2023年中医院医疗废物回收处置项目招标文件.docx

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1、2023年中医院医疗废物回收处置项目招标文件（线上电子招投标）目录第一部分招标公告2第二部分投标供应商须知5（一）投标须知前附表5（二）总则14（三）投标文件说明16（四）投响应文件的编制17（五）投标响应文件的递交21（六）开标与评标22（七）授予合同25第三部分投标内容及要求26（一）概述26（二）采购内容及要求27第四部分合同条款35第五部分投标响应文件格式43第六部分评定办法58第七部分信贷政策68第一部分招标公告项目概况2023年瑞安市中医院医疗废物回收处置项目的潜在供应商应在政采云平台/获取（下载）采购文件，并于2023年06月26日14:30（北京时间）前提交（上传）响应文件。一

2、、项目基本情况项目编号：zjzs202304024项目名称：2023年瑞安市中医院医疗废物回收处置项目采购方式：公开招标预算金额（元）：1200000.00最高限价（元）：处置费综合单价最高限价：2.8元/床/天采购需求：数量：1预算金额（元）：1200000.00单位：项简要规格描述：详见招标文件相关部分。备注：无合同履约期限：详见招标文件相关部分。本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定：未被“信用中国”、“中国政府采购网”列入失信被执行人、重大违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2 .落实政府采购政策需满足的资格要

3、求：本项目整体专门面向中小企业采购（残疾人福利性单位和监狱企业视同小微企业）。3 .特定资格条件：具有有效的危险废物经营许可证。三、获取（下载）采购文件时间：/至2023年06月26日14:30（北京时间），每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）。地点（网址）：政采云平台https:WwW方式：供应商登录政采云平台n/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）售价（元）：0四、响应文件提交（上传）截止时间：2023年06月26H14:30止（北京时间）地点（网址

4、）：（1）电子加密响应文件：应按政采云平台项目采购-电子交易操作指南及本招标文件要求进行编制、加密并递交，供应商应于投标截止时间前将电子加密响应文件上传到政采云系统中（不准时上传视为不参加）（2）备份响应文件：投标截止时间前以压缩文件形式加密发送至采购代理机构邮箱，并在接到在线解密通知后30分钟内发送压缩文件密码至采购代理机构邮箱。（邮箱号码：。五、响应文件开启开启时间：2023年06月26日14:30（北京时间）地点（网址）：政府采购云平台（）。六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜1 .浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知（浙财采监（20

5、22）3号）、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2 .根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答更不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-

6、在线办理。注意：需在线质疑后才可在线投诉，并电话告知相关采购人、代理机构、财政部门。3 .其他事项：（1）本项目为专门面向中小企业采购项目。根据政府采购促进中小企业发展管理办法（财库（2020）46号）（以下简称管理办法）规定的要求并符合国家统计局印发的统计上大中小微型企业划分办法（2017）规定条件的，在参加本项目投标活动时可享受管理办法规定的优惠政策。（2）潜在供应商应当按照规定方式获取招标文件，未按照规定方式获取招标文件的，不得对招标文件提起质疑投诉。（3）本项目优先采购本国货物和服务，必须进行的技术引进和转让需符合国家政策和有利于国内行业的发展。项目中涉及到的设备、材料属于政府采购节能

7、产品、环境标志产品的，要求符合相关规定。（4）投标说明：1）本项目通过“政府采购云平台（WWw.ZCygoV.cn）”实行在线投标响应（电子投标），供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密响应文件。供应商未按规定加密的响应文件，“政府采购云平台”将予以拒收。2）“政采云电子交易客户端”请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载；通过“政府采购云平台”参与在线投标时如遇平台技术问题详询3）为确保网上操作合法、有效和安全，供应商应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标

8、过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅；因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。4）供应商应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密响应文件”上传递交至“政府采购云平台“。投标截止时间后上传递交的响应文件将被“政府采购云平台”拒收。5）通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密响应文件”无法按时解密，供应商递交了备份响应文件的，以备份响应文件为依据，否则视为响应文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交

