盐城海越麦芽有限公司入河排污口改扩建论证报告.docx
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1、盐城海越麦芽有限公司入河排污口改扩建论证报告建设单位:盐城海越麦芽有限公司编制单位:射阳县智慧环保科技有限公司2023年5月项目名称:入河排污口改扩建论证报告委托单位:盐城海越麦芽有限公司编制单位:射阳县智慧环保科技有限公司项目负责人:黄将目录1总贝!|1-1.1 项目由来-1-1.2 论证目的21.3 论证原则及依据31.3.1 3-1.3.2 论证依据-3-1.4 论证范围及评价标准-8-1.4.1 论证范围-81.4.2 水环境评价因子及标准-12-1.5 论证工作程序-14-1.6 论证的主要内容-16-2项目概况-17-2.1 项目基本情况-17-2.1.1 项目名称、性质-17-2
2、.1.2 建设地点及规模17-2.1.3 占地面积、职工人数、工作时数、平面布置、取水来源.17-2.1.4 生产设备及工艺流程-18-2.2 污水处理工艺及构筑物-21-2.3 项目所在区域概况-27-2.3.1 地理位置-27-2.3.2 地形地貌-28-2.3.3 气候、气象-28-23.4水文、水系-29-2.3.5 地下水-33-2.3.6 行政区划、人口及特色-36-2.3.7 社会经济-36-3入河排污口设置方案-38-3.1 入河排污口方案比选-38-3.2 入河排污口位置基本情况-39-3.2.1 现有入河排污口情况-39-3.2.2 入河排污口位置及规模-39-3.2.3
3、排污口分类及排放方式393.2.4 入河方式及排污口大小-40-3.3 污水来源及构成-40-3.4 设计出水水质-40-3.5 废水污染物去除率-41-3.6 现有污水处理实测数据-41-3.7 主要污染物排放总量-43.4水功能区现状水质及纳污状况分析-44-4.1 水功能区管理目标和水质现状状况-44-4.1.1 水功能区管理目标状况-44-4.1.2 水功能区水质现状评价-444.2 水功能区现有取排水状况-51-4.3 水功能区纳污能力及限制排放总量-53-4.3.1 纳污能力分析-53-4.3.2 纳污能力计算模型-54-4.3.3 模型参数的确定-55-4.3.4 水域纳污能力计
4、算-57-4.4 论证水域限制排污总量分析-58-5入河排污口设置对水功能区影响分析-60-5.1 对水功能区水质影响分析-60-5.1.1 预测模型-60-5.1.2 混合过程段长度-61.5.1.3 预双U因子-61-5.1.4 模型参数-62-5.1.5 预测方案-63-5.1.6 预测结果分析-64-5.2 入河排污口设置对地下水影响分析-79-5.3 入河排污口设置对第三者影响分析-80-5.4 入河排污口设置对生态的影响分析-80-6水环境保护措施-82-6.1 污水处理措施-82-6.2 水环境保护措施-82-6.2.1 设立环境管理机构-82-6.2.2 建立环境监测制度-83
5、-6.3 排污口设置规范化措施-84-6.4 突发事故预防应急措施-856.4.1 突发环境事件源分析-85-6.4.2 事故预防措施-86-6.4.3 污染事故应急措施-87-6.4.4 应急预案建立-88-7入河排污口设置合理性分析92-7.1 与入河排污口布局规划相符性分析-92-7.2 与江苏省排污口设置及规范化整治管理办法相符性分析.93-7.3 与入河排污口管理技术导则相符性分析-93-7.4 与生态空间管控区域规划相符性分析94-8结论与建议-95-8.1 论证结论-95-8.1.1 入河排污口位置及类型-95-8.1.2 入河排污口污水及污染物排放量-95-8.1.3 入河排污
6、口设置对第三者影响分析95-8.1.4 入河排污口设置限排总量达标分析结论-96-8.1.5 入河排污口设置总结论-96-8.2 建议和要求-96-附图:图1-1本次评价范围图图21海越麦芽公司地理位置图图2.2海越麦芽公司厂区平面布置图图2-5本项目入河排污口周边区域水系概况图图31本项目入河排污口地理位置图图3.2本项目入河排污口管网走向示意图图4-1本项目地表水水质补充监测点位示意图图7”本项目与射阳县生态红线及生态空间管控区位置关系图附件:附件1现有项目环评审批意见及验收意见附件2现有项目排污登记回执附件3现有入河排污口登记表附件4扩建项目备案证附件5地表水补充监测报告附件6废水监测报
7、告附件7现有取水许可证附件8专家审查意见及签到簿附件9专家意见修改清单1总则1.1 项目由来盐城海越麦芽有限公司(以下简称“海越麦芽公司”)成立于2005年,是一家专业从事啤酒麦芽的生产企业,主要为青岛啤酒、雪花啤酒等著名企业提供麦芽产品。海越麦芽公司位于射阳县洋马镇盘黄路西侧,其年产6万吨啤酒麦芽项目环境影响报告表于2007年9月26日取得了射阳县环境保护局的批复,年产6万吨啤酒麦芽项目环境影响评价报告表部分内容变更的修编说明于2011年6月23日取得射阳县环境保护局的批复(射环表复201172号),一期3万吨/年啤酒麦芽项目于2011年11月23日取得射阳县环境保护局的环保“三同时”验收的
