第三次土壤普查土壤样品检测采购项目招标文件.docx

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1、竞争性磋商文件项目名称：第三次土壤普查土壤样品检测采购项目目录第一章招标公告2第二章采购需求7第三章供应商须知8第四章政府采购合同格式17第五章投标文件相关格式28第六章评审办法和细则65第一章招标公告项目概况龙泉市第三次土壤普查表层土壤调查及采样服务项目招标项a的潜在供应商应在政府采购云平台（）获取（下载）招标文件，并于20云年6月14H9：30（北京时间）前提交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：龙政采F2023-44C31项目名称：龙泉市第三次土壤普查土壤样品检测采购项目预算金额（元）：3574100.00最高限价（元）：3574100.00采购需求：标项标项内容预估数量（含平行

2、样和剖面分层样）（个）单位简要技术需求或服务要求最高限价单价（元）最高限价总价（元）1表层土壤样品检测耕、园表层样279个项详见采购需求。耕、园地表层点：4500元；1255500元2表层土壤样品检测耕、园表层样280个项详见采购需求。耕、园地表层点：4500元；1260000元3表层、剖面土壤样品检测林、草表层样169个、土壤剖面样点52个（其中耕、园剖面点22个，林、草地剖面点30个），每个样点平均含4个发生层。项详见采购需求。林、草表层点：1800元；耕、园地剖面发生层：5675元；林、草地、滩涂剖面发生层：2125元;1058600元合同履行期限：按第二章采购需求执行。I.满足中华人民

3、共和国政府采购法第二十二条规定;2.投标截止时间前，未被“信用中国”（）、中国政府采购网或人民法院网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。3 .落实政府采购政策需满足的资格要求：无4 .联合体参加本项目采购活动应满足以下条件：两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加本项目采购活动，联合体在投标文件中提供联合体协议并明确分工；（2）联合体各方不得再单独参加或与其他供应商另外组成联合体参加本项目采购活动。5 .本项目的特定资格要求：无。三、获取招标文件时间：2023年6月2日至2023年6月14日,每天上午00:

4、00至12:00,下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：政府采购云平台（https:WwW）方式：在线登记后获取（潜在供应商应通过浙江政府采购网公告下方“潜在供应商-获取招标文件”跳转登录或直接登录“政府采购云平台”，依次进入项目采购-获取招标文件-申请获取招标文件后完成在线登记后获取招标文件。公告下方“游客-浏览招标文件”内的招标文件仅供社会公众查阅使用，不视作依法获取招标文件；未按规定获取招标文件的供应商对招标文件提起的质疑、投诉将不予受理）。售价：0元四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2023年

5、6月14日9：30（北京时间）投标地点（网址）：政府采购云平台（https:WWw.ZCygOV.cn）开标时间：2023年6月14日9：30（北京时间）开标地点（网址）：五、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。六、其他补充事宜1 .浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知（浙财采监（2022）3号）、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）己分别于2023年1月29日和2023年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2 .根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最

6、优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3 .供应商认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自获取招标文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取招标文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对招标文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供

7、应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4 .其他事项：4.1 本项目的更正、终止、澄清（修改）、中止（暂停）等公告内容在政府采购云平台发布。4.2供应商应自行关注政府采购云平台发布的本项目相关公告内容，采购人和采购代理机构不再一一通知。供应商因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。4.3政府采购信用融资政策：根据“浙江省政府采购融资畅通工程”，鼓励供应商通过政府采购云平台申请“政采贷”和履约保函等金融服务，有效缓解资金难题。七、

8、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系第二章采购需求一、采购内容一览表标项标项内容预估数量（含平行样和剖面分层样）（个）最高限价单价（元）最高限价总价（元）1表层土壤样品检测耕、园表层样279个耕、园地表层点：4500元；1255500元2表层土壤样品检测耕、园表层样280个耕、园地表层点：4500元：1260000元3表层、剖面土壤样品检测林、草表层样169个、土壤剖面样点52个（其中耕、园剖面点22个，林、草地剖面点30个），每个样点平均含4个发生层。林、草表层点：1800元；耕、园地剖面发生层：5675元；林、草地、滩涂剖面发生层：2125元；1058600元注：1、本项目允许