9、的“电子加密响应文件”已按时解密的，“备份响应文件”自动失效。供应商仅递交备份响应文件的，投标无效。八、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系。第二部分投标供应商须知（一）投标须知前附表项号内容说明与要求1项目名称2023年瑞安市中医院医疗废物回收处置项目2项目编号3资金来源财政性资金4采购人5采购代理机构6采购内容详见投标文件相关部分。7投标供应商资格要求1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”、“中国政府采购网”列入失信被执行人、重大违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目整体专门面向中小企业采

10、购（残疾人福利性单位和监狱企业视同小微企业）。3 .特定资格条件：具有有效的危险废物经营许可证o8是否接受联合体投标不接受接受9踏勘现场不组织组织踏勘时间：踏勘集中地点：10是否允许递交备选投标方案不允许：投标供应商不得递交任何的投标备选（替代）方案，否则其投标响应文件将作无效标处理。与“电子加密投标响应文件”同时生成的“备份投标响应文件”不是投标备选（替代）方案。允许11是否允许分包0不允许允许12报价货币人民币13报价语言中文141.响应文件的形式：电子响应文件（包括“电子加密响应文件”和“备份响应文件”以及“演示视频文件（如有），在响应文件编制完成后同时生成）；投标响应文件形式、组成及制

11、作2.本项目实行在线投标响应（电子投标）。（1） “电子加密响应文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成响应文件编制后生成并加密的数据电文形式的响应文件。“电子加密响应文件”文件格式为Qj岫（2） ”备份响应文件”是指与“电子加密响应文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书），其他方式编制的备份响应文件视为无效备份响应文件C蚤份跑座文件;文件格式为K.建/.立.以上两类投标文件均由资格审查资料、商务技术文件、报价文件三部分组成。（3）投标人根据本项目采购内容和需求以及商务技术文件评审细则制作的演示视频文件（如有）。3.电子加密响应文件制作：应按政采云平台供应商项目采购-电子招投标操作

12、指南、加密并递交。15响应文件有效期投标响应文件截止时间起90日历天16签字或盖章要求1 .响应文件中所须加盖供应商公章部分均采用CA电子签章，法定代表人和授权代表签字或盖章可书面签字或盖章后扫描至电子加密响应文件中上传。2 .政采云系统平台有新的操作流程的，按其规定进行。3 .中标后的纸质投标响应文件中所涉及的公章必须是投标供应商全称的公章，不得使用投标专用章、合同章等类似图章代替，所涉及法定代表人或授权代表的签字由法定代表人或授权代表本人签字或盖章。17投标样品El不需要需要18投标保证金需要El不需要19履约担保不需要需要：成交供应商成向采购人缴纳合同价款的1%的履约保证金。（银行转账、

13、转帐支票、银行汇票、保险或金融机构出具的保函等）20投标文件发售时间及获取方式时间：/2023年06月26日14:30,每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：政采云平台https:WwW方式：供应商登录政采云平台在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。21投标截止时间2023年06月26日14:30止（北京时间）22响应文件递交方式（1） “电子加密响应文件”的上传、递交：a.投标人应在投标文件递交截止时间前将“电子加密响应文件”成功上传递交至

14、“政采云平台”，否则投标无效。b.“电子加密响应文件”成功上传递交后，供应商可自行打印响应文件接收回执。（2） “备份响应文件”的密封包装、递交：建议供应商在投标响应文件提交截止时间之前将备份响应文件以电子邮件方式提交至采购代理机构指定邮箱，邮件标题注明项目名称及供应商名称。提交的备份响应文件需打包压缩并加密，加密密码由供应商自行保管。如供应商多次提交文件，以采购代理机构指定邮箱收到的最近时间（投标响应文件提交截止时间之前）的备份响应文件为准。供应商未在投标响应文件提交截止时间之前将备份响应文件提交至采购代理机构指定邮箱的，视为无效备份响应文件。23投标开始时间投标地点投标开始时间：2023年

