公路改建及硬化工程建设项目招标文件.docx
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1、项目名称:酉阳县黑水镇319线至周家沟公路改建及硬化工程建设项目竞争性比选文件目录第一章竞争性比选公告3第二章比选申请人须知5第三章竞争性比选评标办法(经评审的最低投标价法)36第四章合同条款及格式45第五章工程重清单98第七章技术标准和要求100第八章比选申请文件格式101第一章竞争性比选公告酉阳县黑水镇319线至周家沟公路改建及硬化工程建设项目竞争性比选公告1 .比选条件本比选项目西阳县黑水镇319线至周家沟公路改建及硬化工程建设项目己被西阳土家族苗族自治县发展和改革委员会以酉阳发改审(2023)60号批准建设,项目代码2302-500242-04-01-417542,比选人为酉阳土家族苗
2、族自治县黑水镇人民政府,建设资金来源为乡村振兴衔接资金,项目已具备招标(比选)条件,现对该项目进行公开竞争性比选。2 .项目概况与比选范围2. 1建设地点:酉阳县黑水镇苏家村。3. 2建设规模:该项目拟采取以工代赈方式实施,计划硬化黑水镇319线至周家沟道路8公里,宽4.5米,水泥混凝土路面等。项目匡算总投资564万元。本项目采用以工代赈方式实施,发放劳务报酬为72万元。4. 3计划工期:270日历天。5. 4比选范围:比选人提供的施工图、工程量清单所明确的全部工程内容以及竞争性比选文件(含答疑、补遗)等所有内容。3 .比选申请人资格要求3.1 本次比选要求比选申请人须具备以下条件:3.1.1
3、 具备建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包叁级及以上资质,且在“重庆市公路建设市场信用管理系统”中登记备案。并在业绩、人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。3.2 本次比选不接受联合体比选申请。4 .比选文件的获取4. 1凡有意参加竞争性比选者,请于2023年4月24日09:00时起,(北京时间,下同),在重庆市公共资源交易网(酉阳县)O上仔细阅读和下载:竞争性比选文件、图纸、工程量清单、澄清、修改、补充通知、比选控制价通知等全部内容,不管下载与否都视为潜在比选申请人全部知晓有关比选过程和全部内容。5. 2比选申请人如对竞争性比选文件有质疑,必须在重庆市公共资源交易网(酉阳县)(htt
4、ps:WWW6. 3本竞争性比选公告开始发布至比选申请截止时间止,各比选申请人应随时关注重庆市公共资源交易网(西阳县)(httpsr%youyangweb)上关于本竞争性比选项目相关修改或补充内容。5 .比选申请截止和比选时间及地点5 .1递交比选申请文件截止时间为2023年4月28日10时00分,地点为重庆市公共资源交易中心酉阳分中心开标室(具体请登陆重庆市公共资源交易网(酉阳县)(WWWyouyangweb)查询或递交文件)。6 .2逾期送达或者未送达指定地点的比选申请文件,比选人不予受理。6 .发布比选公告的媒介本次比选公告在重庆市公共资源交易网(西阳县)(7 .联系方式第二章比选申请人
5、须知比选申请人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2比选人1.1.3比选代理机构1.1.4项目名称酉阳县黑水镇319线至周家沟公路改建及硬化工程建设项目1.1.5项目地点酉阳县黑水镇苏家村1.1.6建设规模该项目拟采取以工代赈方式实施,计划硬化黑水镇319线至周家沟道路8公里,宽4.5米,水泥混凝土路面等。项目匡算总投资564万元。本项目采用以工代赈方式实施,发放劳务报酬为72万元。1.2.1资金来源乡村振兴衔接资金1.2.3资金落实情况已落实1.3.1竞争性比选范围比选人提供的施工图、工程量清单所明确的全部工程内容以及竞争性比选文件(含答疑、补遗)等所有内容。1.3.2工期要求计划工期:
