丁腈手套生产线改造产丁腈和乳胶手套多功能生产线技改项目环境影响评价报告书.docx

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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：丁睛手套生产线改造产丁睛和乳胶手套多功能生产线技改项目建设单位（盖章）：淄博蓝帆防护用品有限公司编制日期：2022年6月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称丁腾手套生产线改造产丁腾和乳胶手套多功能生产线技改项目国民经济行业类别C2915日用及医用橡胶制品制造建设项目行业类别二十六、橡胶和塑料制品业29-52橡胶制品业291-其他建设性质=1新建（迁建）21改建Zl扩建3技术改造建设项目申报情形0首次申报项目口不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（备案）部门（选填）临淄区行政审批服务局项目审批（

2、备案）文号（选填）2206-370305-89-02-381802总投资（万元）1400.00环保投资（万元）20.00环保投资占比（%）1.43%施工工期6个月是否开工建设3否Zl是：用地面积（H?）13800专项评价设置情况拟建项目所排放废气不属于有毒有害大气污染物名录中的有毒有害污染物，生产过程中无工艺废水产生，无直排废水，且拟建项目500米范围内无生态保护目标，项目无须进行专项评价。专项评价的类别设置原则拟建项目情况是否设置专项大气排放废气含有毒有害污染物、二嗯英、苯并花、鼠化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标的建设项目拟建项目废气主要污染物为VOCSs颗粒物、氯化氢、氯

3、气、氮氧化物，不涉及前述污染物且厂界外500米范围内无环境空气保护目标否地表水新增工业废水直排建设项目（槽罐车外送污水处理厂的除外）；新增废水直排的污水集中处理厂拟建项目不新增废水直排否环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量的建设项目拟建项目原辅材料涉及的危险物质为液氯、硫磺、18%氨水、30%硝酸、30%氢氧化钠，最大在线量均不超出临界量是生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和涧游通道的新增河道取水的污染类建设项目拟建项目用水来源于临淄区自来水管网，不设取水口否海洋宜接向海排放污染物的海洋工程建设项目拟建项目不属于海洋工程项目否规划情况规划名称：

4、山东省临淄经济开发区发展规划（2006年）审批机关：山东省人民政府审批文件名称及文号：/规划环境影响评价情况规划环境影响评价文件名称：山东省临淄经济开发区环境影响报告书召集审查机关：山东省环境保护局，现为山东省生态环境厅审查文件名称及文号：关于山东省临淄经济开发区环境影响报告书的审查意见（鲁环审200935号）规划环境影响评价文件名称：山东省临淄经济开发区规划环境影响跟踪评价报告书召集审查机关：淄博市生态环境局临淄分局审查文件名称及文号：关于山东省临淄经济开发区规划环境影响跟踪评价报告书的审查意见（2020年12月16日）规划及规划环境影响评价符合性分析本项目位于山东省淄博市临淄区临淄经济开发

5、区宏达电厂北侧地块，属于临淄经济开发区智能制造产业园范围，项目与临淄经济开发区产业定位符合性分析如下：1、园区规划及范围临淄经济开发区位于临淄区西部，临淄经济开发区前身是临淄外向型工业加工区，1992年由省政府以（92）鲁府外协组字第11号文件批准设立。2002年省政府以鲁政字（2002）45号文件批准更名为临淄经济开发区，依据关于山东省临淄经济开发区环境影响报告书的审查意见（鲁环审200935号，山东省环境保护厅）临淄经济开发区园区规划的四至范围：北至青年路，东以顺达路、土山、凤凰山、大薄村西边为界线，南以102省道为界，西以红花村东边界、金桓路、中埠镇为界，省政府批复的主导产业为“生物制药

6、、新材料、机械本项目位于山东省淄博市临淄区临淄经济开发区宏达电厂北侧地块，属于临淄经济开发区范围，临淄经济开发区规划图见附图3。2、产业定位和入园条件2006年该园区通过国家发改委等部委中国开发区审核公告目录，2018年2月，通过国家发改委等部委复核。临淄经济开发区划分设立为智能制造产业园、健康医药产业园、新材料产业园三个功能区。2019年6月临淄区人民政府发布的关于批准设立临淄经济开发区三个产业园区的批复（临政字2019年81号）中智能制造产业园规划范围及功能定位如下：智能制造产业园：西至凤凰镇界、铁山路，北至凤凰镇界，东至凤凰山路、兴边路，南至临淄大道，面积39.7平方公里。以高端装备制造

