非煤矿山安全生产事故应急预案.docx
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1、版本号:预案编号:有限责任公司矿山平安生产事故应急预案编制单位:有限责任公司二。一六年十月颁布令全体员工:为贯彻中华人民共和国平安生产法及其他国家法律法规,爱护员工的生命平安,削减财产损失,使突发事故发生能快速、有效、有序地实施应急救援,我公司成立了应急预案编写小组,编制了矿山平安生产事故应急预案,经过专家评审并在县安监局备案,现予以批准发布,本预案自发布之日起生效。本预案是我公司矿山生产平安事故救援的执行依据,希全体员工细致学习,参与演练并做好预案要求的各项打算工作。特此公布!总经理:有限责任公司第一部分综合应急预案错误味指定书签。1.总则错误!未指定书签。1.1编制目的错误!未指定书签。1
2、.2编制J依据错误!未指定书签。1.3适用范围错误味指定书签。1. 4应急预案体系错误味指定书签。2. 5应急工作原则错误!未指定书签。2.危急性分析错误味指定书签。3. 1矿山概况错误!未指定书签。3.组织机构及职责错误!未指定书签。4. 1应急组织体系错误!未指定书签。应急救援指挥部办公室错误!未指定书签。4.预防及预警错误!未指定书签。4. 1危急源监控错误!未指定书签。4. 2预警行1动错误!未指定书签。5. 3信息报告及处置错误床指定书签。5.应急响应错误!未指定书签。5. 1响应分级错误!未指定书签。5. 2响应程序错误!未指定书签。6. 3应急结束错误!未指定书签。7. 信息发布
3、错误!未指定书签。8. 后期处壬里错误!未指定书签。7.1现场清理和复原生产错误!未指定书签。7.2善后处理及赔偿错误!未指定书签。7. 3应急实力评估和应急预案修订错误!未指定书签。8. 4事故调查处理、总结错误!未指定书签。8.保障措施错误!未指定书签。8. 1通信及信息保障错误!未指定书签。8. 2应急队伍保障错误!未指定书签。8. 3应急物资装备保障错误!未指定书签。8. 4经费保障错误!未指定书签。8. 5其他保障错误!未指定书筌。9. 6应急实力评估错误!未指定书签。9.培训I及演练错误!未指定书签。9. 1培训I错误味指定书签。10. 2演练错误!未指定书签。10.奖惩错误!未指
4、定书签。10. 1嘉奖错误!未指定书签。11. 2惩处错误!未指定书签。11.附则错误!未指定书签。11. 1术语和定义错误味指定书签。11. 2应急预案备案错误!未指定书签。11. 3预案维护及更新错误!未指定书签。11. 4预案制定及说明错误!未指定书签。12. 5应急预案的实施错误!未指定书签。其次部分专项应急救援预案错误味指定书签。1 .自然灾难事故专项应急预案错误!未指定书签。2 .采场边坡滑坡、滑塌事故专项应急预案错误!未指定书签。3 .排土场专项应急预案错误!未指定书签。4 .民爆物品事故专项应急预案错误!未指定书签。第三部分现场处置方案错误!未指定书签。1 .自然灾难事故现场处
5、置方案错误味指定书签。2 .采场边坡滑坡、滑塌事故现场处置方案错误!未指定书签。3 .排土场现场处置方案错误!未指定书签。4 .物体打击现场处置方案错误!未指定书签。5 .高处坠落现场处置方案错误味指定书签。6 .机械损害现场处置方案错误!未指定书签。7 .车辆损害现场处置方案错误味指定书签。8 .容器爆炸现场处置方案错误!未指定书签。9 .民爆物品事故现场处置方案错误!未指定书签。附件:错误!未指定书签。附件一:企业营业执照错误味指定书签。附件二:应急指挥部人员名单及电话一览表错误!未指定书签。附件三:外部相关应急机构及联系电话错误!未指定书签。附件四:平面布置及周边关系示意图错误味指定书签
6、。附件五:危急源分布示意图错误床指定书签。附件六:边坡垮塌逃命示意图错误!未指定书签。附件七:救援协议错误!未指定书签。第一部分综合应急预案1.总则1.l编制目的为细致实行平安第一、预防为主、综合治理方针,规范本厂生产平安事故应急管理和应急响应程序,提高应对和防范风险及事故的实力,保证职工平安健康和公众生命平安,有效地限制和处理事故,最大限度地削减财产损失、环境损害和社会影响。1.2编制依据1、中华人民共和国平安生产法(中华人民共和国主席令第70号)2、矿山平安法(中华人民共和国主席令第65号)3、中华人民共和国突发事务应对法(中华人民共和国主席令第69号)4、中华人民共和国防洪法(中华人民共
