《税收基础新版》PPT课件.ppt
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1、税收基础,中国人民大学公共管理学院孙玉栋,第一节,税收基础知识,第一单元,税收基本概念,4,税收的含义和意义,1、税收的含义 税收是国家凭借手中的政治权力强制、无偿地取得收入的一种手段,是财政收入最主要的形式。2、税收的意义 组织政府收入、提供公共物品 在一个法制健全的国家,纳税既是公民的一种义务,也是公民无法逃避的一种责任。,5,“税收是喂养政府的奶娘。”马克思,6,“世界上只有两种事是不可避免的,那就是税收和死亡。”本杰明富兰克林,7,税收的形式特征税收“三性”,强制性政府以社会管理者的身份,用法律、法规等形式对征税加以规定,并依照法律强制征税。纳税是义务无偿性政府征税后,税款即成为财政收
2、入。不再归还纳税人,也不支付任何报酬。没有直接返还性固定性在征税之前,以法的形式预先规定了课税对象、课税额度和课税方法等。相对的固定性,8,税收法律关系的构成,权利主体国家税务机关 履行纳税义务的人 权利客体税收法律关系的权利、义务所共同指向的对象,即征税对象税收法律关系的内容权利主体所享有的权利和所应承担的义务,9,税收制度的构成要素,纳税义务人征税对象税目税率#纳税环节纳税期限纳税地点减税免税#,10,税率的具体形式,1、比例税率(1)含义:采用比例数形式的税率。在比例税率的情况下,不论课税对象数额的大小,国家都要按同一个税率对其课税 从价计征(2)种类:统一比例税率 差别比例税率:产品差
3、别比例税率、行业差别比例税率、地区差别比例税率、幅度比例税率。2、定额税率:又称固定税额,它是根据课税对象的一定实物单位直接规定一个应纳税额从量计征,11,税率的具体形式(续),3.累进税率(1)含义:累进税率是指征税比例随着计税依据数额增加而逐级提高的税率。即根据计税依据的数额或者相对比例设置若干级距,分别使用由低到高的不同税率。(2)特点:税负随着计税依据数额的增加而递增,能够较好地体现纳税人的税负水平与负税能力相适应的原则,更好地调节收入,公平税负。(3)形式:全额累进税率 超额累进税率 超率累进税率,12,税率的具体形式(续),全额累进税率:按照计税依据的全部数额累进征税的累进税率。优
4、点:计算方法简单,累进幅度大,能够大幅度地调节收入、财产。缺点:累进急剧,累进分界点上下税负悬殊,甚至出现税负增加超过所得额增加的不合理现象。超额累进税率:按照计税依据的不同部分分别累进征税的累进税率。优点:累进幅度比较缓和,税负较合理。缺点:1、计算比较复杂,计税依据数额越大,级距越多,计算步骤越多;2、边际税率和平均税率不一致,税负透明度差。所谓边际税率,是指在超额累进税率下纳税人新增1元(或减少1元)应税所得所适用的税率。超率累进税率:按照计税依据的相对比例划分征税级距的累进税率。,13,例题,张先生某月的应税工资所得(超过免征额部分)为2001元。若按全额累进税率计算应纳税额为:200
5、115300.15(元)若按超额累进税率计算应纳税额为:(500 5150010l 15)17515(元)速算扣除数:按全额累进税率计算的税额减去按超额累进税率计算的税额之间的差额,公式为:速算扣除数全额累进税额超额累进税额 超额累进税额全额累进税额速算扣除数#,14,税收减免,1.免征额 免征额是指课税对象中免于征税的金额。注意与起征点的区别2.费用扣除个人所得税法中通常都有费用扣除的规定。有据实扣除和标准扣除两种办法。我国采用的是按标准扣除的办法。3.税收抵免 税收抵免是指允许纳税人用一些费用开支或已交纳的其它税款直接冲减其应纳税额的减免税措施。我国个人所得税法允许纳税人进行外国税收抵免即
6、用已交纳的外国税款冲减其国外所得应缴纳的我国税款。,15,税收征收管理范围划分,国家税务局系统负责征收和管理的项目增值税、消费税、车辆购置税、中央企业缴纳的所得税、个人所得税中储蓄利息征收的部分等地方税务局系统负责征收和管理的项目营业税、资源税、房产税、印花税等中央政府与地方政府共享收入 增值税(中央75、地方25)企业所得税、个人所得税(中央60、地方40)资源税(海洋石油企业的归中央、其余的归地方)证券交易印花税(中央97、地方3),16,试题示例,下列选项中不属于税收特征的是()A.强制性 B.无偿性 C.公共性 D.固定性(答案:C)税收法律关系包括的要素有()A.税收权利主体 B.税
