《油服环保培训》PPT课件.ppt
《《油服环保培训》PPT课件.ppt》由会员分享,可在线阅读,更多相关《《油服环保培训》PPT课件.ppt(62页珍藏版)》请在三一办公上搜索。
1、WWW.COSL.COM.CN,环保管理,环境与环境保护 环境保护法律法规简介 政府部门的职责与分工 环保法规新要求 国家对海洋石油勘探开发环境保护管理的要求 海洋石油作业环保管理要求 公司“十五”期间环保工作 公司环保管理现状,目 录,环境与环境保护,环境是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体,包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。,环保基本概念,环境问题是当今全球重大的热点问题。从上世纪70年代以来,人们从一系列全球环境问题所带来的危害中认识到:环境和资源是人类生存和发展的基本条件,环境污染
2、已成为制约经济、社会发展,危及人类生存的重大因素;如果没有一个良好的生态环境和长期的稳定基础,经济社会也难以协调发展。,全球气候变暖海平面上升,沿海地区受淹。臭氧层被破坏皮肤癌和白内障的发病率升高。生物多样性减少逐渐瓦解人类生存的基础。酸雨蔓延损害农作物,湖泊酸化,鱼类死亡。森林锐减水土流失、洪灾频繁。土地荒漠化草地退化,可利用国土面积减少。资源短缺全球一半人口缺水的威胁,耕地不足。水环境污染严重我国水源满足饮用水标准不足30%。大气污染引起呼吸道疾病。固体废弃物成灾污染周围空气、水体,甚至地下水。,人类面临十大环境问题,酸雨污染国土面积的1/3水污染3亿多农村人口喝不到安全的水空气污染4亿多
3、人被严重污染,1500万人患呼吸道疾病生态退化水土流失面积占国土面积37.42%,损失肥力超全国年化肥产量的一倍以上水库泥沙淤积200亿吨,等于减少200座水库沙化土地168.9万平方公里,90多万平方公里处于明显沙化过程;近50年来沙化面积超过三个海南省。2003年,中国环境破坏的经济损失占当年GDP的15%,水资源安全、国土安全面临着严峻的挑战,中国的环境保护任务迫在眉睫。,中国环境和生态安全,中国环保法规简介,环境保护法规体系简介,环境保护法规是调整环境保护中各社会关系的法律规范的总称,是指国家、政府部门根据发展经济、保护人民身体健康与财产安全、保护和改善环境需要而制定的一系列法律、法规
4、、规章等。环保法规迅速成为一门新兴的独立法律分支,是和近几十年来世界很多国家和地区环境严重恶化,以致需要国家政府干预这种情况相联系的。,环境保护法的任务根据我国宪法和环境保护法的规定,我国环境保护法有两项任务(1)保证合理地利用自然环境,自然资源也是自然环境的重要组成部分。(2)保证防治环境污染与生态破坏,防治环境污染是指防治废气、废渣、粉尘、垃圾的污染,滥伐森林、破坏草原、破坏植物,乱采乱挖矿产资源、滥捕滥猎鱼类和动物等活动。,环境保护法的目的 是为人民创造一个清洁、适宜的生活环境和劳动环境以及符合生态系统健全发展的生态环境,保护人民健康,促进经济发展提供法律上的保障。,环境保护法的作用1、
5、是保护人民健康,促进经济发展的法律武器;2、是推动我国环境法制建设的动力;3、是提高广大人民群众环境意识和环保法制观念的好教材;4、是维护我国环境权益的有效工具;5、是促进环境保护的国际交流与合作,开展国际环境保护活动的有效手段。,全国人大发布法律国务院颁布行政法规部门发布规章和规范性文件地方人大颁布法规地方政府制订管理办法,环境保护法律,中华人民共和国环境保护法中华人民共和国海洋环境保护法中华人民共和国大气污染防治法中华人民共和国水污染防治法中华人民共和国固体废物污染环境防治法6.中华人民共和国环境噪声污染防治法7.中华人民共和国环境影响评价法8.中华人民共和国清洁生产促进法9.中华人民共和
6、国放射性污染防治法10.中华人民共和国节约能源法,环境保护行政法规,海洋石油勘探开发环境保护管理条例 防止船舶污染海域管理条例铺设海底电缆管道管理规定防治海岸工程建设项目污染损害海洋环境管理条例海洋倾废管理条例医疗废物管理条例建设项目环境保护管理条例排污费征收使用管理条例 水污染防治法实施细则大气污染防治法实施细则,11.放射性同位素与射线装置放射防护条例12.自然保护区条例13.国务院关于环境保护若干问题的决定14.国务院关于酸雨控制区和二氧化硫污染控制区有关问题的批复15.危险化学品安全管理条例16.防止陆源污染物污染损害海洋环境管理条例17.环境噪声污染防治条例18.渤海海域船舶排污设备
