光伏EVA、POE胶膜生产加工项目环境影响评价报告书.docx

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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：山东慕尔斯新材料科技有限公司光优EVA、POE胶膜生产加工项目建设单位（盖章）：山东慕尔斯新材料科技有限公司编制日期：二。二三年二月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称山东慕尔斯新材料科技有限公司光伏EVA.POE胶膜生产加工项目项目代码2302-371425-89-01-189154建设单位联系人联系方式国民经济行业类别C2921塑料薄膜制造建设项目行业类别二十六、橡胶和塑料制品业2953塑料制品业292其他（年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外）建设性质口新建（迁建）口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形EI首次

2、申报项目口不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）齐河县行政审批服务局项目审批（核准/备案）文号（选填）/总投资（万元）20000.00环保投资（万元）115.00环保投资占比（）0.6%施工工期（月）2是否开工建设口否口是：用地面积（k）17317.46专项评价设置情况无规划情况文件名称：山东齐河经济开发区总体规划审批机关：山东省人民政府规划环境影响评价情况环评文件：山东齐河经济开发区环境影响报告书、山东齐河经济开发区环境影响跟踪评价报告书审批机关：山东省环境保护厅、山东省生态环境厅审批文件名称：关于山东齐河经济开发区环境影响报告书的审

3、查意见（鲁环审200997号）以及关于山东齐河经济开发区环境影响跟踪评价报告书的审查意见（鲁环审20225号）规划及规划环一、山东齐河经济开发区总体规划及规划环评符合性分析山东齐河经济开发区始建于1999年，2002年3月经山东省人民政府批准升格为省境影响评价符合性分析级开发区，位于齐河县城东北部，毗邻齐河县城区，总规划面积35k11）2,主要为工业用地，区域总体呈矩形，内有四分干渠、晏黄沟等水系穿过。山东齐河经济开发区以高新技术产业及外向型加工业为主，集贸易、仓储、金融、商住、旅游多功能、全方位开发于一体。按照总体规划及行业特点，采用点、线、面相结合的体系，合理布局了高新技术产业园、民营工业

4、园、循环经济示范园、冶金工业园、物流研发区、休闲度假区、综合生活区。开发区功能定位：齐河经济开发区是齐河县城市建设用地的重要组成部分，是未来城市北部新区，其功能定位为以大型骨干企业为主体，以高档次的商贸市场为依托，综合民营经济、农副产品加工、居住、办公等多功能的现代化经济开发区。根据山东齐河经济开发区环境影响报告书及山东省环境保护厅关于山东齐河经济开发区环境影响报告书的审查意见（鲁环审200997号），项目与其符合性分析见下表。表1项目与齐河经济开发区规划环评符合性分析分类文件要求符合性分析境础旅环基设水资源开发及供给：严格控制开采地下水，节约使用地表水，优先使用城市污水处理厂中水。本项目不开

5、采地下水，用水由齐河经济开发区市政供水管网提供，符合。区内企业废水经污水处理设施处理后优先考虑综合利用，外排废水需达到污水综合排放标准（GB8978-1996）三级标或相关行业标准，与经化粪池预处理的生活污水一起经管网进齐河县污水厂统一处理。本项目生活污水经厂内现有化粪池处理后经市政污水管网排入齐河县惠民水质净化厂集中处理，符合。新入区企业不得再自行建设小燃煤（油）锅炉。该项目不建设小燃煤（油）锅炉，符合。导业主行齐河经济开发区主导产业为钢铁、造纸、建材、食品、化工、机电、物流七大产业。本项目属于塑料膜生产行业，属于化工行业的下游轻工业类型产业，符合。体局总布开发区总体布局为“两心、三片、七区

6、”的空间结构。“两心”即桑园赵综合服务中心、焦斌次中心。“三片”为西部综合片区、中部工业物流片区和东部休闲居住片区。“七区”包括循环经济示范区、综合生活区、高新技术产业园区、民营工业园区、物流研发区、冶金工业园区和休闲居住区。本项目位于山东齐河经济开发区永雅路33号,位于山东齐河经济开发区内高新技术产业园区，符合。境护理环保管所有入区项目，要在规划的功能区内建设，并符合国家产业政策、开发区的行业准入和环保准入条件。所有建设项目的环境影响评价文件，要经有审批权的环保部门批准后方可开工建设，并落实好“三同时”制度。本项目在规划的功能区内，符合国家产业政策、开发区的行业准入和环保准入条件，经批准后开