7、务机关 C.纳税人 D.征税对象 E.税收权利主体的权利和义务(答案:ADE)起征点和免征额都是税收抵免的做法,因此结果是一样的。()(答案:错误),第二单元,税种介绍,18,现行税制的分类,1、流转税类 增值税、营业税和消费税2、所得税类 个人所得税、企业所得税 3、资源、财产税类城镇土地使用税、资源税、房产税4、目的、行为税类印花税、城市维护建设税及教育费附加、契税和车船使用税5、进出口关税,19,个人所得税,个人所得税是对个人(自然人)取得的各项应税所得课征的一种税。,20,个人所得税的课征类型,分类所得税制对各类所得分别规定不同的费用扣除方法和税率 综合所得税制对纳税人的所得不加区分,
8、将其全部汇总以后按统一的免征额、费用扣除标准以及税率表进行计税 混合所得税制将纳税人的全部应税所得分成若干部分,每一部分可以包括一类或几类所得,各部分分别按不同的费用扣除标准和税率进行计税,21,我国个人所得税改革的方向,目前是属于分类所得税制,今后会向分类与综合所得税制转换“改进个人所得税,实行综合和分类相结合的个人所得税制。”中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定(2003年10月)“实行综合和分类相结合的个人所得税制度。”中共中央关于制定十一五规划的建议(2005年10月),22,个人所得税应税所得项目,工资、薪金所得个体工商户的生产、经营所得对企事业单位的承包经营、承租经营
9、所得劳务报酬所得稿酬所得特许权使用费所得利息、股息、红利所得财产租赁所得财产转让所得偶然所得经国务院财政部门确定征税的其他所得,23,个人所得税的计税依据,费用减除标准 注意新变化的部分和没有变化的部分附加减除费用适用的范围和标准 主要是针对外籍人员每次收入的确定 按次计税的所得项目其他规定 捐赠的扣除 研发费用的扣除 实物计税价格的确定,24,个人所得税的税率,个人所得税税率表(适用于工资、薪金所得),25,个人所得税的计算,工资、薪金所得应纳税额的计算应纳税额应纳税所得额适用税率速算扣除数(每月收入额1600元)适用税率速算扣除数例:某高校教师于2006年某月领得工资6000元,则其就这月
10、工资需要缴纳的个人所得税的数额为多少?应纳税额(60001600)15%125535元,26,个人所得税的税率,个人所得税税率表(适用于个体工商业户的生产经营所得和对企事业单位的承包经营、承租经营所得),27,个体工商户的生产、经营所得应纳税额的计算应纳税额应纳税所得额适用税率速算扣除数(全年收入总额成本、费用以及损失)适用税率速算扣除数对企事业单位的承包经营、承租经营所得应纳税额的计算应纳税额应纳税所得额适用税率速算扣除数(纳税年度收入总额必要费用)适用税率速算扣除数,个人所得税的计算,28,个人所得税的税率,个人所得税税率表(适用于劳务报酬所得),29,个人所得税的计算,劳务报酬所得每次收
11、入不超过4000元的,减除费用800元;4000元以上的,减除20%的费用,其余额为应纳税所得额。应纳税额应纳税所得额适用税率-速算扣除数例:某高校教师为某公司提供劳务,得劳务报酬20000元,则其需要缴纳的个人所得税的数额为多少?应纳税额20000(120%)20%3200元,30,个人所得税的计算,稿酬所得每次收入不超过4000元的,减除费用800元;4000元以上的,减除20%的费用,其余额为应纳税所得额。稿酬所得适用税率20,并按应纳税额减征30。应纳税额应纳税所得额20(130%)例:某高校教师某月获得稿费2万元,则其就这笔稿费需要缴纳的个人所得税的数额为多少?应纳税额20000(1
