劳动安全管理实施办法.doc

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1、 关于重新修订乌鲁木齐西车辆段劳动安全管理实施细则的通知 针对当前铁路体制改革的变化和路局机构调整的实际情况，为进一步加强劳动安全管理，贯彻落实乌铁劳（）号文件精神，坚持“安全第一，预防为主”的方针和“管生产必须管安全”的原则，充分体现依法管理、规范管理、精细管理、问题管理的管理思路，结合我段实际重新修订乌鲁木齐西车辆段劳动安全管理实施细则望各车间、科室认真贯彻执行。附件：乌鲁木齐西车辆段劳动安全管理实施细则中共乌鲁木齐西车辆段委员会 乌鲁木齐西车辆段乌鲁木齐西车辆段工会委员会 共青团乌鲁木齐西车辆段委员会主题词：重新 修订 细则 通知主送：段属各车间、科室、三产各部门抄送：段党、政、工、团领

2、导校对：张开强 拟稿：白书国 乌 鲁 木 齐 西 车 辆 段 标 准 劳动安全管理实施细则 乌 鲁 木 齐 西 车 辆 段 批 准 乌鲁木齐西车辆段标准 劳动安全管理实施细则 第一章 总 则 第一条：各车间、科室必须始终坚持“安全第一、预防为主”的方针，本着“管生产必须管安全”的原则，切实做到在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比劳动安全工作，各业务部门负责本系统的劳动安全工作。 第二条：各级领导在思想上要高度重视劳动安全工作，把保证职工的安全与健康做为自己的重要职责，把劳动安全工作纳入重要的工作日程。每季度段召开的高层次安全分析会，必须专题研究、分析本单位的劳

3、动安全状况，查找不安全因素和事故隐患，制定相应措施，限期整改并跟踪落实。 第三条：党、工、团组织要把劳动安全的宣传教育工作纳入自己的重要工作日程，加大劳动安全的宣传力度，努力提高全体职工的安全意识，在开展“创岗建区”、“六支队伍保安全”、“青年先锋岗”“党支部安全屏障”工程等活动中都要和劳动安全紧密结合，有计划、有步骤地开展好安全教育工作。 第四条：强化考核激励机制。各科室、车间、班组必须层层签订劳动安全承包责任状，并制定出适应性强、考核力度大，便于长期执行的劳动安全奖惩考核办法，使之在安全生产中发挥出积极的作用。 第五条：强化作业层的现场管理。一是强化班组长安全员对劳动安全工作认真负责的责任

4、感；二是强化重点岗位关键人员“遵章守纪、标准作业”的自觉性；三是强化特种作业人员培训合格持证上岗制度；四是强化班组班前学标预想，班中对标检查，班后评比总结制度；五是强化现场作业关键环节的卡控，确保现场作业有序可控。 第二章 组织管理 第六条：为使劳动安全工作在组织上，管理上得到进一步加强，进一步形成党、政、工、团齐抓共管、齐抓共干体系，段成立劳动安全管理委员会，车间、班组相应成立劳动安全管理小组，负责本辖区劳动安全管理工作，并分工明确。 一、段劳动安全管理委员会： 主 任：段长、党委书记 副主任：工会主席、纪委书记、各副段长 成 员：段属各车间主任、科室科长、段劳动保护员 办公室设在安质科，负

5、责日常管理工作 电话：37684、34924 二、车间级劳动安全管理小组： 组 长：各车间主任、书记 成 员：车间安全员、班组长 三、班组劳动安全管理小组 组 长：班组长 成 员：安全员、学习员 第七条：各级劳动安全管理机构职责： 一、段级委员会职责：、正确执行国家的有关劳动安全法律、法规和规章制度，负责全段安全管理有关制度的制定和组织落实。 、建立段劳动安全管理目标，实施措施，每季度组织检查、评比考核奖惩工作。 、对段职工工作和劳动保护进行有效管理，不断改善劳动条件合理使用劳动保护费用。 、每季召开联席会议，分析段劳动安全形势，制定有效管理措施，每季组织检查、评比、考核奖惩工作。 、对劳动安