9、投标人提交多个标项的投标文件，评审委员会按标项1-3的顺序进行评审和推荐中标候选人，标项1的第一中标候选人不再推荐为标项2的中标候选人，标项2的第一中标候选人不再推荐为标项3的中标候选人，以此类推。2、服务期间中标供应商未能通过采购人组织的满意度测评的,采购人有权终止合同。3、以上样点数量为预估数量，最终样点数量按实际需求，报价时按每件样品单价进行报价，结算价=中标单价X实际样点数量。4、报价时不得超过各项预算金额及最高单价限价，否则投标无效。二、具体内容及要求在省级质量控制实验室的指导下按照检测任务要求和技术规范的有关规定开展土壤样品检测工作，按时报送检测结果。土壤检测相关实验室面积不低于1

10、00Om2o（一）检测指标1、耕地、园地土壤样品（1）表层样检测指标：机械组成、土壤水稳性大团聚体、pH、可交换酸度、阳离子交换量、交换性盐基及盐基总量、水溶性盐、有机质、碳酸钙、全氮、全磷、全钾、全硒、有效磷、速效钾、缓效钾、有效硫、有效硅、有效铁、有效镒、有效铜、有效锌、有效硼、有效铝、总汞、总碑、总铅、总镉、总格、总银。（共30项）（2）剖面样检测指标：机械组成、土壤水稳性大团聚体、pH、可交换酸度、阳离子交换量、交换性盐基及盐基总量、水溶性盐、有机质、碳酸钙、全氮、全磷、全钾、全硫、全硼、全硒、全铁、全镒、全铜、全锌、全铝、全铝、全硅、全钙、全镁、有效磷、速效钾、缓效钾、有效硫、有效硅

11、、有效铁、有效锦、有效铜、有效锌、有效硼、有效铝、游离铁、总汞、总碑、总铅、总镉、总铭、总银。（共42项）（3）检测方法参照第三次全国土壤普查土样制备保存流转检测技术规范附表6。2、林地、草地、滩涂地、盐碱荒地土壤样品（1）表层样检测指标：机械组成、pH、可交换酸度、阳离子交换量、交换性盐基总量、有机质、碳酸钙（无机碳）、全氮、全磷、全钾、有效磷、速效钾。（共12项）（2）剖面样检测指标：机械组成、土壤水稳性大团聚体、pH、可交换酸度、水解性酸度、阳离子交换量、交换性盐基总量、有机质、碳酸钙（无机碳）、全氮、全磷、全钾、全硫、全铁、有效磷、速效钾、游离铁。（共17项）（3）检测方法参照第三次全

12、国土壤普查土样制备保存流转检测技术规范附表7o3、烘干基换算。烘干基结果换算需测定土壤水分含量，每次检测称样量5g,做2平行检测。（一）检测要求按照第三次全国土壤普查土样制备保存流转检测技术规范、浙江省第三次全国土壤普查试点工作方案要求做好土壤样品库样品、留存样品、预留样品和剩余样品的保存。（三）质量控制土壤样品检测质量控制严格按照第三次全国土壤普查全程质量控制规范（试行）有关要求，严把样品制备、保存、流转、检测等各环节质量控制，严格执行空白试验、仪器设备定量校准、精确度控制、正确度控制、异常样品复检、检测数据记录与审核等内部质量保证与质量控制措施，配合做好能力验证、留样抽检、飞行检查等外部质

13、量监督检查，确保土壤普查样品检测数据质量。以上采购内容及要求如有未标明的，供应商应执行第三次全国土壤普查技术规程（试行）、第三次全国土壤普查外业调查与采样规范（试行）及浙江省农业农村厅等最新标准和要求。（四）结果上报完成样品检测后，检测员需及时填写原始记录，相关指标检测结果分别以烘干基和风干基计算。原始记录经三级审核无误后，及时填写检测结果电子书籍填报记录表（参照第三次全国土壤普查土样制备保存流转检测技术规范附表8）,并上报至土壤普查工作平台。省级质量控制实验室负责相关结果的审核确认。三、项目进度要求2024年6月底前完成所有土壤样品检测。四、项目验收要求1、由合同甲方自行验收或委托验收。2、

14、合同甲方按浙江省财政厅关于印发浙江省政府采购合同暂行办法的通知（浙财采监（2017）11号）相关规定组织验收。五、付款方式1、合同生效以及具实施条件后7个工作日内支付合同金额的40羯2、自项目结束7个工作日内向中标人支付实际金额的30%；3、当项目提交成果通过验收后7个工作日内支付剩余的实际金额，实际金额二中标单价X实际样点数量。4、中标人每次提请支付时必须提供等额税务发票。六、其他1.中标人未按本项目合同、采购文件和中标人投标（响应）文件的规定及政府采购法律、法规的规定履行责任和义务，采购人有权解除或终止合同，并提请监管部门将其列入政府采购不良行为记录名单。2.1、本项目所涉及的报价，包括本

