《群监员培训》PPT课件.ppt

《《群监员培训》PPT课件.ppt》由会员分享，可在线阅读，更多相关《《群监员培训》PPT课件.ppt（105页珍藏版）》请在三一办公上搜索。

1、群监员培训资料,杨支华整理,杨支华,邮箱,前言：,煤矿兄弟们好！我叫杨支华，应该大多数人认识我，受刘向光主席委托，与大家一起学习，其实我以前也不知道群监员是干什么的，因为要上课，所以我去网上查了一些资料，借助了刘 在长沙学习学回来的群安讲座内容，再通过我煤矿井下工作31年经历，共同探讨，你们是生产一线的骨干，实际经验非常丰富，所以我也乘此机会向你们讨教一些经验。,壹：群监员的安全职责,一、什么叫做群监员？答：（1）煤矿群监员是煤矿基层工会小组群众安全监督检查员的简称，是代表工会组织对生产现场劳动保护及安全状况进行监督检查，由煤矿基层工会特聘的人员。（2）群监员是煤矿企业工会组织为保护职工的生命

2、安全，在班组中挑选技术好、责任心强的员工担当此重任，负责本班组的安全监督工作，纠正违章，处理隐患，制止“三违”，把安全隐患与问题消灭在萌芽状态。,壹：群监员的安全职责,二、群监员是干什么的呢？国家煤监局局长赵铁锤曾经明确指出：“煤矿群众安全监督员要认清形势、明确任务，进一步增强安全工作责任感与使命感。他指出，职工群众是安全生产的实践者，在安全生产工作上，要依靠他们、要充分发挥其在防范安全事故方面的主人翁作用，要加强对职工的安全教育与培训，使劳动者能够做到保护自己、爱护他人，让他们在班组中发挥”前沿哨兵“的作用，自觉地搞好安全生产工作。,群监员的安全职责,三、什么叫煤矿群众安全监督工作？煤矿企业

3、依靠、组织、发动职工群众，充分发挥职工群众在搞好煤矿安全职业卫生方面的重要作用，以实现企业安全生产、职工职业健康为目标，而开展的群众性安全卫生工作，叫煤矿群众安全监督工作。,群监员的安全职责,四、怎样做好群众安全监督员的工作？1、要加强学习，提高素质，增强做好安全监督员的工作本领。2、煤矿企业要发挥职工群众在防范安全事故方面的主人翁作用。3、煤矿工会要加强对群监员的日常教育与管理。4、煤矿安全监管部门要加强对群监员的业务指导和服务。,贰：群监员的工作方法。,1、监督检查；2、提醒劝告；3、协调沟通；4、报告或举报；5、纠正改进。,贰：群监员的工作方法。,1、监督检查 监督检查是煤矿工会实行群众

4、监督的基本内容也是煤矿群监员的基本工作方法或手段。煤矿群监员每班至少要对本班组的工作环境、条件和工作对象进行三次（班前、班中、班后）安全监督检查，出班后，要及时到井口群监接待站填写当班安全监督检查情况信息。在检查中，要把住“三关”：即安全确认关、安全巡视关、隐患整改关。,贰：群监员的工作方法。,（1）、安全确认关。在分工、开工前，群监员要对本班组作业现场的作业环境、条件和作业对象的安全状况进行安全确认，并作记录。只有确认安全后才能进行分工、开工生产。（2）、安全巡视关。在作业中，群监员在认真做好本职工作的同时，要经常关注作业环境的安全状况，对每个岗位、每个作业人员进行巡视，及时提醒作业人员正确

5、操作，注意安全；对重点地段、重点人员进行监督检查，杜绝“三违”现象发生。,贰：群监员的工作方法。,（3）、安全隐患整改关。群监员在巡视过程中，发现安全隐患，要及时向当事人提出，并要求立即整改；发现威胁作业人员人身安全的安全隐患，要及时报告值班长，立即采取措施，积极参与整改，直至隐患消除，方可恢复生产；对一时整改不好的隐患，或者重大安全隐患，除及时报告、采取应有措施外，还要做好现场交接班工作。,贰：群监员的工作方法。,2、提醒劝告提醒劝告是干部职工减少“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）行为和防止事故发生的有效方法。煤矿群监员遇到“三违”行为，应及时提醒、耐心说服、劝告阻止，以防因一人违

6、章而造成多人灾难的惨痛局面的发生。,贰：群监员的工作方法。,3、协调沟通 协调沟通是群监员开展安全监督检查活动中，化解矛盾、解决问题的较好方法。群监员在全面处理好各方面关系的基础上，要重点协调处理好以下六个方面的关系：,贰：群监员的工作方法。,（1）、协调处理好与行政领导，包括班组长等现场生产管理人员的关系。煤矿企业开展的安全生产管理工作与工会开展的群安工作，其目的都是为了预防、减少事故的发生，保护职工的安全和健康，促进企业经济发展，仅是所站的角度、管理手段和工作方式方法不同。因此，群监员在开展安全监督检查活动中，既要坚持原则，出于公心，晓之以理；又要找准位置、谦虚谨慎、动之以情，主动汇报、交

