八里店镇潞村乡旅发展专班广告宣传制作项目招标文件.docx
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1、八里店镇潞村乡旅发展专班广告宣传制作项目竞争性磋商文件目录第一章供应商须知8前附表8一、总则10二、磋商文件的说明11三、响应文件的提交16四、磋商规则、程序17五、授予合同22六、其他内容23七、注意事项23第二章磋商项目服务范围及要求25第三章合同主要条款30第四章响应文件格式40第五章磋商办法及评分标准58八里店镇潞村乡旅发展专班广告宣传制作项目竞争性磋商公告根据中华人民共和国政府采购法、政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法等有关规定,经湖州市吴兴区财政局政府采购监管科(财政审批编号:临20233276号)批准,浙江富力诚欣工程顾问有限公司受湖州市吴兴区八里店镇人民政府妁委托,就八里店
2、镇海村乡旅发展专班广告宣传制作项目进行竞争性磋商,欢迎国内合格的供应商前来磋商。一、项目编号:FL-2023-1003(CG)二、采购组织类型:分散采购委托代理三、采购方式:竞争性磋商四、采购项目概况:序号采购内容单位数量预算金额(人民币)备注1八里店镇潞村乡旅发展专班广告宣传制作项1200万元注:磋商报价超过预算金额为无效报价。五、磋商供应商资格要求:1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定和浙财采监【2013】24号关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知第六条规定,且未被“信用中国”()“中国政府采购网”()列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行
3、为记录名单;2、落实政府采购政策需满足的资格要求:本项目专门面向中小企业采购,供应商需提供符合政府采购促进中小企业发展管理办法(财库【2020】46号)和本采购文件规定的中小企业声明函(模板详见附件)。(监狱企业参加投标【提供监狱企业声明函及其相关的证明材料】、残疾人福利性单位参加投标【提供残疾人福利性单位声明函及其相关的证明材料】,视为小型、微型企业,享受小微企业政策扶持)。4、本项目采购标的对应的中小企业划分行业标准所属行业为:“租赁和服务业”或“其他未列明行业”。五、报名及获取磋商文件时间:1、报名获取文件时间:磋商公告发布之日起至2023年6月16日(潜在供应商获取磋商文件前应当在电子
4、交易平台上注册账号并登录,截止时间后不再接受潜在供应商报名及获取磋商文件)2、本次磋商文件实行网上获取,不接受供应商现场报名,供应商须登录浙江政府采购网(http)进入政采云系统“项目采购模块”获取采购文件”菜单,进行网上获取磋商文件(“政采云”注册账号、密码登录系统后获取磋商文件)。六、磋商响应文件的递交及相关中宜:1、磋商响应文件递交的截止时间(磋商响应截止时间,下同):2023年6月16日14:00时整。2、磋商响应文件递交方式:供应商应当在2023年6月16日14:00时(北京时间),将生成的“电子加密响应文件”上传递交至“政采云平台”。磋商响应截止时间以后上传递交的磋商响应文件将被“
5、政采云平台”拒收。3、备份响应文件(不强制递交):(1)根据“浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法”第二十条规定,本次磋商允许供应商递交备份响应文件,仅提交备份响应文件的,磋商无效。本项目不强制要求供应商提交备份响应文件,但由于未提交备份响应文件而造成项目开评标活动无法进行下去的,磋商无效的,相关风险由供应商自行承担。(2)备份响应文件:1份。以介质存储的数据电文形式的备份响应文件(BFBS格式),按政采云平台项目采购-电子交易操作指南中上传的电子响应文件格式,以U盘形式存储提供)。U盘盘面上粘贴标签,标注单位名称,装入一个外包封袋中进行邮寄.邮寄时,总的外包封袋上可不注明单位名称,但应注明
6、单位的联系人、联系电话及项目名称。在响应文件截止递交前一个工作日17时前(以收件人实际签收时间为准)递交至以下地址:,电子邮箱:,逾期不予受理。4、通过“政采云平台”上传递交的“电子加密响应文件”无法按时解密,供应商递交了备份响应文件的,以备份响应文件为依据,否则视为响应文件撤回。通过“政采云平台”上传递交的“电子加密响应文件”已按时解密的,”备份响应文件”自动失效。供应商仅递交备份响应文件的,其响应文件无效。5、因本次磋商为全流程电子化交易,请各供应商自备可联网的电脑及CA锁,最终报价由各供应商在规定的时间内在政采云平台在线完成。政采云平台在线报价操作失败的,供应商应及时联系采购代理机构,通
