《市场经济基础》PPT课件.ppt

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1、一、市场经济概述,三、市场供求关系,四、市场主体行为,第1章 市场经济基础,二、市场经济规律与市场机制,技能目标,知识目标,掌握市场、市场经济的含义；掌握资源和经济资源的概念及特征；理解市场经济规律的作用和市场机制的特征；掌握影响供给和需求的主要因素；了解消费者偏好、消费者效用等内容；理解国家的宏观经济政策。,第1章 市场经济基础,能够运用所学的方法对简单的需求与供给函数进行分析；学会运用所学的相关知识解释现实中的经济现象。,宏观调控与汽车市场 2004年初，针对我国能源、钢铁、电解铝等行业投资过热以及国家总体经济运行增长过快等问题，我国政府果断采取了宏观调控措施。从各行业的统计数据看，汽车产

2、业受到了宏观调控的影响，市场呈现出复杂的局面。1-7月，车市呈现一个先扬后抑的倒钩形。车市的回调说明我国汽车市场需求已经从超高速增长向平稳增长转变。车市变化的另一个特点是热销车型转换快，如6月份中高档汽车市场，在冠军宝座上稳坐了多年的上海大众帕萨特被广本新雅阁取代，退居老四的位子；上市仅3个月的长安福特蒙迪欧异军突起，夺得了第三把交椅。对于市场的这种变化，多数分析人士认为是一种必然，其中国家宏观经济大环境的影响被一些专家视为最重要的因素。第二个因素是消费信贷的紧缩，由于银行提高信贷门槛，严格信贷手续，与去年相比，目前贷款买车的比例从49%下降到10%。,引导案例,第三个原因是厂家的频繁降价，让

3、消费者的观望心理变得更强，频繁进行的价格战打破了消费者对于车价的信息。第四个原因是消费者偏好的变化，可供消费者选择的车型也越来越多，消费者求新求异的兴趣越来越浓。第五个原因是消费者的购买信心下降，如油价上涨、停车难、费用高、道路拥堵等，无疑增加了养车成本 2010年12月24日北京公布了交通治堵新政，购买小汽车须先摇号。市政府确定2011年度小客车总量额度指标为24万个，平均每月2万个。受这一政策影响，北京北辰亚运村汽车交易市场统计数据显示，2011年前5个月北京新车累计交易12.28万辆，同比减少近20万辆，同比销量累计下滑61%。因此，今后汽车企业的竞争将更加残酷和市场化。面对这样的形势，

4、企业必然要在管理、生产规模、成本、服务、技术更新换代等方面下功夫。如果你是一家汽车公司的经理，如何看待消费者的行为和政府的宏观调控对汽车市场的影响？如何调整企业的生产和经营行为？,一、资源与资源配置 1资源的含义 资源是指一切人类生产、生活所必需的物质与非物质财富。有些资源的取得需要付出一定的代价或成本，它被称为经济资源。经济资源是稀缺的，经济学主要研究的就是经济资源。2资源的主要特征（1）稀缺性（2）地域性（3）多用性,第一节 市场经济概述,3资源的配置方式 三种主要的资源配置方式：自然经济、计划经济和市场经济。（1）在自然经济条件下，资源采取自然配置的方式，小农生产者和手工作坊生产者以家庭

5、为单位，为满足自身需要而生产，生产什么、生产多少、如何生产由自己决定。（2）计划方式是指整个社会资源的配置和使用由政府统一计划安排，生产什么、如何生产，包括生产要素的投入都是由自上而下的指令性计划来决定，消费品在全体居民中如何分配也同样要按照计划来实施。实行计划方式的经济制度称为计划经济。（3）市场方式是指整个社会资源的配置和使用主要通过市场来实现。它与计划方式的根本区别在于“生产什么、如何生产、为谁生产”三大问题主要由一种竞争的价格机制来决定，消费者、生产者和生产要素所有者拥有充分的自由选择权，他们为各自的经济利益在市场中发挥自身的作用。实行市场方式的经济制度称为市场经济。,二、市场与市场经

