《报关前准备》PPT课件.ppt
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1、第二章 企业进出口货物报关前的准备,考纲重点:海关对报关资格的管理(注册登记、异地报关、年审、变更、注销)海关对各类报关企业的管理;代理报关行为规范海关对报关员管理(考试、权利义务、法律责任);行为规范,1、报关单位报关单位,是指按照海关对报关单位注册登记管理规定在海关注册登记的报关企业和进出口货物收发货人。报关单位具有两大特征:第一,完成海关报关注册登记手续,取得报关资格。第二,是“境内法人或其他组组织”,能独立承担相应的经济和法律责任。向海关注册登记是进出口货物收发货人、报关企业办理报关的前提。,第一节 报关单位的资格和注册登记制度一、报关单位注册登记制度,2、报关注册登记制度是指进出口货
2、物收发货人、报关企业依法向海关提交规定的注册登记申请材料,经注册地海关依法对申请注册登记材料进行审核,准予其办理报关业务的管理制度。向海关办理报关注册登记的单位应具备的条件进出口货物收发货人:实行备案制,手续相对简单。报关企业:满足设立条件,取得海关报关注册登记许可。,3、报关单位的类型进出口货物收发货人和报关企业进出口货物收发货人是指依法直接进口或者出口货物的中华人民共和国关境内的法人、其他组织或者个人。报关企业是指按照规定经海关准予注册登记,接受进出口货物收发货人的委托,以进出口货物收发货人的的名义或以自己的名义,向海关办理代理报关业务,从事报关业务的境内企业法人。目前我国的报关企业主要分
3、为:(1)经营国际货物运输代理,国际运输工具代理等业务,并兼营进出口货物代理报关业务的境内法人。(2)主营代理报关业务的报关公司或报关行。,临时注册登记单位(一)境外企业、新闻、经贸机构、文化团体等依法在中国境内设立的常驻代表机构;(二)少量货样进出境的单位;(三)国家机关、学校、科研院所等组织机构;(四)临时接受捐赠、礼品、国际援助的单位;(五)国际船舶代理企业;(六)其他可以从事非贸易性进出口活动的单位。海关不予核发注册登记证书,仅出具临时报关单位注册登记证明,有效期 7天,直接代理所担负的法律责任是()A 法律后果直接作用于被代理人(委托人)B 报关企业亦承担相应的法律责任C 法律后果直
4、接作用于代理人(报关企业)D 由报关企业承担收发货人自己报关时所应承担的相同法律责任,下列企业、单位中不属报关单位的是()(04考题)(A)经海关批准在海关临时注册登记的境内某大学(B)在海关注册登记的经营进出境快件业务的某快递公司(C)在海关注册登记的某外商投资企业(D)在海关注册登记的经营转关运输货物境内运输业务的某承运人,下列企业、单位中不属报关单位的是()A、经海关批准,在海关临时注册登记的中国科学院B、在海关注册登记的代理报关业务的企业C、经海关批准,在海关临时注册登记的接受捐赠的单位D、在海关注册登记,受加工贸易经营企业的委托,开展保税加工业务的企业,下列选项中属于报关单位的是()
5、A、经海关注册登记的国际货物运输代理公司B、经海关批准的在海关临时注册登记的船舶代理企业C、在海关注册登记的从事加工贸易生产加工的企业D、在海关注册登记的从事仓储物流业务的企业,进出口货物收发货人应当按照规定到所在地海关办理报关单位注册登记手续。(提交规定的材料)进出口货物收发货人在海关办理注册登记后可以在中华人民共和国关境内各个口岸地或者海关监管业务集中的地点办理本企业的报关业务。中华人民共和国海关进出口货物收发货人报关注册登记证书有效期3年。注册登记证书有效期届满前30日到海关办理换证手续,进出口货物收发货人的注册登记,(1)报关企业的设立条件根据中华人民共和国对报关单位注册登记管理规定,