7、流思想、沟通关系，争取行政领导的诚心理解、高度重视和大力支持，推动工会安全监督检查工作顺利开展。,贰：群监员的工作方法。,（2）、协调处理好与专职安全监管人员的关系。行政安全监管部门和工会安全监督检查网络，都是煤矿企业安全生产工作的重要组成部分，一线一网，缺一不可。行政专职安全监管人员都具有较多的专业知识和丰富的实践经验。因此，群监员在工作中，要十分尊重专职安全管理人员的劳动，服从监管，并虚心向他们学习，做到不耻下问，不断增强自己的安全监督检查能力。要专兼结合，形成合力，共同推进企业安全生产工作。,贰：群监员的工作方法。,（3）、协调处理好与井口群监接待人员的关系。井口群监接待站是企业工会实施

8、群众安全监督检查工作的重耍重地，是群监员联系行政和工会领导的桥梁和纽带。井口群监接待站直接管理群监员，其配备的群监接待员，都是具有一定专业知识和实践经验，并有较强分析和解决问题能力的优秀员工。因此，群监员一方面要大力支持群监接待员的工作，服从领导，积极主动汇报，如实回答接待员的询问；另一方面要虚心向群监接待员学习，尊重和理解群监接待员的工作，经常交流思想，交换意见，形成共识，争取群监接待员对自己工作给予更多的支持、帮助和指导。,贰：群监员的工作方法。,（4）协调处理好与其他群监员的关系。群监工作是一项整体性工作，只有在充分发挥群监员个体作用的基础上，并不断加强个体间的紧密协作，才能提高群监队伍

9、的整体工作水平。因此，群监员在履行职责时，一定要注意养成团结协作的工作作风，在上下班途中或者休闲时间，应尽可能多的与其他队组的群监员进行感情和安全信息交流，尽量多的撑握矿井的安全生产动态，以利大家在遇到问题进行分析、判断时，得出正确的结论。,贰：群监员的工作方法。,（5）协调处理好与职工群众的关系。职工群众是企业安全生产的主体，也是事故的最大受害者和安全工作的直接受益者。群监员在工作中，要密切与职工群众的关系，既要相信群众、依靠群众，充分调动职工群众的安全生产积极性；又要耐心说服他们遵章作业，依法操作，落实国家劳动安全卫生法律、法规和企业规章制度；还要热情地支持职工群众行使国家相关法律、法规在

10、安全生产方面赋予的权利和义务，全力帮助职工群众反映、解决安全生产中的实际问题，夯实企业安全生产的群众基础。,贰：群监员的工作方法。,（6）协调处理好与妻子的关系。群监员开展工作，经常早出晚归，也难免得罪人，但增加的收入不多，甚至弄得身心疲惫，而妻子对丈夫的工作情况和经济收入十分关心，有的群监员的妻子知道实情后，会产生埋怨情绪，甚至持反对意见或者找丈夫吵闹，影响群监员开展工作。遇到这种事情，群监员必须沉着冷静，悉心应对。,贰：群监员的工作方法。,一是要对妻子在生活上给予更多的关爱，以缓和妻子的情绪。二是要晓之以理，做好妻子的思想工作，对妻子讲清楚开展群众安全监督检查工作的重要性；讲清楚开展群众安

11、全监督检查工作，对于促进企业安全生产、维护职工生命安全与健康权益的重要作用，让妻子明白自己从事的这项工作是非常有意义的、不可或缺的重要工作，从而逐步转变态度。三是要及时报告。如果，群监员经过自身的努力，仍然不能说服妻子，则应该及时向煤矿工会领导汇报情况，让工会干部与自己一起做通妻子的思想工作，并努力争取妻子加入女工家属安全协管阵营，与自己一起并行不悖。这个时候，群监员切记不要撒大男子主义态度。否则，会把事情搞得越来越糟糕。,贰：群监员的工作方法。,4、汇报举报。汇报或报告是上下及时沟通信息、迅速整改排除事故隐患、防止事故发生的重要方法。（1）、经常汇报。群监员在开展安全监督检查活动中，要经常向

12、相关行政和工会领导主动汇报自身工作开展的情况、存在的实际困难和问题。汇报的内容要全面、准确、详细、具体，并提出解决问题的合理化建议。要虚心听取领导的意见和建议，努力取得领导的重视和支持。,贰：群监员的工作方法。,（2）及时报告。群监员应严格执行安全生产法、工会劳动保护监督检查条例等相关法律、法规赋予的权利和义务。在进行监督检查时，发现隐患应及时报告，督促解决。发现明显危及职工生命安全的紧急情况时应立即报告，并组织职工采取必要的避险措施。,贰：群监员的工作方法。,（3）、举报群监员发现企业违反党的安全生产方针政策和国家安全生产法律、法规的情况，应提出批评意见，要求改正；情节严重的，应向上级工会或