7、、储能装置制造、先进环保产业为发展方向，充分发挥超威电池、中能能源、鹏达环保等龙头项目的带动作用，扶持引进一批产业链上下游项目，推进智能制造产业业态集聚，加快实现园区产业向高端化、智能化转型。临淄经济开发区准入条件如下：1、以开发区内各企业的产品或中间产品为主要原料的项目；2、符合“循环经济”理念，有助于完善开发区内部循环经济产业链；3、废水能处理且便于中水回用的项目：4、有助于开发区内各类废物资源化的项目；5、利用能耗低、能源利用途径较广泛、属清洁型能源的项目；6、无工业废气产生或工业废气排放量低且无毒的项目；7、为开发区内各企业配套服务的能源利用率高，投入少产出高的项目。开发区产业准入清单

8、见表1-1。表Ll开发区产业准入清单表行业类别行业小类备注新材料新型合金材料入区企业必须是符合国家产业政策及开发区产业定位、轻污染（或无污染）低能耗的项目纳米材料光通讯材料新型能源材料新型建材机械加工汽车滤清器汽车冷却器数控机床关键部件及刀具制造金属管材水泵轴承热交换器等机械部件生物制药食品添加剂生物制品仓储集装箱仓库货物运输物流禁止进入条件说明:1、与开发区主体产品或中间体无直接联系或间接关联的项目；2、可能造成生态系统结构重大变化、重要生态功能改变、或生物多样性明显减少；3、万元工业产值耗水量大的企业。农副产品加工业控制耗水指标在10n万元工业产值范围内，严禁耗水量大的项目入区。4、不符合

9、开发区产业定位的。5、对环境空气有较大影响的。拟建项目位于智能制造产业园，项目产品位乳胶手套，属于新型橡胶制品制造，采用自动化和智能化的生产线生产，产品符合临淄经济开发区智能制造产业园而端化、智能产业定位，符合园区产业定位。同时，项目已取得临淄经济开发区管委会允许项目建设的证明，详见附件5。1、产业政策的符合性分析拟建项目为日用及医用橡胶制品制造，不属于国家发展和改革委员会发布的产业结构调整指导目录（2019年本）国家发改委第29号令中鼓励类、限制类和淘汰类之列，故该项目属允许类项目，符合国家的产业政策。拟建项目所用设备、工艺不属于淄博市全市重点淘汰的落后工艺技术、装备及产品目录中落后的工艺技

10、术、装备及产品项目，该项目建设内容不属于淄政办发201135号文中淄博市人民政府办公厅关于印发淄博市产业结构调整指导意见和指导目录的通知限制类、淘汰类项目，符合淄博市产业政策。项目实行备案制，临淄区审批服务局已进行项目登记备案（2206-370305-89-02-381802）。2、与土地利用总体规划符合性分析根据临淄区国土分局发布的凤凰镇总体规划（2017-2035年）（详见附图2）,拟建项目所在厂区为二类工业用地。本次技改项目不新增用地，在厂区内利用现有生产车间进行建设，该宗地符合凤凰镇总体规划及土地利用规划。拟建项目对照限制用地项目目录（2012年本）和禁止用地项目目录（2012年本），

11、不属于其规定的限制用地和禁止用地项目范畴，可视为允许类项目。其他符合性分析项目通过临淄区审批服务局项目联审会议，于2022年6月8日已取得登记备案证明（备窠号:2206-370305-89-02-381802）。3、项目选址合理性分析拟建项目依托厂区内现有生产车间、办公室、公用工程等，不新建厂房、不新增用地,根据上文分析，满足凤凰镇总体规划要求，项目选址基本合理。4、与“三线一单”符合性分析（1）生态保护红线符合性判定临淄区内生态保护红线主要有：1）临淄淄河两侧水源涵养生态保护红线区，面积为0.44kI类红线区范围是以开采井为圆心，半径30m的圆形区域，生态功能为水源涵养。2）汞山生物多样性维

12、护生态保护红线区，位于乙烯南路以南，辛化路以西，临淄与张店分界线以东，东海路以北，面积为1054km2,生态功能为生物多样性维护、土壤保持，包括汞山森林公园、垢皋林场。拟建项目位于临淄经济开发区，与上述两个生态红线保护区距离分别为12.68km、10.56km,距离较远，不在淄博市生态保护红线范围内。（2）环境质量底线符合性判定根据生态淄博建设工作简报（2020年第2期，2020年1月20日），2019年全年，全市良好天数186天，虽同比减少25天,6项主要污染物浓度及同比改善分别为：二氧化硫（SCh）20微克/立方米，改善9.1%；二氧化氮（No2）42微克/立方米，同比恶化5.0%；可吸入