7、工建设，落实好三同时制度，符合.，综上分析可知，项目建设符合山东齐河经济开发区规划及规划环评的要求。二、跟踪评价符合性分析山东齐河经济开发区环境影响跟踪评价报告书已于2022年1月30日通过山东省生态环境厅的审查，山东省生态环境厅出具了关于山东齐河经济开发区环境影响跟踪评价报告书的审查意见（鲁环审20225号），跟踪评价审查意见见附件。本项目与跟踪评价符合性见下表。表2项目与齐河经济开发区跟踪评价符合性分析分类文件要求符合性分析划发状规开现开发区除围绕钢铁、造纸、建材、食品、化工、机电、物流七大主导产业发展外，还涉及少量家具制造、木材加工等轻工业类型产业，但占比较小。本项目属于塑料膜生产项目，

8、属于化工行业的下游轻工业类型产业，符合。础施状基设现开发区内已建成较为完善的供水管网。现状生活用水由齐河水务发展有限公司供给，水源为地下水。开发区内山东江河纸业有限责任公司生产用水取用黄河水；山东莱钢永锋钢铁有限公司生产用水大部分取用黄河水，少量由齐河水务发展有限公司供给；金能科技股份有限公司生产用水取用倪伦河地表水；区内其它企业生产用水主要由齐河水务发展有限公司供给。开发区内山东江河纸业有限责任公司废水，经厂区内污水处理站处理后部分回用，剩余部分经四分干渠、柳官干渠排入赵牛河。开发区内其它废水经污水管网排入齐河县惠民水质净化厂处理。本项目生活用水由齐河水务发展有限公司供给，生活污水经厂内现有

9、化粪池处理后经市政污水管网排入齐河县惠民水质净化厂集中处理，符合。发发建义开区展演严格“两高”项目管控，坚决执行产能、煤耗、能耗、碳排放、污染物排放减量替代制度。本项目不属于两高项目，污染物排放减量替代，符合。落实关于“十四五”推进沿黄重点地区工业项目入园及严控高污染、高耗水、高耗能项目的通知（发改办产业2021635号）有关要求。本项目符合关于“十四五”推进沿黄重点地区工业项目入园及严控高污染、高耗水、高耗能项目的通知（发改办产业2021635号）有关要求，符合。加强开发区空间管制，落实“三线一单”生态环境分区管控及环境准入要求，合理布局新入区产业。本项目符合“三线一单”生态环境分区管控及环

10、境准入要求，符合。落实危险废物环境管理制度，规范企业危险废物暂存场所，强化危险废物的贮存、转移及处置等环节的管理。本项目落实危险废物环境管理制度，规范危废暂存间，符合。综上分析可知，项目建设符合山东齐河经济开发区跟踪评价的要求。他合分其符性一、产业政策符合性分析本项目不属于国家发改委2019年第29号令产业结构调整指导目录（2019年本）中鼓励类、限制类及淘汰类项目，属于允许建设项目。同时，项目已经在齐河县行政审批服务局备案，备案号为：2302-371425-89-01-189154,因此项目建设符合国家产业政策。本项目为塑料膜生产项目，根据山东省“两高”项目管理目录（2023年版），本项目不

11、属于“两高”项目。二、土地利用符合性分析该项目位于山东齐河经济开发区永雅路33号，山东齐河经济开发区位于齐河县城东北部，总规划面积35k规划范围为东起齐济边界，西至老倪河，南起济邯铁路，北至园区北路，本项目在齐河经济开发区范围内。根据建设单位提供的不动产权证（量（2021）齐河县不动产权第0010106号）可知，用地性质为工业用地，符合齐河经济开发区用地规划，不动产权证见附件。三、“三线一单”符合性分析项目与德州市人民政府发布的关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（德政字202119号）要求相关符合性分析如下。1、生态保护红线和一般生态空间规划符合性（1）生态保护红线与生态保护

12、红线和一般生态空间规划符合性根据德州市“三线一单”生态环境分区管控方案表L1T,齐河县共有4处生态保护红线区，具体情况见下表。表3项目周边生态保护红线区编号包含要素所在区县面积（km?）YS3714251110017黄河（齐河段）齐河县8.83YS3714251110018济南北郊地方级森林自然公园齐河县2.39YS3714251110019山东黄河水乡国家湿地自然公园齐河县9.2YS3714251110020徒骇河齐河县1.53本项目距离最近的生态保护红线为北侧的黄河（齐河段），距离约为IIknb本项目占地不在上述生态保护红线区范围内，不涉及占用或穿越生态保护红线区，符合生态保护红线规划的要