15、次项目实施包括人工费、交通差旅费、设备费、企业管理费、利润、保险费、税费及政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等全部费用。投标单位应列入而未列入其中的费用，均视为已包含在内，风险由投标单位承担。第三章供应商须知前附表项目名称龙泉市第三次土壤普查土壤样品检测采购项目采购编号龙政采F2023-44C31采购代理机构龙泉中信项目管理有限公司联系人及电话王先生0578-7125770采购方式竞争性磋商组织方式分散委托采购供应商资格条件详见本文件第一章第二条履约保证金履约金额：中标价格的l%o缴纳时间：采购合同签订前。退还时间：详见第二章采购需求。退还具体要求：详见37.6条小型、微型企业的价格扣除

16、1 .对小型和微型企业产品给予出的价格扣除；2 .联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%,给予燮的价格扣除；3 .本项目所属行业：其他未列明行业;付款方式付款方式：1、合同生效以及具实施条件后7个工作日内支付合同金额的40%；2、自项目结束7个工作日内向中标人支付实际金额的30%；3、当项目提交成果通过验收后7个工作日内支付剩余的实际金额，实际金额=中标单价实际样点数量。4、中标人每次提请支付时必须提供等额税务发票。资格审查方式资格后审磋商有效期磋商截止日后90天内有效响应文件递交方式供应商应于2023年6月14日上午9：30前在“政采云”上自行加密上传电子投标文件

17、，逾期上传或未按要求上传的投标文件将予以拒收。磋商、评定时间：2023年6月14日上午9：30分开始地点：评定办法和细则采用综合评分法，详见本竞争性磋商文件第六章。电子开标时投标人需配备设备1 .电脑（供电子投标文件解密和澄清答疑使用）2 .电子投标文件解密CA锁（即原编制电子投标文件加密的CA锁）3 .投标人保证报名时所留的电话在开标、评审期间能随时联系，以便遇到评审小组要求作必要的澄清，说明或者补正的情况时，投标人能够及时答辩。4 .请务必确保在开标、评审期间政府采购云平台账户在线，在政府采购云平台规定的时间内报价，如未报价将默认上轮报价。5 .特别说明：政府采购云平台如对电子化开标及评审

18、流程有更新的，按更新后的流程进行开标及评审。成交结果公告及中标（成交）通知书成交结果公告在浙江政府采购网（http）丽水市公共资源交易网（龙泉）（http:/Issggzy.Ilqweb）等媒体上发布，并发布中标（成交）通知书。特别提醒请竞争性磋商供应商根据资格审查要求和响应文件格式要求及评分办法要求提供相关原件扫描件，未提供原件扫描件所造成的风险由竞争性磋商供应商自行承担。注意事项1 .请务必确保投标文件制作客户端为最新版本，旧版本可能导致投标文件解密失败。2 .请务必确保投标文件制作时所用的CA锁与投标文件解密时的CA锁为同一把，否则可能导致投标文件解密失败。一总则1 .适用范围1.1 招

19、标文件适用于本次所述项目的采购行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。2 .定义2.1 “采购人”系指龙泉市农业农村局。2.2 “采购代理机构”系指龙泉中信项目管理有限公司2.3 “供应商”系指符合本项目供应商应具备的资格要求的供应商，并报名参与项目投标的供应商。2.4 “负责人”系指法人企业的法定负责人，或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人，或自然人本人。2.5 “合同”系指采购人与中标人双方签署的规定双方权利与义务的协议，以及所有附件、附录、招标文件和投标文件所提到的构成合同的所有文件。2.6 “产品”系指供应商按招标文件规定，须向采购人提供的一切产品（包括：虚拟产品

20、），以及产品相关的保险、税金、备品备件、附件、耗材、工具、手册及其它有关技术资料和材料等。2 .7“服务”系指供应商按招标文件规定应承担的送货上门、安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的附随义务。3 .8系指实质性要求条款；”系指项目关键核心产品。3 .供应商应具备资格条件3.1 符合本招标文件第一章第“二”条的规定；3.2 供应商应遵守有关的法律、法规和规章条例。4 .联合体说明4. 1本项目接受联合体参加。4. 2联合体各方均符合政府采购法第二十二条第一款规定；5. 3联合体成员存在不良信用信息记录的，视同联合体存在不良信用记录。6. 4联合体中至少有一方符合本文件规定的