6、济 1市场 狭义上的市场是指买卖双方进行商品交换的场所；广义的市场是指为了买和卖某些商品而与其他厂商和个人相联系的一群厂商和个人。市场一词还有另一个含义，即产品购买者或潜在购买者，购买者也称为消费者。企业投资新项目首先面临的问题是：市场在哪里？市场有多大？指的就是“为谁生产”和“生产多少”的问题。经济学中“市场”有四个含义：商品交换场所和领域；商品生产者和商品消费者之间的各种经济关系；有购买力的需求；现实顾客和潜在顾客。,第一节 市场经济概述,市场的主要构成要素 一定量的可供交换的商品。商品供给者（卖方）。商品需求者（买方）。商品、供给、需求作为宏观市场构成的一般或基本要素，通过其代表者买方和

7、卖方的相互联系，现实地推动着市场的总体运动。微观构成要素。从微观即企业角度考察，企业作为某种或某类商品的生产者或经营者，总是具体地面对该商品有购买需求的买方市场。深入了解企业所面临的现实的市场状况，从中选择目标市场并确定进入目标市场的市场营销策略，以及进一步寻求潜在市场，是企业开展市场营销活动的前提。微观市场的构成包括人口、购买力、购买欲望三方面要素，可以用公式表示：市场=人口+购买力+购买欲望,市场交易原则。市场交易主要遵循以下三个原则：自愿原则：市场交易必须出于双方自愿。平等原则：市场交易主体间是平等的。互利原则：市场交易要求互利。市场的类型 按产品的自然属性划分，可分为商品市场、金融（资

8、本）市场、劳动力市场、技术市场、信息市场、房地产市场等。按市场范围和地理环境划分，可分为国际市场、国内市场、城市市场、农村市场等。按消费者类别划分，可分为中老年市场、青年市场、儿童市场、男性市场、女性市场等。,2市场经济（1）市场经济的含义：市场经济是以市场为导向或以市场为媒介的经济形式。在市场经济中，整个社会资源配置是以市场为基础的。（2）市场经济的特征：平等性、竞争性、法制性和开放性等。（3）市场经济的功能与作用 优化资源配置 调节供求关系 评价经济效果 优胜劣汰，推动社会经济的整体发展 促进对外开放 促进社会全面进步,一、市场经济规律 市场经济的基本规律是价值规律，供求规律与竞争规律是其

9、衍生规律。1价值规律：价值规律是社会必要劳动时间决定商品的价值量，商品以其价值为基础进行等价交换。它是市场经济的基本规律，它反映了市场经济的本质。价值规律分为以下五个从属规律：（1）价值决定规律（2）等价交换规律（3）平均利润规律（4）生产价格规律（5）利润最大化规律,第二节 市场经济规律与市场机制,2供求规律 供求规律是商品经济中供给、需求与价格之间相互联系、相互作用的规律。供给指的是商品生产者向市场供应的商品数量，需求则是消费者具有现实购买力的需求数量。价格是影响供给和需求总量与结构变动的基本因素，因此通过对价格的变动可以调节市场供求关系。供求规律是市场经济的普遍规律，它是一只“看不见的手

10、”，调节着社会生产和需求，从而调节社会物资资源。本章第三节中将详述供求规律的具体机制。,3竞争规律竞争是指市场主体之间为了自身的经济利益而进行的相互排斥、相互斗争又相互联系的经济关系。市场主体间的竞争包括生产者和经营者之间的竞争、消费者之间的竞争以及消费者与经营者之间的竞争，其中，“消费者”的含义等同于“购买者”，因此竞争也包含产业链上下游之间的竞争。竞争规律是指商品经济中不同主体在追求各自单独的经济利益最大化而进行竞争的客观必然性。,二、市场机制1市场机制的含义 市场机制也叫市场运行机制或市场调节机制，是指市场各要素包括市场主客体以及供求、价格、利率、竞争、风险等要素之间的互相联系及作用机理