13、求。（2）一般生态空间在生态保护红线的基础上，按照“应划则划”的原则划定一般生态空间，德州市一般生态空间总面积574.60k占全市国土面积的5.55%,包括未纳入生态保护红线的森林公园、湿地公园、饮用水水源地保护区以及拟划定的饮用水水源地保护区、公园绿地、公益林，除此之外还包括评价确定的生态系统服务功能极重要区、重要区及生态环境极敏感区、敏感区。该项目位于山东齐河经济开发区永雅路33号，不在上述一般生态空间范围内，符合一般生态空间管控要求。综上，该项目符合生态保护红线和一般生态空间管控要求。2、与环境质量底线管控要求的符合性表4与环境质量底线的符合性分析类别管控分区名称管控区管控要求符合性分析

14、气境量线大环质底齐河经济开发区工业区大气环境高排放重点管控区高排放区：执行区域性大气污染物综合排放标准（DB37/2376-2019）规定的重点控制区标准。该区域为大气环境存量污染源重点治理和新增污染源严格管控区域，根据区域产业性质和污染排放特征实施重点减排。控制工业园及产业聚集区发展规模，严格控制火电、石化、化工、冶金、钢铁和建材等“两高一资”项目建设（具体按主管部门要求执行），建设项目主要污染物总量指标等量或减量替代，持续降低园区内污染物排放总量。新上天然气锅炉配套低氮燃烧设施。严格落实大气污染物达标排放、总量控制、环保设施“三同时”、在线监测和排污许可等环保制度。本项目执行重点控制区标准

15、，符合。本项目排放污染物实施倍量替代，符合。本项目不属于“两高一资”项目，污染物总量指标倍量替代，符合。本项目不新上天燃气锅炉，符合。本项目将严格落实大气污染物达标排放、总量控制、环保设施“三同时”、排污许可等环保制度，符合。环质底戋水境量级晏北街道控制单元水环境工业污染重点管控区管控要求：涉及高耗水、高污染物排放、产生有毒有害污染物的建设项目从严审批，禁止新建、改扩建不符合国家产业政策严重污染水环境的落后产能，禁止建设加剧环境质量超标的建设项目。对造纸、焦化、氮肥、印染、农副产品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等重点行业（国家鼓励发展的除外）实行主要污染物排放等量或减量置换。本项目不属于高

16、耗水、高污染物排放、产生有毒有害污染物的项目，不属于不符合国家产业政策严重污染水环境的落后产能项目，不属于加剧环境质量超标的建设项目，符合。本项目不属于上述重点行业，实行主要污染物排放倍量替代，符合。壤境险控线土环风防底齐河经济开发区建设用地一般管控单元建设用地风险管控严格执行工矿用地土壤环境管理办法（试行）和污染地块土壤环境管理办法（试行）。建立一企一档，标注地块内的风险源，标明企业的特征污染物。拟建立一企一档，标注地块内的风险源，标明企业的特征污染物，符合。3、与资源利用上线管控要求的符合性表5与资源利用上线的符合性分析类别项目符合性分析能源资源利用上线.本项目用电由齐河经济开发区市政供电

17、系统提供，项目用电量较小，且无需设置锅炉，不使用煤炭等燃料，能源资源消耗量较小，不会触及区域能源资源利用上线，符合。水资源利用上线本项目用水主要为生产用水和生活用水，由齐河经济开发区市政供水管网提供，不开采地下水，水资源消耗量较小，不会触及区域水资源利用上线，符合。岸线资源管控本项目位于山东齐河经济开发区永雅路33号，距离徒骇河、马颊河及德惠新河岸线较远，不涉及岸线开发等活动，符合。4、与环境准入清单的符合性根据德州市“三线一单”生态环境分区管控方案表4.1T,齐河经济开发区属于“2-重点管控区”。（1）本项目与德州市生态环境准入清单（总则）的符合性分析表6本项目与德州市生态环境准入清单（总则

18、）的符合性分析管控纬度管控要求符合性分析间局束空布约禁止开发建设活动的要求1、禁止新建国家产业结构调整指导目录规定的限制类和淘汰类工艺、技术、装备及产品的生产项目。本项目不属于上述禁止开发类建设项目，符合要求。2、禁止新建光气生产项目（不含延长产业链项目）。3、禁止新建有色金属冶炼项目（不含压延加工）。4、禁止新建再生铅项目。5、禁止新建石棉制品项目。6、禁止开采深层地下水的取水项目（饮用水按照相关要求执行）。7、禁止新建石灰窑、粘土砖瓦窑项目。8、禁止钢铁、平板玻璃、水泥（含熟料生产和粉磨站，资源综合利用除外）、铸造、生活垃圾填埋（含扩建）等行业新增产能项目。9、禁止新建、改建（新增设备和产

