设项目申报情形0首次申报项目ZI不予批准后再次申报项目:)超五年重新审核项目=I重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)禹城市行政审批服务局项目审批(核准/备案)文号(选填)2209-371482-89-05-663177总投资(万元)90环保投资(万元)3环保投资占比(%)3.3施工工期8个月是否开工建设0否是2用地面积(?)8(XX)专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析木项目位于禹城市莒镇富苑创新区B区1号,租赁山东镁诚环保建材公司厂房,属于工业用地,见附件
3、4,土地属于禹城市莒镇,已挂牌,见附件3。根据限制用地项目目录(2012年本)和禁止用地项目目录(2012年本),凡列入禁止用地项目目录(2012年本)的建设项目,各级国土资源管理部门和投资管理部门一律不得办理相关手续;凡列入限制用地项目目录(2012年本)的建设项目,必须符合目录规定条件,各级国土资源管理部门和投资管理部门方可办理相关手续。按照国务院批准的产业结构调整指导目录(2011年本)(修正),凡采用明令淘汰的落后工艺技术、装备或者生产明令淘汰产品的建设项目,各级国土资源管理部门和投资管理部门一律不得办理相关手续。经核查,本项目不属于限制用地项目目录(2012年本)和禁止用地项目目录(
4、2012年本)中的限制用地、禁止用地项目,本建设项目用地符合莒镇发展规划要求。(一)产业政策的符合性根据国家发改委产业结构调整指导目录(2019年木),拟建项目属于鼓励类行业(39、木、竹、草(包括秸秆)人造板及其复合材料技术开发及应用),不属于淘汰类及限制类行业,符合国家产业政策。拟建项目已于2022年9月1日在禹城市行政审批服务局完成登记备案(项目代码:2209-371482-89-05-663177),见附件2。(一)“三线一单”符合性分析(1)生态保护红线与一般生态空间管控生态保护红线根据德州市“三线一单”生态环境分区管控要求可知,禹城市共有4处生态保护红线区,见下表:表1禹城市生态保
5、护红线区及其范围一览表编号包含要素所在区县面积(km2)YS3714821110039德州鳌龙地方级湿地自然公园禹城市1.01YS3714821110040如意湖水库禹城市1.06YS3714821110041山东徒骇河国家湿地自然公园禹城市10.35YS3714821110042徒骇河禹城市0.05拟建项目位于山东省德州市禹城市莒镇李屯社区南,距离生态红线区域范围较远,未涉合及上述生态红线区域范围,德州市省级生态红线规划图见附图4。性分一般生态空间析在生态保护红线的基础上,按照“应划则划的原则划定生态空间,德州市一般生态空间总面积574.60kn,占全市国土面积的5.55%,包括未纳入生态保
6、护红线的森林公园、湿地公园、饮用水水源地保护区以及拟划定的饮用水水源地保护区、公园绿地、公益林,除此之外还包括评价确定的生态系统服务功能极重要区、重要区及生态环境极敏感区、敏感区。本项目未在上述一般生态空间范围内。因此本项目符合生态保护红线和一般生态空间管控要求。(2)大气环境质量底线及分区管控本项目位于德州市禹城市莒镇富苑创新区,为竹、藤、棕、草等制品项目,主要废气污染物为颗粒物,排放浓度执行排放浓度执行山东省区域性大气污染物综合排放标准(DB37/2376-2019)表1中“一般控制区”标准,排放速率执行大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)表2中二级标准。根据项目所在区域环境
