ch8区域经济一体化的发展.ppt

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1、-1-,第八章 区域经济一体化的发展,-2-,学习提示,本章与其他章节的关系是:对战后世界经济的新潮流之一的区域经济一体化的发展进行阐述和分析。本章要达到的教学效果是:能够对战后区域经济一体化的理论、原因和影响以及主要的区域经济集团的形成和发展情况有清晰的认识和把握。本章的主要内容包括：区域一体化的内涵、分类及理论，欧洲共同体欧洲联盟，北美自由贸易区，亚太区域经济合作的进展，区域经济一体化的原因和影响。,-3-,学习重点和难点,本章学习重点是:区域经济一体化的理论、原因和影响。难点是:欧盟、北美自由贸易区和亚太经济合作组织的形成、发展和影响。欧盟宪法能否获得各成员国通过？北美自由贸易区能否顺利

2、向南扩展？亚太经济合作组织能否继续向前发展？这些问题至今仍然充满变数。这些都表明，区域经济一体化仍然面临诸多挑战。,-4-,第一节 区域经济一体化的内涵、分类及成因,一、区域经济一体化的内涵 区域经济一体化亦称区域经济集团化，通常是指一些地缘邻近的国家或地区，在平等互利的基础上，为了谋求本地区的共同利益联合起来，在彼此自愿地约束自己的部分经济主权甚至相互对等地分享或让渡部分国家主权的条件下，通过签订协议、规章组建国际调节组织和实体，使部分或全部生产要素在成员国间自由流动，使资源在成员国内得以优化配置，实现产业互补和共同经济繁荣的过程。,-5-,二、区域经济一体化的分类,按区域经济一体化组织的形

3、式或层次的不同进行分类（1）特惠关税区。如东南亚国家联盟。（2）自由贸易区。如北美自由贸易区。（3）关税同盟。如欧洲经济共同体。（4）共同市场。如1993年后的欧盟。（5）经济货币同盟。如现在的欧盟。,-6-,三、区域经济一体化的基本原因,1国际分工的深化和经济生活国际化程度的不断提高，是区域经济一体化发展的主要经济基础 2经济发展不平衡和世界经济多极化是区域经济一体化形成的重要原因 3当代世界市场竞争的日益剧烈是区域经济一体化发展的直接动因 4区域经济一体化是国家广泛干预国际经济关系的表现和产物,-7-,第二节 欧洲经济一体化,-8-,一、欧洲共同体欧洲联盟,1西欧经济一体化的起步与欧洲煤钢

4、共同体的建 立 推动欧洲走向统一与联合的政治因素 首先，战后对德国问题的处理成为欧洲各国普遍关心的问题。德国是两次世界大战的策源地，也是欧洲各国的宿敌。第二，二次大战给西欧各国以沉重打击，使其经济实力和地位下降，战后靠美国援助恢复经济，在政治上成为美国的小伙伴。第三，随着苏联的强大和其在东欧势力范围的扩大，使西欧各国感到只有联合起来才能对付“共产主义威胁”。,-9-,2欧洲共同体的建立,欧洲煤钢联营的成立和成功实践，促使上述6国就全面开展一体化问题不断进行磋商与谈判，并于1957年3月在罗马达成一致，签订了条约（即罗马条约）。根据条约，6国将建立欧洲经济共同体和原子能共同体。罗马条约经各国议会

5、批准后，于1958年1月1日正式生效。罗马条约的生效，标志着6国实施全面经济一体化的开始。1967年7月1日欧洲经济共同体与欧洲原子能共同体和欧洲煤钢共同体合并，改称“欧洲共同体”，简称欧共体（EC）。,-10-,欧共体经济一体化是从关税同盟出发的。选择关税同盟作为一体化的开端，一方面反映了欧洲各国经济相互依存的客观要求，反映了各国有限的市场与不断扩大的生产能力之间的矛盾，更重要的是反映了欧共体各国想从关税同盟入手，进而实现欧洲经济上乃至政治上统一的意图。从国家主权来说，成员国让渡的仅是关税自主权，因而易为各国所接受。,-11-,3欧共体内部大市场的建立与货币一体化,（1）内部大市场的建立。（

6、2）货币联盟的建立。,-12-,4欧洲联盟的起步,1991年12月在荷兰马斯特里赫特，欧共体各国首脑通过了欧洲联盟条约，又称“马斯特里赫特条约”。标志欧洲联盟成立。欧洲联盟包括欧洲政治联盟和欧洲经济与货币联盟两部分，它大大扩展了欧共体的活动领域，同时也赋予了欧共体的结构和决策体制以新的特征。在政治联盟上，马约对有关共同外交和安全问题，对法律和内务方面的合作做出了规定。在经济联盟上，马约规定在欧共体内建立内部大市场，实现商品、劳务、资本、人员的自由流动；实现共同的竞争政策，产业结构政策、共同的区域政策；实现宏观经济政策的协调。5从欧元启动到统一货币的诞生,-13-,第三节 美洲经济一体化,一、北