8、意见(射环验201115号);海越麦芽公司年产3万吨高档啤酒麦芽扩能项目环境影响报告表于2018年7月5日取得射阳县环境保护局的批复(射环表复201898号),于2020年8月30日取得竣工环境保护验收意见;海越麦芽公司于2020年4月10日取得了排污登记回执(登记编号:91320924775410259J001Z)o海越麦芽公司现有6万吨/年的啤酒麦芽的生产能力,其污水排放量约为563.2td,现有污水经污水处理站处理达啤酒工业污染物排放标准(GB19821-2005)表1中麦芽企业排放标准后排入新洋港。为进一步做大做强,现海越麦芽公司拟对现有麦芽生产线技改扩能至9万吨/年,并利用厂区内空地
9、新建一条12.5万吨/年塔式麦芽生产线,同时远期拟再上一条12.5万吨/年塔式麦芽生产线,即最终整个厂区达到34万吨/年啤酒麦芽的生产能力。海越麦芽公司考虑到下游啤酒生产企业对麦芽品质的要求进一步提高,单位产品废水排放量约为4.41m%产品,比现有项目略有提高,但未超出啤酒工业污染物排放标准(GB19821-2005)中规定的5nt产品;海越麦芽公司34万吨/年啤酒麦芽预计产生废水量约为150万t/a(5000td)o考虑到现有排污口下游即为国考断面(新洋港闸),现海越麦芽公司拟关闭现有排污口,拟将入河排污口设置于九支河,最终经海堤河流入驳盐河。根据入河排污口监督管理办法(水利部第47号令)的
10、规定;“在江河、湖泊(含运河、渠道、水库等水域)新建、改建或者扩大排污口,以及对排污口使用的监督管理,适用本办法根据关于做好入河排污口和水功能区划相关工作的通知(环办水体201936号)文件要求地方各级生态环境主管部门和各流域生态环境监督管理局要依据中华人民共和国水法、中华人民共和国水污染防治法、入河排污口监督管理办法、入河排污口管理技术导则等法律法规与标准规范,开展监督管理工作,科学实施监测,做好入河排污口申请受理及设置审核工作,主动为企业做好服务,确保按时办理许可。现盐城海越麦芽有限公司委托我单位对入河排污口改扩建设置进行论证。接受委托后,我单位组织相关技术人员对项目所在区域进行了现场查勘
11、,在收集有关资料的基础上,就本项目排污口的设置对受纳水体水功能区、水生态和第三者权益的影响,根据受纳水域的纳污能力和水生态等要求,进行定量的科学的分析与预测,最后编制了入河排污口设置论证报告书,为生态环境局审批入河排污口以及建设单位合理设置入河排污口提供科学依据和技术支撑,从而保障生活、生产和生态用水安全。1.2 论证目的(1)通过调查分析、评价和论证认证范围内所涉及的水域水功能区的水质现状、纳污能力及本排污口所在河段河势状况;分析入河排污口有关信息,预测本排污口建成后对受纳水体的影响范围和程度;论证本排污口的设置对水功能区、水生态和第三者权益的影响,并提出相应的减缓措施;从水功能区管理目标和
12、流域、区域水资源保护角度论证本排污口的选址及建设的可行性以及限制条件,为本排污口的设置和管理提供科学依据,以保障区域生活、生产和生态用水安全。(2)通过对入河排污口设置合理性的论证,为入河排污口审批主管部门审批入河排污口以及建设单位合理设置入河排污口提供科学根据。1.3 论证原则及依据1.3.1 论证原则(1)论证须符合国家相关法律、法规和政策的要求和规定;(2)论证须符合国家和行业有关技术标准与规范、规程;(3)论证须符合流域或区域的水资源综合规划及水资源保护、水环境保护等相关规划;(4)论证须符合水功能区相关规划;(5)论证须符合水功能区目标管理要求。1.3.2 论证依据1.3.2.1 法
13、律法规(1)中华人民共和国水法(2016年7月2日实施);(2)中华人民共和国防洪法(2016年7月2日实施);(3)中华人民共和国水污染防治法(2018年1月1日起施行);(4)中华人民共和国环境保护法(2015年1月I日起施行);(5)中华人民共和国环境影响评价法(2018年12月29日修正);(6)中华人民共和国城乡规划法(2015年4月修正);(7)中华人民共和国水文条例(2017年3月1日国务院令第676号修正);(8)中华人民共和国循环经济促进法(2009年1月1日起实施);(9)中华人民共和国清洁生产促进法(2012年7月1日起施行);(IO)中华人民共和国节约能源法(2018年
14、10月26日修改);(11)关于贯彻落实国务院办公厅关于加强入河入海排污口监督管理工作的实施意见的通知(环办水体202234号);(12)江苏省水资源管理条例(2017年6月3日江苏省第十二届人民代表大会常务委员会第三十次会议第二次修正);(13)江苏省水文条例(江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第七次会议于2009年1月18日通过,自2009年3月22日起施行);(14)江苏省水污染防治条例(江苏省第十三届人民代表大会常务委员会第十九次会议于2020年11月27日通过,自2021年5月1日起施行)。1.3.2.2 规程与规范(1)国务院办公厅关于加强入河入海排污口监督管理工作的实施意见(国