6、全检查部门、管理部门、宣传教育等有关部门的工作进行监督检查。 、对各办事处、安监部门劳动安全监察提出的问题及时整改和处理，并反馈到劳动安全监察部门。 、计划、布置、检查、总结、评比生产的同时计划、布置、检查总结评比劳动安全工作 、安全监察部门对劳动安全工作负有直接的监督、督促、检查的责任。 、各职能科室对劳动安全工作负有直接的管理、指导、检查责任。 、党、工、团组织、教育部门对劳动安全工作负有直接的宣传教育，培训检查的责任。 二、车间级管理小组职责： 、负责全车间的劳动安全工作及组织落实，贯彻执行段劳动安全管理委员会布置的各项工作。 、监督各班组有关劳动安全工作及规章制度学习、执行情况。 、制

7、定车间劳动安全管理的方针目标，并组织实施。 、每季度进行安全宣传教育活动及三新人员安全教育。 、每月召开一次安全例会，每月进行二次检查，及时解决存在的不安全隐患，遇危及人身安全情况时，有权指令停止作业，对职工的两违行为及领导的违章指挥，有权制止处罚。 三、班组管理小组职责： 、认真贯彻执行安全规章制度，抓好班组安全学习教育、考试。 、制定班组劳动安全管理卡死措施，安全操作规程，对关键岗位、关键人员重点控制。 、检查作业现场标准作业及安全措施执行情况。 、坚持班前安全讲话，班中检查，班后小结工作，并对上级、段、车间检查提出的问题按期整改。 第三章 各级领导及职能部门职责 第八条：为充分体现党、政

8、、工、团齐把共管，明确责任分工，各级领导及职能部门全员要明确以下劳动安全岗位责任制。 一、段长安全岗位职责： 、组织贯彻实施上级有关劳动安全的规章制度，监督指导各级安全管理人员的工作与有关部门签订包保责任状，保证段安全方针目标实现。 、组织安全检查，对全段各部门、车间工作进行监督落实，每月召集主持党、政、工、团联席会议，针对问题落实到部门人员。 、掌握安全生产信息推广交流先进管理经验，对薄弱环节采取措施。 、负责对人身伤亡事故的调查分析，主持会议，提出事故处理决定。、召集主持年度各项成本经费分劈计划，编制会议，合理使用劳动保护经费。二、副段长安全岗位职责： 、监督指导分管部门的劳动安全工作，保

9、证年度劳动安全方针目标实现。 、参加安全大检查，对查出的隐患及时提出改进措施督促落实。 、段长不在时，行使段长岗位职责。 、参加事故的调查、分析和处理会议，提出预防措施。 三、总工安全岗位职责： 、对全段劳动保护的技术工作项目负责，提出技术改造和消除隐患的预防措施。 、经常对职工进行安全技术教育。 、参加安全大检查，对查出的重点隐患及时提出技术措施。 、在审批技术文件和处理技术问题时，必须贯彻安全技术和工业卫生标准。 四、党委书记、副书记、纪委书记安全岗位职责： 、每季主持召开高层次安全分析会议，针对提出问题，制定改进措施。 、经常对职工进行安全技术教育。 、参加安全大检查及时了解职工思想动态

10、 、协助行政做好安全生产制度的落实，杜绝两违现象，提高职工自我防护意识。 五、工会主席安全岗位职责： 、每季度主持职工代表上岗检查各车间、部门的安全生产，发现问题协助行政及时处理。 、组织开展职工岗位练兵活动，技能训练、标准化作业演练，提高职工素质及安全自我保护意识。 、每季组织开展一次丰富多样的安全宣传活动，提高广大职工安全意识和自我防范能力。 、参加安全大检查及高层次安全分析会、联席会议，充分发挥“六支”队伍保安全的作用。 六、团委书记安全岗位职责： 、积极组织团员青年围绕本单位急、难、险、重任务，开展“保安全”活动。 、及时了解青工思状态，加强青工思想政治教育。 、深入开展青工“学技练功