11、。简单地说，市场机制就是在市场竞争过程中通过供求变化导致价格波动，通过价格变动反过来调节供求的机制。2市场机制的形式（1）价格机制（2）供求机制（3）利率机制（4）竞争机制（5）风险机制,第二节 市场经济规律与市场机制,3市场机制的功能（1）市场价格的形成功能（2）资源配置的优化功能（3）供求关系的平衡功能（4）提高效率的激励功能（5）经济利益的实现功能（6）经济效益的评价功能,【小资料】“先有蛋还是先有鸡”“究竟是先产生需求再产生供给，还是先产生供给才产生需求”，这有点像问“是先有蛋还是先有鸡”。可能有时候是需求带动供给，如很多的新产品就是在人们强烈的需求下产生的；也有时候是供给诱导需求，比

12、如新潮的时装，常常是生产出来之后，引发了人们的需求。但在某一种商品的价格决定中，供给与需求就像一把剪刀的两个刀片，不分彼此、共同决定一种商品的价格；同时价格又像一只无形的手在市场经济中自发地调节需求和供给，调节的最后结果使市场达到了均衡社会资源配置合理。,第三节 市场供求关系,一、需求与供给1需求及需求曲线 需求是在一定的时期，在一既定的价格水平下，消费者愿意并且能够购买的某商品的数量。需求显示了随着价格升降而其他因素不变的情况下，消费者在某段时间内所愿意购买的某商品的数量。需求也就是价格与需求量的关系，若以图像表示，便称为需求曲线。,P商品价格；Q需求量 图1-1 需求曲线,需求定理：当影响

13、商品需求量的其他因素不变时，商品的需求量随着商品价格的上升而减少，随着商品价格的下降而增加。有一些商品价格是相对固定的，其需求量的变化不以价格为依据。例如国家垄断的食盐、自来水等。极个别商品的需求量相对固定，价格在不大的范围内产生变化对其需求量影响不大。例如假肢、轮椅、丧葬费等（见图1-2）。,图1-2 需求量稳定、价格稳定和与价格正向相关的特殊商品,2供给及供给曲线 供给是生产者在某一特定时期内，在不同价格水平下愿意并且能够供应的某一特定商品的数量。供给定理：在其他条件不变的情况下，商品价格与供给量之间存在着同方向的变动关系，即一种商品的价格上升时，这种商品的供给量增加；相反，价格下降时供给

14、量减少。供给与价格的关系同样可以用供给曲线来给出（见图1-3）。,图1-3 供给曲线,二、均衡价格及其变动1均衡价格的含义 从需求曲线与供给曲线来看，正常情况下，有如下结论：（1）商品价格下降时，消费者会认为物有所值而倾向于购买，原本有购买欲望但无能力的低收入者也会加入到购买行列，导致需求上升，但同时，生产者则因为价格下降导致利润下降，失去生产积极性，从而使市场供给下降，这时就形成商品供不应求。（2）商品供不应求时，消费者之间就形成了竞争关系，人们会为了买到该商品而情愿付出更高的价格，从而又会导致价格上升。（3）价格上升，则生产者因利润上升导致供给市场的欲望上升，并且由于平均利润增长会吸引其他

15、人投入到生产者行列，最终使市场供给增加。消费者则正相反，价格上升时降低了购买欲望，一些低收入者则失去购买能力，这时就形成商品供过于求。（4）商品供过于求时，同类商品生产者之间形成竞争关系，生产者因为担心产品卖不出去而竞相降价，导致价格下降。,商品价格就这样循环往复，最终达到一个大体均衡的价格，此价格被称为均衡价格。此价格下生产者的生产数量则为均衡产量（见图1-4）。,图1-4 均衡价格的形成,2均衡价格的变动（1）影响需求变动的因素 消费者的收入 消费者的偏好 相关商品的价格 消费者对商品价格的预期 此外，还有很多因素会影响商品的需求，如人口的数量、结构和年龄，政府的消费政策等。比如政府最终对