13、相关部门举报。发现国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定中列举的以下十五条重大安全生产隐患和行为时，应立即举报，以防重特大事故的发生。,贰：群监员的工作方法。,（1）超能力、超强度或者超定员组织生产的；（2）瓦斯超限作业的；（3）煤与瓦斯突出矿井，未依照规定实施防止突出措施的；（4）高瓦斯矿井未建立瓦斯抽放系统和监控系统，或者瓦斯监控系统不能正常运行的；（5）通风系统不完善、不可靠的；（6）有严重水患，未采取有效措施的；（7）超层越届开采的；（8）有冲击地压危险，未采取有效措施的；（9）自然发火严重，未采取有效措施的；,贰：群监员的工作方法。,（10）使用明令禁止使用或者淘汰的设备、工艺的；

14、（11）年产6万吨以上的煤矿没有双回路供电系统的；（12）新建煤矿边建设边生产，煤矿改扩建期间，在改扩建的区域生产，或者在其他区域的生产超出安全设计规定的范围和规模的；（13）煤矿实行整体承包生产经营后，未重新取得安全生产许可证和煤炭生产许可证，从事生产的，或者承包方再次转包的，以及煤矿将井下采掘工作面和井巷维修作业进行劳务承包的；,贰：群监员的工作方法。,（14）煤矿改制期间，未明确安全生产责任人和安全管理机构的，或者在完成改制后，未重新取得或者变更采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生许可证和营业执照的；（15）有其他重大安全生产隐患的。,贰：群监员的工作方法。,6、纠正改进纠正改进是持续改进

15、工会群众安全监督检查工作的重要办法和手段。企业、工会组织要经常组织群监员研究分析企业安全生产的形势，总结分析安全监督检查工作的经验和问题，及时解决和采纳群监员在安全监督检查工作中反映的问题和提出的建议；群监员要不断纠正自身缺点，改进工作方式、方法和工作态度，努力促进群监工作创新发展。,叁：群监员的十项权利：,1、安全生产知情权；2、班组安全生产管理参与权；3、安全生产监督检查权；4、参与安全隐患整改权；5、安全生产教育培训权；6、拒绝违章指挥、制止违章作业权。7、紧急情况时，有停止作业、组织职工避险权；8、安全生产建议权；9、对事故责任者和“三违”人员，有提出处理意见权；10、批评、检举、控告

16、权。,叁：群监员的十项权利,1、安全生产知情权群监员是班组职工民主推荐的生产一线的安全哨兵，有权了解并知悉当班的安全生产情况，包括现场安全状况、本班的作业过程、安全操作要求、工作岗位存在的危险因素、相应的防范措施及事故应急方法。,叁：群监员的十项权利,2、班组安全生产管理参与权群监员有权参与班组安全生产民主管理工作。参加本班组的规章制度的修订；安全生产情况的分析和研究；参与伤亡事故的调查处理；反映职工对劳动安全卫生工作的意见、建议和要求等，协助班组改进安全管理方法，提高安全管理水平。,叁：群监员的十项权利,3、全生产监督检查权群监员是在企业工会直接领导下，代表工会对作业现场安全生产进行“群众监

17、督”的具体实施者，必须认真履行监督检查职责，积极开展现场监督检查工作。主要应监督检查企业是否贯彻执行党和国家的安全生产方针政策和法律法规；是否配备符合国家或行业标准的生产设备、设施；是否按规定为职工保质保量发放个体防护用品；是否为职工提供符合国家规定的劳动条件和工作环境。,叁：群监员的十项权利,4、参与安全隐患整改权群监员发现安全隐患应立即报告现场指挥人员，并积极参与隐患整改；当现场没有指挥人员或紧急情况下，有权立即对安全隐患进行处理。,叁：群监员的十项权利,5、安全生产教育培训权。群监员是班组安全生产骨干，有权优先参加企业安全教育培训，有权参加上级工会组织的群监员岗位培训，通过培训，深化法制

18、观忿，增强安全意识，提高安全技能、紧急情况处置和监督检查能力。,叁：群监员的十项权利,6、拒绝违章指挥、制止违章作业权群监员是群众安全监督的尖兵，在任何时间任何地点发现企业负责人、生产管理人员违章指挥，都有权拒绝执行指令；发现职工违章作业、违反劳动纪律，都有权立即制止。,叁：群监员的十项权利,7、紧急情况时，有停止作业、组织职工避险权；群监员是班组职工安全健康的守护神，当发现危及职工生命安全的紧急情况时，必须立即报告现场指挥人员，要求停止作业，撤离现场。当遭到拒绝时，有权当机立断组织职工迅速撤离危险现场，保障职工生命安全。,叁：群监员的十项权利,8、安全生产建议权；,群监员长期战斗在生产一线，

19、熟悉现场安全生产情况，有权对企业加强和改进安全生产工作提出合理化建议。,叁：群监员的十项权利,9、对事故责任者和“三违”人员，有提出处理意见权；发现“三违”时，有权制止；发生事故时，有权追查责任；对事故责任者，有权提出处理意见。,叁：群监员的十项权利,10、批评、检举、控告权群监员有权对企业、班组安全生产工作中存在的问题提出批评意见；有权对严重违反国家劳动安全卫生法律法规和违章指挥、强令工人冒险作业的行为进行举报；有权对正常开展监督检查活动而遭受打击报复的行为进行控告。,肆：群监员的六项义务,1、带头遵章守纪、服从管理的义务；2、协助班组长做好安全管理工作的义务；3、汇报当班安全生产情况的义务

