中学物业服务采购项目招标文件.docx
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1、中学物业服务采购项目公开招标文件目录第一章招标公告第二章投标须知及说明一、投标须知二、招标文件说明三、投标文件的编制四、投标保证金五、投标文件的签署及规定六、投标文件的递交七、投标无效的情形八、废标的情形九、开标和评标十、授予合同十一、质疑与投诉十二、其他第三章采购内容及要求第四章有关格式参考范例一、投标文件封面二、资格文件三、技术商务文件四、报价文件五、合同及验收参考文本第五章评标办法及开标程序一、评标委员会的组成二、评标原则三、注意事项四、评分标准五、开评标程序第一章招标公告一、项目基本情况项目编号:TZC2023025-Z1872项目名称:浙江省桐乡第二中学物业服务采购项目预算金额(元)
2、:IOoOOOO元最高限价(元):1000000元采购需求:学校保洁服务(具体见采购文件第三章)合同履约期限:签订合同之日起24个月(具体见采购文件第三章)本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求:1.满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定;未被“信用中国”()%中国政府采购网()列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单;2.落实政府采购政策需满足的资格要求:供应商为物业管理行业的中小/小微企业;3.本项目的特定资格要求:金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构,以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业投标的,应符合浙财采监120
3、1324号关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知第六条规定。三、获取招标文件时间:2023年6月2日至2023年6月29日09:00,每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59(北京时间,线上获取法定节假日均可,线下获取文件法定节假日除外)地点(网址):浙江政府采购网(http)方式:网上获取(用政采云注册帐号、密码进行系统登录后申请获取招标文件。如果“已申请”标签页显示状态为“审核通过”即为获取成功)售价(元):免费四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间:2023年6月29日09:00(北京时间)投标地点(网址):浙江政府采购网(http)在线投
4、标响应开标时间:2023年6月29日09:00开标地点(网址):登录浙江政府采购网(http:ZfC)本项目开标大厅五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1 .供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的,可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日(公告期限届满后获取采购文件的,以公告期限届满之日为准)起7个工作日内,以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2
5、 .其他事项:投标人无需在开标当天到达开标现场,但投标人须在本项目开标时间后半小时内登录“政采云”平台完成电子投标文件的解密工作(路径:项目采购-开标评标)。为确保采购项目顺利实施,避免因解密失败导致投标人投标无效,投标人可在投标截止时间前将在“政采云”平台上最后生成的具备电子签章的备份电子标文件(以U盘为载体,投标人应当确保U盘能够打开运行并正常使用,U盘不返还)装袋密封后邮寄或直接送达至桐乡市公共资源交易中心,密封袋上需注明投标人名称、项目名称,密封袋接缝处需加盖单位公章(送达地址:),邮寄公司统一采用EMS或顺丰,快递费用由投标供应商承担,如投标供应商选择快递费到付,代理机构将拒签并退回
6、。在开标过程中出现解密失败情况,将以备份电子文件作为替代投标文件。如“政采云”平台上投标文件解密失败,同时投标人未按照规定时间及要求提供有效备份电子文件的,其投标无效。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉,请按以下方式联系八、采购公告,更正公告,中标公示等相关公告发布网址:httptxmain(桐乡市公共资源交易网)九、“政采贷”政策:中标人与采购人签订的政府采购合同适用于桐乡市政府采购贷款政策,简称“政采贷”,具体内容可参阅各银行政府采购贷款流程:httpzxfw00501020191217106895f3-0871-4959-804d-30ac7ef5274a.htmlo十、其他说明:1 .