16、降低房价增幅所采取的各项措施中，最有效的就是“限购令”，实质就是强制降低需求。,（2）影响供给变动的因素 生产成本 生产的技术水平 厂商对未来商品价格的预期 另外，政府的政策法规也是影响供给的重要因素。比如住房限购政策，影响需求，进而影响供给；利率、贷款、上市融资等金融政策，限制或者敞开某些行业的资金来源，影响投资积极性以及投资杠杆比例从而影响供给；税收和财政政策等，都会影响供给。,为了房地产市场的健康稳定，国家在2009年底、2010年初果断出台调控措施，出台了如“国四条”、“国十一条”、“提高存款准备金率”等措施，限制投资投机购房需求，支持自住需求，调控住房的消费结构，加大住房保障力度，通

17、过这些政策手段，房地产市场有望实现“软着陆”，更加注重“量”的增长，而非“价”的非理性上涨；更加注重解决中低收入家庭和“夹心层”的住房困难，而非豪宅市场的非理性繁荣；更加促进房地产业的健康稳定，而非成为各路资金规避风险的投资投机工具。,【小资料】,（3）需求与供给的变动对均衡价格的影响。均衡价格及均衡产量是由需求与供给共同决定的，所以需求或供给的任何变动，都会引起均衡价格的变动（见图1-5、1-6）。,图1-5 需求变动对均衡价格的影响,图1-6 供给变动对均衡价格的影响,二、均衡价格及其变动1均衡价格的含义 从需求曲线与供给曲线来看，正常情况下，有如下结论：（1）商品价格下降时，消费者会认为

18、物有所值而倾向于购买，原本有购买欲望但无能力的低收入者也会加入到购买行列，导致需求上升，但同时，生产者则因为价格下降导致利润下降，失去生产积极性，从而使市场供给下降，这时就形成商品供不应求。（2）商品供不应求时，消费者之间就形成了竞争关系，人们会为了买到该商品而情愿付出更高的价格，从而又会导致价格上升。（3）价格上升，则生产者因利润上升导致供给市场的欲望上升，并且由于平均利润增长会吸引其他人投入到生产者行列，最终使市场供给增加。消费者则正相反，价格上升时降低了购买欲望，一些低收入者则失去购买能力，这时就形成商品供过于求。（4）商品供过于求时，同类商品生产者之间形成竞争关系，生产者因为担心产品卖

19、不出去而竞相降价，导致价格下降。,1需求价格弹性的概念（1）定义：需求价格弹性（有时简称需求弹性或价格弹性）是指需求量变化的百分比与价格变化的百分比之间的比值。Ed=（Q/Q）/（P/P）式中：Ed需求价格弹性；Q需求量；P价格注意，由于一般商品需求量与价格成反方向，故Q与P的正负是相反的，因而需求弹性为负数。为了方便，我们通常取其绝对值。,三、需求的价格弹性,例1-1 某商品在价格100元时，单位时间售出大约1000件。后由于成本变化，价格变为120元，单位时间售出变成900件。其需求价格弹性是多少？,解：Q1000900100 P10012020Ed（Q/Q）/（P/P）（100/1000

20、)/(20/100)(10%)/(20%)=0.5 答：该商品需求价格弹性为0.5（取绝对值）。这说明，该商品价格的波动所导致的销售数量波动比价格变化幅度小,（2）需求价格弹性的类型 某商品Ed大于1时，称为需求富有弹性，说明该商品对价格敏感，也即商品价格的变动引起的需求量变动较大。Ed等于1时，称为需求有单位弹性，说明价格变动与需求量变动比例相同。Ed小于1时，称为需求缺乏弹性，说明对价格变动不敏感，也即商品价格变动引起的需求量变动较小。极端情况：Ed=0（完全无弹性），需求量固定不变；Ed=（无限弹性），价格固定不变。,2影响需求弹性的因素 消费者对商品的依赖程度 商品的可替代程度 商品本