7、过指定的电子邮箱提供。6、为确保网上操作合法、有效和安全,供应商应当在磋商截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证,确保在电子磋商过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书(完成CA数字证书办理预计一周左右,建议各供应商自行把握时间),申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端YA驱动和申领流程”进行查阅。登录“浙江政府采购网”(http:),进入“下载专区下载电子交易客户端”,制作响应文件。7、供应商通过政采云平台电子投标工具制作响应文件,电子投标工具请供应商自行前往浙江省政府采购网下载并安装,供应商电子交易操作
8、指南详见网址:https:/help,website-2201812282573.html)8、按照“不见面、少接触”的原则,本项目采取“不见面”形式进行开评标活动,法定代表人或其授权代表无须到场,在线响应即可。七、磋商响应截止时间:2023年6月16日14:00时整八、磋商地点:九、其他事项1、本项目实行网上磋商,采用电子响应文件,要求供应商通过政采云系统在线磋商响应。2、潜在供应商已依法获取(依法获取指:供应商按本项目磋商公告要求在政采云系统上获取并报名成功)其可质疑的磋商文件,可以对该文件提出质疑。未按照规定方式依法获取磋商文件的,不得对磋商文件提起质疑投诉。潜在供应商对磋商文件提出质疑
9、的,应当在获取磋商文件或者磋商文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。根据中华人民共和国财政部令第94号-政府采购质疑和投诉办法第十条第二款规定,供应商在法定质疑期内须一次性提出针对同一采购程序环节的质疑,否则采购代理机构有权拒绝第一次质疑以外其他所有质疑。供应商对磋商采购单位的质疑答复不满意或者磋商采购单位未在规定时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。3、本项目公告期限:5个工作日。4、本项目公告发布网站:“浙江省政府采购网(http:)和“湖州市公共资源交易中心”(http:/)o5、为有效破解当前中小微企业面临的“融资难、融资贵”困局,充分发挥好政府采购
10、扶持小微企业发展的政策功能,本项目中标供应商可凭中标通知书等材料至“绿贷通平台”网页(Qhttps:IV)或“政采贷”平台网页(WWw.zcygov.on)申请相关融资产品。具体操作方式可在“绿贷通”或“政采贷”平台网站查询,也可向“绿贷通或政采贷”平台电话咨询(“绿贷通”联系电话:、“政采贷”联系电话:)o6、本项目是否专门面向中小企业采购:是。十、联系方式:第一章供应商须知前附表序号项目内容与要求1项目名称八里店镇潞村乡旅发展专班广告宣传制作项目2编号磋商项目编号:FL-2023-1003(CG)财政审批编号:临20233276号3磋商内容详见第二章4磋商保证金无5磋商报价及费用1、本项目
11、磋商均以折扣(%)报价,最高限价为100%(投标报价等于或超过最高限价的作无效竞标处理);2、不论磋商结果如何,供应商均应自行承担所有与磋商有关的全部费用;3、本项目招标代理服务费为人民币23000元整,由成交供应商在领取成交通知书时一次性支付,由各供应商自行考虑计入报价。6项目交货及安装地点由采购人指定7服务期一年(以合同签订时间为准)8磋商答疑时间供应商对磋商文件有异议的,应当在依法获取磋商文件或磋商公告期届满后7个工作日内以前以书面(含传真)形式一次性提出针对同一采购程序环节向采购代理机构提出质疑,否则采购代理机构有权拒绝第一次质疑以外其他所有质疑。采购代理机构将在规定的时间内统一进行澄
12、清和修改,并书面(含传真)通知所有认购磋商文件的供应商。供应商未按规定要求提出的,则视同认可磋商文件,但法律法规及规范性文件有明确规定的除外。答疑内容是磋商文件的组成部分,并将在网上发布补充(答疑、澄清)文件,潜在供应商应自行关注网站公告,采购人不再一一通知,供应商因自身贻误行为导致磋商失效的,责任自负。9磋商响应截止时间及地点2023年6月16日14:00时通过“政采云平台”上传递交的“电子加密响应文件”10磋商时间及地点2023年6月16日14:00时O11响应文件组成(1)响应文件组成:资格文件、技术、商务、资信及其他文件、报价文件。(2)响应文件编制:供应商应先安装“政采云电子交易客户
