冷库专用板生产工艺技改项目环境影响评价报告书.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:山东博创瑞天制冷技术有限公司冷库专用板生产工艺技改项目建设单位(盖章):山东博创瑞天制冷技术有限公司编制日期:二。二二年五月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称山东博创瑞天制冷技术有限公司冷库专用板生产工艺技改项目地理坐标(116度40分48.OOl秒,36度57分43.199秒)国民经济行业类别C3311金属结构制造建设项目行业类别三十金属制品业33结构性金属制品制造331-其他建设性质新建(迁建)口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形口首次申报项目口不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核
2、准/备案)部门(选填)禹城市行政审批服务局项目审批(核准/备案)文号(选填)2205-371482-07-02-398968总投资(万元)60.00环保投资(万元)6.OO环保投资占比(%)10.0施工工期2个月是否开工建设口否口是:用地(用海)面积(m2)O专项评价设置情况无规划情况禹城市城市总体规划(2018-2035年)已通过山东省人民政府审查,并取得山东省人民政府关于禹城市城市总体规划(2018-2035年)的批复(鲁政字2018262号)。规划环境影响评价情况山东禹城高新技术产业园区环境影响报告书已通过山东省环境保护厅的审批并出具关于山东禹城高新技术产业园区环境影响报告书的审查意见(
3、鲁环审200990号)。规划及规划环境影响评价符合性分析一、与禹城市城市总体规划符合性分析禹城市规划形成“一核、两带、四片、七园”的产业空间格局。一核是中心城区的产业发展核心,以国家高新技术开发区和中央创新区为载体,打造“大健康产业城”、高端装备制造业基地。“两带”是指徒骇河生态产业带和区域产业发展带。“四片”包括东部综合产业片区、西部生态文旅片区、北部商贸物流业片区、南部现代农业片区。“七园是梁家工业园、房寺工业园、张庄工业园、辛寨工业园、伦镇工业园、安仁工业园、辛店工业园。山东博创瑞天制冷技术有限公司现有项目属于冷库专用板制造行业,本次环评再其基础上改变生产工艺,提高产品质量,属于高端装备
4、制造业,且根据禹城市城市总体规划(2018-2035年)中的“近期建设规划图”,项目所在位置为工业用地,符合禹城市城市总体规划。二、与山东禹城高新技术产业园区环境影响报告书及其审查意见符合性分析根据山东禹城高新技术产业园区环境影响报告书及山东省环境保护厅(鲁环审200990号)关于山东禹城高新技术产业园区环境影响报告书的审查意见,项目与其符合性分析见下表。表1项目与谯州高新技术产业开发区规划符合性分析分类文件要求符合性分析境础施环基设水资源开发及供给。合理开发、利用水资源。供水水源以自来水公司引黄水库水和地下水为主,严格控制企业开采地下水,加快李三尖水库、第三水厂的建设,逐步关闭现有企业自备水
5、井,建设水资源优化配置和污水资源化利用信息技术与调度平台,优先使用地表水,积极开发利用中水、雨水等非传统水源。本项目用水由禹城市供水系统提供,不开采地下水,符合。排水系统。按照“雨污分流、清污分流”的原则进一步完善排水系统,强化污水管网的维护管理。入区企业的生产废水要尽可能考虑在厂内处理后综合利用,项目在厂区现有生产车间内建设,厂区已按照“雨污分流、清污分流”的原则建设确需排放的要在厂内处理符合污水排入城市下水道水质标准(CJ3082T999)要求后经市政管网送禹城市污水处理厂或规划的第二污水处理厂作进一步处理。废水中第一类污染物要在车间或车间处理设施排放口达到山东省海河流域水污染物综合排放标
6、准(DB37/675-2007)表1中二级标准要求。了排水系统;且本项目无废水产生,符合。集中供热。采用新园热电厂为供热热源,确保热电厂主要污染物达标排放,应于2010年年底前替代现有的小燃煤(油)锅炉。入区企业不得再自行建设小燃煤(油)锅炉。该项目无需建设小燃煤(油)锅炉,符合。固体废物。区内生活垃圾依托禹城市生活垃圾处理场进行处理;一般工业固体废物立足于综合利用,其贮存场所应符合一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准(GB18599-2001)要求;危险废物应由有资质的单位接收处理,区内危险废物的收集、贮存要符合危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2001)要求,并应执行转移联单制
