《税务稽查》PPT课件.ppt
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1、税务稽查,一 税务稽查概述 二 税务稽查权 三 税务稽查工作程序 四 税务稽查执法约束,一 税务稽查概述1,(一)税务稽查的基本内涵 税务稽查是税务机关依据法律、行政法规的规定对纳税人、扣缴义务人等缴纳或代扣代收税款及其他有关税务事项进行的审查、稽核、管理监督活动。(二)税务稽查的职能 1、监督职能 2、惩处职能 3、教育职能 4、收入职能,税务稽查的基本内涵,税务稽查的主体是税务机关 税务稽查的客体是纳税人、扣缴义务人履行纳税义务和扣缴义务的情况。税务稽查主要包括税务检查和处理工作两个方面,具体包括选案、实施、审理、执行等环节。,税务稽查与税务检查的关系,区别案件的来源不同检查的对象、性质、
2、目的不同检查的方式、程序、和手段不同检查的时间不同联系二者相互补充、相互支持征管部门的检查为税务稽查提供案源稽查部门为征管部门提供税务检查的重点,一 税务稽查概述2,(三)强化税务稽查的意义(四)税务稽查的分类 1、日常稽查 日常稽查是对纳税人申报纳税情况进行的常规检查。2、专项稽查 专项稽查是针对特定行业或某类纳税人进行的重点检查。3、专案稽查 专案稽查是根据举报或前两类稽查发现的重大 问题进行的个案检查。,一 税务稽查概述3,(五)税务稽查的范围账簿、记账凭证、报表和有关资料对商品、产品的生产经营和货物存放地的检查有关文件、证明材料和有关资料询问纳税人与纳税有关的问题和情况检查交通要道和邮
3、政企业查询金融机构的存款,税务稽查基本方法,税务稽查理论常用方法,账务检查方法,分析方法,调查方法,顺查法和逆差法,详查法和抽查法,审阅法和核对法,投入产出分析,比较比率分析,因素相关性分析,观察法,查询法,外调法,盘存法,税务稽查的基本方法顺差法逆查法详查法抽查法联系查法侧面查法比较分析法控制计算法,一 税务稽查概述4,一 税务稽查概述5,(六)税务稽查的基本要求 1、建立双层稽查体系 2、建立专业化管理的监督制约机制 3、用法律文书规范税务稽查行为 4、计算机等现7代化技术引入税务稽查管理全过程,二 税务稽查权1,(一)税务机关在税务稽查中的权力 1、查帐权 2、场地检查权 3、责成提供资
4、料权 4、询问权 5、查证权 6、检查银行帐号权,纳税人、扣缴义务人在税务稽查中的义务 纳税人、扣缴义务人必须接受税务机关依法进行的税务检查,如实反映情况,提供有关资料,不得拒绝、隐瞒。其他有关单位在税务检查中的义务 有关单位和个人有义务向税稽务机关如实提供有关资料及证明材料。,二 税务稽查权,三 税务稽查工作程序1,(一)税务稽查选案1、采用计算机选案分析系统进行筛选2、根据稽查计划按征管户数的一定比例筛选或随机抽样选择3、根据公民举报、有关部门转办、上级交办、情报交换的资料确定,三 税务稽查工作程序2,(二)税务稽查管辖 1、按征管范围归属划分管辖权 2、按属地管理原则划分管辖权 3、按系
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