15、06月26214:30正（北京时间）投标地点：政府采购云平台（）。24电子加密响应文件的解密和异常情况处理（1）开标后，采购组织机构将向各供应商发出“电子加密响应文件”的解密通知，各供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密响应文件”的在线解密。（2）通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密响应文件”无法按时解密，供应商如按规定递交了“备份响应文件”的，以“备份响应文件”为依据（由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将“备份响应文件”上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密响应文件”自动失效），否则视为响应文件撤回。（3）投标截止时间止，供应商仅递交了“备份响

16、应文件”而未将电子加密响应文件上传至“政府采购云平台”的，投标无效。25投标程序1 .采购代理机构按照投标文件规定的时间通过政采云平台组织开标，所有投标供应商准时在线参加。2 .开标时，政采云平台自动提取所有投标响应文件，提示采购代理机构和投标供应商按投标文件规定的方式和时间在线解密。投标供应商在线解密的时间为投标截止时间起30分钟。3 .投标供应商的电子投标响应文件未在规定时间内成功解密的，供应商按要求提交了备份响应文件和解压缩密码的，由采购代理机构按政采云平台操作规范将备份响应文件上传。4 .解密结束后，各供应商授权代表完整填写政府采购活动现场确认声明书并签字后扫描，以电子邮件方式传送至采

17、购代理机构指定电子邮箱。5 .先进行资格性、符合性评审；6 .再对资格性、符合性审查合格的投标供应商进行技术、商务评审；7 .然后对合格投标供应商（指资格性、符合性、技术商务文件均合格）报价文件评审；8 .由评标委员会采用综合评分法对供应商的响应文件进行综合评分。9 .评标委员会根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐成交候选供应商。10 .在系统上公布评审结果。特别说明：政采云平台如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。26评标委员会的组建评标委员会构成：由招标人代表以及有关技术、经济等方面的专家组成，成员为五人及以上单数，其中有关技术、经济等方面的专家不得少于总人数的2

18、/3；采购代理机构人员不得参加本机构代理的采购项目的评审。评审专家确定方式：按相关规定从专家库中抽取。27落实政府采购支持中小企业、监狱企业及残疾人福利性单位发展政策0专门面向中小企业采购项目。1 .本项目所属行业，其他未列明行业,投标供应商属于投标文件中明确的行业所对应的小微企业享受价格优惠折扣。2 .中小企业：是指在中华人民共和国境内依法设立，投标响应文件中提供中小企业声明函且符合政府采购促进中小企业发展管理办法（财库（2020）46号）规定的要求，符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业.3 .残疾人福利性单位是指投标响应文件中提供残疾人福利性单位声明函且符合财政部

19、民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017）141号）的规定。4.监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。非专门面向中小企业采购项目。注：对于未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，对小微企业报价给予工的扣除，用扣除后的价格参加评审。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受价格扣除。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。28信用记录根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知财库2016125号的规定：1）

20、采购人或采购代理机构将对本项目供应商的信用记录进行查询。查询渠道与留存方式：招标采购单位登录“信用中国（WwW）、“中国政府采购网”（WWW）网站查询各投标供应商信用记录，网页截图并打印存档。2）截止时点：提交响应文件（响应文件）截止时间前3年内；3）查询记录和证据的留存：信用信息查询记录和证据以网页截图等方式留存。4）使用规则：被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其它不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的，其投标将被拒绝。5）联合体成员任意一方存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。29诚信履约管理合同签订后，采购人依法加强对

21、合同履约进行管理。30解释权构成本投标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准；仅适用于投标阶段的约定，按投标公告、投标供应商须知、评定办法、投标响应文件格式的先后顺序解释；同一文件中就同一事项的约定不一致的，以逻辑顺序在后者为准；同一文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述约定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。31合同管理1.成交供应商与采购人签订合同后，两个工作日内将合同原件交给浙江综盛项目管理有限公司备案。2.采购人在合同签订后两个工作日内要及时向财政监督管理部门申请备案。32邮箱本投标文件所提到的代