19、能）及扩建不符合国家和省有关危险化学品生产、储存的行业规划和布局的生产项目。10、禁止新（扩）建集中处置焚烧设施（年危险废物产生量大于5000吨的企业自建配套焚烧设施除外）和填埋场项目；对于其他己建及在建的危险废物利用处置能力接近饱和或过剩的危险废物类别，禁止新（扩）建该类别危险废物利用处置设施项目。11、禁止新（扩）建废矿物油综合利用项目。限制开敏感区域限制开发建设活动的要求：（略）本项目不属于敏感区域，符合要求。发建设活动的要求工业项目限制开发建设的要求：1、新建排放二氧化硫、氮氧化物、工业烟粉尘、挥发性有机物的项目，实行区域污染物排放倍量替代，确保增产减污。对环境空气质量超标20%以下的

20、区域（按上一年度年均值，下同），对应的超标因子实行1倍替代;对环境空气质量超标20%-50%以内的区域，对应的超标因子实行2倍替代；对环境空气质量超标50席以上的区域，对应的超标因子实行3倍替代。本项目为迁建项目，污染物实行倍量替代，符合要求。2、涉及通航、渔业水域的，其环境影响评价文件在审批时，应当征求相应主管部门的意见；限制高耗水、高污染排放、产生有毒有害物质的建设项目，对制浆造纸、焦化、氮肥、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等重点行业，实行新（改、扩）建项目主要污染物排放等量或减量置换。本项目不属于高耗水、高污染排放、产生有毒有害物质的项目，不属于上述重点行业，符合要求。

21、3、严格控制新建危险化学品项目，严格限制新建剧毒化学品项目，严把危险化学品建设项目“三同时”审查许可关，对不符合安全生产条件和产业发展规划的新建项目一律不予批准。未建立健全安全生产风险分级管控和隐患排查治理，双重预防体系，安全生产得不到有效保障的危险品生产项目，不得新建、改建、扩建。本项目不属于危险化学品、剧毒化学品项目，符合要求。4、控制化工项目建设，新建化工项目执行山东省人民政府、山东省化工产业安全生产转型升级专项行动领导小组要求及山东省化工投资项目管理规定德州市化工园区管理办法山东省专业化工园区认定管理办法中相关规定。在省政府认定的化工园区、专业化工园区和重点监控点等实施的化工项目须满足

22、园区审查的规划环评要求。禁止新建固定投资额低于3亿元（不含土地费用）的生产危险化学品的化工项目（危险化学品详见危险化学品目录），列入国家产业结构调整指导目录和外商投资产业指导目录鼓励类以及搬迁入园项目除外。本项目不属于化工项目，位于齐河经济开发区内，符合要求。5、碳素、印染、铅蓄电池、皮革糅制、电镀、废弃电器电子产品集中处理等行业及其他涉及重金属的新上项目原则上应进入国务院和省级政府批准设立的经济开发区、高新技术开发区等开发区。其他新建污染较重的建设项目原则上只能在国务院和省级政府批准设立的经济开发区、高新技术开发区等开发区（包括其相邻管理区域）建设，一般不得在乡镇工业园区或工业集中区建设，具

23、体包括：制浆纸浆、溶解浆、纤维浆等制造；化纤（除单纯纺丝外）；人造革、发泡胶等塑料制品制造；羊绒及羊毛清洗；大豆蛋白；玉米淀粉、味精、柠檬酸、赖氨酸制造；有提炼工艺的中成药制造、中药饮片加工；太阳能电池片；含钝化工艺的热镀锌；专业实验室（P3、P4生物安全实验室；转基因实验室）；含医药、化工类等专业中试内容的研发基地；防水建筑材料制造等。本项目不属于上述涉及重金属项目，位于齐河经济开发区内，符合要求。6、新（改、扩）建耗煤项目执行山东省耗煤项目煤炭消费减量替代管理办法中相关规定，须取得投资主管部门核定同意的煤炭消费减量替代方案，其中，新上燃煤发电项目须取得市级及以上煤炭消费总量控制部门出具的审