20、；4、不断提高自身素质的义务。5、及时报告危险情况的义务。6、参加伤亡事故抢险的义务。,肆：群监员的六项义务,1、带头遵章守纪、服从管理的义务 群监员有义务带头遵守企业各项安全生产规章制度，严格执行安全操作规程，服从安全管理，在安全生产工作中发挥表率作用。,肆：群监员的六项义务,2、协助班组长做好安全管理工作的义务群监员有义务协助班组长落实国家劳动安全卫生法律法规和企业规章制度，督促和协助班组长对本班组人员进行安全教育，提高其安全意识和技能，当好班组长的安全参谋，创建安全合格班组。,肆：群监员的六项义务,3、汇报当班安全生产情况的义务群监员有将当班生产一线的安全信息如实地反馈到工会群众安全监督

21、检查委员会及企业安全管理信息系统的义务。,肆：群监员的六项义务,4、不断提高自身素质的义务群监员有义务认真学习国家劳动安全卫生法律法规和安全生产知识，不断提高法律意识、业务素质和监督检查能力，做到学法、懂法、守法、执法、依法监督。,肆：群监员的六项义务,5、时报告危险情况的义务群监员无论是在检查设备、设施、防范措施、工作环境时，还是在现场作业及上下班途中，一旦发现异常现象、事故征兆或事故隐患，都有义务及时报告。,肆：群监员的六项义务,6、参加伤亡事故抢险的义务作业现场发生事故，群监员有义务在第一时间参加抢险救助工作，协助保护事故现场并立即报告。,伍：群监员的职责,一、积极学习、宣传、贯彻执行党

22、和国家的安全生产方针政策和法律法规及企业的安全卫生规章制度；经常学习安全技术、采矿知识和工业卫生知识，自觉接受群监组织培训；积极参加群监组织活动。二、协助班组长对本班职工特别是新来职工进行安全教育，带头遵章守纪，服从安全管理，严格执行操作规程，搞好自主保安，在安全生产中发挥表率作用。三、敢于坚持原则，遇到“三违”行为及时制止。四、协助班组长对本班组人员进行安全教育，帮助其提高安全生产意识，督促其爱护和正确使用劳动保护设施，指导其按章作业，搞好安全互保。,群监员的职责,五、了解当班作业现场安全状况、作业过程、安全操作要求及存在的危险因素、相应的防范措施及事故应急方法。六、经常对当班生产场所、活动

23、区域进行安全监督检查。七、参与本班组伤亡事故调查处理，对事故责任人和“三违”人员提出处理意见。八、上下班途中关注安全生产情况，下班后及时将当班安全信息如实地向井口群监接待站汇报、登记。坚持班班汇报，认真填写报表。,群监员的职责,九、发现重大隐患应及时向调度室和值班领导汇报并采取防范措施。十、经常分析和研究本班组安全生产形势，认真听取和反映职工在安全生产方面的意见，提出安全生产管理的合理化建议。,陆：、煤矿工会群安工作的基本职责是什么？,煤矿工会群安工作的基本职责有两项：一是监督；一是协助。,陆：、煤矿工会群安工作的基本职责是什么？,（1）煤矿工会群安工作的监督职责：主要是指煤矿工会群监会以及群

24、监员代表煤矿工会组织，从维护职工安全健康权益出发，以实现安全生产和职工职业健康为目标，对煤矿企业行政的安全管理工作和职工的安全生产行为以及生产现场安全状况的合法合规性进行监督检查的责任。为履行监督职责而开展的工作，叫做煤矿工会群众安全监督检查工作。简称为群监工作。它是煤矿工会群安工作的重点和核心部分。,陆：煤矿工会群安工作的基本职责是什么？,监督工作技术含量较高。参与有关安全会议，参加安全制度、措施的制定，参加安全技措经费的提取使用审查，监督安全生产法律法规、规章、制度的执行和落实，参加事故调查、“三同时”验收、现场安全检查、组织职工代表审议、检查有关安全工作等等，都属于监督的范畴，所做的这些

25、工作都具有监督性。是对企业安全生产的全方位、全过程的监督。要求参与人员有一定的煤矿安全生产和煤矿技术方面的知识。,陆：煤矿工会群安工作的基本职责是什么？,（2）煤矿工会群安工作的协助职责：主要指煤矿工会群监会、女工、家属协管会，从提高职工安全意识、安全素质和规范安全行为出发，以实现安全生产为、职工职业健康目标，而开展的群众性安全宣传、教育和职工思想工作和系列活动的责任。,陆：煤矿工会群安工作的基本职责是什么？,协助职责范围非常广泛。煤矿工会组织、群监员充分发挥自身优势，广泛利用广播、电视、黑板报、墙报、标语、横幅、宣传车等宣传阵地和宣传工具，大力宣传党和国家的安全生产方针、政策，安全生产的法律