22、理机构邮箱皆为9848653O.33备注1 .请务必确保投标文件制作客户端为最新版本，旧版本可能导致投标响应文件解密失败。2 .请务必确保响应文件制作时所用的CA锁与响应文件解密时的CA锁为同一把，否则可能导致响应文件解密失败。3 .在投标响应文件解密前，请务必检验CA锁与所用电脑的兼容性，部分电脑因CA驱动未正常安装、USB接口兼容性差等原因可能造成响应文件解密失败。4 .供应商未按照采购文件规定及提醒操作的，引起一切后果由供应商自行负乩5 .成交供应商在领取成交通知书时需提供全套纸质投标响应文件一正三副共4份。政府采购活动现场确认声明书浙江综盛项目管理有限公司（采购组织机构名称）：本人（授

23、权代表姓名），经由（单位）负责人（法定代表人）合法授权参加（编号：）政府采购活动，经与本单位法人代表（负责人）联系确认，现就有关公平竞争事项郑重声明如下：-、本单位与采购人之间口不存在利害关系口存在下列利害关系:A.投资关系B.行政隶属关系C.业务指导关系D.其他可能影响采购公正的利害关系（如有，请如实说明）o二、现已清楚知道参加本项目采购活动的其他所有供应商名称，本单位口与其他所有供应商之间均不存在利害关系口与（供应商名称）之间存在下列利害关系：A.法定代表人或负责人或实际控制人是同一人B.法定代表人或负责人或实际控制人是夫妻关系C.法定代表人或负责人或实际控制人是直系血亲关系D.法定代表人

24、或负责人或实际控制人存在三代以内旁系血亲关系E.法定代表人或负责人或实际控制人存在近姻亲关系F.法定代表人或负责人或实际控制人存在股份控制或实际控制关系G.存在共同直接或间接投资设立子公司、联营企业和合营企业情况H.存在分级代理或代销关系、同一生产制造商关系、管理关系、重要业务（占主营业务收入50%以上）或重要财务往来关系（如融资）等其他实质性控制关系I.其他利害关系情况O三、现已清楚知道并严格遵守政府采购法律法规和现场纪律。四、我发现供应商之间存在或可能存在上述第二条第项利害关系。供应商代表签名:2023年月日注:响应文件解密结束后,各供应商组织签署政府采购:钟内以扫描件方式发送至代理机构邮

25、箱：启用备份响应文件申请书浙江综盛项目管理有限公司：（采购人名称）：我公司参与（项目名称）（项目编号：）投标，已按本项目投标文件要求提供备份响应文件。我方电子加密响应文件解密失败，现申请贵方启用备份响应文件上传至政采云平台，备份响应文件解压缩密码2O如备份响应文件上传失败，我方愿意承担一切风险和责任。投标供应商全称（盖章）:日期：（二）总则1. 说明1.1 本次招标工作是根据中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法、中华人民共和国政府采购法实施条例、浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法等有关规定，结合本项目的实际，组织和实施。1.2 资金来源：财政性资金。2. 定义及解释

26、2.1 采购人：瑞安市中医院；2.2 采购代理机构：浙江综盛项目管理有限公司；2.3 投标供应商：投标供应商是响应采购、参加投标竞争的依法成立的供应商；2.4 成交供应商：系指在本次投标中成交的投标供应商；2.5 评标委员会：评标委员会是依据中华人民共和国政府采购法组建的专门负责采购评审工作的临时性机构。2.6 日期：指公历日；2.7 合同：指由采购所产生的合同或合约文件；2.8 “书面形式”是指任何手写的、打印的或印刷的文件，包括电报和传真发送。3. 合格的投标供应商3.1 满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”、“中国政府采购网”列入失信被执行人、重大违法案件当事人名

27、单、政府采购严重违法失信行为记录名单；3.2 落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目整体专门面向中小企业采购（残疾人福利性单位和监狱企业视同小微企业）。3.3 本项目的特定资格要求：具有有效的危险废物经营许可证。4. 中小企业认定4.1 供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受政府采购促进中小企业发展管理办法规定的中小企业扶持政策：（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照中华人民共和

28、国劳动合同法订立劳动合同的从业人员。4.2 在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。4.3 以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。5. 信用记录5.1 信用信息查询的截止时点：投标截止时间前。5. 2查询渠道与留存方式：招标采购单位登录信用中国()、“中国政府采购网”(WW)网站查询各投标供应商信用记录，网页截图并打印存档。5.3不良信用记录指：被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人

