云南人口老龄化与产业结构调整研究.doc
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1、 编号: 2007级 2007041109 号玉 溪 师 范 学 院本科生毕业论文题 目 云南人口老龄化与养老模式思考 学 院 资源环境学院 专 业 地理科学 指导教师 柳德江 学生姓名 丁 铃 学生学号 2007041109 2011 年 5 月 4 日玉溪师范学院地理科学系本科生毕业论文原创性声明本人郑重声明:呈交的毕业论文“云南人口老龄化与养老模式思考”是本人在指导教师的指导下进行研究所取得的成果。文中所引用内容及资料已在参考文献及注释中作了说明。本论文不含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的研究成果。本声明的法律结果由本人承担。 论文作者签名: 年 月 日云南人口老龄化与养老模式思考丁
2、 铃(玉溪师范学院资源环境学院 2007级地理科学专业 2007041109)指导教师:柳德江摘 要: 人口老龄化是云南经济发展必然面临和须着力解决的重大社会问题,它对云南经济的发展产生了深刻的影响。面对日益严峻的人口老龄化问题,积极应对人口老龄化,构建合理的养老模式,是实现云南人口与经济可持续发展的给力措施。关键词: 人口老龄化;养老模式;可持续发展;云南1人口老龄化的界定人口老龄化是人口年龄结构变化的一种形式,是指一个国家或地区总人口中因年轻人口数量减少、年长人口数量增加而导致的老年人口在总人口中所占比重不断上升的动态过程。目前联合国的标准是65岁及以上老年人口比例7%,或60岁及以上人口
3、比例10%,作为进入老龄化社会的标准1(如表1)。显然,人口老龄化这个动态过程的最终结果是老年型人口。 表 1 人口年龄结构类型划分标准类型0-14岁(%)60岁(%)65岁(%)老少比(%)年龄中位数(岁)年轻型(增长型)40541520成年型(稳定型)30-405-104-715-3020-30老年型(减少型)301073030资料来源:张善余人口地理学概论整理据全国第六次人口普查,我国0-14岁人口为222459737人,占总人口的比重为16.60%;15-59岁人口为939616410人,占总人口的比重为70.14%;60岁及以上人口为177648705人,占总人口的比重为13.26%
4、,其中65岁及以上人口为118831709人,占总人口的比重为8.87%。与第五次全国人口普查相比,0-14岁人口的比重降低了6.29个百分点,15-59岁人口的比重升高了3.36个百分点,60岁及以上人口的比重升高了2.93个百分点,65岁及以上人口的比重升高了1.91个百分点。2000-2010年我国人口年龄结构的急剧变化,显现了随着经济社会的迅速发展,人民生活水平得到了很大的改善,医疗卫生保健事业取到了巨大的发展,生育率持续降低,老龄化进程逐步加快。2云南人口老龄化现状分析在中国人口老龄化的大背景下,云南省自2000年起进入人口老龄化社会,到2009年末,65岁以上的老龄人口已达到361
5、.57万人,占全省总人口的7.9%(如表2)人口老龄化形势比较严峻。指 标年末人口数(万人)比重(%)全省总人口4571100.0其中:城镇155434.0乡村301766.0其中:男性2382.8652.1女性2188.1447.9其中:0-14岁999.2221.915-64岁3210.2170.265岁及以上361.57 7.9 表2 2009年云南人口数量及其构成资料来源:云南省统计局国家统计局云南调查总队.云南省2009年国民经济和社会发展统计2.1云南人口老龄化产生的原因从人口学上讲,人口结构变化首先是指人口自身内部不同年龄人群比例的变化,人口老龄化表现为总人口中老年人口比例不断上
6、升的趋势。造成云南人口老龄化的原因是多方面的,最主要、最直接的原因有两个方面: 一是随着人民生活水平的提高,人口平均预期寿命不断延长,老年人口比重不断增加。云南的人口平均预期寿命从1990年的63.94岁提高到2006年的74.9岁,上升了10.96岁,死亡率从1990年的7.92下降到2008年的6.31,下降了1.61个千分点,人口身体素质显著提高。随着人口预期寿命的不断增长,老龄人口将进入一个快速增长时期。二是人口自然增长率下降。从2000年-2008年云南人口自然增长率图上可见,2000年云南的人口自然增长率为11.48,2008年为6.32,人口自然增长率下降了5.16个千分点。由于