7、本项目实行电子投标,请按照本项目招标文件和“政采云”平台的要求编制、加密并递交投标文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题,可致电“政采云”平台技术支持热线咨询,联系方式:。2 .投标人应在开标前确保成为浙江政府采购网正式注册入库供应商,完成CA数字证书办理,完成CA数字证书办理预计一周左右,建议各投标人抓紧时间办理。3 .投标人通过“政采云”平台电子投标工具制作投标文件,电子投标工具请供应商自行前往浙江政府采购网下载并安装。4 .投标文件制作及电子招投标具体流程请投标供应商登录“政采云”平台详见“政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。第二章投标须知及说明一、投标
8、须知1 .适用范围本招标文件仅适用于本次采购项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为。2 .定义2.1 ”采购代理机构”系指组织本次招标的桐乡市公共资源交易中心。2.2 “采购人”系指提出本次采购的采购委托单位。2.3 “投标人”系指向招标方提交投标文件的供应商。2.4 “货物”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的各类设备、软件、技术资料及使用手册等。2.5 “服务”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的安装、调试、技术协助、培训以及其他类似的义务。2.6 系指“第三章采购内容及要求”中的实质性要求条款。3 .投标费用不论投标结果如何,投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费
9、用。4 .转包与分包本项目不允许转包,不允许分包。5 .特别说明:5 .1提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的,按一家投标人计算,评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格;评审得分相同时,以报价低者获得中标人推荐资格。非单一产品采购项目中,招标文件中将标注“核心产品”,多家投标人提供的核心产品品牌均相同的,按一家投标人认定(依照上款)。6 .2投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为该投标人所拥有。5 .3投标人应仔细阅读招标文件的所有内容,按照招标文件的要求提交投标文件,并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。6 .关于中小企业
10、、监狱和戒毒企业和残疾人福利性单位参与政府采购活动享受优惠的规定:6.1 涉及中小企业的,根据财库(2020)46号的规定执行。本项目中小企业政策所属行业为物业管理。6. 2涉及监狱和戒毒企业的,根据财库(2014)68号)的规定执行。7. 3涉及残疾人福利性单位的,根据财库(2017)141号的规定执行。8. 4小型和微型企业应提供中小企业声明函;监狱企业应提供监狱企业证明材料;残疾人福利性单位应提供残疾人福利性单位声明函。未提供以上材料不享受优惠。二、招标文件说明7.招标文件的组成7. 1招标公告;7. 2投标须知;7. 3采购内容及要求;7.4有关格式范例;9. 5评标办法及开评标程序。
11、10. 标文件的澄清及修改:采购代理机构可按照相关程序对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改,投标人应按照澄清及修改后的招标文件要求投标。三、投标文件的编制11. 体要求11.1 标人应仔细阅读招标文件的所有内容,按本文件的要求提供投标文件,并保证所提供的全部资料的真实性,以使其投标文件对招标文件作出实质性响应,否则,投标文件可能视为无效投标文件。11.2 标文件及投标人与采购有关的来往通知,函件和文件均应使用中文。9.3投标人请按本文件中提供的文件格式、内容和要求制作投标文件。9.4投标文件的形式和效力9.4.1投标文件要求为电子投标文件。电子投标文件按“政采云”平台“政府采购项目电子交易管
12、理操作指南-供应商”(请投标供应商登录“政采云”平台政府采购电子卖场后,点击链接8knowledgesCWlEtGwBFdiHxlNd6I3m6IMVAGOBFdiHxlNdQSNa以获取最新操作指南)及本招标文件要求制作、加密并递交;10.投标文件的组成(未注明原件的,均为提供复印件)投标文件分为【资格文件】、【技术商务文件】和【报价文件】三部分。电子投标文件中所须加盖公章部分均采用CA签章。10.1【资格文件包括(但不限于)下列部份10.1.1投标函;10.1.2有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码、社保代码,或“三证合一”、“五证合一”的营业执照复印件;10.1.3符合参加政府采购活
13、动应当具备的一般条件的承诺函;10.1.4中小企业声明函;10.L5残疾人福利性单位声明函(如有);10.L6监狱企业提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件(如有,格式自拟);10.L7分支机构参与投标的,须提供总公司(总机构)的营业执照复印件及总公司(总机构)的授权书(格式自拟);10.1.8法定代表人(负责人)授权委托书,如是法定代表人参加投标的,提供法定代表人身份证复印件。10.2【技术商务文件包括(但不限于)下列部份10.2.1投标文件目录;10.2.2 项目服务管理方案,包括:保洁服务工作的具体内容、各项工作的标准要求以及相应的控制措施、
14、按要求配备相应的各岗位人员、员工招聘标准、员工培训计划、保洁服务管理服务程序、工作流程、稳定员工队伍的措施;10.2.3 服务承诺(如技术服务、技术培训、售后服务的内容和措施;投标人承诺给予招标人的各种优惠条件,本地化服务能力等);10.2.4 财务报表复印件等反映财务经营情况材料(如有);10.2.5 2.5相关部门出具的企业纳税情况和社保基金缴纳情况证明材料(如有);10. 2:6履行合同所需的设备、专业技术能力的证明材料和案例;11. 2.7投标人认为需要的其他技术商务资料(请参考评标办法中条款)(,10.31报价文件包括(但不限于)下列部份12. 3.1开标一览表、投标报价人员工资明细