13、颗粒物(PMi0)104微克/立方米，同比恶化3.0%；细颗粒物(PM215)56微克/立方米，同比恶化5.7%；一氧化碳(CO)1.9亳克/立方米，改善5%；臭氧(O3)204微克/立方米，同比恶化10.9%o淄博市2019年二氧化氮、PMlo、PM”的年均浓度不能满足环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准要求；拟建项目周围地表水体为乌河，乌河该河段已不满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)11类标准；根据淄博市2021年1月集中式生活饮用水水源水质状况报告评价结果显示该区域浅层地下水质符合地下水质量标准(GB/T14848-2017)In类标准要求；根据2022年5月

14、IO-Il日淄博国源检测有限公司对厂界噪声的监测结果，淄博蓝帆防护用品有限公司的四个厂界噪声昼间最大值为61.3dB（八）,夜间噪声最大值50.2dB（八）,厂界噪声值满足工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)中3类标准要求，区域声环境质量较好。拟建项目不新增废水，初期雨水、生产废水、生活污水经厂区污水站处理，外排齐城污水处理厂集中处理，故拟建项目废水对地表水环境现状影响较小。生产设备全部在车间内生产，厂界噪声满足工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)中的3类标准要求。研磨车间废气通过集气罩收集进入布袋除尘器处理后，经1根25m(DA016)排气筒排放；2号

15、车间水洗过程中产生的NOx,通过集气罩收集进入1套冷凝除雾器处理后，经1根25m(DA007)排气筒排放；2号车间1#4#生产线氯洗废气两级碱液吸收处理后通过MDOm(DA008)排气筒排放；2号车间5#8#生产线氯洗废气两级碱液吸收处理后通过1根30m(DA009)排气筒排放；2号车间胶槽挥发、硫化过程产生的少量VoCS(主要为非甲烷总),经碱喷淋+除雾干燥+活性炭吸附装置处理后通过1根合并25m(DA005)排气筒排放，项目通过加强车间管理，减少废气无组织排放。项目固废分类处理，危废暂存危废间后由有资质单位处置。项目治理措施成熟可靠，根据工程分析和环境影响预测结论，只要企业能按照本环评要求

16、落实“三废”治理措施，则项目运营期污染物排放能达到国家相关排放标准要求，项目的实施不会影响区域环境质量目标的实现。(3)资源利用上线符合性判定拟建项目年用水量168060.44la,年用电量2000万kWha,年用蒸汽量20万ta,水、电、蒸汽资源消耗量相对区域资源利用总量可以接受，符合资源利用上线要求。(4)环境准入分析根据淄博市人民政府2021年6月24日发布的淄博市人民政府关于印发淄博市“三线一单生态环境分区管控方案的通知(淄政字(2021)49号)和淄博市生态环境委员会办公室2021年6月29日发布的关于印发淄博市“三线一单”生态环境准入清单的通知(淄环委办(2021)24号)。淄博市

17、实行“三线一单”生态环境分区管控。环境管控单元分布图件附图5。本项目位于凤凰镇，属于重点管控区，环境单元管控编码为“ZH37030520012”。“三线一单”、重点管控单元要求及符合性见下表。表1-2“三线一单”、重点管控单元要求及符合性分析一览表分类主要要求项目情况符合性生态保护红线除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外，在生态保护红线范围内，严控各类开发建设活动，依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件根据山东省生态保护红线规划(2016-2020年)，淄博市临淄区共有临淄淄河两侧水源涵养生态保护红线区、汞山生物多样性维

18、护生态保护红线区。拟建项目位于临淄经济开发区，与上述两个生态红线保护区距离分别为12.68km、10.56km距离较远，不在淄博市生态保护红线范围内符合环境质量底线项目环评应对照区域环境质量目标，深入分析预测项目建设对环境质量的影响，强化污染防治措施和污染物排放控制要求环境空气质量环境空气质量现状：空气质量达标区判定：根据2020年临淄区例行监测点数据，项目区域环境空气质量SCh可以满足环境空气质量标准(GB3095-20I2)二级年均值标准，No2、PMlo、PM25、。3无法满足标准要求，项目所在地处于不达标区。符合地表水环境质量地表水环境质量现状：乌河评价河段排污口上游监测断面CODcr