26、、法规及安全生产知识，开展的多方面、多层次、多渠道的安全文化活动。（安全培训、安全知识竞赛、安全图片展览、安全征文、安全形势分析、案例分析、观看安全录像等等，都具有协助性。都是协助行政搞好安全管理工作的群众性安全工作。）,柒：群监会工作职责,一、向职工群众宣传贯彻党和国家的安全生产方针、政策和有关劳动保护的法律、法规政策以及单位的规章制度，并监督企业贯彻执行。对职工进行安全思想、安全知识和遵章守纪守法教育，协助行政开展安全班组建设，组织职工开展群众安全监督检查活动。二、定期分析研究本单位生产安全和卫生状况，收集有关安全生产的意见、建议，及时向行政和有关方面反映职工对安全生产的意见、建议和要求。

27、对涉及职工利益的重大安全意见、建议及解决问题的方法，提交职代会（职工大会）或有关部门讨论审议并督促落实，督促和协助行政解决生产安全和职业卫生方面存在的问题，改善生产条件和作业环境。,群监会工作职责,三、参与本单位集体合同中关于生产安全和职业卫生和工伤保险等条款的协商与制订，参与本单位生产安全卫生措施、计划和经费投入等方案的制订和实施，参加涉及职工安全健康的各项规章制度的制订，对劳动保护决策和措施提出意见和建议。四、协同行政进行安全生产检查，并督促行政制定措施，防范事故和职业危害。坚持开展独立的安全监督检查和职业危害检查。对事故隐患和职业危险作业点建立档案，监督整改。在检查过程中如发现明显重大事

28、故隐患和严重职业危害，并可能危及职工生命安全的紧急情况时，要求行政或现场指挥人员采取紧急措施，包括立即停止作业、从危险区撤出人员。,群监会工作职责,五、对新建、扩建、改建和技术改造工程项目中的有关安全卫生和劳动保护设施及其他情况监督检查，提出意见或建议。六、按照“四不放过”的原则，参加职工伤亡事故调查和处理，查清事故原因和责任，提出对事故责任者的处理意见，协助行政制定防范措施，监督防范措施的落实，对发生的职工伤亡事故和职业危害进行研究、分析、总结并提出相应的建议。七、监督行政按规定发放劳动防护用品、用具和定期对职工进行健康检查。,群监会工作职责,八、制止违章指挥、违章作业和违反劳动纪律，维护职

29、工生产安全卫生的合法权益、协助行政，会同家属组织做好“三违”人员的帮教转化工作，协助行政搞好安全首次工作。九、依据国家有关法律法规、对不符合生产安全和职业卫生标准规定的问题，提出整改意见；问题严重的，向行政提出书面整改意见，要求限期解决；对拒不整改的，向上级工会和行政部门报告，建立采取强制性措施进行整改。,群监会工作职责,十、指导和支持群监员开展工作，听取汇报和情况反映，督促和协助行政解决班组生产安全卫生问题，落实群监员各项待遇。,捌：井口群监接待站职责,一、协助工会群监会开展井口安全宣传教育工作；对上、下井人员进行安全宣传教育和监督检查；组织群监员的日常安全学习。二、建立健全群监接待站各项工

30、作制度，实行牌板化管理；加强接待站日常管理，努力建成标准化群监接待站。三、建立群监员上、下岗翻牌制度，负责群监员上岗考勤；建立接待站与行政安监部门联系制度，密切联系。,井口群监接待站职责,四、建立群监员汇报安全信息制度，负责群监员汇报安全信息的登记工作，建立登记簿；分析、整理、筛选、登记群监员汇报安全信息中的重大安全隐患，建立登记簿；建立重大隐患整改制度，向隐患单位下达“安全隐患整改通知单”；对重大安全隐患的处理情况进行跟踪督查，建立登记簿，并及时将有关情况反馈到行政部门，督促整改落实。,井口群监接待站职责,五、建立职工“三违”情况登记簿，对“三违”人员下达帮教通知单，并协助有关部门开展帮教工

31、作。六、及时汇总安全信息，建立群监员汇报安全信息情况统计台帐；及时计发群监员津贴，建立群监员津贴发放台账；建立群监员汇报安全信息日、月考核牌板（表）、做好考核工作。,井口群监接待站职责,七、参与伤亡事故抢险、调查、处理工作，对事故责任者和“三违”人员提出处理意见；参加行政安全生产调度会议，参与行政和工会群监会组织的安全检查活动，及时了解井下现场情况，提出安全隐患整改建议意见。八、认真贯彻落实工会群监会的会议和文件精神，协助工会群监会做好群监员的培训、管理、竞赛考核、津贴核算、奖惩、调整等工作。,井口群监接待站职责,九、组织群监员提出安全生产合理化建议，大力宣传和报道安全生产方面的好人好事和先进

32、典型。十、完成工会群监会交办的其他工作任务，及时总结上报工作情况。,玖：煤矿行政安全工作与煤矿工会群安工作的关系,煤矿行政安全工作与煤矿工会群安工作的关系是：目标一致，相互联系、相互支持、互相配合、互相推进，但又在工作部门、出发点、工作内容、方式方法上有一定区别的关系。（1）工作部门不同。煤矿行政安全管理工作以安全、技术管理部门为主体开展；工会群安工作由工会组织职工群众为主体开展。（2）出发点不同。煤矿行政以实现企业安全生产、职工职业健康为出发点；工会群安工作以维护和保障职工安全健康权益为出发点。,玖：煤矿行政安全工作与煤矿工会群安工作的关系,（3）方式方法不同。行政安全管理工作以行政命令为主