6、270日历天。1.3.3质量要求达到国家现行有关施工质量验收规范要求,并达到合格标准等。1.3.4比选文件的获取凡有意参加比选申请者,请于2023年4月24_日起,(北京时间,下同),在重庆市公共资源交易网(酉阳县)(https:WWW.Cyouyangweb)规定区域仔细阅读和下载:竞争性比选文件(含工程量清单)、图纸、澄清、修改、补充通知、比选控制价通知等全部内容。不管下载与否都视为潜在比选申请人全部知晓有关竞争性比选过程和全部内容。1.4.1比选申请人的资格条件、能力和信誉1、营业执照:具备有效的营业执照比选申请人须在比选申请文件资格审查部分提供有效的带二维码标识的营业执照。2、资质条件
7、:具备建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包叁级及以上资质,且在“重庆市公路建设市场信用管理系统”中登记备案。比选申请人须在比选申请文件资格审查部分提供有效的资质证书并提供提交“重庆市公路建设市场信用管理系统”中“从业单位”栏里有比选申请人名称的页面截图资料。3、安全生产许可:取得建设行政主管部门颁发的有效“安全生产许可证”0(1)比选申请人须在比选申请文件资格审查部分提供有效的安全生产许可证。(2)企业负责人、拟担任木项目的项目经理、拟担任本项目专职安全生产管理人员(即“三类人员”)具备建设行政主管部门或行业主管部门颁发的相应等级的有效安全生产考核合格证书。4、项目经理资格要求项目经理必须
8、已在申请人单位注册并具有公路工程专业贰级及以上注册建造师执业资格;并且不能在在建工程任职,否则将被视为比选文件不作实质性响应,其资格审查视为不合格,比选申请文件按否决比选申请处理。注:项目经理须提供“项目经理委任书”及“项目经理承诺书”,并装入资格审查资料。比选申请人须在比选申请文件资格审查部分提供有效的拟派项目经理建造师资格证书注册证、身份证、比选申请人为其缴纳的2023年1月至2023年3月养老保险证明材料更印件。5.其他管理和技术人员要求比选申请人自行承诺拟投入其他管理和技术人员,无需提供人员的具体证明材料,具体人员由比选人和中标人在合同谈判阶段确定,且必须为本单位人员。承诺格式由比选申
9、请人自拟,格式不做否决比选申请要求。6、信誉要求比选申请截止日比选申请资格情况(1)未被列入重庆市工程建设领域招标投标信用管理暂行办法规定的重点关注名单且记分达到12分;(2)未被列入重庆市工程建设领域招标投标信用管理暂行办法规定的黑名单;(3)未被国家、重庆市(含市或任意区县)有关行政部门处以暂停投标资格行政处罚,且在处罚期限内;(4)未被重庆市住房和城乡建设主管部门暂停在渝承揽新业务和被重庆市交通主管部门暂停在渝承揽新业务且在暂停期内;(5)执行关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知和关于对失信被执行人实施联合惩戒的合作备忘录(发改财金(2016)141号),由比选申请人自行
10、承诺(格式自理加盖比选申请人单位公章)近两年来(2020年至今)没列入“信用中国”网站()失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单。否则,一经查实取消其中选资格,其比选申请保证金将不予退还。(提供信用中国下载的法人和其他组织信用信息报告;报告应具有二维码及信用中国底纹,报告显示企业无失信惩戒对象及禁止参与工程建设投标的相关负面信息)。7 .外地企业比选申请:按渝建发【2016】22号文规定,市外建筑施工企业在本市参与工程项目比选申请时,应当是已纳入“市外建筑施工企业入渝信息库”的施工企业,且该项目所配备的管理人员应当是已纳入“市外建筑施工企业入渝信息库”的人员。比选申
11、请时比选申请人自行提供在“市外建筑施工企业入渝信息库”企业信息和拟投入本项目所配备管理人员信息的网上截图。被酉阳自治县建设行政主管部门列入清欠不良记录尚未取消的以及在招投标、建筑市场行为、工程质量安全等方面正在接受酉阳自治县建设行政主管部门调查处理而尚未结案的企业(或个人)回避本次比选申请。2021年3月1日至比选申请截止日,凡发生过较大安全事故死亡(3人及以上)在行政处罚期内的施工单位回避本次比选申请。在本项目比选申请截止时间前(不含比选当日),行政处罚期已满的回避企业,提供行政处罚书复印件,并加盖单位鲜章,允许参与本次比选申请。8 .特别提示:(1)以上1-6款原件必查(身份证、带二维码的