7、云南人口出生率、自然增长率逐年下降,人口增长速度明显减缓,人口总量缓慢增长。图1 2000-2008年云南人口自然增长率的变化资料来源:据云南统计年鉴2009整理2.2云南人口老龄化的基本特征2.2.1人口老龄化发展速度快人口老龄化产生可能是由位于年龄金字塔底部少儿儿童人口增长降低所造成,也可能是由位于顶部的老年人口增长加速所导致,人口学中称之为底部老龄化和顶部老龄化。云南人口老龄化,是由于人口自然增长率不断降低和人口预期寿命的延长,底部老龄化与顶部老龄化同时“夹击”,人口老龄化的速度发展很快,速度十分惊人。2.2.2人口老龄化未富先老云南人口老龄化的加速发展是在“未富”的条件下开始的,毫无疑
8、问,计划生育政策大大地加速了云南生育率水平的转变,也大大加速了云南老龄化的进程。云南人口老龄化是在经济社会基础相对薄弱的条件下快速发展的。经济社会发展水平低,老年人口总量大,云南人口老龄化是典型的“未富先老”型。从2005年云南省不同市区人口老龄化和人均GDP数据,可见云南人口老龄化“未富先老”和区域分布不均。这些差距正显现出云南人口变化与经济社会发展变化的脱节,充分表明了人口老龄化是在经济社会发展不充分的条件下展开的,农村地区的人口老龄化过程更是如此。图2 2005年云南各市人口老龄化及人均GDP资料来源:据云南统计年鉴2006和2005年云南人口抽样调查数据整理2.2.3人口老龄化分布不均
9、云南人口老龄化分布不均(如图2),大致与各市区的经济发展水平相适应,例如昆明和玉溪人均GDP和人口老龄化比例均位于前列。但内部也存在很大的差异,如保山市人均GDP和人口老龄化差异非常大,在全省16个州市中,人口老龄化位于第3位,人均GDP位于第11位。2.2.4人口老龄化高龄化趋势明显过去人们常说“人生七十古来稀”,现在说“活到七十不稀奇”。按照老年人内部年龄结构,我国的学者常把老年人划分成低龄老年人(60-69岁)、中龄老年人(70-79岁)和高龄老年人(80岁以上)。到2009年末,云南80岁以上老年人已达60万人左右,且高龄老年人口每年都在以很快的速度增长,老龄人口高龄化趋势十分明显。2
10、.2.5人口老龄化空巢化趋势严峻“空巢老人”,一般是指子女离家后的中老年夫妇。随着云南社会老龄化程度的不断加剧,空巢老人越来越多,已经成为一个不容小憩的社会问题。子女由于工作、学习、结婚等原因离家后,独守“空巢”的中老年夫妇因此而产生的心理失调症状,称为家庭“空巢”综合征。到2009年末,云南60岁以上的老龄人口已达到532.52万人,占全省总人口的11.65%,空巢老人已达78万左右2。总之,人口自然增长率不断下降,平均预期寿命不断延长,云南人口老龄化有其自身的特点,老年人口比重不断增加及继续发展对云南经济社会产生了深刻的影响。3云南人口老龄化发展预测及其对经济发展的影响3.1云南人口老龄化
11、发展预测对云南人口预测采用人口年均增长率(r)公式3:Pt + n=Pt (1+r.n) r=(Pt/P0-1)/n这里,Pt:t年人口数;n:从t年到预测年的年数;r:人口年均增长率;由公式r=(Pt/P0-1)/n计算出:表3 云南省2005年2009年人口年均增长率表2005年2009年人口年均增长率总人口(万人)4432.845710.78%014岁(万人)1072999.22-0.17%65岁及以上(万人)335361.571.98%资料来源:基于云南统计年鉴数据计算根据Pt + n=Pt (1+r.n)及表数据预测云南省2010年到2040年人口老龄化状况,如表4:表4 云南人口老
12、龄化发展预测年份总人口(万人)0-14岁人口(万人)0-14岁人口比重(%)65岁及以上人口(万人)65岁及以上人口比重(%)老少比(%)20104603.9982.821.3368.88.013820114636.8966.420.8376.28.113920124669.7950.120.3383.58.214020134702.6933.719.8390.88.314220144735.6917.319.4398.18.414320154768.5900.918.9405.48.54520164801.4884.518.4412.78.647 续表20174834.3868.118420