7、和国主席令第18号)5、矿山平安法实施条例(中华人民共和国劳动部令第4号)6、平安生产许可证明施条例(中华人民共和国国务令第397号)7、特种设备平安管理条例(中华人民共和国国务院令第549号)8、生产平安事故报告、调查处理条例(中华人民共和国国务院令第493号)9、国务院关于全面加强应急管理工作的看法(国发201924号)10、生产平安事故应急预案管理方法(国家安监总局令17号)11、国务院关于进一步加强企业平安生产工作的通知(国发201923号)12、生产经营单位平安生产事故应急预案编制导则(国家平安生产监督管理总局9002-2019)13、国家平安生产事故灾难应急预案14、国家平安监管总
8、局关于进一步加强和完善自然灾难引发生产事故预警工作机制的通知(安监总局应急2009105号)15、四川省平安生产管理条例16、四川省平安生产应急预案管理方法的通知(川安监2019368号)17、四川省生产经营单位平安生产管理方法的通知(省政府令第216号)18、小型露天采矿场平安管理规程(国家安监总局)19、金属非金属矿山平安规程16423-201920、爆破平安规程6722-201921、有限责任公司矿平安现状评价22、县突发公共事务应急预案1.3适用范围本预案适用于矿山生产平安事故的应急救援;同时也适用于本矿山平安生产事故应急救援预案的更新、演练及培训等日常管理工作。1.4应急预案体系我公
9、司应急预案体系包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。综合预案是总体、全面的预案,主要阐述矿山应急救援的方针、政策、应急组织机构及相应的职责、应急行动的总体思路和程序,作为矿山应急救援工作的基础、“底线”和总纲,对那些没有预料的紧急状况,也能起到肯定的应急指导作用。1.4.2专项预案主要针对某种特有或详细的事故、事务或灾难风险出现紧急情况,应急而制定的救援预案。矿山制定的专项预案有:1 .自然灾难专项应急顶案;2 .采场边坡滑坡垮塌事故专项应急预案:3 .排土场滑坡事故专项应急预案;.民爆物品事故专项应急预案。1.4.3现场处置措施矿山现场处置措施包括:1 .自然灾难现场处置方案;2 .
10、采场边坡现场处置方案;3,排土场现场处置方案;4 .物体打击现场处置方案;5 .高处坠落现场处置方案;6 .机械损害现场处置方案;7 .车辆损害现场处置方案;8 .容器爆炸现场处置方案;9 .民爆物品现场处置方案。1. 5应急工作原则1 .以人为本,平安第一。把保障职工群众的生命平安和身体健康、最大程度地预防和削减事故造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的平安防护。充分发挥人的主观能动性,充分发挥专业救援力气的骨干作用和职工群众的基础作用。2 .统一领导,协同作战。凡启动应急救援预案的事故,由矿山应急救援指挥部统一指挥,事故发生作业区的救援力气,矿山各应急救组和及矿山签约的专业救援
11、队都由指挥部统一调度和支配,协同作战。3 .依靠科学,依法规范。采纳先进技术,充分发挥专家作用,实行科学民主决策。采纳先进的救援装备和技术,增加应急救援实力。依法规范应急救援工作,确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。4 .预防为主,平战结合。实行“平安第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持事故灾难应急及预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作,做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。5 .落实“三项权利”。一是职工现场“紧急避险逃命权”,二是调度人员紧急状况下撤人的“调度指挥权”,三是现场管理干部紧急状况下撤人的“一线指挥权”。干部职工在现场作业过程中遇到