7、铅封程序规定,环境保护行政法规,环境保护国际公约,国际公约是中国政府为保护全球环境而签定的国际条约和议定书,是中国承担全球环保义务的承诺,根据环境保护法规定,国内环保法律与国际条约有不同规定时,应优先采用国际条约的规定(除我国保留条件的条款外)。,1.保护臭氧层维也纳公约 1985年,维也纳2濒危野生动植物物种国际贸易公约 1973年,华盛顿3关于消耗臭氧层物质的蒙特尔议定书的 1990年,伦敦4.控制危险废物越境转移及其处置的巴塞尔公约1989年,巴塞尔5 气候变化框架公约 1992年,里约热内卢6.生物多样性公约 1992年,里约热内卢7.大陆架公约 1958年,日内瓦8.防止因倾弃物及其
8、他物质而引起海洋污染的公约(修正本)1972年,伦敦、墨西哥城、莫斯科、华盛顿9.关于各国探索和利用包括月球和其他天体在内外层空间活动的原则条约1967年,伦敦、莫斯科、华盛顿10.联合国海洋公约1982年,蒙特哥湾11.关于禁止发展、生产、储存和使用化学武器及销毁此种武器的公约1997年 巴黎,环境保护国际公约,12.关于禁止发展、生产和储存细菌(生物)及毒素武器和销毁此种武器的公约1972,伦敦、莫斯科、华盛13.关于1973年国际防止船舶污染公约的1978年议定书1973年,伦敦14.关于油类以外物质造成污染时在公海上进行干涉的议定书(修正本)1973年,伦敦 15.关于特别是水禽生境的
9、国际重要湿地公约 1971年,拉绿萨尔16.关于特别是水禽生境的国际重要湿地公约的修正稿1982年,巴黎17.国际捕鲸管制公约(修正本)1946年,华盛顿18.国际油污损害民事责任公约(修正本)1969年,布鲁塞尔19.核材料的实质保护公约1979年,维也纳20.核事故或辐射紧急情况援助公约1986年,维也纳21.核事故及早通报公约1986年,维也纳22.禁止在海床洋底及其底土安置核武器和其他大规模毁灭性武器条约1971年,伦敦、莫斯科、华盛顿,环境保护国际公约,环境保护管理制度,1)环境影响评价制度;2)环境保护设施“三同时”制度;3)排污收费制度;4)环境保护目标责任制度;5)排放污染物许
10、可证制度;6)污染集中控制制度;7)限期治理污染制度;8)城市环境综合整治定量考核制度。,9)重点海域污染物总量控制制度;10)海洋污染事故应急制度;11)船舶油污损害民事赔偿制度和船舶油污保险制度;12)对严重污染海洋环境的落后工艺和设备的淘汰制度;13)排污申报制度;14)现场检查制度。,环境保护管理制度,环境保护标准简介,环境保护标准性质与作用国家标准与地方标准的关系环境保护标准分类 1、环境质量标准;2、污染物排放标准;3、环境保护基本标准;4、环境保护方法标准;,环境保护标准性质与作用 环境保护标准是环境保护法律体系的组成部分,具有法律的本质属性,也是调整人们行为的规则和尺度。但它不
11、同于法律、法规的是用具体数字和指标来表示法律规范性的界限,调整人们的行为。在国家环境管理中起着重要作用,并且是工作的主要方面,如环保的监督与检查,就要体现环保标准或以其为基础和依据。,国家标准与地方标准的关系 国家标准是指导标准适用于全国范围,地方标准是直接执行标准。国家标准的执行作用是通过地方标准来实现的。凡颁布了地方环境质量标准和污染物排放标准的地区,执行地方环境质量标准和污染物排放标准。地方标准未作出规定的,应执行国家污染物排放标准。地方污染物排放标准一般严于国家污染物排放标准。,政府部门的职责与分工,国家环保总局1、指导、协调和监督全国海洋环保工作;2、主管防治陆源污染物和海岸工程建设
12、项目环保 工作。国家海洋局1、负责海洋环境的监督管理;2、主管海洋工程(海洋石油勘探开发)环保和海 洋倾倒废弃物工作;3、组织海洋环境的调查、监测、监视、评价和科 研。,政府部门的职责与分工,交通部海事局1、主管防止船舶污染海洋环境,检查船舶(包 括外轮)防污染证书和油污应急计划;2、监督港口、码头防污染情况,并负责污染事 故调查处理。农业部渔业局1、负责主管防止渔船污染海洋环境监督管理工 作;2、调查处理造成渔业污染事故。,政府部门的职责与分工,军队环境保护部门1、负责军事船舶防污管理工作;2、主管军事禁区环保监督管理工作。地方政府环境保护行政主管部门1、负责对本辖区海洋环保工作实施统一监督