11、”活动，提高青工业务素质。 七、安质科科长、副科长安全岗位职责： 、组织责彻执行有关劳动安全的规章制度和标准，监督指导劳保员的各项工作。 、检查指导安全生产，协调各部门、车间的劳动安全工作。 、参加年度劳动保护措施计划编制会议，监督劳保员正确合理的使用劳动保护经费。 、参加职工伤亡事故的调查处理统计分析工作。 八、劳动保护员安全岗位职责： 、贯彻执行上级和国家有关劳动保护的方针、政策和规章制度，提出实施计划和措施，确保段安全指标兑现。 、深入现场，检查指导安全生产，监督各项劳动安全规章、措施的实施情况。 、定期检查劳保用品，发放标准及制度执行情况。、做好防尘、防毒、防暑及有害工种定期体检和保健

12、食品费发放工作。、经常对干部职工进行劳动安全教育。 、参加职工伤亡事故的调查处理，统计分析、总结上报工作。、做好安全大检查后的隐患改进措施及复查工作。8、对劳动安全实行动态管理，做到信息畅通，及时向主管部门报告安全生产状况 九、信息技术科安全岗位职责： 、在本系统布置生产的同时，布置安全工作。 、对所属系统劳动安全工作进行管理、指导。 、参加安全大检查，对本系统内查出的隐患及时提出改进措施。 、参加事故的调查、分析和处理会议，提出预防措施。 十、计划财务科安全岗位职责： 、对安全设施、尘毒治理、劳动保护经费计划、投资、拨款。 、按照财务规定对各类保护用品、报销手续把关。 十一、检修办公室设备材

13、料员安全岗位职责： 、按规定编制保护用品发放计划。 、严格按规定订购被路局鉴订批准的劳动保护用品、品种和厂家。 、对特种保护用品定期进行检验。 、对丢失损坏的保护用品执行赔偿扣款手续。 十二、教育科安全岗位职责： 、编制年度全员教育考试、暑期、入冬教育计划及日常学习计划。 、对“三新”人员进行三级安全教育，并填写三联单存技术档案。、在日常检查中，对职工安全知识掌握情况进行抽查。 、开展职工岗位练兵活动，提高职工素质。 十三、党群工作办公室安全岗位职责： 、结合站区党支及创岗建区活动中开展劳动安全检查。 、结合段安全生产实际，做好宣传报道工作。 十四、段办室安全岗位职责：、 做好段内防寒、生活卫

14、生设施保证工作。、 加强机动车辆的管理，定期对机动车驾驶员进行安全教育和考试， 、协助做好安全宣传工作。 十五、安质科安全岗位职责： 、贯彻执行各项劳动安全的规章制度和标准。 、检查指导安全生产，落实规章制度执行情况。 、做好干部“五个一”和“五定三率”活动，做到制度完善。 十六、车间主任岗位职责： 、组织贯彻实施各项劳动安全管理制度，车间安全检查及时消除事故隐患。 、每月主持召开车间安全会议，协调各班组安全工作。 、发生事故时，立即组织抢救，及时上报，按“四不放过”的原则进行调查，提出处理意见上报安全科。十七、车间副主任岗位职责：1、认真执行各项劳动安全方针、政策及规定。2、定期对各工种人员

15、执行安全操作规程情况进行检查，发现违章违纪及时纠正。3、推广本车间安全管理，先进班组的经验。4、负责三新人员的安全教育和车间安全宣传活动。十八、车间安全员岗位职责： 、抓好班组安全学习，组织安全考试，填写安全台帐。 、负责三新职工进行安全培训。 、检查督促本班组按规定使用防护用品及工具，发现问题及时处理，发现违章有权停止其工作。、坚持进行班前安全讲话，班中检查，班后安全小结工作。 、负责班组的安全组织措施的制订和实施。 、参加车间安全检查，对查出的不安全因素提出改进措施，并督促工班长及时整改。 第四章 监督检查 第九条：根据路局分阶段、分层次的安全检查活动，结合段实际要求如下： 、每季在段范围