6、报关企业的设立应具备以下条件:具备境内企业法人资格条件;企业注册资本不低于人民币150万元;健全的组织结构和财务管理制度;报关员人数不少于5名;投资者、报关业务负责人、报关员无走私记录;报关业务负责人具有5年以上从事对外贸易工作经验或报关工作经验无因走私违法行为被海关撤销注册登记许可记录;有符合从事报关服务所必须的固定经营场所和设施;其他条件,报关企业的注册登记,报关企业注册登记流程,直属海关,报关企业,当地工商部门,注册地海关,(2)中华人民共和国海关报关企业报关注册登记证书有效期2年。(3)注册登记证书有效期届满40天前办理许可延续(4)报关企业只能在直属海关的辖区内各口岸从事报关活动报关
7、企业跨关区分支机构注册登记许可规定:报关企业如需要在注册登记许可区域以外从事报关服务的,应当依法设立分支机构,并且向拟注册登记地海关递交报关企业分支机构注册登记许可申请。,报关企业异地分支机构注册登记流程,直属海关异地,报关企业异地分支机构,当地工商部门,拟注册地海关,报关企业(1)报关企业自取得海关核发的中华人民共和国报关企业报关注册登记证书之日起满2年;(2)报关企业自申请之日起最近两年未因走私受过处罚;(3)报关企业每申请一项跨关区分支机构注册登记许可,应当增加注册资本人民币50万元。分支机构(1)境内企业法人分支机构设立条件;(2)报关员人数不少于3人;(3)有符合从事报关服务所必需的
8、固定经营场所和设施;(4)机构负责人应当具备五年以上从事对外贸易工作经验或者报关工作经验(5)报关业务负责人、报关员无走私记录。,申请分支机构注册登记的条件,报关企业和分支机构的法律关系调整管理类别时,对进出口报关单及进出境备案清单总量、报关差错量、拖欠应纳税款和应缴罚没款项等,以该报关企业及其各分支机构之和计算。由于跨关区分支机构原因产生的刑事、行政及拖欠应纳税款、应缴罚没款项等法律后果,注册企业管理类别调整时,仅作用于该分支机构和设立分支机构的报关企业,而不作用于其他跨关区分支机构。,AA类 A类 B类 C类 D类,二、报关单位的分类管理,信用突出企业,信用良好企业,信用一般企业,信用较差
9、企业,信用很差企业,通关便利措施,严密监管措施,常规管理措施,进出口货物收发货人管理类别的设定1、AA类进出口货物收发货人,应当同时符合下列条件:(1)已适用A类管理1年以上;(2)上一年度进出口总值3000万美元(中西部1000万美元)以上;(3)经海关验证稽查,符合海关管理、企业经营管理和贸易安全的要求;(4)每年报送“经营管理状况报告”和会计师事务所出具的上一年度审计报告;每半年报送“进出口业务情况表”。,2、A类进出口货物收发货人,应当同时符合下列条件:(1)已适用B类管理1年以上;(2)连续1年无走私罪、走私行为、违反海关监管规定的行为;(3)连续1年未因进出口侵犯知识产权货物而被海
10、关行政处罚;(4)连续1年无拖欠应纳税款、应缴罚没款项情事;(5)上一年度进出口总值50万美元以上;(6)上一年度进出口报关差错率3%以下;,3、进出口货物收发货人有下列情形之一的,适用C类管理(1)有走私行为的;(2)1年内有3次以上违反海关监管规定行为,或者1年内因违反海关监管规定被处罚款累计总额人民币50万元以上的;(3)1年内有2次因进出口侵犯知识产权货物而被海关行政处罚的;(4)拖欠应纳税款、应缴罚没款项人民币50万元以下的,4、进出口货物收发货人有下列情形之一的,适用D类管理(1)有走私罪的;(2)1年内有2次以上走私行为的;(3)1年内有3次以上因进出口侵犯知识产权货物而被海关行
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