29、民共和国政府采购法第二十二条规定条件。存在不良信用记录的投标人，将被拒绝参与政府采购活动。5. 4联合体投标时，招标采购单位将对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。6. 保密与披露事项6.1 投标供应商不得串通，以不正当的手段妨碍排挤其他投标供应商，扰乱市场，破坏公平竞争原则。6.2 投标供应商自购买投标文件之日起，须承诺承担本投标项目下保密义务，不得将因本次投标获得的信息向第三方外传。6.3 采购机构有权将投标供应商提供的所有资料向其他政府部门或有关的非政府机构负责评审标书的人员或与评标有关的人员披露。6.4 采购机构有权在认为适当时，或

30、在任何第三者提出要求(书面或其他方式)时，无须事先征求成交供应商同意而披露关于己订立合约的资料、成交供应商的名称及地址、成交服务的有关信息以及合约条款等。7. 投标费用7.1 投标供应商应承担所有与编写和提交投标响应文件有关的费用,不论投标的结果如何，采购代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。8. 现场踏勘：自行前往9. 投标委托9.1 如投标供应商代表不是法定代表人，须持有法定代表人授权委托书。授权委托书需具备以下几项条件：a.采用加盖公章；b.法定代表人签字或盖章；C.授权代表身份证件。(三)投标文件说明10. 投标文件构成10.1 投标文件是用以阐明所需服务，以及投标、

31、投标程序和相应的合同条款。“投标文件”由下述部分组成：第一部分招标公告第二部分投标供应商须知第三部分招标服务内容及要求第四部分合同条款第五部分投标响应文件格式第六部分评定办法第七部分信贷政策第八部分补充通知及答疑(若有)10.2 本投标文件要求投标供应商作出实质性响应的有关技术和商务条款,将在该条款前以醒目标识。11. 投标文件的澄清11.1 任何要求对投标文件进行澄清的投标供应商,均应在答疑截止期规定时间以前以书面形式寄送给采购代理机构或发送至代理机构邮箱。11.2 采购代理机构对已发出的投标文件进行必要澄清或者修改的,将提交首次响应文件截止时间5日前在“温州市公共资源交易网一瑞安市分网”和

32、“浙江省政府采购网”上发布更正公告。答复中包括原提出的问题，但不包括问题的来源。供应商登陆温州市公共资源交易网一瑞安市分网站会员系统从“下载答疑文件处”自行下载，该澄清和修改的内容作为投标文件的组成部分。（四）投标响应文件的编制12. 投标响应文件的说明12.1 投标响应文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改。如有修改，修改处须有法定代表人或其同一授权代表盖章（或签字）。12.2 供应商必须按投标文件的要求提供相关技术参数、资料，包括采用的计量单位，并保证投标响应文件的正确性和真实性,否则评标委员会将作出不利于其投标的评定。技术和商务如有偏离均应填写偏离表。不按投标文件的要求提供的投标响应文件可能

33、导致无效。13. 投标响应文件的组成13.1投标供应商编写的投标响应文件应包括下列部分：一、资格响应部分（1） 关于资格、资质证明文件的声明函。（见第五部分附件一）1）出具符合以下情况的证明材料扫描件（五选一）如投标供应商是企业（包括合伙企业），提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”；如投标供应商是事业单位，提供有效的“事业单位法人证书”；如投标供应商是非企业专业服务机构的，提供执业许可证等证明文件；如投标供应商是个体工商户，提供有效的“个体工商户营业执照”；如投标供应商是自然人，提供有效的自然人身份证明（居民身份证正反面或公安机关出具的临时居民身份证正反面或港澳台胞证或证

34、照）。2）供应商相关资质证明文件扫描件；3）项目负责人相关证书扫描件（如有）；4）供应商的其他证书扫描件（如有）。（2） 关于满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的承诺函。（见第五部分附件二）（3） 未被“信用中国”、“中国政府采购网”列入失信被执行人、重大违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单.（以采购组织机构在开标当日在“信用中国”（www.CreditC）、中国政府采购网（）网页查询记录为准。）（4） 法定代表人授权委托书；（见第五部分附件三T）（5） 法定代表人身份证明；（见第五部分附件三-2）（6） 供应商需在响应文件中出具符合以下情况的证明材料（三选一）：中小企