7、空气质量自动监测数据可知,项目所在区域环境空气质量现状常规污染物NO2、PM10、PM2.5年评价指标出现超标现象;PM25年评价指标中的保证率日均浓度出现了超标,SO2、NO2、PMl0、CO、O3的相应百分位数日均浓度均不超标。故项目所在区域为环境空气质量不达标区。本项目生产中排放的大气污染因子颗粒物含尘废气达标排放,并按2倍替代的原则,取得当地环保部门的总量控制指标。因此,本项目的建设运行对当地大气环境功能影响相对较小。(3)水环境治理底线及分区管控本项目位于山东省德州市禹城市莒镇富苑创新区,属于水环境一般管控区,本项目生产废水循环利用,生活污水经化粪池处理后由附近农户定期外运堆肥,对区
8、域地表水环境功能影响较小。(4)土壤环境风险防控底线及分区管控本项目属于建设用地一般管控单元,占地为工业用地,对土壤影响轻微。(5)资源利用上线及分区管控本项目为木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业中竹、藤、棕、草等制品制造业,位于德州市禹城市莒镇富苑创新区,项目用水采用市政自来水,不开采地下水,资源消耗较少,不会对当地的资源供应产生明显的影响,所用原辅料中不涉及原煤等能源消耗,满足德州市人民政府关于印发德州市“三线一单生态环境分区管控方案的通知(德政字202119号)中关于资源利用上线的要求。因此,本项目建设不会触及当地资源分配的上线,项目建设在资源利用上合理。(6)综合管控单元划分及生态环境
9、准入清单:本项目位于山东省德州市禹城市莒镇富苑创新区,属于一般管控单元,与德州市生态环境准入清单的符合性分析见下表。表2与德州市生态环境准入清单符合性分析表环境管控单元编码ZH37148230009环境管控单元名称莒镇管控单元分类一般管控单元内容准入清单要求项目情况符合性间局束空布约L执行全市空间布局约束要求。2 .工业项目应集中在工业园内建设,并符合园区规划要求。3 .限制报告书级别工业项目建设(农副产品加工业、食品制造业、机械加工及设备制造业除外)。1、本项目满足全市空间布局约束空间准入要求。2、本项目位于山东省德州市禹城市禹城市莒镇富苑创新区,属于工业聚集区。3、本项目为竹、藤、棕、草等
10、制品制造业,应编制报告表。符合污染物排放管控1 .执行区域性大气污染物综合排放标准(DB37/2376-2019)规定的一般控制区排放标准。大气环境重点排污单位执行重点管控区排放标准。2 .严格控制VOCs排放重点行业新增污染物排放量,单元内涉及挥发性有机物排放的行业应严格遵1、本项目颗粒物执行区域性大气污染物综合排放标准(DB37/2376-2019)规定的一般控制区排放标准。2、本项目不排放VOCs。3、本项目无生产废水排放。生活污水进入化粪池定期清运综合利用不外排。符合守山东省地方标准挥发性有机物排放标准(DB37/2801)。涉VOCs企业无组织排放控制执行挥发性有机物无组织排放控制标
11、准(GB37822-2019)。3 .执行流域水污染物综合排放标准第4部分:海河流域标准。4 .加强农村生活污水收集与处理设施建设。加强农业面源污染综合防治。严格控制高毒高风险农药使用,执行化肥质量标准,深入推进测土配方施肥。推进废旧农膜回收。5、强化秸秆禁烧管控,加强属地网格化监管,严格依法落实秸秆禁烧制度。4、本项目不涉及左侧所列4/5条内容。环境风险防控1 .防范农村化肥、农药、农膜等过度使用使得土壤和水体的重金属和有机污染物长期累积,造成累积性长期性环境风险和健康风险。2 .生产、使用、存储、运输危险化学品的企业事业单位,应当采取风险防范措施,编制突发环境事件应急预案并定期开展演练,预
12、防环境污染事故的发生。3 .建立各企业危险废物的贮存、申报、经营许可、转移和处置管理制度,并负责对危废相应活动的全程监管和环境安全保障。1、本项目不涉及化肥、农药、农膜等使用。2、本单位不生产、使用、存储危险化学品。3、.本企业不涉及危险废物。符合资源利用效率要求1 .推进农业节水,提高农业灌溉用水有效利用系数。2 .改进高耗水行业的生产工艺,推行少水、无水新工艺,提高工业用水重复利用率。3 .倡导生活节约用水。推广节水型器具O按、血集约化的原则,建设乡镇工业园,统一配置基础设施和污染治理设施。1 .不涉及。2 .本项目生产过程用水循环利用,不外排。3 .本企业倡导生活节约用水。使用节水型器具