19、BOD5S标，其他监测因子满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)V类标准要求符合地下水环境质量地卜水环境质量现状：项目所在区域地下水中超标因子为：总硬度、溶解性总固体、氯化物、硫酸盐、硝酸盐氮、总大肠菌群、细菌总群，其他各监测因子不超标，满足地下水质量标准(GB/T148482017)11I类标准符合声环境质量声环境质量现状：厂界噪声满足声环境质量标准(GB3096-2008)3类标准符合资源利用上线相关规划环评应依据有关资源利用上线，对规划实施以及规划内项目的资源开发利用，区分不同行业，从能源资源开发等量或减量替代、开采方式和规模控制、利用效率和保护措施等方面提出建议，为规划编制和

20、审批决策提供重要依据项目所用资源为水、电、天然气，项目资源利用量相对于区域资源利用总量较少符合空间布局约束1 .禁止新建、扩建产业结构调整指导目录(现行)明确的淘汰类项目和引入市场准入负面清单(现行)禁止准入类事项；鼓励对列入产业结构调整指导目录的限制类、淘汰类工业项目进行淘汰和提升改造。2 .严格控制钢铁、焦化、电解铝、水泥和平板玻璃等行业新增产能，列入去产能的煤电、钢铁等企业按期退出O3 .按土壤污染防治行动计划的要L本项目不属于产业结构调整指导目录中限制类、淘汰类项目。2 .本项目不属于钢铁、焦化、电解铝、水泥和平板玻璃等行业。3 .本项目不属于有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、

21、制革等行业企业。4 .本项目已按山东省水利厅关于公布我省地下水限采区和禁采区的通知要求，执行超采区管控要求。5 .本项目所在区域已覆盖污水管网，项符合求管理：严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业企业。对永久基本农田实行严格保护，确保其面积不减少、土壤环境质量不下降，除法律规定的重点建设项目选址确实无法避让外，其他任何建设不得占用。4 .按山东省水利厅关于公布我省地下水限采区和禁采区的通知要求，执行超采区管控要求。5 .污水处理设施不健全、未正常运行或污水管网未覆盖的地区，未配套污水处理设施的项目不得建设。11新增配套污水处理设施的项目对项目废

22、水进行处理。污染物排放管控1 .严格控制“两高”项目，确需建设的需严格执行产能、煤耗、能耗、碳排放、污染物排放减量替代制度。2 .落实主要污染物总量控制和排污许可制度。新（改、扩）建工业项目生产工艺应达到国内先进水平，主要污染物治理要达到国内同行业先进水平，实施主要污染物总量等量或倍量替代。3 .废水应当按照分类收集、分质处理的要求进行预处理，达到行业排放标准或是综合排放标准后方可排放。4 .禁止工业废水和生活污水未经处理直排环境；原则上除工业污水集中处理设施、城镇污水处理厂外不得新建入河排污口。5 .化工、包装印刷、表面涂装、铸造、建材、塑料加工等严格按照淄博市行业环境管控要求，实施源头替代

23、，建立健全治理设施，确保污染物稳定达标排放，做到持证排污。6 .加强机动车排气污染治理。7 .进一步加强对建设工程施工、建筑物拆除、交通运输、道路保洁、物料运输与堆存、取土、养护绿化等活动的扬尘管理。1 .本项目不属于“两高”项目，项目执行污染物排放减量替代制度。2 .本项目已落实主要污染物总量控制和排污许可制度。实施主要污染物（颗粒物、氮氧化物、VOCs）总量倍量替代。3 .本项目依托现有污水处理站，废水按照分类收集、分质处理的要求进行预处理，达到行业排放标准后排入齐城污水厂深度处理。4 .本项目工业废水和生活污水经处理后排入齐城污水厂。5 .本项目废气均经过收集后由废气处理设施处理，处理后

24、的废气达标排放，项目实际排污之前办理排污许可证，按照要求做到持证排污。6 .本项目严格规范管理原料及货物运输，加强机动车排气污染治理。7 .本项目在原材料及产品运输环节严格按照惯例规范进行交通运输，做好道路保洁、养护绿化等活动的扬尘管理。符合环境风险防控要求1 .紧邻居住、科教、医院等环境敏感点的工业用地，禁止新建环境风险潜势等级高建设项目。2 .加强农田土壤、灌溉水的监测，对周边区域环境风险源进行评估。3 .重点企业应采取防腐防渗等有效措施，建立完善三级防护体系，防止因渗漏污染土壤、地下水以及因事故废水直排污染地表水。4 .企业应按照企业事业单位突发环1 .本项目周边不紧邻敏感点，不属于环境