33、要方式；工会群安工作以监督检查和做好宣传、引导职工的思想工作为主要方式。（4）工作内容不同。行政安全管理工作涉及方方面面：工会群安工作主要是监督和协助。,玖：煤矿行政安全工作与煤矿工会群安工作的关系,为什么说煤矿企业行政方面所做的一些工作也属于群安工作范畴？（强调）企业行政有领导群安工作的基本职责。煤矿行政部门制定的安全制度、下达的安全指令等，需要每个职工群众去执行和落实，职工群众是安全生产的行为主体。因此，安全制度和安全指令的执行和落实是大家的事情，本身寓含广泛性、群众性、普遍性。,玖：煤矿行政安全工作与煤矿工会群安工作的关系,安全制度和安全指令虽然具有强制性、约束性，但要使安全制度和安全指

34、令真正得到有效的执行和落实，还需要有职工群众的自觉性和规范性操作支撑。而要使职工形成良好的习惯，需要改变职工的思维方式；要改变职工的思维方式，行政方面同样要做大量的职工群众的思想工作。行政方面所做的职工群众的思想工作，从理论上讲，同样应当归属到群安工作范畴。因此，行政方面所做的群众性职工思想工作，也是煤矿群安工作的重要内容和重要组织成部分。,拾：群众安全监督检查工作这个名称的来历,中国煤矿工会自1950年建立以来，始终把做好工会劳动保护工作，推动煤矿工会群众安全工作放在突出位置，摆在工作首位，抓住不放，常抓不懈，大力组织开展群众性安全生产运动，广泛发动职工群众开展安全生产监督检查活动，协助企业

35、行政做好安全生产工作，有效地促进了煤矿安全生产。1950年中国煤矿工会筹委会刚刚成立，就作出了关于加强煤矿安全生产工作的决议；1955年召开了全国煤矿工会劳动保护工作会议；1963召开了全国煤矿企业群众安全工作座谈会；（群众安全这个概念就是在这个会议上提出来的）。,拾：群众安全监督检查工作这个名称的来历,文化大革命中，工会工作受到一定影响，工会劳动保护工作也是如此。1980年中国煤矿工会恢复建立以后，进一步加强了煤矿安全生产和劳动保护工作。1983年，根据中央领导同志关于工会要搞好安全工作，维护工人利益的重要指示精神和煤矿事故多发的特点，为充分发挥基层工会组织的作用，依靠广大职工群众，贯彻安全

36、第一的方针，开展群众性的安全监督检查活动，搞好煤矿安全生产，中国煤矿地质工会（这个时候煤矿工会与地质工会合并了）印发了关于建立基层工会群众安全监督检查委员会的通知（这就是今天我们所说的工会群众安全监督检查工作这个名称的最初来历）。,拾壹：群监员的基本条件（6项）,热心群监工作，责任感、事业心强，善于联系群众、团结同志，虚心听取群众意见，热忱为本班组职工安全健康服务；模范遵章守纪，认真执行党和国家的安全生产方针政策和法律法规，自主保安能力强。,拾壹：群监员的基本条件,原则上具有初中以上文化程度，有一定的安全生产、工业卫生知识和丰富的生产实践经验，从事井下工作2年以上，熟悉生产过程、作业环境及主要

37、设备设施的性能和使用方法，操作技能强，能及时发现和处理安全隐患。,拾壹：群监员的基本条件,具有敢于坚持原则，敢于与“三违”行为作斗争，临危不惧，抢险救人的精神。群监员由班组职工民主推荐不脱产的本班组职工担任，由工会群监会审核、培训、发证、聘任。班组长原则上不要担任群监员。群监员必须是工会会员。,拾贰：群监员的工作要求,煤矿群监员是煤矿企业的安全“哨兵”，是煤矿领导的眼睛，是煤矿职工的安全卫士，要带着深厚的阶级感情，以高度的责任感和使命感，努力按照“一、二、三、四、五、六”的要求做好群监工作。,拾贰：群监员的工作要求,“一”是“一个目标”：心怀安全生产目标。“二”是“两抓、两个摆正”。两抓：抓班

38、前安全宣传教育和安全事项；抓生产过程中的安全薄弱环节和“三违”。两个摆正：摆正自己的位置；摆正安全与生产的关系。,拾贰：群监员的工作要求,“三”是“三种精神、三种态度、三个敢于、三个互相、三无、三认真、三及时、三落实”。三种精神：树立以矿为家、高度负责的主人翁精神；坚持原则、一视同仁的包公精神；知难而进，带头实干的老黄牛精神。三种态度：本着学习提高的态度；勤奋认真的态度；热情和蔼的态度开展工作。三个敢于：工作中敢于揭示问题，敢于提出质询，敢于提出建议意见。,拾贰：群监员的工作要求,三个互相：群监员之间互相学习、互相监督、互相交流安全信息。三无：生产中无劣质工程，无安全隐患，无事故发生。三认真：