21、特定资质要求。但联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的投标人确定资质等级；7. 5以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动；4 .6联合体参与的，必须提供联合体协议书。5 .特别说明5.1单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，以及属于同一母公司或集团的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动。5.2为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。5.3 多家供应商提供相同品牌的产品参加同一合同项投

22、标的，应当按一家供应商认定。5.4 供应商自行承担所有与投标有关的全部费用。二招标文件说明6.招标文件的构成6.1 招标文件用以阐明项目所需产品、服务、招标、投标程序和合同条款等。本招标文件由下述部分组成：6.1.1招标公告6.L2采购需求6.1.3供应商须知6.1.4政府采购合同格式（范本）6.1.5投标文件相关格式6.1.6评审办法和细则6.1.7与本项目有关的更正、终止、澄清（修改）、中止（暂停）等公告内容7 .供应商的风险7.1 供应商应认真阅读招标文件中的所有条款。供应商没有按照招标文件的要求提供全部资料，或者供应商没有对招标文件在各方面作出实质性响应是供应商的风险，并可能导致其投标

23、被拒绝。8 .招标文件的澄清或者修改1 .1采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。8 .2澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，在政府采购云平台发布公告；不足15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。三投标文件的编制9 .要求9.1 供应商应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。9.2 投标文件、供应商与采

24、购有关的往来通知、函件和文件均应使用中文。如涉及非中文内容的，供应商有义务将其内容翻译成中文，一切对非中文内容的误解，都将由供应商承担。9.3 3其中电子加密投标文件编制要求：供应商通过政府采购云平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请供应商自行前往浙江省政府采购网下载并安装（下载网址：）,电子投标具体流程文档详见网址：https:/service,zcygov.Cn/knowledges/CWIEtGWBFdiHXINd6I3m6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na和本招标文件要求编制并进行关联定位；9.4 投标文件的形式和效力94.1投标文件分为：电子加密投标文件、备份电子加密投标文

25、件（政府采购云平台上最后生成的具备电子签章的备份电子加密投标文件）两种形式。94.2投标文件的效力：电子加密投标文件、备份电子加密投标文件（政府采购云平台上最后生成的具备电子签章的备份电子加密投标文件）具有同等效力，内容应完全一致。10 .投标文件的组成10.1提交的投标文件应分为资格文件、商务技术文件、报价文件三部分，其中电子投标文件中所须加盖公章部分均采用CA签章。10.2招标文件“第五章投标文件相关格式”所列的格式、内容以及供应商认为有必要提供的其它文件。11.投标文件（资格文件、商务技术文件、报价文件）编制的内容和要求AlLl资格文件编制内容和要求 11.Ll营业执照扫描件；AH.1.

26、2负责人身份证扫描件；有被委托人的，则还应当提供授权委托书及被委托人的身份证扫描件； 11.1.3具有良好的财务会计制度、依法缴纳税收和社会保障资金的承诺函；All.1.4具有履行合同所必需设备和专业技术能力的承诺函；All.1.5无重大违法及相关失信记录声明书；All.1.6联合体协议书（若有）；ILL7特定资格条件证明材料扫描件（若有）；IL1.8以上扫描件均需加盖单位公章。11.L9以上材料有格式的严格按格式要求填写（格式见“第五章投标（响应）文件格式”）11.2 商务技术文件编制内容和要求All.2.1投标声明书；11.2.1 11.2.2供应商投标申请表；All.2.3商务响应表；1

27、1.2.4 供应商应对照招标文件“第二章采购需求”所列的内容提供完整产品、服务、技术指标等。11.2.5 供应商未在投标文件的商务技术文件中注明上述相关明细或证明的，造成后果由供应商自行承担。11.2.6 按招标文件“第五章投标文件相关格式”所列的内容和格式。11.2.7 供应商认为有必要提交的其他商务技术证明资料。11.3 报价文件编制的内容和要求11.3.1 开标一览表；11.3.2分项报价表11.3.3 供应商符合小微企业、监狱企业和残疾人福利性企业相关政策的，应填写中小企业声明函，并提供相关证明；11.3.4 招标文件“第五章投标（响应）文件相关格式”所列的内容和格式的要求，以及供应商