25、风险潜势等级高建设项目。2 .本项目已采取防腐防渗等有效措施，建立完善三级防护体系，设置消防水池事故水池及相应的应急救援设施，防止因渗漏污染土壤、地下水以及因事故废水直排污染地表水。4 .项目在审批建设完成后编制环境应急预案并定期开展演练。5 .厂区己建设危险废物的贮存、申报、符合境事件应急预案备案管理办法（试行）等要求，依法依规编制环境应急预案并定期开展演练。5.建立各企业危险废物的贮存、申报、经营许可、转移及处置管理制度,并负责对危废相应活动的全程监管和环境安全保障。经营许可、转移及处置管理制度，设置专人负责对危废相应活动的全程监管和环境安全保障。资源开发效率I.严格执行淄博市高污染燃料禁

26、燃区划定范围及管控要求。2 .强化节水措施，提高水资源使用效率。3 .未经许可不得开采地下水，执行浅层地下水限采区管理规定。4 .提升土地集约化水平。5 .优化调整能源利用结构，控制煤炭消费量，实现减量化，鼓励使用清洁能源、新能源和可再生能源。1 .本项目严格执行淄博市高污染燃料禁燃区划定范围及管控要求。2 .本项目已强化节水措施，用水依托市政供水管网。3 .本项目无地下水开采情况。4 .本项目依托现有已建成厂房。5 .本项目不使用煤炭。符合根据上表分析，项目满足淄博市“三线一单”及重点管控单元要求。4、与相关标准符合性分析表1-3本项目建设与相关标准符合性分析序号具体要求本项目情况符合性1、

27、山东省环境保护条例（2018年11月30日修订）1.1第十五条禁止建设不符合国家和省产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼种、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染环境的生产项目。已经建设的，由所在地的县级以上人民政府责令拆除或者关闭。本项目为C2915日用及医用橡胶制品制造，本项目符合产业结构调整指导目录（2019年本）要求，项目已取得备案符合1.2第十七条实行排污许可管理制度。纳入排污许可管理目录的排污单位，应当依法申请领取排污许可证。未取得排污许可证的，不得排放污染物。项目建成后将依法变更排污许可证符合1.3县级以上人民政府应当根据产业结构调整

28、和产业布局优化的要求，引导工业企业入驻工业园区；新建有污染物排放的工业项目，除在安全生产等方面有特殊要求的以外，应当进入工业园区或者工业集聚区。本项目位于临淄经济开发区符合1.4第四十五条排污单位应当采取措施，防治在生产建设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣、医疗废物、粉尘、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、光辐射、电磁辐射等对环境的污染和危害，其污染排放不得超过排放标准和重点污染物排放总量在满足本次环评所要求的环保措施的前提下，项目废气、废水、固废、噪声排放能够满足相应排放标准要求及总量控制要求。符合控制指标。1.5第四十六条新建、改建、扩建建设项目，应当根据环境影响评价文件以及生态环境

29、主管部门审批决定的要求建设环境保护设施、落实环境保护措施。环境保护设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。建设单位将根据本次环评及批复要求建设环境保护设施、落实环境保护措施。环境保护设施将与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。符合1.6第四十九条重点排污单位应当按照规定安装污染物排放自动监测设备，并保障其正常运行，不得擅自拆除、停用、改变或者损毁。自动监测设备应当与生态环境主管部门的监控设备联网。重点排污单位由设区的市生态环境主管部门确定，并向社会公布。对未实行自动监测的污染物，排污单位应当按照国家和省的规定进行人工监测，并保存原始监测记录。项目建成后企业应按照国家和省的规定

30、对废水、噪声等进行人工监测，并保存原始监测记录。符合1.7第五十条排污单位应当按照国家和省有关规定建立环境管理台账，记录污染治理设施运行管理、危险废物产生与处置情况、监测记录以及其他环境管理等信息，并对台账的真实性和完整性负责。台账的保存期限不得少于三年，法律、法规另有规定的除外。应建立环境管理台账，记录污染治理设施运行管理、危险废物产生与处置情况、监测记录以及其他环境管理等信息，并对台账的真实性和完整性负责。台账的保存期限不得少于三年，法律、法规另有规定的除外。符合2、临淄区2021年挥发性有机物整治方案2.1提高废气收集率。按照“应收尽收的原则，全面提升废气收集率，将无组织排放转变为有组织