13、。符合本项目位于禹城市莒镇富苑创新区,属于一般管控单元,禹城市自然资源局于2022年1月发布集体经营性建设用地使用权挂牌方式出让公告(禹城集202202号),公告中明确该项目用地莒镇富苑创新区2019-J266地块为工业用地,项目准入行业为木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业,该项目为竹、藤、棕、草等制品项目,符合项目准入行业要求。该项目废气、噪声达标排放;项目生产废水回用于生产,不外排;生活污水进入化粪池定期清运综合利用不外排;项目不产生危险废物。对周边环境影响很小,符合德州市生态环境准入清单(单元)要求。(三)与山东省建设项目主要大气污染物排放总量替代指标核算及管理办法(鲁环发2019132
14、号)符合性本项目与山东省建设项目主要大气污染物排放总量替代指标核算及管理办法(鲁环发2019132号)符合性分析见表3。表3与鲁环发2019132号符合性分析序号鲁政发2019132号文要求本项目情况符合性1一、总体要求(一)本办法使用于山东省各级生态环境主管部门对行政区域内建设项目(不含城镇生活污水处理厂、垃圾焚烧厂、危险废物和医疗废物处置厂)二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘和挥发性有机物四项大气污染物排放总量替代指标的核算。本项目大气污染物主要为烟粉尘,向德州市生态环境局禹城分局申请总量确认,作为项目审批的前置条件。符合2四、指标审核(一)用于建设项目的“可替代总量指标“不得低于建设项目所需替代
15、的主要大气污染物排放总量指标。上一年度环境空气质量年平均浓度达标的城市,相关污染物进行等量替代。上一年度环境空气质量年平均浓度不达标的城市,相关污染物应按照建设项目所需替代的污染物排放总量指标的2倍进行削减替代。上一年度细颗粒物年平均浓度超标的设区的市,试行二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘、挥发性有机物四项污染物排放总量指标2倍削减替代。本项目大气污染物主要为粉尘,向德州市生态环境局禹城分局申请总量确认,倍量替代关停项目污染物排放总量。符合由表4可知,本项目符合鲁环发2019132号的要求。(四)与环保政策的符合性分析1、与德州市“十四五”生态环境保护规划(德政发(2021)12号)符合性分析表4与
16、德州市“十四五”生态环境保护规划(德政发(2021)12号)符合性分析表分类文件要求符合性分析加快产业结构调整淘汰落后低效和过剩产能。严格落实产业结构调整指导目录,制定年度落后产能淘汰计划,明确淘汰设备名单和时间进度要求,加强常态化执法和强制性标准实施。符合。本项目不属于落后和过剩产能行业。严格环境准入。坚持环境质量”只能更好,不能变坏的底线,严格落实污染物排放“减量替代是原则,等量替代是例外的总量控制刚性要求。符合。本项目目前正在办理环评手续,拟采取污染物治理措施,经预测分析污染物可达标排放,且排放污染物已按规定申请总量控制指标。深化能源结构调整优化能源供给结构。禁止新建35蒸吨/小时及以下
17、燃煤锅炉,对新建35蒸吨/小时以上的燃燥锅炉严格执行煤炭减量替代办法.新建生物质锅炉不得掺烧煤炭、重油、渣油等化石燃料。符合。本项目不使用煤炭。由上表可见,本项目符合德州市“十四五”生态环境保护规划(德政发(2021)12号)的要求。2、与山东省深入打好蓝天保卫战行动计划(20212025年)符合性分析表5与山东省深入打好蓝天保卫战行动计划(20212025年)符合性分析一览表分类文件要求符合性分析汰效后能淘低落产聚焦钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工8个重点行业,加快淘汰低效落后产能。严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准,按照产业结构调整指导目录,对“淘汰类”落后生产工艺装备