35、业声明函；（见第五部分附件四）残疾人福利性单位声明函；（残疾人福利性单位投标时适用）（见第五部分附件五）省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；（监狱企业投标时适用）；备注，以上所需的各种证书、证件、证明、执照等证明材料均须加盖供应商公章，如遇年检或换证等特殊情况须按要求提供相应的证明材料。二、商务技术部分（1）投标响应函；（见第五部分附件六）（2）投标供应商情况一览表；（见第五部分附件七）（3）少量偏离表（技术与商务部分的偏离须分别填写，均放在此处，如不填写将视为对投标文件要求无偏差）（见第五部分附件八）（4）项目负责人简历表；（见第五部分附件九）（

36、5）拟投入本项目人员配备情况表；（见第五部分附件十）（6）供应商2020年1月1日以来同类项目业绩一览表；（见第五部分附件十一）（7）本项目投入设备及车辆；（见第五部分附件十二）（8）对本项目的理解与条件认识；（9）应急预案及服务响应时间承诺；（10）服务技术管理实施方案；（11）各项管理规章制度及考核；（12）项目服务质量保障措施；（13）服务人员的保险方案及相关安全保障措施；（14）投标供应商认为需要提供的其它文件和资料。备注：以上所需的各种函、清单、说明、方案、业绩、证明、措施、表等相关资料均须加盖供应商公章，如遇年检或换证等特殊情况须按要求提供相应的证明材料，（8）（14）部分格式自拟

37、。三、报价部分（1）开标一览表；（见第五部分附件十三）（2）供应商针对报价需要说明的其他文件和说明。备注：以上所需文件均须加盖供应商公章，如遇年检或换证等特殊情况须按要求提供相应的证明材料。14. 投标响应格式填写说明14.1 投标供应商应在认真阅读投标文件所有内容的基础上,按照投标文件中规定的格式和顺序编制电子加密响应文件并进行关联定位,混乱的编排或关联导致投标响应文件被误读或评标委员会查找不到有效文件是投标供应商的风险。14.2 投标供应商必须保证投标响应文件所提供的全部资料真实可靠,并接受采购人对其中任何资料进一步审查的要求。提供虚假证明的投标供应商将被取消政府采购供应商资格，并在政府采

38、购宣传媒体上予以公告。15. 投标有效期15.1 提交投标响应文件截止日起90日历天，投标响应文件应保持有效。投标有效期比规定期限短的将被视为非响应投标而予以否决。16. 投标报价16.1 投标供应商提供的服务（或货物或工程）价格应该用人民币投标。投标价格应该已经扣除所有商业折扣以及现金折扣。投标报价应包括所需缴纳的所有税费和一切费用。16.2 本次采购，只允许有一个报价，并只有一次投标报价，投标供应商应在各自技术和商务占优势的基础上并充分考虑本次采购的重要性,提供对招标人最优惠的投标报价。16.3 投标供应商上传的报价文件中报价一览表填写的的报价和系统上开标一览表里填写的金额不一致时，以供应

39、商上传的报价文件为准，对投标供应商的报价进行修正。17. 投标响应文件的式样和签署17.1 供应商准备“电子加密响应文件”在线上传递交一份。供应商应按政采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南及本投标文件要求制作。”备份响应文件”：投标截止时间前以压缩文件形式加密发送至采购代理机构邮箱,并在接到在线解密通知后30分钟内发送压缩文件密码至采购代理机构邮箱。17.2 响应文件的签章：电子签章，其中法定代表人和授权代表签字或盖章可书面签字或盖章后扫描至电子响应文件中上传。17.3 投标响应文件不得涂改和增删，如有修改错漏处，必须由同一签署人签字或盖章。17.4 响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的