21、身用途的广泛性 商品在家庭支出中所占的比例 消费者调整需求量的时间,3需求价格弹性与总收益 TRPQ 式中：TR为总收益；P、Q分别为价格和需求量。从上式可以看出，P的下降如果引起Q更大幅度的上升，或P的上升如果引起Q较小幅度的下降，则TR上升，也即富有需求弹性的商品，价格下降可以带来总收益的提高。而缺乏需求弹性的商品提高价格也有同样结果。反之，需求弹性高的商品提高价格会使总收益损失，缺乏需求弹性的商品降价也是一样。单位需求弹性的商品TR不变。,某农村地区，在电网改造前电费每度高达七、八元，很多农户吓得不敢用电，家用电器不敢开，甚至用蜡烛来照明，本想购买家用电器的也不买了。电网改造后，每度电降

22、到七角八分，农户用电的需求量大增，同时对家用电器的需求量也增加。由于农民对电的需求是富有弹性的，所以电价下降使得农民需求大大增加，而家电和电是互补品，电的价格下降将引起家电需求的增加。,【小资料】,一、消费者行为 1消费者偏好（1）消费者与消费者行为。消费者的含义。消费者是指为了满足某种需要而作出消费决定并消费商品或劳务的个人与集体。这里所说的“消费者”，实际是指市场中的“买方”，而不仅仅指最终消费品的消费者。消费决策者、商品购买者、商品使用者 谁决定购买消费决策者；谁实际去购买实际购买者；谁是最终使用者商品使用者。消费者行为。消费者行为是消费者围绕消费品而产生的一系列生理和心理活动的总称。,

23、第四节 市场主体行为,（3）无差异曲线。如果消费者对两种商品X、Y的商品组合A和B的满足程度是一样的，则表示这个消费者对A与B无差异。如果有多个商品组合的满足程度与A、B一样，我们把它们在坐标系中的点连接起来就得到一条无差异曲线（记作IC，如图1-7所示,图1-7 无差异曲线图,（2）消费者偏好 消费者偏好：消费者偏好是消费者根据自己的需要，对可能消费的商品进行的排列。商品组合：在总支出一定的条件下，消费者购买几种商品的数量分配。消费者行为理论对消费者偏好有三个基本假定：a假定消费者的偏好是完全的b假定消费者的偏好可以传递c假定所有商品都是“好”的（能满足需求的）,无差异曲线的主要特点是：在同

24、一个图上，不同的曲线代表不同的数量组合，离原点越远的无差异曲线所代表的满足程度越大。任何两条不同的无差异曲线不相交，因为代表的满足程度不同。无差异曲线切线的斜率是负的，且代表一条无差异曲线上两种商品的边际替代率，这是因为总效用保持不变，X增加必然要减少Y，所以比值为负。无差异曲线凸向原点，这是因为“边际替代率递减规律”。,例如：A10瓶果汁10瓶矿泉水，B11瓶果汁7瓶矿泉水，若A与B无差异，则边际替代率1/（-3）-0.33。若C12瓶果汁6瓶矿泉水也在无差异曲线上，则边际替代率1/（-1）-1。注意，这是X（果汁）对Y（矿泉水）的边际替代率。边际替代率递减规律是为保持总效用水平不变，每增加

25、一个单位X商品，所能替代的Y商品数量有递减的趋势。特别情况：完全替代的两种商品，它们之间的边际替代率为一常数，这时无差异曲线为一直线，斜率不变。这种情形表明消费者关心的是两种商品的总数量，而非其差异。,【小资料】对效用的理解最好吃的东西免子和猫争论，世界上什么东西最好吃。免子说：“世界上萝卜最好吃。萝卜又甜又脆又解渴，我一想起萝卜就要流口水。”猫不同意，说：“世界上最好吃的东西是老鼠。老鼠的肉非常嫩，嚼起来又酥又松，味道美极了！”免子和猫争论不休、相持不下，跑去请猴子评理。猴子听了，不由得大笑起来：“瞧你们这两个傻瓜，连这点儿常识都不懂！世界上最好吃的东西是什么？是桃子！桃子不但美味可口，而且