12、20)20(130%)2240元,31,特许权使用费所得每次收入不超过4000元的,减除费用800元;4000元以上的,减除20%的费用,其余额为应纳税所得额,适用税率20。应纳税额应纳税所得额20某技术人员向某公司转让某项专有技术,获特许权使用费12万元,则其就这笔特许权使用费需要缴纳的个人所得税的数额为多少?应纳税额120000(120)2019200元,个人所得税的计算,32,利息、股息、红利所得应纳税额的计算应纳税额应纳税所得额适用税率 每次收入额20%财产租赁所得应纳税额的计算每次(月)收入不超过4000元的:应纳税所得额每次(月)收入准予扣除项目修缮费用(800元为限)800元每次
13、(月)收入超过4000元的:应纳税所得额每次(月)收入准予扣除项目修缮费用(800元为限)(120%)应纳税额应纳税所得额适用税率,个人所得税的计算,33,财产转让所得应纳税额的计算应纳税额应纳税所得额适用税率(收入总额财产原值合理税费)20%例:某人建房一幢,造价36000元,支付费用2000元。该人转让房屋,售价60000元,在卖房过程中按规定支付交易费等有关费用2500元,其应缴纳的个人所得税税额的计算过程如下:应纳税额(600003600020002500)203900偶然所得应纳税额的计算应纳税额应纳税所得额适用税率每次收入额20%,个人所得税的计算,34,1、个人兼职取得的收入应按
14、照“劳务报酬所得”应税项目缴纳个人所得税;退休人员再任职取得的收入,在减除按个人所得税法规定的费用扣除标准后,按“工资、薪金所得”应税项目缴纳个人所得税。2、纳税人取得全年一次性奖金,单独作为一个月工资、薪金所得计算纳税,并按以下计税办法,由扣缴义务人发放时代扣代缴。先将雇员当月内取得的全年一次性奖金,除以12个月,按其商数确定适用税率和速算扣除数。如果在发放年终一次性奖金的当月,雇员当月工资薪金所得低于税法规定的费用扣除额,应将全年一次性奖金减除“雇员当月工资薪金所得与费用扣除额的差额”后的余额,按上述办法确定全年一次性奖金的适用税率和速算扣除数。,个人所得税应纳税额计算中的几个特殊规定,3
15、5,张先生每月基本收入1万元,年终奖金18万元,问:张先生年终奖金的应纳税额是多少?张先生12月份年终效益收入应缴纳的个人所得税的计算如下:1800001215000 查表可知:15000适用的税率为20,速算扣除数为375 则:180000元适用的税率为20,速算扣除数为375。1800002037535625元。,举例,36,3、员工接受实施股票期权计划企业授予的股票期权时,除另有规定外,一般不作为应税所得征税;员工行权时,其从企业取得股票的实际购买价(施权价)低于购买日公平市场价(指该股票当日的收盘价)的差额,是因员工在企业的表现和业绩情况而取得的与任职、受雇有关的所得,应按“工资、薪金
16、所得”适用的规定计算缴纳个人所得税。对因特殊情况,员工在行权日之前将股票期权转让的,以股票期权的转让净收入,作为工资薪金所得征收个人所得税。4、个人通过招标、竞拍或其他方式购置债权以后,通过相关司法或行政程序主张债权而取得的所得,应按照“财产转让所得”项目缴纳个人所得税。,个人所得税应纳税额计算中的几个特殊规定,37,5、企业购买车辆并将车辆所有权办到股东个人名下,其实质为企业对股东进行了红利性质的实物分配,应按照“利息、股息、红利所得”项目征收个人所得税。6、对企业为员工支付各项免税之外的保险金,应在企业向保险公司缴付时(即该保险落到被保险人的保险账户)并入员工当期的工资收入,按“工资、薪金
17、所得”项目计征个人所得税,税款由企业负责代扣代缴。7、对企业雇员享受的营销业绩奖励,应与当期的工资薪金合并,按照“工资、薪金所得”项目征收个人所得税;对其他人员享受的此类奖励,应作为当期的劳务收入,按照“劳务报酬所得”项目征收个人所得税。,个人所得税应纳税额计算中的几个特殊规定,38,1、免纳个人所得税的主要项目 国债和国家发行的金融债券利息 福利费、抚恤金、救济金、保险赔款、军人转业费、复员费 企业和个人按照省级以上人民政府规定的比例提取并缴付的住房公积金、医疗保险金、基本养老保险金、失业保险金,不计入个人当期的工资、薪金收入,免予征收个人所得税。超过规定比例缴付的部分计征个人所得税。个人领