12、突发险情时,可以不等上级指示,马上撤到平安地点,一线指挥员和调度人员可以依据应急预案要求,指挥现场人员紧急避险,然后再向上级领导请示汇报。6.爱护环境优先。在实施救援过程中,应先对已被破坏的环境进行有效的限制,然后改善环境,使其达到平安化,不要因急于救援继续破坏原来的环境,从而造成新的事故的发生或增加救援难度。2.危急性分析2.1矿山概况2. 1.1地理位置3. 有限责任公司矿位于县城方向直径约处;西南距乡村。矿区中心地理坐标为东经一,北纬,行政隶属管辖,矿山距矿部为矿山马路,路况一般.4. 1.2企业周边概况矿位于县乡村,为山坡型露天矿,南北两侧为山谷,矿山位于两沟谷的山脊上,东侧较高(约7
13、0m)。矿区内为无人区.5. 1.3生产工艺流程1、矿山采场状况:D采矿场:矿位于县乡村,为山坡型露天矿,南北两侧为山谷,矿山位于两沟谷的山脊上,东侧较高(约70m),山的井采已从上部山脊往下,建立了三个相互独立,又有联系的三个采场。2940采场(最上部的)形成了两个台阶,上台阶最高达11叫南北长45m,东西宽40m,坡面角70;下台阶高Ion1,南北长40叫东西宽40m,坡面角70。,采场推动方向为120。,基本上是推动方向才存在边坡,其余几方全为削顶。2900采场(中间采场)只有了一个台阶,台阶最高达13%南北长60m,东西宽13m,坡面角70,现基本上是山修路形成的采场,采场推动方向为7
14、0。2780采场(下采场)只有了一个台阶,为一刚起先修筑的采场,台阶只有6m,南北长5,东西宽15叫坡面角40。,现处于剥离附带采矿的阶段目前的采矿方法是打密集孔(孔距5,20,深度200),后用楔子,二锤人工加力,劈裂成型,后由挖掘机进行拖动、装车作业,由坡脚上升到了山顶部位,采纳小碉室爆破剥离盖层。被剥下的废石和表土由挖掘机清渣,翻斗车运到矿区东南侧的排土场排放。2)排土场:矿山的废石主要为盖层的岩石及汉白玉碎块,排土场设在采场东南侧的山沟中,顺山坡下和汽车运到排土场排放,部分废石除用于铺路。在排土场下部有废石垒成的拦渣坝。排水为在废石堆两侧自然向下流淌,排土场汇水面积较小。3)炸药库:矿
15、山建有一座炸药库和雷管库,核定储量为炸药3000,雷管5000发,实际储存炸药库1,雷管3000发。占地面积近3500门,炸药库15m2,雷管库13m2,两库之间相距35m,设有15m3的消防水池一座和防爆堆,有七个报警器和七个监控器,灭火器(4)四只,在库房围墙外建值班室(2OnI2)。有专职的保管员进行值守和犬防。加工作业是在矿山现场由爆破员进行装配的。库内的堆码,符合要求。安装了避雷针,防击检测合格,能防止雷击事故的发生。2、采矿流程及产品工艺流程本矿山采纳自上一而下分台阶开采,采矿方法是打密集孔,后用楔子,二锤人工加力,劈裂成型,后由挖掘机进行进行拖动、装车作业,由坡脚上升到了山顶部位
16、,采纳小碉室爆破剥离盖层。生产工艺流程图图72.L4生产规模、原材料、产品、设备矿山开采饰面用石料(大理石),矿区面积0.6618K11生产规模0.20万行,开采标高3000-230Onb开采矿种:饰面用石料,开采方式:露天开采。主要设备:空压机、凿岩机、挖掘机、装载机。2.L5从业人数矿山生产人员14人,其中主要负责人2人,平安管理人员3人,后勤人员1人,生产一线8人2.2危急源及风险分析2.2.1自然灾难方面存在的危急有害因素本矿山为露天作业,受自然条件的影响较大,特殊是雷电的危害,最常见的是直击雷和感应雷。在雷雨时必需停止作业,炸药库旁应安装避雷针,防止雷击。矿山假如没有健全有效的排水、
