《海关管理概述》PPT课件.ppt
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1、2006-7-28,海关与商检,1,课前说明,1.课时(课堂授课30课时,考前答疑2课时),第三、五、六章为本课程的重点内容2.课堂纪律 期末成绩70%,平时成绩30%(包括出勤率和平时作业完成情况)我们需要了解海关么?,海关与商检,蒋瑞波Email:Tel:0571-63748725(office),2006-7-28,海关与商检,2,3.参考资料,教材:郑俊田编著海关与商检,中国商务出版社,2008年新编本参考书:1 谢国娥编著,海关报关实务,华东理工大学出版社,20012 许可,夏斯顺主编,海关通关实务,对外经济贸易大学出版社,2001年版3 刘伟琦主编,国际货物与通关,中国物资出版社,
2、2003年版4 报关员资格全国统一考试教材,中国海关出版社,2010年版 随时关注中国海关总署的网站!,2006-7-28,海关与商检,3,网上资源,福布(FOB)网,4.学习本课程的意义,做好思想准备:该课程需要记忆的东西多!,2006-7-28,海关与商检,4,中国海关关徽的含义.关徽由商神手杖与金色钥匙交叉组成。商神手杖代表国际贸易,钥匙象征海关为祖国把关。关徽寓意着中国海关依法实施进出境监督管理,维护国家的主权和 利益,促进对外经济贸易发展和科技文化交往,保障社会主义现代化建设。,第1章 海关管理概述,2006-7-28,海关与商检,5,第一章 海关管理概述,1.1 海关的性质和任务1
3、.2 海关管理的对象和范围1.3 海关管理的特点和作用1.4 海关监督管理的法律依据1.5 海关的权力1.6 海关管理的改革与创新,2006-7-28,海关与商检,6,1.1.1 海关的性质,海关是国家行政机关 海关是国家的进出境监督管理机关 海关是一个行政执法部门,1,2,3,2006-7-28,海关与商检,7,海关是国家进出境的监督管理机关(1)关境-是指适用同一海关法或实行同一关税制度的领域。关境与国境的区别:关境大于国境如欧共体关境等于国境关境小于国境如我国,香港和澳门享有单独关境地位我国关境是指除享有单独关境地位的地区的中华人民共和国的全部领域(2)监督管理的范围是进出关境的活动,对
4、进出口贸易进行 管理(3)监督管理的对象是运输工具、货物、物品,2006-7-28,海关与商检,8,海关是一个行政执法部门(1)海关通过法律赋予的权利,对在特定范围内的社会经济活动进行监督管理,并对违法行为依法实施行政处罚。(2)海关执法的依据是海关法和其他相关法律、法规。:年,六届人大通过,年,修正(3)海关事务属于中央立法事权,立法者为全国人大及其常委会、国务院,2006-7-28,海关与商检,9,监管征税缉私统计,1.1.2 海关的任务,2006-7-28,海关与商检,10,监管(1)海关监管依法对进出境运输工具、货物、物品及相关人员进出境活动的行政管理。(2)根据监管的对象不同,分为货
5、物监管、物品监管、运输工具监管。(3)监管是最基本的任务,是四项任务的基础。,征税征税包括征收关税和其他税费。关税是指海关代表国家,根据法律、行政法规和进出口税则,对进出口货物、物品所征收的一种税。其他税费是指海关代表国家税务总局征收的进口环节增值税、消费税以及代交通部征收的船舶吨税,2006-7-28,海关与商检,11,是监管和征税顺利进行的保障措施名词解释走私走私是指进出境活动的当事人或相关人,违反海关法及相关法律、行政法规,逃避海关监管、偷逃应纳税款、逃避国家有关进出境的禁止性或者限止性管理,非法运输、携带、邮寄国家禁止、限制进口或者依法应当缴纳税款的货物、物品进出境,或者未经海关许可并
6、且未缴应纳税款、交验有关许可证件,擅自将保税货物、特定减免税货物以及其他海关监管货物、物品、进境的境外运输工具在境内销售的行为。,查缉走私,编制海关统计以实际进出口货物作为统计和分析对象,2006-7-28,海关与商检,12,案例题,2003年厦门海关缉私局成功侦结了厦门市泉龙贸易发展有限公司走私涤纶丝案,案值达6926.54万元,偷逃税款866.23万元。该公司长期采用伪报品名、低报价格等方式,逃避海关监管,专门从事DTY涤纶丝的进口业务牟取不正当利益。答:所有报关单位在报关时均应如实申报进出口货物品名、规格、价格、数量等情况并按规定如期如数缴纳进出口税费,海关要严把进出境关,严厉打击走私行
7、为,本例中泉龙贸易发展有限公司有走私行为,遭受海关惩处是咎由自取。此例告戒所有从事进出口业务活动的企业必须认真履行如实报关的职责,海关应时刻加强管理,防止与打击走私行为。,2006-7-28,海关与商检,13,1进出境运输工具、货物、物品2知识产权3进出口企业,1.2.1 海关管理的对象,2006-7-28,海关与商检,14,进出境运输工具、货物、物品这是传统的海关监管直接对象,是具体的、有形的“物”。海关监管的间接对象是“人”,即监管过程中涉及到的法人和自然人,包括:运输工具负责人、进口货物收货人、出口货物发货人、进出境物品所有人、它们的代理人。知识产权1我国海关对知识产权保护的范围商标权、
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