31、排放进行控制，加强含VoCS物料全方位、全链条、全环节密闭管理。工业企业VOCS物料储存、装卸车、废水处理等重点环节，采用密闭吸收、负压吸收、集气罩吸收等措施。重点是VoCS物料储皤的收集，在保证安全生产的前提下要通过充氮、负压吸收等措施，吸收或回收VOCS物料。本项目含VOCS的物料为乳胶，项目乳胶采用密闭罐储存。生产过程中产生的的VOCs废气全部收集进入到废气处理系统。产生的VoCS废气进行管道收集，减少无组织排放量符合2.2提高治污设施运行率。按照与生产设备“同启同停的原则，加大治污设施运行管理,全面提升治污设施运行率。根据处理工艺要求，在处理设施达到正常运行条件后方可启动生产设备，在生

32、产设备停止、残留VOCS废气收集处理完毕后，方可停运处理设施。VOCs废气处理系统发生故障或停用检修时，对应生产工艺设备应停止运行，待检修完毕后同步投入使用。企业要充足储备治污设施易损件的配件，出现故障时及时更换，杜绝出现项目环保设备与生产设备同时设计、同时施工、同时投产，保证废气处理效率。废气处理系统在检修、故障等情况是，生产设备也同时停止运行，直至废气处理系统恢复工作符合生产设备运行、治污设备故障停产的现象。治污设施关键设备要“一开一备”冗余配备，并设置自动化连锁启动系统，确保治污设施不停运。2.3提高废气去除率。按照“适宜高效的原则，提高治理设施去除率，杜绝VOCS废气超标排放。采用活性

33、炭吸附的，应选择碘值不低于800亳克/克的活性炭，并定期更换。本项目VOCs废气吸附采用“碱喷淋+除雾干燥+活性炭吸附装置装置处理，活性炭吸附采用碘值大于800mgg并保证定期更换符合3、山东省新一轮“四增四减”三年行动计划(2021-2023)3.1淘汰低效落后产能。依据安全、环保、技术、能耗、效益标准，以钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工等行业为重点，分类组织实施转移、压减、整合、关停任务，加快淘汰低效落后产能。项目不属于钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工等行业符合3.2实施“散乱污”企业动态清零，按照“发现一起、处置一起的原则，实施分类整治。市要制定实施方案，重点

34、围绕再生橡胶、废旧塑料再生、砖瓦、石灰、石膏等行业，对生产工艺装备进行筛查，按照有关法律法规和程序要求，推动低效落后产能退出。企业不属于“散乱污”企业，企业现有项目及扩建项目均进行立项符合3.2对钢铁、地炼、焦化、煤电、电解铝、水泥、轮胎、平板玻璃等重点行业实施产能总量控制，严格执行产。能置换要求,确保产能总量只减不增。严格执行国家煤化工、铁合金等行业产能控制或产能置换办法。两高项目建设做到产能减量、能耗减量、煤炭减量、碳排放减量和常规污染物减量等“五个减量”，新建项目要按照规定实施减量替代，不符合要求的高耗能、高排放项目要坚决拿下来。项目不属于钢铁、地炼、焦化、煤电、电解铝、水泥、轮胎、平板

35、玻璃等重点行业符合3.3推动绿色循环低碳改造。电力、钢铁、建材、有色、石化、化工等重点行业制定碳达峰目标，实施减污降碳协同治理。优化整合钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工等行业产能布局。项目不属于电力、钢铁、建材、有色、石化、化工等重点行业，不属于钢铁、地炼、焦化、燥电、水泥、轮胎、煤炭、化工等行业符合4、山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指导意见(鲁环发【2019】146号)4.1日用及医用橡胶制品制造：针对该行业污染物产生特点，提出以下收集、治理意见：(1)有机溶剂应采用密闭容器盛装或贮存于密闭空间内。(2)混料、搅拌、静置、过滤、浸渍、塑化(烘干)等工艺环节应采取密闭措施并对