26、长得漂亮。我每天做梦都梦见吃桃子。”免子和猫听了，都直摇头。那么，世界上到底什么东西最好吃？这个小故事说明效用完全是个人的心理感觉。不同的偏好决定了对同一种商品效用大小的不同评价。,2消费者效用 消费者效用是指消费者从某种商品或服务中得到满足的程度，主要是消费者自身的主观感受在起作用。（1）基数效用。基数效用就是所谓的“量化”、“赋值”。给消费者对商品的满足程度即效用定义一个衡量单位，叫效用单位，然后再加以比较。（2）序数效用。序数效用是给商品的效用“排序”。（3）总效用与边际效用。总效用是指消费者从某一数量的商品消费中得到满足程度的总和。边际效用是指其他条件不变时消费者每增加1个单位某商品的

27、消费所增加的满意程度。边际效用递减规律是指消费者在连续消费某一特定商品所得到的满意程度将随着消费量的增加而递减。,美国总统罗斯福连任三届后，曾有记者问他有何感想，总统一言不发，只是拿出一块三明治面包让记者吃，这位记者不明白总统的用意，又不便问，只好吃了。接着总统拿出第二块，记者还是勉强吃了。紧接着总统拿出第三块，记者为了不撑破肚皮，赶紧婉言谢绝。这时罗斯福总统微微一笑：“现在你知道我连任三届总统的滋味了吧。”这个故事揭示了经济学中的一个重要的原理：边际效用递减规律。,【小资料】,3消费者均衡（1）预算线：在预算确定的情况下，消费者所能购买的商品数量组合，叫预算线。例如，预算M50，X商品价格P

28、X5，Y商品价格Py10，则消费者所能购买的X、Y两种商品数量的组合如图1-8所示，其中可以取的值如（0,5），（10,0），（6,2）等均为X、Y的一个组合。这条曲线的方程式为：M=XPxYPy 或 YXPx/Py+M/Py，斜率是Px/Py。,图1-8 预算线,图1-9 消费者均衡,图1-9中，E点正好是预算线和无差异曲线的结合点，也就是既在预算内又得到最大满足的点，此点称为消费者均衡点，也叫效用最大点。注意，M、N也满足预算，但IC1的满足程度不及IC0。,（2）消费者均衡,二、生产者行为 1企业：企业是从事生产、流通、服务等经济活动，自主经营、自负盈亏，依法成立的营利性经济组织。2企业

29、规模收益 规模收益是指企业生产规模变化与产量变化之间的关系，如果生产规模的变化是由所有生产要素（主要考虑的是资本和人力）以相同比例扩大或减少而引起的，那么对应的产量变动就有三种情况：（1）如果产量增加的比例大于生产要素增加的比例，则是规模收益递增；（2）如果产量增加的比例等于生产要素增加的比例，则是规模收益不变；（3）如果产量增加的比例小于生产要素增加的比例，则是规模收益递减。,第四节 市场主体行为,3企业的经济规模 经济规模是可以使收益达到最大值的生产规模。规模经济是指扩大生产规模可得到更大的收益，主要是成本的降低，比如原材料大规模采购得到的降价，劳动生产率提高等。规模不经济则正相反，扩大规