7、度。本项目所产生一般工业固体废物外售综合利用或委托无害化处理,一般工业固体废物的贮存、处置措施符合一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准(GB18599-2020);项目产生的危险废物委托有资质单位处置,满足危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2001)及其修改单要求,项目将严格执行转移联单制度。境护理环保管所有入区项目,要在规划的功能区内建设,并符合国家产业政策、高新区的行业准入和环保准入条件。印染、化工等耗水量大、污染较重的项目原则上不得入区。入区项目要做好厂区防渗工作,确保工程质量,防止对地下水造成影响。所有建设项目的环境影响评价文件,要经有审批权的环保部门批准后方可开工建设,并落
8、实好“三同时”制度。本项目符合国家产业政策且不属于印染、化工等耗水量大、污染较重的项目,符合园区的行业准入和环保准入条件;厂区已进行了防渗工作,对地下水影响较小;本项目待审批部门审批后开工建设,并严格落实“三同时”制度。落实事故风险的防范和应急措施。重视并切实加强高新区环境安全管理工作,高新区及入区企业均应制定并落实各类事故风险防范措施及应急预案。区内各企业须按规范要求在贮存使用危险化学品的生产装置周围建设隔断、截流围堰,杜绝泄漏物料进入环境;储备必要的事企业将按照相关要求,制定并落实各类事故风险防范措施及应急预案,并按规定完善相关设施;储备必要的事故应急设备物资,并定期组织应故应急设备物资,
9、并定期组织实战演练,最大限度地防止和减轻事故的危害,确保环境安全。急演练。综上分析可知,项目建设符合山东禹城高新技术产业园区环境影响报告书及审批意见中相关内容。一、“三线一单”符合性分析项目与德州市人民政府关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(德政字202119号)文件要求的相关符合性分析如下。1、与生态保护红线的符合性根据德州市“三线一单”生态环境分区管控方案表1.1-1,禹城市共有4处生态保护红线区,具体情况见下表。表2与生态保护红线的符合性分析编号包含要素所在区县面积(媪)YS3714821110039德州鳌龙地方级湿地自然公园禹城市1.01YS3714821110040
10、如意湖水库禹城市1.06YS3714821110041山东徒骇河国家湿地自然公园禹城市10.35YS3714821110042徒骇河禹城市0.05本项目占地不在上述生态保护红线区范围内,不涉及占用或穿越生态保护红线区,符合生态保护红线规划的要求。2、与环境质量底线的符合性表3与环境质量底线的符合性分析类别管控区管控要求符合性分析大气环境质量底线气境排重管区大环高放点控高排放区:执行区域性大气污染物综合排放标准(DB37/2376-2019)规定的重点控制区标准。该区域为大气环境存量污染源重点治理和新增污染源严格管控区域,根据区域产业性质和污染排放特征实施重点减排。控制工业园及产业聚集区发展规模
11、,严格控制火电、石化、化工、冶金、钢铁和建材等“两高一资”项目建设(具体按主管部门要求执行),建设项目主要污染物总量指标等量或减量替代,持续降低园区内污染物排放总量。新上天然气锅炉配套低氮燃烧设施。严格落实大气污染物达标排放、总量控制、环保设施“三同时”、在线监测和排污许可等环保制度。本项目执行执行区域性大气污染物综合排放标准(DB37/2376-2019)规定的重点控制区标准;本项目不属于“两高一资”项目,项目建成后将严格落实大气污染物达标排放、总量控制、环保设施“三同时”、排污许可等环保制度,符合。水环境质量底线环工污重管区水境业染点控管控要求:涉及高耗水、高污染物排放、产生有毒有害污染物