36、污染物进行有效收集。(3)治污工艺宜采用喷淋降温+化学本项目天然乳胶等物料均储存于密闭容器中，生产过程在密闭罐内进行配料等工序。混料、搅拌、静置、过滤、浸渍、硫化等环节废气采取集气罩及垂帘密闭的方式对废气进行收集废气经收集后进入碱喷淋+除雾干燥+活性炭吸附装置进行处符合洗涤等预处理工艺,结合催化燃烧法、低温等离子、生物法等工艺进行处理。理，处理达标后经排气筒达标排放5、挥发性有机物无组织排放控制标准GB37822-2019VOCs物料储存无组织排放控制要求5.1.1 VOCs物料应储存于密闭的容器、包装袋、储罐、储库、料仓中。5.1.2 盛装VOCs物料的容器或包装袋应存放于室内，或存放于设置

37、有雨棚、遮阳和防渗设施的专用场地，盛装VOCs物料的容器和包装袋在非取用状态是应加盖、封口，保持密闭。项目原材料天然乳胶等韩VoCS的物料密闭桶装、，常温下储存于室内，不使用不开启。符合心料移输无织放制求Vo物转和送组排控要6.1.1 液态VOCS物料应采用密闭管道输送。采用非管道输送方式转移液态VOCS物料时，应采用密闭容器、罐车。6.1.2 粉状、粒状VOCs物料应采用气力输送设备、管状带式输送机、螺旋输送机等密闭输送方式或采用密闭的包装袋、容器或罐车进行物料转移项目含VoCS物料采用密闭管道及密闭配料罐的方式转移符合含VOCs产品的使用过程7.2.1 VOCS质量占比大于等于10%的含V

38、oCS产品，其使用过程应采用密闭设备或在密闭空间内操作，废气应排至VoCS废气收集处理系统；无法密闭的，应采取局部气体收集措施，废气应排至VOCS废气收集处理系统。7.2.2 有机聚合物产品用于制品生产的过程，在混合/混炼、塑炼/塑化/熔化、加工成型（挤出、注射、压制、压延、发泡、纺丝等）等作业中应采用密闭设备或在密闭空间内操作，废气应排至VOCs废气收集处理系统；无法密闭的，应采取局部气体收集措施，废气应排至VoCS废气收集处理系统。混料、搅拌、静置、过滤、浸渍、硫化等环节废气采取集气罩及垂帘密闭的方式对废气进行收集后进入碱喷淋+除雾干燥+活性炭吸附装置进行处理，处理达标后经排气筒达标排放符

39、合其他要求7.3.1企业应建立台账，记录含VoCS原辅材料和含VoCS产品的名称、使用量、回收量、废气量、去向以及VOCS含量等信息。台账保存期限不少于3年本项目企业按照要求建立台账，记录含VOCs原材料的相关信息，台账保存不少于3年。符合心组排废收处系要代Vo无织放气集理统杂10.1.2VOCs废气收集处理系统应与生产工艺设备同步运行。Vc）CS废气收集处理系统发生故障或检修时，对应的生产工艺设备应停止运行，待检修完毕后同步投入使用：生产工艺设备不能停止运行或不能及时停止运行的，应设置废气应急处理设施或采取其他替代措施。本项目废气经收集后进入碱喷淋+除雾干燥+活性炭吸附装置进行处理，处理达标

40、后经排气筒达标排放符合10.3.1 VOCs废气收集处理系统污染物排放应符合DB16297或相关行业排放标准的规定。10.3.2 收集的废气中NMHC初始排放速率3kgh时，应配置VCoS处理设施，处理效率不应低于80%；对于重点地区。收集的废气中NMHC初始排放速率22kgh时，应配置VCOS处理设施，处理效率不应低于80%；采用的原辅材料符合国家有关低VOCs含量产品规定的要求6、关于“两高”项目管理有关事项的通知（鲁发改工业2022255号）“两高”项目管理目录本项目为C2915日用及医用橡胶制品制造，不属于“两高”项目-13-二、建设项目工程分析1、项目建设背景及由来淄博蓝帆防护用品有

41、限公司成立于2018年12月，是蓝帆医疗的独立全资子公司，法定代表人为张木存。公司主要从事PVC手套、丁懵手套、乳胶手套等医用手套的生产和销售。淄博蓝帆防护用品有限公司2020年委托山东海美侬项目咨询有限公司编制了75亿支/年健康防护（新型手套）项目的环境影响报告书。淄博市生态环境局于2020年12月29日以淄环审2020115号出具了关于淄博蓝帆防护用品有限公司75亿支/年健康防护（新型手套）项目环境影响报告书的审批意见。该项目2020年9月开始建设，于2021年12月建设完成，于2022年1月4月调试。于2022年5月进行了自主验收（验收材料见附件）。75亿支/年健康防护（新型手套）项目共