17、防洪系统,在雨季将会造成边坡不稳,山体滑塌、泥石流、冲垮矿山及其他设备设施,造成财产损失,甚至人员伤亡事故。2.2.2采剥生产过程中的危急有害因素1、垮塌滑塌汉白玉矿体硬度中等,但性脆的岩层。山于受长期风化作用的影响,会产生风化裂隙和泥土化,变得不稳定。在沟边常有石块掉下,新开拓的采场边坡,往往存在危石和浮石,掉下来就会发生伤亡事故。2、浮石滚落、物体打击露天采石场作业,因地表浅层岩体的物理力学性质较差和节理裂隙的影响,边坡上总要残留一些松动的岩块,现矿山排险虽不用人员,而采纳机械排险,在进行排险作业时,应细致视察和了解危石的状况,并及采场下方其他作业人员搞好协调协作。假如配和不好,或及下面其
18、他人交叉作业等,都可能出现坠落或滚石伤人、砸坏排险机械的事故。3、高处坠落高处作业时,易发生人员滑跌、坠落损害、伤亡事故4、机械损害机械设备运动部件干脆及人体接触的部份,有发朝气械损害的危急性。最常用的传送设备如胶带输送机、滚轴及齿轮传送、转动装备,对作业人员有以下损害危急性:(1)夹钳。肢体被夹入运动的装置中。(2)擦伤。肢体及运动部件接触而被擦伤(3)卷人伤离。肢体(或长头发、衣服衣带等)绊卷到机器运动中的轮子、带子之中。(4)撞击损害。不正确的操作姿态或物料从空中坠落造成对人的损害。5、车辆损害该露天采石场矿岩运输万式,采纳挖掘机将荒料吊装到汽车上,外运。假如荒料距装车点较远,要先将荒料
19、拖到装车点,再装车。矿岩的装卸、运输过程中。人及机械的协调协作不好,铁链断裂,现场没人统一指挥或指挥不当,或者驾驶员不具备特种作业操作证而无证上岗,驾驶员责任心不强,技术不娴熟等,都可能发朝气械损害事故或车辆损害事故。另外在运荒料下山的过程中,由于道路坡陡、弯急、外侧无有效的车档,当驾驶员对意外状况处置不当或刹刹车失灵等,都可能引起坠车或其它事故。6、容器爆炸造成容器爆炸事故的主要因素有:(1)储气罐未按要求进行检测检验,或运用不合格产品;(2)储气罐质次或长时间运用、裂变、腐蚀又未作定期检测,或仪表失灵,管路堵塞造成压力过大,导致爆炸;(3)储气罐受到机械损伤,在高压下发生爆炸事故;(4)储
20、气罐遇到山体滑坡,滚落的岩石突然撞击而引起爆炸;(5)对空压机管理不善或操作人员不具备特种作业资格进行操作。7、炸药爆炸在剥离过程中要运用爆破器材,炸药和雷管在运输途中,在装和放炮过程中、处理盲炮或未发觉的瞎炮在装卸矿岩过程中都有发生爆炸损害事故的可能性。引起炸药爆炸伤人的缘由主要包括:爆破设计不合理,炮眼布置、深度、角度、装药量不合理;(2)爆破平安距离不符合要求;(3)炸药性质不合格;(4)爆破作业后,没有检查或检查不彻底,没有清理出盲炮或未爆炸完全的残余炸药和未爆的雷管;通向爆破作业点的道路或周边未设岗哨和警戒标记,预先发出爆破信号;(6)炸药运输过程中,遇到明火、高温物体:(7)炸药运
21、输过程中猛烈振动或摩擦;(8)装药工艺不合理或违章作业;(9)起爆工艺不合理或违章作业;(10)人员没有撤离到平安区域就起爆;(11)爆破时不运用专用点火器而用明火:(12)其他违章作业。爆破器材管理工作存在的危急、有害因素主要包括:(1)爆破器材库选址不合理,平安允许距离不够;(2)爆破器材库的建筑结构不合理,无泄爆功能,无防静电、防火、防盗、防鼠害、防潮湿等措施和设施;(3)雷管、炸药库房没有防雷接地装置,照明设施、通信设施不符合规程要求;(4)爆破器材的贮存、堆码不合理;(5)爆破器材的领用、清退制度不严格,雷管没有编号发放,登记签字手续不健全,帐实不符,当天没用完的爆破器材不能刚好退回
22、库房等。2. 2.3排土场存在的危急有害因素露天采石场在采石过程中,假如矿山将废弃的岩石堆排于采空场内,由于场地被废石占据,人员行走不便。当采掘工作面有垮塌滚石危急或装车时有其他平安事故出现时,不利于人员快速躲避和撤退。采场内应保持肯定面积的平整场地,要留出作业人员在紧急状况下的逃命避灾路途。排土场边缘未设反向坡,末设符合要求的车档,卸车时无人指挥或指挥失误等,都可能造成坠车、坠人事故;下方拦渣坝的耐冲击强度不够,当大石块滚下时,可能造成垮坝,对下方马路上的行人或车辆平安造成威协。炸药库储量1000,雷管储量3000发炸药库。依据下表可知:炸药库未构成重大危急源:爆炸临界量表类另U物质特性临界
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