12、的建设项目从严审批,禁止新建、改扩建不符合国家产业政策严重污染水环境的落后产能,禁止建设加剧环境质量超标的建设项目。对造纸、焦化、氮肥、印染、农副产品加工、原料药制造、制革、本项目不属于高耗水、高污染物排放,产生有毒有害污染物项目,不属于加剧环境质量超标的建设项目,不属于重点行业农药、电镀等重点行业(国家鼓励发展的除外)实行主要污染物排放等量或减量置换。项目,本项目的建设符合国家产业政策,符合。土壤环境风险防控底线般控元一管单建立一企一档,标注地块内的风险源,标明企业的特征污染物。本项目用地属于一般管控单元,项目拟建立企业档案,标注地块内的风险源,标明企业的特征污染物,符合要求。3、与资源利用
13、上线的符合性表4与资源利用上线的符合性分析类别项目符合性分析能源资源利用上线本项目用电由禹城市政供电系统提供,项目用电量较小,且无需设置锅炉,不使用煤炭等燃料,能源资源消耗量较小,不会触及区域能源资源利用上线,符合。水资源利用上线本项目用水主要为生活用水,由禹城市市政供水管网提供,不开采地下水,水资源消耗量较小,不会触及区域水资源利用上线,符合。岸线资源管控本项目位于山东省德州市禹城市高新技术开发区北外环山东启航电器有限公司院内,距离徒骇河、马颊河及德惠新河岸线较远,不涉及岸线开发等活动,符合。4、与环境准入清单的符合性根据德州市“三线一单”生态环境分区管控方案表4.1T,禹城市高新技术开发区
14、属于“2-重点管控区”,本项目与德州市生态环境准入清单(总则)的符合性分析见下表。表5本项目与德州市生态环境准入清单(总则)的符合性分析管控纬度管控要求符合性分析间局束空布约禁止开发建设活动的要求1、禁止新建国家产业结构调整指导目录规定的限制类和淘汰类工艺、技术、装备及产品的生产项目。本项目不属于上述禁止开发类建设项目,符合要求。2、禁止新建光气生产项目(不含延长产业链项目)。3、禁止新建有色金属冶炼项目(不含压延加工)。4、禁止新建再生铅项目。5、禁止新建石棉制品项目。6、禁止开采深层地下水的取水项目(饮用水按照相关要求执行)。7、禁止新建石灰窑、粘土砖瓦窑项目。8、禁止钢铁、平板玻璃、水泥
15、(含熟料生产和粉磨站,资源综合利用除外)、铸造、生活垃圾填埋(含扩建)等行业新增产能项目。9、禁止新建、改建(新增设备和产能)及扩建不符合国家和省有关危险化学品生产、储存的行业规划和布局的生产项目。10、禁止新(扩)建集中处置焚烧设施(年危险废物产生量大于5000吨的企业自建配套焚烧设施除外)和填埋场项目;对于其他已建及在建的危险废物利用处置能力接近饱和或过剩的危险废物类别,禁止新(扩)建该类别危险废物利用处置设施项目。11、禁止新(扩)建废矿物油综合利用项目。敏感区域限制开发建设活动的要求:(略)本项目不属于敏感区域,符合要求。工业项目限制开发建设的要求:1、新建排放二氧化硫、氮氧化物、工业
16、烟粉尘、挥发性有机物的项目,实行区域污染物排放倍量替代,确保增产减污。对环境空气质量超标20%以下的区域(按上一年度年均值,下同),对应的超标因子实行1倍替代;对环境空气质量超标20%-50%以内的区域,对应的超标因子实行2倍替代;对环境空气质量超标50%以上的区域,对应的超标因子实行3倍替代。本项目为新建项目,污染物实行倍量替代,符合要求。限制开发建设活动的要求2、涉及通航、渔业水域的,其环境影响评价文件在审批时,应当征求相应主管部门的意见;限制高耗水、高污染排放、产生有毒有害物质的建设项目,对制浆造纸、焦化、氮肥、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等重点行业,实行新(改、扩)
17、建项目主要污染物排放等量或减量置换。本项目不涉及通航、渔业水域,不属于重点行业,符合要求。3、严格控制新建危险化学品项目,严格限制新建剧毒化学品项目,严把危险化学品建设项目“三同时”审查许可关,对不符合安全生产条件和产业发展规划的新建项目一律不予批准。未建立健全安全生产风险分级管控和隐患排查治理,双重预防体系,安全生产得不到有效保障的危险品生产项目,不得新建、改建、扩建。本项目不属于危险化学品及剧毒化学品项目,符合。4、控制化工项目建设,新建化工项目执行山东省人民政府、山东省化工产业安全生产转型升级专项行动领导小组要求及山东省化工投资项目管理规定德州市化工园区管理办法山东省专业化工园区认定管理