39、检查中认真看、认真听、认真记。三及时：及时汇报重点人的不正常行为，及时汇报发现的安全隐患，及时汇报发生事故的详细情况。三落实：做到安全制度落实，安全责任落实，隐患整改落实。,拾贰：群监员的工作要求,“四”是“四个克服、四不放过”。四个克服：克服工作繁忙时的疲劳情绪，克服工作顺利时的自满情绪，克服受到挫折时的畏难情绪，克服完不成任务时的厌烦情绪。四不放过：发现事故隐患不放过，发现“三违”不放过，事故处理不彻底、不妥当不放过，责任人和员工没有受到教育不放过。,拾贰：群监员的工作要求,“五”是“五勤、五个把关”。五勤：眼勤，脑勤，嘴勤，腿勤，手勤。五个把关：把好班前教育关；安全确认关；班中巡视关；隐

40、患排查关；班后汇报关。,拾贰：群监员的工作要求,“六”是“六个不怕、六个处理好”。六个不怕：不怕吃苦，不怕困难，不怕麻烦，不怕顶撞，不怕得罪人，不怕打击报服。六个处理好：处理好与行政领导的关系；处理好与专职安监员的关系；处理好与群监接待员的关系；处理好与其他群监员的关系；处理好与职工群众的关系；处理好与妻子的关系。,拾叁：杨支华浅谈群监员在安全生产中应如何发挥安全监督的作用,群监员，顾名思义，就是群众监察人员，群监员一不是官，二无实权，处处得罪人，有时还得遭人白眼，按理说这是一个费力不讨好的角色，可无官无权的群监员责任重大，是安全生产的眼睛。我们应该怎样来理解群监员在安全生产中的作用，我想应该

41、从以下几个方面入手：,拾叁：杨支华浅谈群监员在安全生产中应如何发挥安全监督的作用,一、下放实权给群监员 让他们充分发挥作用 群监员意味着在安全工作中要做一个让家人、让工友、让单位、让领导都放心的人。为此，给他们定下了“自身无违章、身边无三违、周围无事故”的“三无”目标。为了让他们在监察的过程中发挥监察的作用，就要下放实权给他们，避免在执行过程中受到干扰，很多员工对群监员不理解，有些甚至还故意难为群监员，当群监员就是“婆婆嘴”，看到人家做得不对就得管，关于安全方面的问题就得反复说，直到达到满意的效果为止，群监员就得靠嘴勤，无论是在地面，还是在井下上下班途中，都应该向工友多说，多交待所要注意的事项

42、。,拾叁：杨支华浅谈群监员在安全生产中应如何发挥安全监督的作用,在这里有必要说明，煤矿矿务会应该给群监员下放一定的特权，让他们在实施的过程中有权可依，只要相信“严是爱，松是害”这个道理，就能相信只有安全生产才是阳光大道。在这种情况之下，煤矿矿务会下放职权给群监员就起到了很好的作用，让他们在执行的过程中充分发挥自身的权利，但不是滥用权利。如果群监员在执行的过程中无特权，违章的工人不听说服和劝阻，很容易造成事故，到时亡羊补牢，悔之晚矣。,拾叁：杨支华浅谈群监员在安全生产中应如何发挥安全监督的作用,二、群监员自身素质要过得硬 作为一名群监员，要比其他人有更强的责任心和更高的警惕性。更重要的是自身素质

43、要过得硬，对安全知识要非常了解，同时建立煤矿安全生产监察学习基地；在矿井口用黑板写上易懂易记的安全标语，生动有趣的人物漫画宣传安全生产的重要性。让员工耳熟能详，下井时也会自觉遵守规章，谨慎作业。,拾叁：杨支华浅谈群监员在安全生产中应如何发挥安全监督的作用,提升矿工的自主安全意识和能力。针对煤矿职工文化素质普遍偏低、法律意识薄弱等特点，应协助煤矿多举办安全生产知识的培训，让员工在思想上接受安全意识，在行动上实施行为，把群监员的行为看成是一种自我约束的行为，不等同于起监视的作用来看待，像是在工作中身后多了一双善意提醒的眼睛。同时，群监员自身的素质也要过得硬，自己不懂安全知识，又怎么能向别人讲安全呢

44、？所以说群监员自身的素质也很关键，只要有一套过硬的本事，不怕别人不服。,拾叁：杨支华浅谈群监员在安全生产中应如何发挥安全监督的作用,三、怎样加强群监员的责任心和警惕性呢？井下生产，不安全的因素比较多，作为一名群监员，要比其他人有更强的责任心和更高的警惕性。发现了违章乱操作的事立即叫停，待整改以后方可继续作业。群监员的工作即辛苦又累，还容易得罪人，但只要抱着“宁听骂声，不听哭声”的思想，就什么也放得下，对于安全生产能起到更大的作用。,拾叁：杨支华浅谈群监员在安全生产中应如何发挥安全监督的作用,对违章者耐心疏导感化，对屡犯者该停班的停班，该调离的调离，该辞退的辞退。该向上级主管部门反应情况就得如实