24、查意见；全市区域内禁止燃烧煤肝石等高硫燃料；高污染燃料禁燃区内禁止建设燃烧高污染燃料的工业锅炉（集中供热除外）：经济开发区、工业园区、高新区等集中供热、供汽管网覆盖范围内，禁止新建、改建、扩建燃本项目不使用煤炭，符合要求。煤锅炉；全市禁止新上35th以下燃煤锅炉。7、新建涉高VOCS排放的建设项目，即石化、化工、包装印刷、工业涂装等重点行业及其他工业行业VOCs排放量大、排放强度高的新建项目应进入园区。严格涉VoCS建设项目环境影响评价，新（改、扩）建涉VoCS排放项目，应从源头加强控制，使用低（无）VOCs含量的原辅材料，加强废气收集，安装高效治理设施。本项目不属于上述行业，位于齐河经济开发

25、区内，产生的VOCs经收集处理后可达标排放，符合要求。8、新、改、扩建有色金属冶炼（铜冶炼、金冶炼、铅锌冶炼等）、铅蓄电池制造、皮革糅制加工、金属表面处理（电镀）、化学原料和化学品制造（聚氯乙烯）等涉重金属重点行业建设项目（不包括电子及新材料工业项目以及不列入重金属总量管理的生活垃圾及危废焚烧项目），实施重金属排放量“等量置换”或“减量置换”，涉重金属重点行业企业落实减排措施和工程削减的重金属污染物排放量，经监测并可核实的，可作为涉重金属行业新、改、扩建企业重金属污染物排放总量的来源。无明确具体总量来源的，不得批准相关环境影响评价文件。禁止在土壤重金属质量超标区域、群众反映强烈的重金属污染区域

26、、土壤污染防治目标责任书有关重金属减排任务考核不合格区域建设增加重金属污染物排放的项目。本项目不属于上述涉重金属重点行业项目，符合要求。9、禁止企业独自新建燃料类煤气发生炉，集中使用煤气发生炉、暂不具备改用天然气条件的工业园区应建设统一的清洁煤制气中心。本项目不涉及煤气发生炉，符合要求。10、控制碳排放总量，重点耗能项目建设应考虑碳排放要求，其环评文件中应有碳排放分析内容（具体要求在相关政策及技术条件明确后实施）。本项目不属于重点耗能项目建设，符合要求。11、符合城市规划要求的乡镇及街道应设立工业园区或工业集中区，新建工业项目应进入工业园区或工业集中区，现有工业企业应逐步向工业园区或工业集中区

27、搬迁。本项目位于齐河经济开发区内，符合要求。（2）本项目与齐河经济开发区生态环境准入清单的符合性分析根据德州市“三线一单”生态环境分区管控方案表4.17,齐河经济开发区属于“2-重点管控区”，本项目与德州市生态环境准入清单（齐河经济开发区工业区单元）生态环境准入清单的符合性分析见下表。表7与德州市生态环境准入清单（齐河经济开发区工业区单元）的符合性分析文件要求符合性分析空间布局约束1、执行全市空间布局约束要求。本项目符合全市空间布局约束的要求。2、工业建设应符合开发区规划环评中产业准入要求。本项目符合齐河经济开发区产业准入要求。3、项目建设应充分考虑开发区内上下游产业链，突出产业协同优势，完善

28、智能制造产业链。本项目考虑上下游产业链，符合。4、控制制浆造纸项目建设；禁止印染、制革、电镀等项目建设。控制用水量及废水排放量较大的工业项目建设，限制机制砂、机制石子等废气污染物排放量较大的工业项目建设。本项目不属于上述控制、禁止、限制项目，符合。5、控制高耗水、高耗能(特别是煤炭)工业项目建设。本项目不属于高耗水、高耗能项目，符合。污染排放管控1执行区域性大气污染物综合排放标准(DB37/2376-2019)规定的重点控制区排放标准。本项目执行区域性大气污染物综合排放标准(DB37/2376-2019)规定的重点控制区排放标准，符合。2、严格控制VOCs排放重点行业新增污染物排放量，单元内涉

29、及挥发性有机物排放的行业应严格遵守山东省地方标准挥发性有机物排放标准(DB372801)o涉VOCs企业无组织排放控制执行挥发性有机物无组织排放控制标准(GB37822-2019)。本项目产生的VOCS执行挥发性有机物排放标准(DB37/2801)和挥发性有机物无组织排放控制标准(GB37822-2019),符合。3、执行流域水污染物综合排放标准第4部分：海河流域标准。本项目生活污水经厂内现有化粪池处理后经市政污水管网排入齐河县惠民水质净化厂集中处理，符合。4、餐饮服务经营场所安装油烟净化设施并强化运行监管，餐饮业油烟净化装置配备率达到100%,油烟废气排放达到山东省饮食油烟排放标准(DB37