12、资质证书、带二维码的营业执照、承诺书和网页截图、委任书除外),以上条款只要有一条不满足即为否决比选申请,比选申请人必须全部满足以上所有资格条件才能资格审查合格。比选申请人须在比选会结束之前将原件一次性提交,若经审查原件与比选申请文件中的内容不一致时,则比选申请文件作否决比选申请处理。比选人无论在任何时候均有权对比选申请人提供的以上资料(证书、资料的原件或复印件)进行核实,若发现资料存在虚假不实,比选人将有权随时取消其比选申请或中选资格,没收其比选申请保证金,并追究其相应的法律责任。评审委员会评审时若出现比选申请人业绩、证件等有疑点的,要立即向监督部门报告,交由监督部门处理。(2)中选人中选后和
13、在施工过程中,未经比选人同意,不得擅自更改比选申请文件中所报的项目经理、主要的管理人员,否则,比选人有权取消选资格,给比选人造成的损失超过履约保证金的,还应当对超过部分予以赔偿。外地企业拟派往本项目的所有管理人员必须是在重庆市住建委登记备案的相关人员。(3)比选申请人的电子比选申请文件扫描件尽量使用原件扫描,必须清晰可辨;由于电子比选申请文件不清晰,导致否决比选申请,由比选申请人自行负责。(4)根据【重庆市人力资源和社会保障局关于社会保险参保证明有关事宜的通知(渝人社发(2015)107号)】文件要求,重庆市开具参保证明共有3种方式,通过三种方式打印的参保证明具有相同的效用,均予以认可。(一)
14、在我市参加社会保险的用人单位和个人,可在参保地社会保险公共业务管理办公室办理打印参保证明。(二)开通了社会保险网上业务经办权限的参保单位,可通过互联网在社会保险网上业务经办平台自助打印本单位的单位参保证明和本单位职工的个人参保证明。(三)参保人员可通过设立在社保经办服务大厅的社保自助一体机自助打印本人的个人参保证明,开通了社会保险网上业务经办权限的参保单位可以在社保自助一体机上自助打印本单位的单位参保证明和本单位职工的个人参保证明。第一种方式:社保局带鲜章;第二种方式:网上系统自行打印的彩打件作为原件,这种方式带有水印;第三种方式:社保局大厅的自助打印机进行彩色打印,这种方式也带有水印,BP:
15、社会保险公共业务管理办公室前台出具的参保证明加盖业务鲜章,通过网上经办平台和自助一体机打印的参保证明,彩色打印电子签章。1.4.2是否接受联合体不接受1.4.3比选申请人不得存在的其他关联情形比选申请人不得存在下列情形之一:(1)与比选人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人;(2)为本标段前期准备提供设计或咨询服务的,但设计施工总承包的除外;(3)为本标段的监理人;(4)为本标段的代建人;(5)为本标段提供比选代理服务的;(6)与本标段的监理人或代建人或比选代理机构同为一个法定代表人的;(7)与本标段的监理人或代建人或比选代理机构相互控股或参股的;(8)与本标段的监理人或代建
16、人或比选代理机构相互任职或工作的;(9)被责令停业的:(10)被暂停或取消投标资格的;(三)财产被接管或冻结的;(12)单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得在同一标段中同时投标。1.9.1踏勘现场不组织1.10.1预备会不召开1.10.2比选申请人提出问题的截止时间比选申请人在收到比选文件后,应仔细检查比选文件的所有内容,如有残缺或文字表述不清,图纸尺寸标注不明以及存在错、碰、漏、缺、概念模糊和有可能出现歧义或理解上的偏差的内容等应在2023年工月25日17:00前在重庆市公共资源交易网(酉阳县)比选申请人以匿名方式上传质疑。1.10.3比选人澄清的截止时间2023年4月2
17、6日17时00分(北京时间),在重庆市公共资源交易网(酉阳县)发布答疑。1.10.4比选人对比选文件进行补遗补遗内容可能影响比选申请文件编制的,须在比选申请截止时间1日前发布,发布时间至比选申请截止时间不足1日的,须相应延后比选申请截止时间。1.10.5比选申请人对比选文件及答疑补遗提出异议的截止时间比选申请人对比选文件和答疑补遗有异议的,应当在比选申请截止时间1日前,以书面形式通知比选人或比选代理机构。比选人应当自收到异议之日起2日内做出答复,并将答复内容以补遗的形式在重庆市公共资源交易网(酉阳县)发布。补遗内容可能影响比选申请文件编制的,须在比选截止时间1日前发布,发布时间至比选申请截止时