13、8.694820184867.2851.717.5427.38.785020194900.1835.317434.68.875220204933818.916.7441.98.965420214965.9802.616.2449.29.045620224998.8786.215.7456.59.135820235031.8769.815.3463.89.226020245064.7753.414.9471.19.36220255097.673714.5478.49.386520265130.5720.614.1485.79.476720275163.4704.313.64939.5570202
14、85196.3687.913.2500.39.637320295229.2671.512.8507.69.717620305262.1655.112.45159.797920315295638.712.1522.39.878220325328622.311.7529.69.948520335360.9605.911.3536.810.018820345393.8589.510.9544.210.089220355426.7573.210.6551.510.169620365459.6556.810.2558.810.2310020375492.5540.49.9566.110.31105203
15、85525.4523.49.5573.410.3811120395558.3507.69.1580.710.4511420405591.2491.28.858810.52120图3 2010 -2040年云南少年儿童和老年人口的比重的变化资料来源:据云南人口老龄化发展预测整理从上图表数据可以看出,云南省人口老龄化将越来越严峻,2033年65岁及以上人口比重已超10%。2010年-2040年云南0-14岁、65岁及以上人口比例发生着显著变化,0-14岁人口比例快速下降;65岁及以上人口比例快速增长,于2035年65岁及以上老年人口比重超过少年儿童比例,随后其比例迅速上升并保持居高不下(如图3)。
16、3.2云南人口老龄化对经济发展的影响云南人口老龄化对经济发展的影响主要表现在劳动适龄人口的规模和比重及其与被抚养人口的比例关系上。对于劳动适龄,国际常用的标准是15-64岁,以上和以下人口即为被抚养人口,他们之间的比例就是抚养比。众所周知,社会生产劳动基本上都是由劳动适龄人口承担的,但他们创造的社会财富,被抚养人口也要分享一部分。对于老人,这种分享是过去劳动的报偿;对于少年儿童,则是一种提前支付。很显然,二者之间必须要有一个适当的比例,过高过低都对经济发展不利。如果劳动适龄人口比重过低,生产者和消费者数量相差过于悬殊,就难以增加积累;但如该比重过高,社会又无法充分满足他们的就业需求,也会成为消
17、费因素4。云南人口转变过程中,人口机会窗口2000年已开启,如今已有10年。云南人口机会窗口存在以下特点:由于人口转变的滞后性,云南人口机会窗口开启时间比全国晚;因为生育水平下降速度快,社会抚养比下降速度快,劳动适龄人口多且集中,带来的潜在机遇大;同时迅速下降的生育水平使人口机会宽度短,大致只持续35年左右,将于2035年左右闭合(如图4)。图4 不同年份云南少年儿童抚养比、老年人口抚养比、总抚养比资料来源:据云南人口老龄化发展预测数据整理与我国东部上海、北京等大城市相比,云南省目前虽没面临着老年抚养比过高的问题,但与日俱增的养老负担日趋严峻,其问题的严重性表现在:相比较而言,交纳养老保险基金
18、的人越来越少,享受者则越来越多;费用上涨,养老医疗保健开支越来越庞大;老年人的平均预期寿命不断延长,要抚养的年限越来越长。云南不仅面临养老负担日趋严峻的问题,而且养老工作中存在很多的问题,这对云南经济社会的全面发展产生了深刻的影响。4云南养老工作中存在的问题云南省是在未富的情况下进入老龄化的省份,在应对老龄化方面尽管取得了一定的成效,但面对日益突出的人口老龄化,面对越来越多的老年人群,仍然还有许多需要研究和解决的困难和问题5,如传统的居家养老面临严峻的挑战、养老机构供应不足、社区养老滞后于经济社会发展、养老工作专门化不强、缺乏应对人口老龄化的思想和行动等。4.1传统的居家养老面临严峻的挑战云南
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