30、/5972006)要求。本项目不涉及食堂油烟，符合。环境风险防控1、建立健全环境风险管控体系，编制应急预案，建设环境应急管理机构、专职环境救援机构；按照应急预案要求组织演练。本项目将按要求建立环境风险管控体系，根据需要编制应急预案并组织演练，按要求建设应急管理机构、环境救援机构，符合。2、涉及有毒有害气体的企业应制定并落实监测计划，开发区应具备相应的自行监测能力。本项目不涉及有毒有害气体，符合。3、按照应急预案要求配置污染物拦截、处置等应急物资。本项目将根据需要按照应急预案要求配置应急物资，符合。4、环境高风险企业(突发环境事件风险评估报告中风险等级为较大或重大的企业)应向保险公司投保环境污染

31、责任保险。主动公开生态环境相关信息。本项目不属于高风险企业，符合。5、开发区内企业存在生产、储存装置与学校、医院、居民集中区等敏感点的距离应当符合安全、卫生防护等有关要求。危险化学品生产和储存装置安全防护距离测算参考危险化学品生产和储存装置外部安全防护距离确定方法(GB/T37243-2019)。加强垃圾焚烧企业的环境风险防控。本项目与敏感点的距离符合安全、卫生防护要求，符合。6、对从业和管理人员进行环境和安全专业教育，提高环境防控和安全意识以及技术素养，形成与园区环境和安全风险相匹配的管理能力和管理水平。本项目将按要求对从业和管理人员进行环境和安全专业教育，符合。资源开发效率要求1、现有高耗

32、水行业水资源消耗强度和污染物排放水平应要达到国内同行先进水平，落后工艺限期进行升级改造。本项目不属于高耗水项目,符合。2、推进重点企业清洁生产审核。3、提高节水型企业比例，提高工业用水重夏利用率，提高再生水利用率，降低万元工业增加值新鲜水消耗量。4开展国家生态工业示范园区建设。综上，该项目建设符合关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（德政字202119号）的要求。四、环保政策符合性1、与关于“十四五”推进沿黄重点地区工业项目入园及严控高污染、高耗水、高耗能项目的通知（发改办产业（2021）635号）符合性分析表8与关于“十四五”推进沿黄重点地区工业项目入园及严控高污染、高耗水、

33、高耗能项目的通知符合性分析文件要求符合性分析三、全面清理规范拟建工业项目各有关地区要坚持从严控制，对已备案但尚未开工的拟建工业项目，要指导督促和协调帮助企业将项目调整转入合规工业园区内建设。对不符合产业政策、“三线一单”生态环境分区管控方案、规划环评以及能耗、水耗等有关要求的工业项目，一律不得批准或备案。拟建工业项目清理规范工作于2021年12月底前全部完成。“十四五”时期沿黄重点地区拟建的工业项目，一律按要求进入合规工业园区。项目位于齐河经济开发区内，齐河经济开发区是合规的工业园区，项目已取得了齐河县行政审批服务局备案文件，符合相关产业政策；满足“三线一单”的要求，符合规划环评入园要求以及能

34、耗、水耗等要求，符合。控污耗耗严高高高目、上、项四新染水能各有关地区对现有已备案但尚未开工的拟建高污染、高耗水、高耗能项目（对高污染、高耗水、高耗能项目的界定，按照生态环境部、水利部、国家发展改革委相关规定执行）要一律重新进行评估，确有必要建设且符合相关行业要求的方可继续推进。清理规范工作于2021年12月底前全部完成。“十四五”时期沿黄重点地区新建高污染、高耗水、高耗能项目，一律按本通知要求执行。本项目不属于高污染、高耗水、高耗能项目，符合。由上述分析可知，本项目建设符合关于“十四五”推进沿黄重点地区工业项目入园及严控高污染、高耗水、高耗能项目的通知（发改办产业（2021）635号）的要求。

35、2、与关于持续推进沿黄重点地区工业园区梳理规范的通知（鲁发改工业20211155号）符合性分析见下表。表9项目与鲁发改工业20211155号符合性分析文件要求符合性分析一、建立合规园区动态调整机制。根据国家通知要求，“十四五”期间，只有符合合规工业园区审查标准的园区才能落地工业项目。山东齐河经济开发区己取得关于山东齐河经济开发区环境影响跟踪评价报告书的审查意见（鲁环审20225号），齐河经济开发区是合规的工业园区，符合二、压实属地管理主体责任。积极推进园区高质量发展，沿黄各市“十四五”时期拟建工业项目一律进入合规工业园区，对已建成和在建工业项目加强日常监管，严控新增“高污染、高耗水、高耗能”项