13、端”,并按照本竞争性磋商文件和“政采云平台”的要求,通过“政采云电子交易客户端”编制并加密响应文件。(3)响应文件的形式:电子响应文件(包括“电子加密响应文件”和“备份响应文件”,在响应文件编制完成后同时生成)。“电子加密响应文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成响应文件编制后生成并加密的数据电文形式的响应文件;”备份响应文件”是指与“电子加密响应文件”同时生成的数据电文形式的电子文件,其他方式编制的备份响应文件无效。(4)响应文件份数:“电子加密响应文件”在线上传递交一份,“备份响应文件”(供应商如需提供的)。12响应文件的上传、递交1、本项目实行电子招投标。2、供应商应按要求提供电子响
14、应文件:(1)按政采云平台项目采购-电子交易操作指南及本磋商文件要求制作、加密并递交,超过上传时间的视为放弃投标资格,作无效标处理;通过“政采云平台”上传递交的“电子加密响应文件”无法按时解密,供应商递交了备份响应文件的,以备份响应文件为依据,否则视为响应文件撤回。(2)供应商应当在磋商响应截止时间前完成电子响应文件的传输递交,磋商响应截止时间前可以补充、修改或者撤回电子响应文件。补充或者修改电子响应文件的,应当先行撤回原文件,补充、修改后重新传输递交。磋商响应截止时间前未完成传输的,视为撤回响应文件。磋商响应截止时间后递交的响应文件,电子交易平台将拒收。(3)“电子加密响应文件”成功上传递交
15、后,供应商可自行打印响应文件接收回执。13电子加密响应文件的解密和异常情况处理(1)开标后,采购组织机构将向各供应商发出“电子加密响应文件”的解密通知,各供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密响应文件”的在线解密。(2)通过“政采云平台”成功上传递交的“电子加密响应文件”无法按时解密的,供应商递交了备份响应文件的,以备份响应文件为依据,否则视为响应文件撤回。通过“政采云平台”上传递交的“电子加密响应文件”已按时解密的,“备份响应文件”自动失效。供应商仅递交备份响应文件的,投标无效。3、为保障解密成功,派授权代表出席的供应商建议携带笔记本电脑及CA数字证书至开标现场完成传输、
16、解密等事宜。(交易中心不提供无线网络,请供应商自行解决上网问题)14可中止电子交易活动的情形采购过程中出现以下情形,导致电子交易平台无法正常运行,或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时,采购组织机构可中止电子交易活动:(1)电子交易平台发生故障而无法登录访问的;(2)电子交易平台应用或数据库出现错误,不能进行正常操作的;(3)电子交易平台发现严重安全漏洞,有潜在泄密危险的;(4)病毒发作导致不能进行正常操作的;(5)其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现上述情形,不影响采购公平、公正性的,采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动,也可以决定某些环节以纸质形式进行;影响
17、或可能影响采购公平、公正性的,应当重新采购。15磋商有效期60天(日历天)16履约保证金无17磋商办法及评分标准详见磋商文件第五章18采购人湖州市吴兴区八里店镇人民政府19采购代理机构浙江富力诚欣工程顾问有限公司20磋商采购单位采购人与政府采购代理机构的统称21在确定成交供应商后,签订合同前,成交供应商须提供三份完整的纸质响应文件(其中报价文件必须为含有最终报价及最终报价明细表的完整文件)给采购人及代理机构,纸质响应文件须与电子响应文件格式及内容一致。一、总则1 .概况1. 1磋商采购项目名称:八里店镇店村乡旅发展专班广告宣传制作项目;1.2采购人:湖州市吴兴区八里店镇人民政府;1. 3监管部