7、美自由贸易区1北美自由贸易区的组建 1980年里根在竞选美国总统时提出了建立美加自由贸易区的问题。经过几年的酝酿，1985年3月加拿大总理马尔罗尼同美国总统里根会晤，首次正式提出了美加实行自由贸易的主张，并从次年5月开始，经过16个月的谈判，于1987年10月达成协定，1988年7月2日，两国政府正式签署美加自由贸易协定，经美国国会和加拿大联邦议会批准，于1989年1月1日生效。这个内容广泛的双边经济合作协议的鉴定，是美加经济关系史上的一个重要里程碑。,-14-,组建北美自由贸易区的第二步是美、墨、加3国谈判。1987年10月，美加自由贸易区达成协议后。同年11月美墨两国政府首脑正式会谈，草签

8、了一项有关磋商两国间贸易和投资的框架原则和程序的协议。1988年12月萨利纳斯就任墨西哥总统，大力推进经济改革，墨西哥对美墨自由贸易谈判的态度更加积极起来。1990年6月萨利纳斯访美，为墨美自由贸易铺平道路。美国布什总统也向前跨出一步，同年9月向国会正式提出开始美墨自由贸易谈判的要求，并于11月底访墨加以推动。布什访墨期间，双方一致认为加拿大也应参加磋商，并决定在1991年6月举行正式谈判，争取在1992年底之前达成协议。,-15-,1991年2月5日，美、加、墨3国政府同时宣布尽快举行三边会谈。6月12日，3国谈判团首次举行部长级会议，确定了市场准入、贸易规范、劳务、投资、知识产权和纠纷处理

9、6项议题，并建立17个专门工作组。从7月份起，由这些工作组对各自分担的议题进行具体研究和磋商。尽管谈判于1991年底一度出现僵局，但经过3国互作让步和积极设法推动，于1992年8月12日就北美自由贸易协定文本达成协议。1992年12月17日，美、加、墨3国领导人分别签署了这份协定，北美自由贸易区宣告正式成立。该协定已于1994年1月1日正式开始生效执行。,-16-,2北美自由贸易区形成的原因,（1）战后西欧、日本经济的迅速发展和经济实力的增强，使美国在世界经济中的地位相对下降。（2）战后以来，美国一直以其先进的技术和强大的经济为基础，通过关贸总协定，倡导和维持国际自由贸易体制。（3）美、加、墨

10、3国毗邻，语言、风俗习惯、价值观念相近，交通运输方便，经济上具有互补性，相互依存度较高。,-17-,二、美洲自由贸易区,美洲自由贸易区（FTAA，下同）的设想是美国在1994年西半球首脑会议（在迈阿密举行）上提出的，目的是于2005年初在西半球建立一个世界上面积最大、年GDP总值达14万亿美元、拥有8亿人口的自由贸易区。FTAA成立后，将是全球最大的自由贸易区，与欧盟形成对峙之势。,-18-,三、南方共同市场,1991年3月，阿根廷、巴西、乌拉圭和巴拉圭国总统在巴拉圭首都亚松森签署亚松森条约，宣布建立南方共同市场（以下简称“南共市”），1995年月正式运行。此后，南共市先后接纳智利（1996年

11、）、玻利维亚（1997年）、秘鲁（2003年）、委内瑞拉（2004）、厄瓜多尔（2004年）和哥伦比亚（2004年）6国为其联系国。2005年12月，南共市举行第29届首脑会议，接纳委内瑞拉为该组织成员国，鉴于委内瑞拉也是安第斯条约组织的成员国，因而允许其拥有一段时间的“过渡期”，因此，目前委内瑞拉获得的只是发言权，而不享有表决权的成员国待遇。,-19-,四、中美洲共同市场,中美洲共同市场是中美洲五国组成的发展中国家区域性经济合作组织。1960年12月13日，洪都拉斯、尼加拉瓜、萨尔瓦多和危地马拉在尼加拉瓜首都马那瓜签订了中美洲经济一体化总条约，1962年7月哥斯达黎加也签署了该条约。上述五国