16、内开展一次劳动安全大检查评比活动，在段劳动安全委员会组织下于每季末进行。对检查评价结果与考核挂钩，并参加路局综合评价。 、每月中旬参加乌地区劳动安全协作区活动，对检查发现问题及时整改。 、劳动安全监察部门每月开展日常检查活动，重点对主要工种、重点岗位、“两纪”情况、机械设备、电气设备、作业场所进行坚持不懈的检查抽查，检查结果于次月日以内以简报的形式通报全段。 、各职能科室根据本系统实际及不同季节，参加段组织的季度劳动安全综合检查，检查做到全面彻底，并将检查结果于次月的日内做出总结报段劳动安全委员会，并上报一条有实效性的信息。 第五章 宣传教育 第十条：各车间要开展形式多样、生动的安全宣传教育活

17、动，段每半年在党、工、团组织的领导下开展一次全员性安全宣传教育活动，活动内容要结合局、办事处安全生产形式进行，形式多样，教育深刻，实效性强，切实提高群体安全意识。政工室每月结合站区党支部开展的安全检查活动及创岗建区活动中开展劳动安全检查，并将检查结果及时反馈， 段工会要积极发挥工会保护员的作用。建立完善的工会劳动保护检查管理网络，每月开展工作，季度评比。 第十一条：教育科要认真贯彻执行“三级”安全教育制度，对主要工种、关键岗位人员进行定期与不定期的安全教育培训，特别是要把“三新”人员、工班长的安全业务培训工作纳入日常工作日程。举办各类学习班要穿插劳动安全业务课程并根据段实际，抓好特殊工种送培工

18、作。无证上岗，一律按严重违章处理，并追究有关人员责任。 第十二条：各车间、班组要坚持日常的安全学习和建立班前的题卡试问制度，结合自身工作特点和同行业典型事故案例，定期与不定期地组织学习，吸取教训，并根据季节的不同，每年对职工全面性的安全知识考试两次。 第六章 事故调查处理第十三条：各车间对发生职工轻伤、重伤、死亡事故，按照以下内容程序及时上报。1、事故报告内容包括：事故单位、事故发生时间、地点、事故经过、伤亡人数、伤亡人员自然情况、采取的应急措施、调查善后组织工作及初步分析的原因等。2、事故报告方式：电话、传真或电报。有关重大死亡事故及特大事故的通话，按“117”应急通信级别，按“立接制”紧急

19、办理。3、事故报告程序：凡在企业生产经营过程中、在企业生产区域内发生的人员伤亡，不论原因、责任及伤亡人员归属，必须立即上报，不得以任何理由拖延报告、谎报或隐瞒不报。 第七章 尘毒治理 第十四条：有计划、有步骤对段内不合格尘毒作业点进行治理，积极向上级汇报和建议段内不达标尘毒作业点的改进治理意见，对已合格的尘毒作业点，要不断进行改进，不断完善，建立修、管、用制度。 第八章 附 则 第十五条：修订后的实施细则由段劳动安全管理委员办公室负责解释。第十六条：修订后的劳动安全实施细则自发布之日起生效，原发劳动安全实施细则同时废止。附表一、劳动安全季度评比条件附表二： 各科室、党群有关部门考核标准附表一劳

20、动安全季度评比条件序号评价项目评价内容评价要求考评办法扣分一安全管理体系及安全生产责任制1、干部安全管理1、车间干部应明确国家和上级必要的有关劳动安全方面的法律、法规、条例、规章、标准现场抽考每一人次不及格-22、组织机构2、成立安全领导小组,建立工作制度无小组、无制度-53、安全员队伍3、安全员配备齐全,有花名册,培训后佩带标志上岗;安全员责、权、利落实,能有效的发挥作用.每月召开一次安全员列会,每季半年评比一次.队伍不健全每缺1人-5,未培训每人-3,无名册-5,未戴标志-5,无例会评比-10,责权利不落实-104、安全通报4、每月召开一次大会(大点名会)或以其它方式向全体职工传达上级有关