18、取原提存的住房公积金、医疗保险金、基本养老保险时免征个人所得税。2、减征个人所得税的所得3、暂免征收个人所得税的所得,个人所得税的重要优惠政策,39,含义:企业所得税是指国家对境内居民企业和非居民企业的生产、经营所得和其他所得依法征收的一种税。纳税义务人:1、居民企业:依法在中国境内成立,或者依照外国(地区)法律成立但实际管理机构在中国境内的企业。2、非居民企业:依照外国(地区)法律成立且实际管理机构不在中国境内,但在中国境内设立机构、场所的,或者在中国境内未设立机构、场所,但有来源于中国境内所得的企业。征税对象:企业取得的生产经营所得和其他所得,企业所得税,40,税率:1、基本税率25%的比
19、例税率 非居民企业在中国境内未设立机构、场所的,或者虽设立机构、场所但取得的所得与其所设机构、场所没有实际联系的,应当就其来源于中国境内的所得 缴纳20的所得税。2、两档低税率 符合条件的小型微利企业,减按20%的税率征收企业所得税。国家需要重点扶持的高新技术企业,减按15%的税率征收企业所得税。,企业所得税,41,企业每一纳税年度的收入总额,减除不征税收入、免税收入、各项扣除以及允许弥补的以前年度亏损后的余额,为应纳税所得额。其中:1、收入总额是指企业在生产经营活动中取得的各项收入的总和,包括纳税义务人来源于中国境内、境外的生产经营收入和其他收入。2、不征税收入包括财政拨款、依法收取并纳入财
20、政管理的行政事业性收费、政府性基金和国务院规定的其他不征税收入。3、准予扣除项目包括成本、费用、税金、损失和其他支出。企业纳税年度发生的亏损,准予向以后年度结转,用以后年度的所得弥补,但结转年限最长不得超过五年。,企业所得税的计算,42,营业税,含义:营业税是对在我国境内提供应税劳务、转让无形资产和销售不动产的行为为课税对象所征收的一种税。纳税义务人:根据我国的营业税法,凡在我国境内提供应税劳务、转让无形资产或者销售不动产的单位和个人,为营业税的纳税义务人。税目:交通运输业、建筑业、金融保险业、邮电通信业、文化体育业、娱乐业、服务业以及转让无形资产和销售不动产。税率:1、交通运输业、建筑业、邮
21、电通信业、文化体育业的税率为3%;2、服务业、金融保险业、销售不动产、转让无形资产的税率为5%;3、娱乐业执行520%的税率,其中,台球,保龄球执行5%的税率。应纳税额的计算应纳税额=营业额税率,43,计税依据 个人进行演出,以全部票价收入或者包场收入减去付给提供演出场所的单位、演出公司或者经纪人的费用后的余额为营业额 单位和个人销售或转让其购置的不动产或受让的土地使用权,以全部收入减去不动产或土地使用权的购置或者受让原价后的余额为营业额 金融经纪业务和其他金融业务(中间业务)营业额为手续费(佣金)类的全部收入 代理业以纳税人从事代理业务向委托方实际收取的报酬为营业额,营业税,44,营业税,几
22、种经营行为的税务处理 1、兼营行为 2、混合销售行为 3、与增值税交叉的情况起征点规定减免税优惠当前的热点:为进一步抑制投机和投资性购房需求,从2006年6月1日起,对购买住房不足5年转手交易的,销售时按其取得的售房收入全额征收营业税;个人购买普通住房超过5年(含5年)转手交易的,销售时免征营业税;个人购买非普通住房超过5年(含5年)转手交易的,销售时按其售房收入减去购买房屋的价款后的差额征收营业税。”国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知(国办发200637号),45,增值税,含义:增值税是对在我国境内销售货物或者提供加工、修理修配劳务,以及进口货物的单位和个
23、人,就其取得的货物或应税劳务的销售额,以及进口货物的金额计算税款,并实行税款抵扣的一种流转税。纳税义务人:凡在我国境内销售货物或者提供加工、修理修配劳务以及进口货物的单位和个人均为增值税的纳税义务人。注意:一般纳税人和小规模纳税人的区分 征税范围:销售货物、提供应税劳务、进口货物 注意:征税范围的特殊行为,46,增值税,税率:小规模纳税人的适用税率为6%和4 一般纳税人税率设有两档,基本税率为17%,低税率为13%应纳税额的计算一般纳税人计算本月应纳增值税额采用当期购进扣税法,缴纳增值税时,可以按照税法规定的范围凭进货发票注明的税额,从当期的销项税额中抵扣购进货物或者应税劳务已缴纳的增值税额(
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