28、认为有必要提供的其它文件。11.3.5 招标文件“第二章采购需求”所列的相关内容编制。11.3.6 投标报价11.3.6.1供应商应在招标文件所附表格格式填写投标产品、服务的单价和投标总价。投标（响应）文件只允许有一个报价，有选择的或者有条件的报价将不予接受。11.3.6.2投标相关报价明细表填写时，应详细注明该表列举的费用及分项清单。 11.3.6.3投标报价超过采购最高限价的，供应商不进入报价评分且其报价得分为O分，并不得推荐为中标候选人。 11.3.6.4供应商报价只有总报价而无分项报价的，供应商不进入报价评分，其报价得分为O分，并不得推荐为中标候选人。供应商报价只有分项报价而无总报价的

29、，其报价得分为O分，并不得推荐为中标候选人。All.3.6.5投标报价是履行合同的最终价格，1.本项目所涉及的报价，应包括本次项目实施所需的服务、调查研究、分析认证、编制报告、就餐住宿费、交通费、文本制作费、专家咨询费、办公耗材及设备折旧费、相关验收费用、管理费、利润、风险费、保险、税金、培训、指导、专利费（著作权费）、代理费、政策性文件规定费用及合同包含的所有风险、责任等所有费用，供应商应列入而未列入其中的费用，均视为己包含在内，风险由供应商承担。1.4 4供应商未在投标（响应）文件中注明上述相关明细或证明的，造成后果由供应商自行承担。1.5 5排版：所有文字及表格采用黑色，正文字体采用宋体

30、小四号字体，标题字体采用宋体小二号字体。页码应逐页连续编注，并应设在每页的页脚正中，页码应采用单纯的阿拉伯数字标示，数字两侧不出现诸如括弧、小横线等其他符号，页码字体为小四号宋体。任何一页上不设置页眉。正文文字说明部分的行距为L5倍行距，表格内文字部分的行距为单倍行距。1.6 6封面：按照招标文件规定的要求制作封面，并按本章的要求加盖供应商公章。12 .投标产品（或服务）应符合第二章采购需求的要求。12.1 供应商需提交其拟供产品（或服务）所符合招标文件规定的证明文件，其应作为投标文件的一部分。上述文件可以是文字资料、电子文本、图纸和数据。13 .投标有效期13.1投标文件自开标之日起，投标有

31、效期均为90天。14 .投标文件的签署及规定14.1 供应商应按招标文件规定的内容和要求编制投标文件，投标文件须清楚的标明“资格文件”、“商务技术文件”、“报价文件”的字样。14 .2其中电子投标文件中所须加盖公章部分均采用CA签章。四投标保证金15 .投标保证金（无）五投标文件的加密、标记、提交、修改和撤回16.1 投标文件的加密、密封及标记16.1.1 电子加密投标文件：供应商通过政府采购云平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请供应商自行前往浙江省政府采购网下载并安装（下载网址：），电子投标具体流程文档详见网址：https:/service,16 .L2备份电子加密投标文件：为确保采

32、购项目顺利实施，避免因政府采购云平台电子加密投标文件解密失败导致供应商投标无效,供应商应于响应截止时间前将在政府采购云平台上最后生成的具备电子签章的备份电子加密投标文件打包压缩加密（未加密造成泄密的由供应商自行承当）后以电子邮件的形式发送至，备份电子加密投标文件在“电子加密投标文件”在线解密失败后启用，否则不予以启用；供应商确认“电子加密投标文件”在线解密失败后,将打包压缩加密的备份电子加密投标文件的解密密码在解密规定的时间（开标时间后30分钟内将）发送至上述邮箱内，未在规定时间内发送造成的投标无效或失败由供应商自行承当。17 .投标文件的提交17.1在提交投标文件截止时间前.，供应商应按招标

33、文件规定的时间和地点提交投标文件。在提交投标文件截止时间后，龙泉中信项目管理有限公司将拒收供应商的投标文件。18 .投标文件的修改和撤销18.1 在提交投标文件截止时间前，供应商可对已提交的投标文件进行补充、修改或撤回，修改或撤回的意思应以书面电子形式通知采购代理机构。18.2 修改后重新提交的投标文件应按招标文件的规定编制、加密、标记和提交。18.3 在提交投标文件截止时间后，供应商不得未经允许修改、撤回已提交的投标文件。18.4 投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖供应商公章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应商负责。六开标和评标19 .开标19.1 本项目通过政府采购云平