21、事故通报、安全要求和本单位安全情况,布置车间安全工作重点.未及时传达每次-5,未布置重点工作每次-55、安全检查5、安全领导小组每月至少组织一次安全大检查,对发现的问题及时公布,明确责任,落实整改,车间、班组安全员有检查、记录。安全大检查未开展每次-10,无问题-5,整改不及时-5,无检查无记录每次-56、分析问题，制定措施，对班组进行月度评价6、每月召开一次安全交班会,总结安排劳动安全重点工作;对班组月度劳动安全情况进行评价,评价档次同经济利益挂钩.无交班制度-10,无总结安排-5,未评价-5二班组安全管理1、班前讲话1、班前安全讲话有针对性,有具体内容,有记录.安全讲话未坚持-10,内容空

22、-5,无记录-5,职工不知班前讲话内容-52、安全自控型班组2、按照段安全自控型班组要求达标。未达标-103、职工安全素质3、熟知安全守则安规内容和上级有关安全标准现场考问,每一人不及格扣-54、作业安全4、现场无两违作业;无违章指挥,按规定穿戴安全防护用品.“三违”每人次-5,未穿劳保用品每人-55、三违考核5、对三违严格考核,并有记录,自控、互控机制完善,并有记录.未考核-10,有考核但无记录-10三宣传教育1、劳动安全宣传1、在主要生产场所、危险处所有针对性强、醒目的安全栏、黑板报，定期更换内容，开展形式多样的劳动安全宣传教育活动，有毒有害化学物质信息显示牌是否放在规定处所未设安全标志牌

23、5，无固定宣传栏、黑板报5板报无劳动安全内容或期不换10，未按要求放置52、三级教育2、对新入路、新调入及转岗人员必须进行段、车间、班组三级安全教育，按规定填写三联单存档未进行教育每1人缺一级教育53、持证上岗3、各车间按照持证上岗要求，全员持证上岗，并做好特殊工种送培、复审工作。检查无证上岗，每发现1人54、劳动安全学习考试4、以职工劳动安全守则和安规及岗位人身安全对照表为主要内容的全员劳动安全强化教育和考试，每季至少进行一次，并对考试不合格者纳入考核。未进行考试5未纳入考核55、建立公布栏5、各车间应在醒目位置建立好人好事公布栏和违章违纪曝光台，并建立相应制度。未建立5未公布、曝光5四现场

24、管理生产区域道路平坦、畅通，夜间作业点照明良好，沟、坑、井应有盖板材料、配件堆码整齐，高度符合规定，各易燃、易爆场所通风良好，并有醒目警告标志。不符合要求，每一处5各种机械设备操作规程齐全，各部位安全防护装置齐全良好，不符合要求，每一处5各类仪表（压力表、水位表、安全阀）等必须保持性能良好，并按规定定期效验。作用不良5过期未效验每块5工作场地和单身宿舍严禁乱拉乱接电线，电器开关、刀闸、插座必须完好，严禁保险多股或用铁丝铜丝代替，裸露的带电导体应设防护盖，并有明显的警告标志。乱拉乱接电线每处5有缺损每处5保险超负荷每处5未设防护每处5防暑、防寒工作有安排，有检查，对隐患落实整改有记录，对职工进行

25、暑期和冬季安全教育考试，有记录。无工作安排5隐患不整改5未组织安全教育5五信息各车间每月上报3条以上有关劳动安全方面的信息,月度评价表,季度评价表未按时上报10 附表二: 各业务室、党群有关部门考核标准 考核内容 考核标准扣分标准责任部门1、制定完善劳动安全管理机制，指定专人负责劳动安全工作，并发挥作用。1、无管理机制2、无指定专人负责3、作用发挥不良-10-5-5各业务科室党群办、工会、团委2.“五定三率”必须有劳动安全内容。1、无劳动安全内容10各有关部门3、有计划、有步骤、分阶段制定劳动安全工作计划并实施1、 无计划2、 未实施105各有关部门4、建立劳动安全管理的各项资料和台帐，定期召开会议进行分析1、 未检查落实，无台帐。2、 未召开劳动安全分析会（季度）55各有关部门5、每月开展一次业务系统劳动安全检查活动，并上报一条信息1、 未开展检查活动2、 未上报信息105各科室6、每季度参加一次段组织的劳动安全季度评价活动1、未参加活动10有关部门7、每月利用各种形式开展一次安全宣传活动1、未开展活动10党群办、工会、团委