18、间不足1日的,须相应延后比选截止时间。2.2.2比选申请截止时间递交时间:2023年4月28日9时30分至10时00分(北京时间)截止时间:2023年4月28日月时00分(北京时间)3.1.1构成竞争性比选文件的其他材料澄清、说明、补遗等材料(但不能改变实质性内容)3.2比选申请报价本工程比选采用全费用综合单价合同。全费用综合单价包括完成本次比选项目的人工费、材料费、机械费、雨季施工增加费、施工标准化与安全措施费、安全生产费用、临时设施费、施工辅助费、质检(自检)费、缺陷修复费、保险费、企业管理费、规费、利润、税金等政策性文件规定的所有费用,以及合同明示或暗示的所有责任、义务和风险费用。若本项
19、目还可能涉及到行车干扰工程施工增加费、特殊地区施工增加费、夜间施工增加费、冬季施工增加费、工地转移费、临时用地、临时施工便道、疫情防控等费用,均由比选申请人自行考虑并将相关费用测算在投标有关子目单价或总额报价之中。若因比选申请人自身的原因,而造成的少报价或漏报价的,则比选人将认为该部分的价款已包括在其他子目的报价当中,比选申请人中标后必须按比选人和监理工程师的指令完成施工设计图纸所示范围内的全部施工内容,但不能得到额外的结算与价款支付。1、工程计价方式:本工程采用工程量清单计价。2、比选申请报价范围:各比选申请人对比选人提供的工程量清单,结合施工图纸进行报价。3、报价原则:本比选工程由比选申请
20、人以比选文件、合同条件、工程量清单、本次比选范围的施工设计图纸、国家技术和经济规范及标准,清单规范参照:(1)参照公路工程标准施工招标文件(2018年版)第五章“工程量清单”、第八章“工程量清单计量规则”的规定进行报价。(2)比选文件中规定工程量清单不允许修改的内容不得修改。(3)比选申请总报价不高于比选人公布的比选申请总报价最高限价。由于在招投标阶段发包人已充分提醒,并要求承包人按招标施工图中的所有项目内容以及给定的工程量清单表充分测算进行综合单价包干,投标人应承诺结算时除本专用合同条款约定的可调内容外不得因任何原因进行调整。否则评审委员会将否决其投标文件。定额标准参照:比选申请人应以比选文
21、件(含:图纸)、合同条款、国家技术和经济规范及标准、公路工程预算定额(JTG-T3832-2018)、公路工程机械台班费用定额(JTG-T3833-2018).公路工程标准施工招标文件(2018年版)、公路工程建设项目概算预算编制办法(JTG38302018)、重庆市交通局印发的重庆市公路工程造价管理实细则的通知(渝交委路(2017)129号)、重庆市交通局关于发布重庆市公路工程补充性造价依据(2019-1)的通知(渝交路201929号)、交通运输部办公厅关于印发公路工程营业税改征增值税计价依据调整方案的通知(交办公路201666号)、关于深化增值税改革有关政策的公告(财政部、税务总局、海关总
22、署公告2019年第39号)及相关配套文件等,并结合自身实力、经营状况及市场行情自主合理报价。比选申请人填报的比选申请总报价及单价应包括为实施和完成本项目比选范围内所需的人工费、材料费、机械费、雨季施工增加费、施工标准化与安全措施费、安全生产费用、临时设施费、施工辅助费、质检(自检)费、缺陷修复费、保险费、企业管理费、规费、利润、税金等政策性文件规定的所有费用,以及合同明示或暗示的所有责任、义务和风险费用。若本项目还可能涉及到行车干扰工程施工增加费、特殊地区施工增加费、夜间施工增加费、冬季施工增加费、工地转移费、临时用地、临时施工便道、疫情防控等费用,均由比选申请人自行考虑并将相关费用测算在投标
23、有关子目单价或总额报价之中。保险费用按比选文件给出的金额填报,不得浮动,否则其比选申请将被否决。若因比选申请人自身的原因,而造成的少报价或者漏报价的,则比选人将认为该部分的价款己包括在其他子目的报价当中,比选申请人中标后必须按照比选人和监理工程师的指令完成施工设计图纸所示范围内的全部施工内容,但不能得到额外的结算与价款支付。人工费:按“渝交路201交29号”计。材料费:本工程所需的全部材料。价格参考重庆市交通工程材料价格信息及重庆市建设工程造价管理总站发布的重庆重庆工程造价信息,并结合工程所在地的市场材料价格,自身的经营情况、实力情况自主确定材料价格并纳入比选申请报价。中标后自行承担材料价格涨
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