18、和落后产品全部淘汰出清。各市聚焦“高耗能、高污染、高排放、高风险”等行业,分类组织实施转移、压减、整合、关停任务。到2025年,传输通道城市和胶济铁路沿线地区的钢铁产能应退尽退,沿海地区钢铁产能占比提升到70%以上;提高地炼行业的区域集中度和规模集约化程度,在布局新的大型炼化一体化项目基础上,将500万吨及以下未实现炼化一体化的地炼企业炼油产能分批分步进行整合转移;全省焦化企业户数压减到20家以内,单厂区焦化产能100万吨/年以下的全部退出;除特种水泥熟料和化工配套水泥熟料生产线外,2500吨/日以下的水泥熟料生产线全部整合退出。符合。本项目不属于左侧所列重点行业;不属于“散乱污”行业;不属于
19、“两高”项目。按照“发现一起、处置一起的原则,实行“散乱污”企业动态清零。严格项目准入,高耗能、高排放(以下简称“两高”)项目建设做到产能减量、能耗减量、煤炭减量、碳排放减量和污染物排放减量“五个减量”替代。有序推进“两高”项目清理工作,确保“三个坚决”落实到位,未纳入国家规划的炼油、乙烯、对二甲苯、煤制油气项目,一律不得建设。压减煤炭消费量持续压减煤炭消费总量,“十四五”期间,全省煤炭消费总量下降10%,控制在3.5亿吨左右。非化石能源消费比重提高到13%左右。制定碳达峰方案,推动钢铁、建材、有色、电力等重点行业率先达峰。加快能源低碳转型,实施可再生能源倍增行动,到2025年,可再生能源装机
20、规模达到9000万千瓦左右。大力推进集中供热和余热利用,淘汰集中供热范围内的燃煤锅炉和散煤,到2025年,工业余热利用量新增1.65亿平方米。对以煤、石油焦、渣油、重油等为燃料的工业炉窑,加快使用工厂余热、电厂热力、清洁能源等进行替代。新、改、扩建熔化炉、加热炉、热处理炉、干燥炉原则上使用清洁低碳能源,不得使用煤炭、重油。按照“先立后破”的原则,持续推进清洁取暖改造,扩大集中供热范围,因地制宜推行气代煤、电代煤、热代煤、集中生物质等清洁采暖方式,力争2023年采暖季前实现平原地区清洁取暖全覆盖。符合。本项目生产上热源由电提供;冬季采暖采用空调,不使用煤炭。实施VOCs全过程污实施低VoCS含量
21、工业涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等原辅料使用替代。新、改、扩建工业涂装、包装印刷等含VoCS原辅材料使用的项目,原则上使用低(无)VoCS含量产品。符合。本项目为竹、藤、棕、草等制品制造业,不产生VoCS废气。染防治强化污染排放稳定达到超低排放要求。2023年年底前,完成焦工业化、水泥行业超低排放改造。实施玻璃、陶瓷、铸造、铁源合金、有色等行业污染深度治理,确保各类大气污染物稳NOx定达标排放。重点涉气排放企业取消烟气旁路,确因安全深度生产等原因无法取消的,应安装有效监控装置纳入监管。治理引导重点企业在秋冬季安排停产检修、维修,减少污染物排放。严格治理设施运行监管,燃煤机组、锅炉、钢铁企业符合。
22、本项目热源由 电提供,不使用煤 炭。格尘染控 严扬污管符合。本项目施工期 按规定和标准规范要 求进行施工。加强施工扬尘精细化管控,建立并动态更新施工工地清单。全面推行绿色施工,将扬尘污染防治费用纳入工程造价,各类施工工地严格落实扬尘污染防治措施,其中建筑施工工地严格执行“六项措施L规模以上建筑施工工地安装在线监测和视频监控设施,并接入当地监管平台。加强执法监管,对问题严重的依法依规实施联合惩戒。由上表可知,本项目能够符合山东省深入打好蓝天保卫战行动计划(20212025年)相关要求。3、与山东省环境保护条例符合性分析表6与山东省环境保护条例符合性一览表序号文件要求工程情况1禁止建设不符合国家和
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