18、门:湖州市吴兴区财政局政府采购监管科;1.4项目资金来源:已得到政府有关部门的批准,其资金来源已落实;1 .5采购方式:竞争性磋商;采购项目服务地点:由采购人指定;1.7采购代理机构:浙江富力诚欣工程顾问有限公司;1.8 采购人及采购代理机构统称“磋商采购单位”。1.9 本磋商文件适用于本项目的磋商、成交、验收、合同履约、付款等(如法律、法规或省级以上规范性文件另有规定的,从其规定)。2 .供应商的资格条件1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定和浙财采监【2013】24号关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知第六条规定,且未被“信用中国”(WWW)、中国政府采购网”()列入失信
19、被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单;2、落实政府采购政策需满足的资格要求:本项目专门面向中小企业采购,供应商需提供符合政府采购促进中小企业发展管理办法(财库【2020】46号)和本采购文件规定的中小企业声明函(模板详见附件)。(监狱企业参加投标【提供监狱企业声明函及其相关的证明材料】、残疾人福利性单位参加投标【提供残疾人福利性单位声明函及其相关的证明材料】,视为小型、微型企业,享受小微企业政策扶持)O3、本项目采购标的对应的中小企业划分行业标准所属行业为:“租赁和服务业”或“其他未列明行业”;4、本项目不接受联合体磋商。3 .磋商费用3.1 无论磋商采购结果
20、如何,供应商均应自行承担所有与参加本次磋商采购有关的全部费用。不论竞标结果如何,采购代理机构对上述费用不负任何责任。3.2 本项目招标代理服务费为人民币23000元整,由成交供应商在领取成交通知书时一次性支付,由各供应商自行考虑计入报价。代理机构银行账户信息:收款人名称:二、磋商文件的说明4 .磋商文件的组成4.1 1磋商文件为本次磋商采购单位发出的竞争性磋商文件;响应文件为参加磋商的供应商提交的响应文件。4.2 商文件包括以下内容:4.3 1第一章供应商须知4.2.2第二章磋商项目服务范围及要求4.2.3第三章合同主要条款4.2.4第四章响应文件格式4.2.5第五章磋商办法及评分标准1.3
21、采购代理机构在磋商截止时间前,以书面形式发出的对磋商文件的澄清或修改内容,均为磋商文件的组成部分,对磋商采购单位和供应商起约束作用。1.4 供应商获取磋商文件后,应仔细检查磋商文件的所有内容,如有残缺等问题,均应在获得磋商文件后在1个工作日内通过电子邮件、传真等方式以书面形式向采购代理机构书面提出,否则由此引起的损失由供应商自己承担。供应商同时应认真审阅竞争性磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范要求(包括补充内容)等所有内容,若供应商的响应文件没有按磋商文件要求提交全部资料,或响应文件没有对磋商文件作出实质性响应,其风险由供应商自行承担,并根据有关条款规定,该响应文件有可能被拒绝。5.磋商文
22、件的答疑供应商对磋商文件有异议的,应当在依法获取磋商文件或磋商公告期届满后1个工作日内以前以书面(含传真)形式一次性提出针对同一采购程序环节向采购代理机构提出质疑,否则采购代理机构有权拒绝第一次质疑以外其他所有质疑。采购代理机构将在规定的时间内统一进行澄清和修改,并书面(含传真)通知所有认购磋商文件的供应商。供应商未按规定要求提出的,则视同认可磋商文件,但法律法规及规范性文件有明确规定的除外。答疑内容是磋商文件的组成部分,并将在网上发布补充(答疑、澄清)文件,潜在供应商应自行关注网站公告,采购人不再一一通知,供应商因自身贻误行为导致磋商失效的,责任自负。6 .磋商文件的澄清、修改6.1 在磋商
23、截止时间前,采购人无论出于自己的考虑,还是出于对供应商提问的澄清,均可对磋商文件用补充文件的方式进行修改。6.2 对磋商文件的修改,修改内容发布在相关网站上,不一一通知已获取磋商文件的每一供应商。补充文件将作为磋商文件的组成部分,对所有供应商有约束力。6.3 3磋商文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本采购代理机构以法定形式发布,采购人非通过本机构,不得擅自澄清、答复、修改或补充磋商文件。7 .供应商应当按照磋商文件的要求编制响应文件。响应文件应对磋商文件提出的要求和条件作出实质性响应(如对服务期、售后服务、合同主要条款及其他要求等内容作出满足或者优于磋商文件要求和条件的承诺)。8 .响应文
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