36、目，现有园区外工业项目逐步迁入合规工业园区。本项目为迁建项目，位于山东齐河经济开发区，不属于“高污染、高耗水、高耗能”项目，符合。由上述分析可知，本项目建设符合关于持续推进沿黄重点地区工业园区梳理规范的通知（鲁发改工业20211155号）的要求。3、与重点行业挥发性有机物综合治理方案（环大气201953号）符合性分析。表10与重点行业挥发性有机物综合治理方案符合性分析文件要求符合性分析（一）大力推进源头替代。通过使用水性、粉末、高固体分、无溶剂、辐射固化等低VOCS含量的涂料，水性、辐射固化、植物基等低VoCS含量的油墨，水基、热熔、无溶剂、辐射固化、改性、生物降解等低VOCs含量的胶粘剂，以

37、及低VOCs含量、低反应活性的清洗剂等，替代溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等，从源头减少VOCS产生。工业涂装、包装印刷等行业要加大源头替代力度；化工行业要推广使用低（无）VOCS含量、低反应活性的原辅材料，加快对芳香烧、含卤素有机化合物的绿色替代。企业应大力推广使用低VOCs含量木器涂料、车辆涂料、机械设备涂料、集装箱涂料以及建筑物和构筑物防护涂料等，在技术成熟的行业，推广使用低VOCS含量油墨和胶粘剂，重点区域到2020年年底前基本完成。鼓励加快低VOCs含量涂料、油墨、胶粘剂等研发和生产。该项目使用低VOCs含量的EVA粒子、POE粒子、液体助剂原辅材料，符合。（二）全面加强无组织排放

38、控制。重点对含VOCs物料（包括含VOCs原辅材料、含VOCs产品、含VOCS废料以及有机聚合物材料等）储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等五类排放源实施管控，通过采取设备与场所密闭、工艺改进、废气有效收集等措施，削减VoCS无组织排放。加强设备与场所密闭管理。含VOCs物料应储存于密闭容器、包装袋，高效密封储罐，封闭式储库、料仓等。含VOCs物料转移和输送,应采用密闭管道或密闭容器、罐车等。高VOCS本项目含VOCS物料储存、转移均密闭进行，储存在密闭仓库内，生产时产生的VOCs经收集处理后达标排放，符合。含量废水（废水液面上方100亳米处VOCs检测浓度超过20

39、0ppm,其中，重点区域超过100PPnb以碳计）的集输、储存和处理过程，应加盖密闭。含VOCs物料生产和使用过程，应采取有效收集措施或在密闭空间中操作。（三）推进建设适宜高效的治污设施。企业新建治污设施或对现有治污设施实施改造，应依据排放废气的浓度、组分、风量，温度、湿度、压力，以及生产工况等，合理选择治理技术。鼓励企业采用多种技术的组合工艺，提高VOCS治理效率。低浓度、大风量废气，宜采用沸石转轮吸附、活性炭吸附、减风增浓等浓缩技术，提高VOCS浓度后净化处理；高浓度废气，优先进行溶剂回收，难以回收的，宜采用高温焚烧、催化燃烧等技术。油气（溶剂）回收宜采用冷凝+吸附、吸附+吸收、膜分离+吸

40、附等技术。低温等离子、光催化、光氧化技术主要适用于恶臭异味等治理；生物法主要适用于低浓度VOCs废气治理和恶臭异味治理。非水溶性的VOCs废气禁止采用水或水溶液喷淋吸收处理。采用一次性活性炭吸附技术的，应定期更换活性炭，废旧活性炭应再生或处理处置。有条件的工业园区和产业集群等，推广集中喷涂、溶剂集中回收、活性炭集中再生等，加强资源共享，提高VOCS治理效率。本项目产生的VOCs废气经收集后进入沸石转轮+催化燃烧装置处理，经收集处理后达标排放，符合。综上，项目符合重点行业挥发性有机物综合治理方案（环大气201953号）相关要求。4、与山东省深入打好蓝天保卫战行动计划（20212025年）符合性分

41、析表11与山东省深入打好蓝天保卫战行动计划（20212025年）符合性分析文件要求符合性分析一、淘汰低效落后产能聚焦钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工8个重点行业，加快淘汰低效落后产能。严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准，按照产业结构调整指导目录，对“淘汰类”落后生产工艺装备和落后产品全部淘汰出清。本项目不属于上述重点行业，不属于淘汰类落后生产工艺装备和落后产品，符合。二、压减燥炭消费量持续压减煤炭消费总量，“十四五”期间，全省煤炭消费总量下降10%,控制在3.5亿吨左右。本项目不使用煤炭，符合。新、改、扩建熔化炉、加热炉、热处理炉、干燥炉原则上使用清洁低碳能源，不得使用煤炭