45、反映，这也是群监员的作用和权利，为了守住生命安全的底线，得罪了人，招惹了骂。这类现像肯定不少，然而，在辱骂和威胁面前，我们的群监员应该轻蔑地一笑，然后又去干自己该干的事，说该说的话，这才是一个非常称职的群监员，也才是领导者们的左右臂，员工的贴心人。不要一听到少数人不理解的话就打退堂鼓，说不干就不干，耍小孩脾气，这也是一个优秀的群监员所不允许的。,拾叁：杨支华浅谈群监员在安全生产中应如何发挥安全监督的作用,坚持“安全第一、预防为主、群防群治、防治结合”安全方针，积极开展群众安全工作，促进安全生产。时刻把安全生产放在首位，让员工感受到安全的重要性。组织群监员熟读群监员的这本书，从理论上弄懂它的含义

46、，并将其作为自己的行动指导，带着深厚的感情去做群众的安全工作，突出人文思想和民生理念。将理论知识与工作实践紧密结合在一起，达到学以致用的目的。,拾叁：杨支华浅谈群监员在安全生产中应如何发挥安全监督的作用,认真学习和深刻领会集团公司和矿各级领导关于安全工作的一系列指令、指示。群监员在正常行使安全隐患监督检查权力时，不受煤矿生产的领导约束，任何人无权干涉。如有煤矿干部因为抓生产而阻止、干扰群监员正常工作，应对责任干部通报批评和书面检讨，并公示。,拾叁：杨支华浅谈群监员在安全生产中应如何发挥安全监督的作用,群监员很多兼任了本班班组长，参与了本班的安全管理。在任何时间、任何地点发现管理人员和职工违章指

47、挥、违章作业、有权制止。发现危及职工生命安全的紧急情况时，有权停止作业，组织职工撤离现场。发现安全隐患问题时，有权责令职工对隐患进行处理。对本班工作面的工程质量负有监督权，有权越级向主管部门反应本单位存在的安全隐患、质量问题及整改意见。,拾叁：杨支华浅谈群监员在安全生产中应如何发挥安全监督的作用,因正常进行监督活动遭受谩骂打击报复时，让他停止对自己的侵害，并要求他赔礼道歉，如果不这样，可以向上级有关部门进行控告，经查属实给予责任者相应处理，情节严重违反法侓者移交公安机关处理。有权对“三违”人员进行批评教育，对不听劝阻和教育人员，有权对责任者上报安全监察处进行处罚。以上几点意见就我个人观点仅供参

48、考。,拾肆：井口群监接待站,井口群监接待站是群监员汇报隐患、反映问题的窗口，是群监员工作联系党政工领导的桥梁和纽带，是管理群监员的重地。井口群监接待站的工作在煤矿工会群监工作中的地位和作用非常重要。关系到群监工作的质量和生命力。各级煤矿工会组织必须加强接待站的建设，努力建设标准化井口群监接待站。,拾肆：井口群监接待站,井口群监接待站日常工作内容 煤矿井口群监接待站的主要日常工作是填制“四簿四表两单一图”做到“三个及时”。“四簿”即煤矿群监员安全信息汇报登记簿、煤矿群监员汇报重大安全隐患筛选登记簿、煤矿群监接待站重大安全隐患整改跟踪登记簿、煤矿群监接待站“三违”人员情况登记簿。“四表”是指煤矿群

49、监员汇报安全信息日考核表、煤矿群监员汇报安全信息月考核表、煤矿群监员汇报安全信息情况年度统计表、煤矿群监员津贴月发放表。,拾肆：井口群监接待站,“两单”即煤矿群监接待站安全隐患整改通知单、煤矿群监接待站三违”人员帮教通知单。“一图”即煤矿群监员分布图。其中，“四簿”为每班填制登记簿；“三表”为每年、每月、每日填制报表；“两单”为随时填制通知单；“一图”每班翻牌图。群监接待站要按照年、月、日、班、时的填制要求，认真填制好四簿四表两单一图，并做到“三个及时”。,拾肆：井口群监接待站,一是填制及时。年报表应在次年元月前填；月报表应在 填次月5日前填制；日报表应在次日9时前填制；四种登记簿应在下一个班

50、进班会前填制；群监员分布图中的群监员在岗情况，应在本班群监员进班时确定；两科通知单应根据需要随时填制。二是发送及时。四簿四表两单填制好以后，应按照发送程序和方向及时发送到人，必要时作一些口头交待，并收回签收单。,拾肆：井口群监接待站,三是跟踪及时。群监接待站发送出四簿四表两单以后，要随时掌握各方动态，及时了解企业党、政、工领导有什么批示，安监部门有什么安排部署，基层队组有什么动作、整改工作中有什么困难和问题，当事人有什么意见和建议，并认真执行领导指示，综合分析各方信息，不断改进自身工作；特别是要及时了解安全隐患的整改进度和有关情况，督促整改落实，直至安全隐患彻底消除。,拾伍：我对群监员提出的几