30、模使效益降低，可能由于市场上原材料供应不足使得采购成本上升，以及企业内部管理效率降低等,4企业收益与利润最大化 企业收益是指企业出售产品所得到的全部收入，即单位产品价格与销售数量的乘积。企业的利润是指企业的收益减去成本。由此我们就可以知道，这里最重要的参数就是单位产品价格、成本和销售数量。企业的根本目标是利润最大化。要达到这个目标，就要使企业的生产规模达到经济规模，并在此规模下力争将产品按预定价格全部完成销售。,三、政府与市场 广义地说，政府是一个政治体系，在一个国家负责订立、执行法律以及社会生活管理的一套机构，包括立法机关、行政机关、司法机关、军事机关等。狭义的政府仅指行政机关。政府的目标是

31、为公共利益服务，因此政府目标与企业目标不同。政府的行为具有强制性。,第四节 市场主体行为,1政府在市场中的作用（1）市场失灵与政府干预的必要性 市场不能保持国民经济的综合平衡和稳定协调地发展。自由放任的市场竞争最终必然会走向自己的反面垄断。市场机制无法补偿和纠正经济外在效应。市场机制无力于组织与实现公共产品的供给。市场分配机制会造成收入分配不公和贫富两极分化。市场经济是优胜劣汰的竞争经济，必然导致贫富差距和分配不公。由于市场参与者以追求自身利益最大化为目标，在利益纷争中需要政府来做市场秩序的维护者和市场纠纷的仲裁者。（2）政府在市场中的作用 政府在市场中是公共物品的提供者、宏观经济的调控者、外

32、在效应的消除者、收入及财产的再分配者、市场秩序的维护者。,2政府干预经济的目标和政策手段政府干预经济是指政府为实现社会经济发展的既定目标，凭借政治和经济权力，通过一系列手段措施，从国民经济的宏观层面对经济活动进行调控和管理，称之为宏观调控。政府干预经济的目标是：充分就业、物价稳定、经济增长、国际收支平衡。在市场经济下，政府的干预手段以经济政策、经济法规为主，行政管理为辅。政府的经济政策主要是：财政政策、货币政策、收入政策和对外经济政策等（如表1-1所示）。,表1-1 政府经济政策目标与政策工具,3国家宏观经济政策（1）财政政策。财政政策包括财政收入政策和财政支出政策。政府财政收入主要是依法征收

33、的税务收入、国有企业或政府投资企业的股权分红、以信用方式从国内外取得的借款收入亦称债务收入、国有财产收入、行政司法收入以及各类行政事业的收费、接受的捐赠等。政府财政支出是政府依据社会公共利益的需要而进行的投资支出活动，如行政管理费、国防开支、科学教育文化卫生费、社会福利费、基础设施建设投资、一些重大的基础产业投资、环境保护费等。,政府财政政策的主要工具是：财政支出、税收和公债。财政支出。财政支出可分为购买性支出和转移性支出。政府通过对社会购买商品和劳务来影响社会需求。转移性支出指的是政府对社会福利、保险、救济等方面的支出，这类支出通过受益人受益后的消费活动来影响社会需求。税收。税收是国家强制性

34、的收入，一般按固定税率向企业、个人和其他经济组织收取。公债。公债是政府向社会借款。,（2）货币政策 货币政策指政府通过调整货币供给量来调节市场影响经济，主要有信贷政策、利率政策和外汇政策。运用货币政策所采取的主要措施：控制货币发行量；公开市场业务；法定存款准备金率；再贴现率；信用管制。,2008年1月15日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率05个百分点。央行称，2006年以来，人民银行综合运用多种货币政策工具大力回收流动性，取得一定成效。近几个月货币信贷增长有所放缓，但宏观调控成效的基础并不牢固。由于国际收支持续顺差，银行体系过剩流动性又有新的增加，贷款扩张压力较大，为适应当前流动性的动态变化，人民银行再次提高存款准备金率，以巩固调控成效。央行表示，人民银行将继续执行稳健的货币政策，引导货币信贷合理增长，保持经济平稳运行。至此，这一数字已调升到15%，再创中国自1984年设立存款准备金制度以来的新高，明确释放出货币政策从紧的信号。,【小资料】,