18、办法中相关规定。在省政府认定的化工园区、专业化工园区和重点监控点等实施的化工项目须满足园区审查的规划环评要求。禁止新建固定投资额低于3亿元(不含土地费用)的生产危险化学品的化工项目(危险化学品详见危险化学品目录),列入国家产业结构调整指导目录和外商投资产业指导目录鼓励类以及搬迁入园项目除外。本项目不属于化工项目,符合。5、碳素、印染、铅蓄电池、皮革糅制、电镀、废弃电器电子产品集中处理等行业及其他涉及重金属的新上项目原则上应进入国务院和省级政府批准设立的经济开发区、高新技术开发区等开发区。其他新建污染较重的建设项目原则上只能在国务院和省级政府批准设立的经济开发区、高新技术开发区等开发区(包括其相
19、邻管理区域)建设,一般不得在乡镇工本项目位于德州高新技术产业开发区,符合要求。业园区或工业集中区建设,具体包括:制浆纸浆、溶解浆、纤维浆等制造;化纤(除单纯纺丝外);人造革、发泡胶等塑料制品制造;羊绒及羊毛清洗;大豆蛋白;玉米淀粉、味精、柠檬酸、赖氨酸制造;有提炼工艺的中成药制造、中药饮片加工;太阳能电池片;含钝化工艺的热镀锌;专业实验室(P3、P4生物安全实验室;转基因实验室);含医药、化工类等专业中试内容的研发基地;防水建筑材料制造等。6、新(改、扩)建耗煤项目执行山东省耗煤项目煤炭消费减量替代管理办法中相关规定,须取得投资主管部门核定同意的煤炭消费减量替代方案,其中,新上燃煤发电项目须取
20、得市级及以上煤炭消费总量控制部门出具的审查意见;全市区域内禁止燃烧煤砰石等高硫燃料;高污染燃料禁燃区内禁止建设燃烧高污染燃料的工业锅炉(集中供热除外);经济开发区、工业园区、高新区等集中供热、供汽管网覆盖范围内,禁止新建、改建、扩建燃煤锅炉;全市禁止新上35th以下燃煤锅炉。本项目无需设置锅炉,符合要求。7、新建涉高VOCS排放的建设项目,即石化、化工、包装印刷、工业涂装等重点行业及其他工业行业VOCS排放量大、排放强度高的新建项目应进入园区。严格涉VOCs建设项目环境影响评价,新(改、扩)建涉VoCS排放项目,应从源头加强控制,使用低(无)VoCS含量的原辅材料,加强废气收集,安装高效治理设
21、施。本项目涉及少量VOCS排放,位于德州高新技术产业开发区且采取有效的收集及治理措施,符合要求。8、新、改、扩建有色金属冶炼(铜冶炼、金冶炼、铅锌冶炼等)、铅蓄电池制造、皮革糅制加工、金属表面处理(电镀)、化学原料和化学品制造(聚氯乙烯)等涉重金属重点行业建设项目(不包括电子及新材料工业项目以及不列入重金属总量管理的生活垃圾及危废焚烧项目),实施重金属排放量”等量置换”或“减量置换”,涉重金属重点行业企业落实减排措施和工程削减的重金属污染物排放量,经监测并可核实的,可作为涉重金属行业新、改、扩建企业重金属污染物排放总量的来源。无明确具体总量来源的,不得批准相关环境影响评价文件。禁止在土壤重金属
22、质量超标区域、群众反映强烈的重金属污染区域、土壤污染防治目标责任书有关重金属减排任务考核不合格区域建设增加重金属污染物排放的项目。本项目生产过程不涉及重金属,符合要求。9、禁止企业独自新建燃料类煤气发生炉,集中使用煤气发生炉、暂不具备改用天然气条件的工业园区应建设统一的清洁煤制气中心。本项目不涉及,符合要求。10、控制碳排放总量,重点耗能项目建设应考虑碳排放要求,其环评文件中应有碳排放分析内容(具体要求在相关政策及技术条件明确后实施)。本项目不涉及,符合要求。11、符合城市规划要求的乡镇及街道应设立工业园区或工业集中区,新建工业项目应进入工业园区或工业集中区,现有工业企业应逐步向工业园区或工业
23、集中区搬迁。本项目位于德州高新技术产业开发区,符合要求。本项目与禹城市高新技术开发区生态环境准入清单的符合性分析见下表。表6本项目与禹城市高新技术开发区准入清单(总则)的符合性分析文件要求符合性分析空间布局约束1、执行全市空间布局约束要求。本项目符合全市空间布局约束的要求,符合。2、徒骇河国家湿地公园恢复重建区,除开展湿地资源保护、监测、科研、培育和修复等必要活动外,不得进行与湿地生态系统保护和管理无关的其他活动。本项目不位于徒骇河国家湿地公园恢复重建区及徒骇河河道管理范围内,符合。3、徒骇河禁止新设入河排污口,在河道管理范围内进行建设活动须经主管部门批准同意,在保护范围内进行建设活动须征求主
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