12、于1962年8月在哥斯达黎加首都圣何塞签订建立中美洲共同市场协议，中美洲共同市场正式成立。总部设在危地马拉首都危地马拉城。该组织的宗旨是促进中美洲的经济一体化，协调各成员国的经济政策，逐步取消各成员国之间的关税，统一对外关税，最终实现地区贸易自由化，建立自由贸易区和关税同盟。,-20-,五、安第斯条约组织,1969年，玻利维亚、智利、厄瓜多尔、哥伦比亚和秘鲁签署了卡塔赫纳协定由此建立了安第斯条约组织。该协定规定，各成员国进行内部关税的削减，统一对外关税和运输政策，实施共同的公共政策，以及对最小成员国玻利维亚和厄瓜多尔实施特惠政策。,-21-,六、加勒比共同体和共同市场,1973年4月，在圭亚那

13、乔治敦举行的英联邦加勒比地区政府首脑会议通过了乔治敦协定，决定建立一个新的加勒比共同体和共同市场以代替1968年5月成立的加勒比自由贸易协会。1973年7月，巴巴多斯、圭亚那、牙买加、特立尼达和多巴哥四国总理在查瓜拉马斯签订条约，宣布建立新的加勒比共同体和共同市场，同年8月条约生效。到2004年11月为止该组织共有13个成员国，它们是：安提瓜和巴布达、巴巴多斯、巴哈马联邦、伯利兹、多米尼加联邦、格林纳达、圭亚那、圣卢西亚、圣基茨和尼维斯、圣文森特和格林纳丁斯、特立尼达和多巴哥、牙买加、以及蒙特塞拉特。,-22-,第四节 亚太区域经济合作的进展,一、亚太地区的界定和亚太经济合作组织的形成1.亚太

14、地区的界定 所谓亚太地区指环太平洋周边地域，包括东亚或西太平洋沿岸的日本和韩国、新加坡、香港、中国台湾省等“亚洲四小”；印度尼西亚、马来西亚、菲律宾和泰国、文莱等东盟国家；中国、印度支那国家、朝鲜、俄罗斯远东地区；西南太平洋的澳大利亚和新西兰、巴布亚新几内亚和众多太平洋岛国；北美自由贸易区三国和濒临太平洋的拉美各国。,-23-,2.亚太经济合作组织的形成,（1）酝酿阶段（20世纪60年代初至1980年）（2）半官方协商阶段（19801989 年）（3）官方协调阶段（1989年以后）,-24-,二、东盟自由贸易区,在亚太经济合作领域，以国家为基础建立区域性组织的最早代表是东南亚国家联盟（简称东盟

15、）。它成立于1967年，成员包括印尼、马来西亚、菲律宾、新加坡、泰国、文莱等6国。后来越南、老挝、缅甸和柬埔寨先后加入东盟，使东盟成员从原有的6国增加到10国。,-25-,1995年7月在文莱举行的东盟外长会议接纳 东盟日益重视与日本、中国、韩国扩大经济合作，从2000年起东盟首脑会议期间都举行“103”会议。在2002年11月召开“东盟+中国”首脑会议，就建立“中国-东盟自由贸易区”正式签署协议，计划用10年的时间达成这一目标。,-26-,三、中国东盟自由贸易区,进入20世纪90年代，中国与东盟的关系迅速发展，并处于历史上最好的时期。1997年12月，中国与东盟最高领导人首次会晤，确立了中国

16、与东盟建立面向21世纪的睦邻互信伙伴关系。随后，中国与东盟所有的10个成员国均签署了面向新世纪双边合作的框架协议，确定了双边合作的总体目标、行动准则和合作领域，尤其确立了双边经贸合作的重要地位和具体领域。同时，中国与东盟的合作对话机制逐步建立和完善，并形成了从政府首脑定期会晤到专门机构具体磋商的对话合作机制。,-27-,1.中国东盟自由贸易区进程正式开始启动,2000年11月，在新加坡举行的第4次中国东盟领导人会议上，中国首次提出建立中国东盟自由贸易区的宏伟构想。时隔一年后，中国和东盟领导人在文莱举行的第5次中国东盟领导人会议上宣布决定在10年内建成中国东盟自由贸易区。2002年11月中国与东

17、盟正式签署了中国与东盟全面经济合作框架协议，这标志着中国东盟自由贸易区进程正式开始启动。,-28-,2.中国东盟自由贸易区的框架内容,（1）货物贸易自由化。（2）服务贸易自由化。（3）区内投资安排及便利化措施。（4）多层次全面性的合作。（5）对东盟新成员制定了灵活措施。（6）建立相应的组织机构以及标准规则，保证框架协议的有效实施。,-29-,四、日新自由贸易协定,2002年1月13日，日本与新加坡签定了日本和新加坡新时代经济合作协定，简称日本新加坡经济合作协定（JSEPA，下同）。它实际上主要是一个双边自由贸易协定，但它又不同于以往传统的商品自由贸易协定，涵盖范围大大超过了传统自由贸易协定，体现出近年来风行全球的新一代自由贸易协定的特点。,