42、建设了24条丁睛手套生产线，项目建设了3座生产车间，每座生产车间设置8条丁精手套生产线，已全部建设完成投产，目前厂区总产能为75亿支丁腾手套/年。近年来，乳胶手套产品弹性好、质感柔软，主要客户为国内医疗机构，受新冠疫情影响，国内乳胶手套需求激增，现在市场出现供不应求的局面。目前，同属蓝帆医疗的子公司淄博蓝帆健康科技有限公司，拥有乳胶手套生产车间，技术成熟，人才优势显著，且淄博蓝帆防护用品有限公司生产线预留相应改造设备，工艺改造工期短，投资少，投产快。建设内容在此背景下，淄博蓝帆防护用品有限公司计划在现有厂区2号车间内，建设“丁盾手套生产线改造产丁脯和乳胶手套多功能生产线技改项目拟建项目投资14

43、00万元，改造现有2号车间内的丁庸手套生产线：改造配料系统、生产线系统，新增挥发性气体收集设施，对丁盾手套烘箱挥发性气体及乳胶手套乳胶槽处挥发性气体进行收集处理。增加烘干机、泡洗烘干机、废气收集设施。公用工程和其他生产设施依托现有。改造部分原料配比，增加乳胶手套生产原料的使用。改造后2号车间不再生产丁晴手套，产能由原有的25亿支丁腊手套/年变更为16亿支乳胶手套/年。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法及淄博市有关规定，该项目需进行环境影响评价。根据建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）属于第二十六条“橡胶和塑料制品业29”、第52项“橡胶制品业291,其他“，

44、应编制环境影响报告表，淄博蓝帆防护用品有限公司现委托我单位对该项目进行环境影响评价。我单位受委托后,派有关工程技术人员到现场进行环境现状调查和收集有关工程资料，按照国家有关环评技术规范要求，编制完成该项目环境影响评价报告表。2、本次改建项目情况（1）改建项目主要内容拟建项目改造现有2号车间内的8条丁屑手套生产线：利用现有丁月青手套主体生产线，改造配料系统，将主要原材料由丁腾胶乳改为天然乳胶，更换部分辅助原料（涂饰剂、氨水等），新增胶槽挥发性气体收集设施，对乳胶手套乳胶槽处挥发性气体进行收集处理。增加烘干机、泡洗烘干机、废气收集设施。产能由原有的25亿支丁糖手套/年变更为16亿支乳胶手套/年。（

45、2）生产规模及投资项目投资：拟建项目总投资1400万元，其中环保投资20万元，全部由企业自筹。项目生产规模：年产16亿支乳胶手套。3、改建后项目产品方案表212号车间产品方案一览表序号产品名称技改前产量技改后产量备注1丁懵手套25亿支/年/技改后2号车间不再生产丁脐手套2乳胶手套/16亿支/年2号车间内设置8条生产线，每条生产线分配2亿支/年的产能2.1有粉乳胶手套/4亿支/年2.2无粉乳胶氯洗手套/6亿支/年2.3无粉乳胶涂层手套/6亿支/年乳胶手套产品性质序号项目参数1尺寸和公差尺寸5：长度250mm,宽度674mm;尺寸5.5：长度250mm,宽度724mm:尺寸6：长度260mm宽度7

46、75mm;尺寸6.5：长度260mm,宽度835mm;尺寸7：长度270mm,宽度89+5mm;尺寸7.5：长度270mm,宽度955mm;尺寸8：长度280mm,宽度1026mm;尺寸8.5：长度280mm,宽度1086mm;尺寸9：长度280mm,宽度1146mm;尺寸9.5：长度280mm,宽度1216mm2厚度光面：0.10mm；麻面：0.13mm3.1掌心489mm3.2指尖133mm4伸长率4.1老化前700%4.2老化后550%5扯断力5.1老化前12.5N5.2老化后9.5N6标准ISO10282,20027质量单支手套质量：11.505g4、项目组成内容详见下表厂区1号车间、3号车间建设内容不变，改造现有2号车间内的丁晴手套生产线：利用现有丁月青手套主体生产线，改造配料系统，新增挥发性气体收集设施，对丁月青手套烘箱挥发性气体及乳胶手套乳胶槽处挥发性气体进行收集处理。增加烘干机、泡洗烘干机、废气收集设