13、管 理;2、负责管理防治陆源污染物污染海洋环境监督 管理工作。,环保法规新要求,环保法规新要求,一、国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定(国发200539号二五年十二月三日颁布)。涉及企业的主要要求有:1、为全面落实科学发展观,加快构建社会主义和谐社会,实现全面建设小康社会的奋斗目标,必须把环境保护摆在更加重要的战略位置2、必须用科学发展观统领环境保护工作,痛下决心解决环境问题。3、按照全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求,坚持环境保护基本国策,在发展中解决环境问题。积极推进经济结构调整和经济增长方式的根本性转变,切实改变“先污染后治理、边治理边破坏”的状况,依靠科技进步,发展
14、循环经济,倡导生态文明,强化环境法治,完善监管体制,建立长效机制,建设资源节约型和环境友好型社会,努力让人民群众喝上干净的水、呼吸清洁的空气、吃上放心的食物,在良好的环境中生产生活。,4、五项基本原则:1)协调发展,互惠共赢;2)强化法治,综合治理;3)不欠新账,多还旧账;4)依靠科技,创新机制;5)分类指导,突出重点。5、切实解决突出的环境问题,把渤海等重点海域和河口地区作为海洋环保工作重点。严禁直接向江河湖海排放超标的工业污水。6、严格执行环保法规,加大环境执法力度,对不执行环境影响评价、违反建设项目环境保护设施“三同时”制度、不正常运转治理设施、超标排污、不遵守排污许可证规定、造成重大环
15、境污染事故等违法行为,予以重点查处。,环保法规新要求,二、环境保护违法违纪行为处分暂行规定(监察部、国家环境保护总局令第10号),涉及企业的主要要求:1、企业中由国家行政机关任命的人员有环境保护违法违纪行为,应当给予处分。企业有环境保护违法违纪行为的,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员中由国家行政机关任命的人员,由任免机关或者监察机关按照管理权限,依法给予纪律处分。,环保法规新要求,2、第十一条 企业有下列行为之一的,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员中由国家行政机关任命的人员给予降级处分;情节较重的,给予撤职或者留用察看处分;情节严重的,给予开除处分:(一)未依法履行环境影响评价
16、文件审批程序,擅自开工建设,或者经责令停止建设、限期补办环境影响评价审批手续而逾期不办的;(二)与建设项目配套建设的环境保护设施未执行环保“三同时”制度的;(三)擅自拆除、闲置或者不正常使用环境污染治理设施,或者不正常排污的;(四)违反环境保护法律、法规,造成环境污染事故,情节较重的;(五)不按国家有关规定制定突发事件应急预案,或者在突发事件发生时,不及时采取有效控制措施导致严重后果的;,环保法规新要求,三、2006-2010年碧海行动规划主要要求:1、由陆域进入渤海的氮、磷总量较2005年进一步削 减15,COD总量较2005年进一步削减10以 上,石油类入海总量较2005年进一步削减20以
17、 上。2、实施渤海船舶及相关作业油类污染物“零排放”计 划;建成足够的港口、船舶废弃物接收处理处置 设施;3、建立环境污染、溢油与赤潮灾害监测及应急处理 体系。,环保法规新要求,2001年10月国际控制船舶有害防污底系统公约生效 到2008年1月1日,现有国际航行船舶已经涂有含有TBT漆的,或者要将有害防污漆一次清除,或者在原含TBT防污漆上涂封闭漆形成封闭层,然后再涂无TBT的防污漆MARPOL公约-防止船舶生活污水污染规则 对于 400 总吨及以上的现有船,以及400总吨以下但核定载客超过15人的现有船,在2008年9月27之前生活污水处理装置需按符合规则要求配置。,环保法规新要求,一、依
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 油服环保培训 环保 培训 PPT 课件

链接地址:https://www.31ppt.com/p-5544849.html