15、办函202217号);(2)入河排污口监督管理办法(中华人民共和国水利部令第22号,2004年10月10日通过,2005年1月1日实施,2015年12月16日水利部令第47号修改);(3)入河排污口监督管理办法(征求意见稿)(环办便函2023114号);(4)入河排污口监督管理技术指南设置审核(征求意见稿)(环办标征函20224号);(5)入河排污口监督管理技术指南整治总则(征求意见稿)(环办标征函20224号);(6)入河排污口监督管理技术指南排污口分类(征求意见稿)(环办标征函202138号);(7)入河排污口监督管理技术指南溯源总则(征求意见稿)(环办标征函202138号);(8)入河排
16、污口监督管理技术指南规范化建设(征求意见稿)(环办标征函202138号);(9)入河排污口监督管理技术指南排污口信息传输、交换(征求意见稿)(环办标征函202138号);(Io)关于加强入河排污口监督管理工作的通知(中华人民共和国水利部水资源200579号);(11)国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见(国发20123号);(12)中共中央办公厅、国务院办公厅印发关于全面推行河长制的意见的通知(厅字201642号);(13)水功能区监督管理办法(水资源2017101号);(14)水利部关于进一步加强入河排污口监督管理工作的通知(水资源2017138号);(15)关于做好入河排污口和水功能区
17、划相关工作的通知(环办水体201936号);(16)江苏省排污口设置及规范化整治管理办法(苏环控1997122号);(17)关于印发江苏省地表水(环境)功能区划(2021-2030年)的通知(苏环办202282号);(18)省政府关于印发江苏省节能减排工作实施意见的通知(苏政发200763号);(19)省政府关于实行最严格水资源管理制度的实施意见(苏政发201227号);(20)省水利厅关于推进水生态文明建设的意见(苏水资201326号);(21)江苏省水利厅关于水功能区纳污能力和限制排污总量意见(苏水资201426号);(22)江苏省水污染防治工作方案(苏政发2015175号);(23)江苏
18、省政府办公厅关于加强全省水功能区管理工作的意见(苏政办发2016102号);(24)省政府办公厅关于加强全省水功能区管理工作的意见(苏政办发2016102号);(25)关于进一步做好全省入河排污口调查摸底和规范化整治工作的通知(苏水资201814号);(26)江苏省节水行动实施方案(苏水节20197号);(27)省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知(苏政发201874号);(28)省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知(苏政发20201号);(29)省政府办公厅关于印发江苏省生态空间管控区域调整管理办法的通知(苏政办发20213号);(30)盐城市水资源管理实施办法(盐政发
19、2008102号);(31)盐城市地表水(环境)功能区划(盐城市水利局、盐城市环境保护局,2013年11月);(32)盐城市人民政府关于印发盐城市水污染防治工作方案的通知(盐政发201663号);(33)关于加强我市入海河流整治工作的紧急通知(盐市环委201862号);(34)关于明确全市入河(湖)排污口设置有关事项的通知(盐环办202261号)。1.3.2.3技术导则与规范(1)入河排污口管理技术导则(SL532-2011);(2)水域纳污能力计算规程(GBT251732010);(3)水环境监测规范(SL219-2013);(4)地表水环境质量标准(GB3838-2002);(5)环境影响
20、评价技术导则地表水环境(HJ2.3-2018);(6)啤酒工业污染物排放标准(GB19821-2005);(7)城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002);(8)地表水资源质量评价技术规程(SL395-2007);(9)地表水和污水监测技术规范(HJT912002);(10)水质采样方案设计技术规定(HJ4952009);(11)生物接触氧化法污水处理工程技术规范(HJ2009-2011);(12)水解酸化反应器污水处理工程技术规范(HJ20247-2015);(13)水文调查规范(SL196-2015);(14)城市给水工程规划规范(GB50282-2016)。1.324项目相
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