34、台进行开标、资格审查、评审、询标，供应商均应当准时在线参加，否则产生的风险由供应商自行承担（供应商务必不要离开电脑太久，并留意手机短信，建议供应商提前做好检查“政府采购云平台”内，关于“项目采购”的岗位权限是否勾选。如有问题，请致电）。19.2龙泉中信项目管理有限公司在招标文件规定的时间和地点组织采购会议。19.3采购会议由龙泉中信项目管理有限公司主持，主持人介绍项目前期基本情况、供应商名单，宣读日程安排，宣布评审期间的有关事项。公布采购会议主持人、记录人、监督人等人员名单。19.4开标时间后的30分钟内，由各供应商自行对电子加密投标文件进行解密（请各供应商务必在规定时间内完成电子加密投标文件

35、的解密工作，在电子开评标期间，供应商（授权代表）需确保在各自所在的区域具备上网的技术条件并保持网络及联系方式畅通）,同时为避免出现意外，建议全程由一台电脑进行操作（包括标书制作、上传、解密等），中途不要更换电脑A19.5本项目优先采用电子加密投标文件进行开标、评标；若有以下特殊情形的，采用备份电子加密投标文件（政府采购云平台上最后生成的具备电子签章的备份电子加密投标文件）进行开标、评标：19. 5.1因网络或政府采购云平台或其他问题造成所有供应商的电子加密投标文件无法正常解密的；20. 5.2电子加密投标文件成功解密的供应商不足三家的。19.6备份电子加密投标文件：为确保采购项目顺利实施，避免

36、因政府采购云平台电子加密投标文件解密失败导致供应商投标无效,供应商应于响应截止时间前将在政府采购云平台上最后生成的具备电子签章的备份电子加密投标文件打包压缩加密（未加密造成泄密的由供应商自行承当）后以电子邮件的形式发送至，备份电子加密投标文件在“电子加密投标文件”在线解密失败后启用，否则不予以启用；供应商确认“电子加密投标文件”在线解密失败后,将打包压缩加密的备份电子加密投标文件的解密密码在解密规定的时间（开标时间后30分钟内将）发送至上述邮箱内，未在规定时间内发送造成的投标无效或失败由供应商自行承当。19.7唱标19. 7.1采购代理机构工作人员宣布供应商名称、投标报价和招标文件规定的需要宣

37、布的其他内容。20. 7.2采购代理机构工作人员做好开标记录。21. 8开标会议结束。20 .资格审查20.1 采购人或采购代理机构工作人员按资格要求和资格文件要求对供应商进行资格审查及记录。并当场告知审查结果。20.2 经资格审查后合格的供应商不足三家的，不得进入评审，并按相关规定重新组织招标。21 .评审流程21.1 采购代理机构和采购人将根据采购项目的特点组建评标委员会,其成员由技术、经济等方面的专家和采购人代表组成。评标委员会对投标文件进行符合性审查、询标、评价和推荐中标候选人。21.2 评审21.2.1 符合性审查根据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进

38、行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。通过符合性审查不足三家的，除采购任务取消情形外，按相关规定重新组织招标。21.2.2 商务技术文件评审评标委员会依据招标文件的规定，对各供应商的商务技术文件进行独立评审。对各投标文件进行比较和必要的澄清，对客观分应统一意见后统一给分。21.2.3 报价文件评审评标委员会依据招标文件的规定，对各供应商的报价的合理性进行审查，必要时可要求供应商对其报价做出澄清、说明。22 .投标文件的澄清22.1 对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求供应商作出必要的澄清、说明或者补正。供应商的澄清、

39、说明或者补正应当采用书面形式。供应商的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。22.2 报价算术错误将按以下方法修正：（1）报价文件中开标一览表（报价表）内容与报价明细表相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（2）报价文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表（报价表）的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；（5）同时出现两种以上不一致的，按上述顺序修正。（6）对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。（7）修正错误的的投标报价，经