42、、重油。本项目不使用熔化炉、加热炉、热处理炉、干燥炉，符合。四、实施VOCS全过程污染防治实施低VoCS含量工业涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等原辅料使用替代。新、改、扩建工业涂装、包装印刷等含VOCS原辅材料使用的项目，原则上使用低（无）VOCS含量产品。本项目使用低VOCS含量的原辅料，符合。五、强化工业源NOX深度治理严格治理设施运行监管，燃煤机组、锅炉、钢铁企业污染排放稳定达到超低排放要求。本项目无燃煤机组、锅炉，符合。由上述分析可知，本项目建设符合山东省深入打好蓝天保卫战行动计划（20212025年）的要求。5、与山东省深入打好碧水保卫战行动计划（20212025年）符合性分析表12与山

43、东省深入打好碧水保卫战行动计划（20212025年）符合性分析文件要求符合性分析一、补齐城镇生活污水治理设施短板开展“污水零直排区”建设，控制城市面源污染。彻底摸清城市（含县城）管网底数，加快雨污分流改造，推进实现整县域合流制管网清零。2025年年底前，新建改造修复城区污水管网5000公里，改造城区雨污合流管网3000余公里，基本消除城市管网空白区和生活污水直排口。本项目生活污水经厂内现有化粪池处理后经市政污水管网排入齐河县惠民水质净化厂处理，雨水经雨水管网收集，符合。三、精准治理工业企业污染继续推进化工、有色金属、农副食品加工、印染、制革、原料药制造、电镀、冶金等行业退城入园，提高工业园区集

44、聚水平。本项目不属于上述行业,位于齐河经济开发区内，符A口O五、防控地下水污染风险识别地下水型饮用水水源补给区内潜在污染源，建立优先管控污染源清单，推进地级及以上浅层地下水型饮用水重要水源补给区划定。强化危险废物处置场和生活垃圾填埋场等地下水污染风险管控。本项目危废暂存间采取重点防渗，一般固废存放地、原料暂存地和生活垃圾存放地采取一般防渗，符合。由上述分析可知，本项目建设符合山东省深入打好碧水保卫战行动计划（20212025年）的要求。6、与山东省深入打好净土保卫战行动计划（20212025年）符合性分析表13与山东省深入打好净土保卫战行动计划（20212025年）符合性分析文件要求符合性分析

45、三、提升重金属污染防控水平持续推进涉镉等重金属重点行业企业排查，2021年年底前，逐一核实纳入涉整治清单的53家企业整治情况，实施污染源整治清单动态更新。完善全口径涉重金属重点行业企业清单，依法依规纳入重点排污单位名录。推动实施一批重金属减排工程，持续减少重金属污染物排放。开展涉铭企业排查整治。本项目不涉及重金属，符合。四、加强固体废物环境管理深入推进生活垃圾分类，建立有害垃圾收集转运体系。严格落实山东省城市生活垃圾分类制度实施方案，完善垃圾分类标识体系，健全垃圾分类奖励制度。2025年年底前，各市基本建成生活垃圾分类处理系统。推进生活垃圾焚烧处理等设施建设和改造提升，优化处理工艺，增强处理能

46、力。城市生活垃圾日清运量超过300吨地区基本实现原生生活垃圾“零填埋”。扩大农村生活垃圾分类收集试点。本项目一般固废暂存在一般固废暂存区；危险废物暂存于危废暂存间；生活垃圾暂存在生活垃圾暂存区，符合。由上述分析可知，本项目建设符合山东省深入打好净土保卫战行动计划（20212025年）的要求。7、与山东省环境保护条例符合性分析表14与山东省环境保护条例符合性分析文件要求符合性分析第十五条禁止建设不符合国家和省产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼神、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染环境的生产项目。已经建设的，由所在地的县级以上人民政府责令拆除或者关闭。本项目属于塑料膜生产项目，不属于上述禁止建设项目，符合。第十七条实行排污许可管理制度。纳入排污许可管理目录的排污单位，应当依法申请领取排污许可证。未取得排污许可证的，不得排放污染物。本项目将按要求办理排污许可证，符合。第十八条新建、改建、扩建项目，应当依法进行环境影响评价。本项目属于迁建项目，还未建设，正在进行环境影响评价工作，符合。第四十四条县级以上人民