40、后果由供应商负责。18. 知识产权18.1 供应商应保证，采购人在中华人民共和国使用货物和服务的任何一部分时，免受第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的起诉。18.2 投标供应商应对采购人在使用该产品时所涉及到的专利权负责,不损害采购人的利益。18.3 报价应包括所有应支付的对专利权和版权、设计或其他知识产权而需要向其他方支付的版税。18.4 投标供应商提供得货物中如使用其他公司的相关专利，应在标书中出示相关授权，如未出示但使用了其他公司的专利，导致供应商中标而引起相关诉讼，由投标供应商承担。19. 串通行为认定（1）不同投标供应商的投标响应文件由同一单位或人员编制的；（2）不同供应商

41、委托同一单位或人员办理投标事宜的；（3）不同投标供应商的投标响应文件中的内容出现非正常的一致,或者报价细目呈明显规律性变化，或在完全可比的情况下投标总价均高于市场平均价的；（4）不同投标供应商的授权代表为同一单位的工作人员的；（5）不同投标供应商的投标响应文件相互混装,或在一个投标供应商的投标响应文件内遗留有其他投标供应商的签名、盖章等不属于本投标供应商参加政府采购必需的信息资料的；（6）采购响应截止时间后,采购组织单位协助投标供应商撤换或更改投标响应文件的;（7）采购组织单位泄露有意向参加政府采购的投标供应商名称、数量等应当保密的事项的；（8）不同投标供应商之间私下达成书面或口头协议,指定一

42、家投标供应商成交或轮流成交的：（9）法律、法规或规章规定的其他串通行为。20. 出现以下情形，中止电子交易活动：（1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；（2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；（3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；（4）病毒发作导致不能进行正常操作的；（5）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现上述情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动；若影响或可能影响采购公平、公正性的，则重新采购。（五）投标响应文件的递交21. 响应文件的修改（补充）和撤回21.1 投标截止时间前可以补充、修改

43、或撤回响应文件。补充或者修改响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新递交。投标截止时间前未完成递交的，视为撤回响应文件。21.2 投标截止时间后，供应商不得修改（补充）或撤回其响应文件。22. 投标截止时间22.1 本次采购的投标开始时间及投标响应文件递交截止时间:见本投标文件“招标公告”。供应商应当在投标文件规定的截止时间前完成电子加密响应文件及备份响应文件的递交，截止时间后递交的响应文件，将被拒收。22.2 在推迟了投标开始时间的情况下，采购代理机构、采购人和投标供应商受制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。23. 投标23.1 投标时间和地点：见本投标文件“招标公告，23.

44、2 供应商应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密响应文件”的在线解（六）开标与评标24. 开标程序24.1 采购代理机构向各供应商发出电子加密响应文件【开始解密】通知，由供应商按投标文件规定的时间内自行进行响应文件解密。供应商在规定的时间内无法完成已递交的“电子加密响应文件”解密的，如已按规定递交了备份响应文件的，将由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将备份响应文件上传至“政府采购云平台”,上传成功后，“电子加密响应文件”自动失效。24.2 响应文件解密结束后，各供应商签署政府采购活动现场确认声明书，并在15分钟内以扫描件方式发送至代理机构邮箱。24.3 由招标人根据法律法规和

45、投标文件的规定,检查响应文件提供的资格证明文件是否齐全、是否满足投标文件的要求，若资格审查不符合投标文件要求，不进入后续评审阶段。24.4 评标委员会对响应文件进行符合性审查，符合性审查不通过的供应商，不再进入后续评审阶段。特别说明：政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。25. 评标委员会25.1 评标委员会构成：由招标人代表以及有关技术、经济等方面的专家组成，成员为五人及以上单数，其中有关技术、经济等方面的专家不得少于总人数的2/3；25.2 评标委员会确定方式：按相关规定从专家库中抽取。26. 投标工作程序26.1 评标委员会在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。评标委员会将以书面通过“政府采购云平台”在线询标的形式要求投标供应商在规定的时间内作出必要的澄清、说明或者补正。投标供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面通过通过“政府采购云平台”在线答复形式提交，并加盖电子签章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。26. 2评标委员会所有成员集中与单一投标供应商分别进行投标。投标的顺序，按供应商解密响应文件时间的先后