40、供应商的负责人（或授权代表）同意确认后产生约束力。调整后的投标报价对供应商具有约束作用。若供应商不接受修正后的投标报价，则其投标将作为无效投标处理。23.对投标文件的比较和评估23.1 评标委员会根据招标文件规定的评审办法和标准、对符合性审查合格供应商的投标文件及澄清答复内容进行商务和技术评估，综合比较与评价，并按照平等、客观、公正的原则对投标文件进行综合评审和评分。23.2 相同品牌的产品23 .2.1如多家供应商提供相同品牌的产品参加同一政府采购项目竞争的，应当按一家供应商认定。评审后得分最高供应商获得中标人推荐资格；得分相同时.，取报价最低者；报价相同时，取技术得分高者；均相同时.，随机

41、抽取方式确定。其他同品牌供应商不作为中标候选人。24 .2.2非单一产品采购项目中，招标文件第二章采购内容及清单中标注的为项目关键核心产品，作为关键核心部分的单一产品品牌相同且报价占项目总报价50北以上（含本数，下同）的，视为提供的是同品牌的产品；多家供应商中，有一家供应商的报价达到50%以上，提供同品牌产品的供应商均按一家供应商认定。非单一产品采购项目中，如项目无标注关键核心产品的，项目采购内容及清单中单一产品品牌相同且报价占项目总报价50%以上（含本数，下同）的，视为提供的是同品牌的产品；多家供应商中，有一家供应商的报价达到50%以上，提供同品牌产品的供应商均按一家供应商认定。25 .2.

42、3当技术评审时发现多家供应商提供相同品牌的产品参加同一政府采购项目竞争的，或非单一产品采购项目中作为关键核心部分的单一产品品牌相同且有一家以上供应商报价占项目总报价50%以上的，评审后得分最高为有效供应商，其他同品牌供应商将作为无效投标处理。如按一家有效供应商认定后，造成项目有效供应商不足三家的，项目应予以废标处理。26 .评标报告评标委员会根据全体评审成员签字的原始评审记录和评审结果编写评标报告，并推荐中标候选人，评审报告由评标委员会成员签字确认提交。27 .保密和评审过程的监控27.1 自开标时间起至中标（成交）结果公告发布时间止，凡属于审查、澄清、评估和比较投标的有关资料，且与授予合同有

43、关的信息都不得向任何供应商或与上述评审过程无关的人员透露。27.2 本项目开标、评审过程实行全程录音、录像监控，供应商在开标、评审过程中所进行的试图影响评审结果的不公正行为或授予合同决定的过程施加影响的企图和行为，可能导致其投标被拒绝。特别说明：政府采购云平台如对电子化开标及评审流程有更新的，按更新后的流程进行开标及评审。七投标无效的情形28 .实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。供应商不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。供应商如有下列情形之一的，其投标将被拒绝，投标文件无效：28.1 供应商没有按招标文件规定的时间和地点提交电子加密投标文件的

44、；28.2 电子加密投标文件未在规定时间内解密的（出现特殊情况，采用备份电子加密投标文件（政府采购云平台上最后生成的具备电子签章的备份电子加密投标文件）开标、评标的情形除外）；28.3 电报、电话、传真形式的投标。28.4 未按招标文件规定要求盖章的；28.5 不具备招标文件规定资格要求的；28.6 投标有效期不足的；28.7 若采用暗标的项目（包）的技术文件没有采用暗标的26. 8评标委员会评定有非实质性负偏离超过招标文件规定项数的；26.9投标文件含有采购人不能接受的附加条款的；26. 10报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；26.11招标文件中未要求供应商额外免费、无偿赠送或

45、分项报价为0元情况的；26. 12投标报价存在漏项或报价数量少于采购需求的；26.13评审时如发现供应商的报价明显高于其市场报价或低于成本价的，且不能合理说明原因和提供证明材料的；26.14评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。26.15供应商已明知采购期间或之后企也将发生兼并改制，或提供的产品将停产、淘汰，或必须有偿使用专供的备品备件和试剂耗材的，及其他应当告知采购人可能影响采购项目实施或损害

46、采购人利益的信息，不在投标文件中予以特别说明的；26. 16提供虚假材料谋取中标、成交的；26.17在招标过程中与采购人进行协商谈判、不按招标文件和中标人的投标文件订立合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；26 .18招标文件规定的其他投标无效情形。八法律责任27 .供应商有下列情形之一的，处以政府采购项目中标金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以公告，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由市场监督管理部门吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：27.1 提供虚假材料谋取中标、成交的；27.2 采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；27.3 与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；27.4 向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；27.5 在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；27.6 拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；27.7 未按合同的规定、招标文件、投标文件及政府采购法律、法规的规定履行责任和义务的。供应商有前款27.1至27.6