15、表。11.投标文件内容填写说明11.1 投标人应按照招标文件的要求编制完整的投标文件。投标文件请按照招标文件中的统一格式填写,电子投标文件按“政采云”平台“政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”(请投标供应商登录“政采云”平台政府采购电子卖场后,点击链接ttknowledgesCWlEtGwBFdiHxlNd6I3m6IMVAGOBFdiHXINdQ8Na以获取最新操作指南)及本招标文件要求制作、加密。11.2 开标一览表应要求按格式填写,不得自行删减内容。11. 3投标文件应对招标文件中的内容做出实质性的和完整的响应,否则其投标将被拒绝。如果投标文件的内容资料不详,将可能会导致投标被拒绝
16、。11. 4投标人应当在投标文件中予以特别说明,告知采购人可能影响采购项目实施或损害采购人利益的信息,否则,采购代理机构可以拒绝其投标文件。13. 5投标文件不得涂改和增删,由于字迹模糊或表达不清引起的后果由投标人负责。IL6所投货物如与采购需求在规格、技术参数、性能、工艺、材料、质量等方面有偏离,请在投标货物清单及偏离表中注明。如有正偏离未在偏离表中写明的,将可能被视作无偏离。如有负偏离未在偏离表中写明的,将可能被视作未实质性响应。14. 投标报价14.1 投标报价请按招标文件中相关附表格式填写。12. 2报价中必须包含货物及零配件的购置安装、运输保险、装卸、培训辅导、质保期售后服务、全额含
17、税发票、雇员费用、合同实施过程中的应预见和不可预见费用等。13. 3投标文件只允许有一个报价,有选择的或有条件的报价将不予接受。14. 投标有效期14.1 投标文件从投标文件递交截止之日起,有效期为90天;14.2 特殊情况下,在原投标文件有效期截止之前,采购代理机构可要求投标人同意延长投标文件有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝采购代理机构的这种要求。接受延长投标文件有效期的投标人将不会被要求和允许修正投标文件。四、投标保证金14本项目不收取投标保证金五、投标文件的签署及规定15电子投标文件按“政采云”平台“政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”(请投标供应商登录“政采
18、云”平台政府采购电子卖场后,点击链接ttknowledgesCWlEtGwBFdiHxlNd6I3m6IMVAGOBFdiHxlNdQSNa以获取最新操作指南)及本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。六、投标文件的递交、修改和撤销16投标文件的递交:投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交,投标截止时间前未完成传输的,视为撤回投标文件。投标截止时间后送达的投标、响应文件,将被拒收。17投标文件的修改和撤销:1 7.1投标人在递交投标文件后,可以修改或撤回其投标文件:递交投标文件截止时间之前补充或者修改电子投标文件的,应当先行撤回原文件,补充、修改后重新传输递交。
19、17 .2在递交投标文件截止期之后,投标人不得对其投标文件做任何修改。18 .3递交投标文件截止期后,投标人不得撤回其投标文件。19 .4实质上没有响应本文件要求的投标文件将被拒绝。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标文件成为实质上响应的文件。七、开标和评标20 .开标18.1电子投标文件开标(1)投标截止时间后,投标人登录“政采云”平台,用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密。在线解密电子投标文件时间为开标时间起半个小时内。(2)由采购人代表或代理机构审核资格文件,若资格审查不符合招标文件要求,即终止其参与投标资格。(3)根据关于在政府采购活动中查询及使用
20、信用记录有关问题的通知财库2016125号的规定:1)采购人或采购代理机构将对本项目投标人的信用记录进行查询。查询渠道为信用中国网站(ur)中国政府采购网(http);2)截止时点:投标截止时间前3年内;3)查询记录和证据的留存:信用信息查询记录和证据以网页截图等方式留存。4)使用规则:被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其它不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的,其投标将被拒绝。5)联合体成员任意一方存在不良信用记录的,视同联合体存在不良信用记录。21 .评标委员会19. 1采购代理机构和采购人将根据采购货物的特点组建评标委员会,其成
21、员由技术、经济等方面的专家和采购人代表组成。评标委员会对投标文件进行审查、询标、评议和推荐中标人。20. 2在评标期间,投标人应安排代表值守,以便参加电子询标。21. 对投标文件的审查和响应性的确定20. 1评标委员会将审查投标文件是否真实、完整,总体编排是否有序,文件签署是否正确,有无计算上的错误等。21. 2算术错误应按以下方法更正:(1)投标文件的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;单价金额小数点或百分比有明显错位的,以开标一览表的总价为准,并修改单价;总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准;同时出现两种以上不一致的,按照以上顺序修正,修正后的报价经投标人应书面
22、确认,投标人不予确认的,其投标无效。(2)电子投标流程中,客户端填写的报价与以Pdf格式上传文件中的报价不一致的,应以Pdf格式上传文件中的报价为准。21.评标21. 1评标原则:根据符合采购需求、质量和服务等要求,综合评分确定中标人。21. 2投标文件的澄清:为有助于投标文件的审查、评价和比较,评标小组可以在“政采云”平台在线询标,要求投标人对同一份投标文件含义不明确或同类问题表述不一致的内容(招标文件其它地方有规定处理方法的除外)作必要的澄清或说明,投标人应通过“政采云”平台在线询标系统在询标规定的时间(一般为三十分钟,具体以在线询标注明时间为准)内作出澄清、说明或者补正,但不得超出投标文
23、件的范围或改变投标文件的实质性内容。凡属于评标小组在评标中发现的算术错误并进行核实的修改不在此列。如果投标人代表未按评标委员会要求在“政采云”平台作出回复且无其他有效回复方式的,评标委员会可以视情处理。22. 3评标报告:评标委员会完成评审后,向采购代理机构提交经各评标委员会成员签字的评审结果报告,并按评审办法推荐中标人。23. .保密23.1 开标后直到宣布授予中标人合同为止,凡属于审查、澄清、评估和比较投标的有关资料且与授予合同有关的信息都不得向任何投标人或与上述评标过程无关的人员透露。22. 2投标人对评标、比较或授予合同决定的过程施加影响的企图和行为,都可能导致其投标被拒绝。八、投标无
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