《安全经济评价》PPT课件.ppt
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1、,安全评价,安全经济评价,主 要 内 容,一、伤亡事故的经济损失,二、最优安全投资,三、技术经济分析与评价,本 章 主 要 内 容,Safety Assessment,采取安全措施需要花费人力和物力,即需要一定的安全投入。在按照某种安全措施方案进行安全投入的情况下,能够取得怎样的经济效益,该安全措施方案是否经济合理,则是安全经济评价的主要内容。在工业经济活动中,既需要消耗一定的劳动,也需要占用一定的劳动。在经济学研究中,把这种劳动消耗和劳动占用叫做“投入”,把通过一定的投入所取得的生产经营效果称为“产出”。在商品经济条件下,工业经济活动中的劳动消耗和劳动占用,是以资金的耗费和占用的货币形式来表
2、现的。通常,用费用表示投入,用收益表示产出,将费用与收益的价值形态的比较称做经济效益。,Safety Assessment,经济效益有两种定义:(1)一种是把它定义为收益与费用之比:即,(2)另一种是把它定义为收益与费用之差:效益=收益费用。一般采用后一种定义,即效益等于收益与费用之差,又称净效益。,Safety Assessment,为了提高系统安全性而采取安全措施所花费的费用称为安全投资。例如,安装安全防护装置、进行安全教育和训练的费用等,都是安全投资。安全投资会产生相应的经济效益,这种经济效益表现为减少事故造成的经济损失。由于安全投资产生的经济效益是一种隐性经济效益,不像生产投资产生的经
3、济效益那样显而易见,所以容易被人们忽略。在评价安全投资的经济效益时,必须首先弄清伤亡事故带来的经济损失。,Safety Assessment,6.1伤亡事故的经济损失,事故造成的物质破坏而带来的经济损失很容易计算出来,而要弄清人员伤亡带来的经济损失却是件十分困难的事情。为此,人们进行了大量的研究,试图寻求一种方便、准确的经济损失计算方法。值得注意的是,所有伤亡事故经济损失的计算方法都是以实际统计资料为基础的。,Safety Assessment,6.1.1 伤亡事故的直接经济损失与间接经济损失,6.1伤亡事故的经济损失,一起伤亡事故发生后,将给企业带来多方面的经济损失。一般他讲,伤亡事故的经济
4、损失包括直接经济损失和间接经济损失两部分。其中,直接经济损失很容易统计出来,而间接经济损失比较隐蔽,不容易直接由财务帐面上查到。对伤亡事故的直接经济损失和间接经济损失,国内外作了不同规定。,Safety Assessment,1.国外对伤亡事故直接经济损失和间接经济损失的划分,6.1伤亡事故的经济损失,在国外,特别是西方国家,伤害的赔偿主要由保险公司承担。于是,把由保险公司支付的费用定义为直接经济损失,而把其它由企业承担的经济损失定义为间接经济损失。美国的安全工程师海因里希(H.W.Heinrich)规定,伤亡事故的间接经济损失包括以下内容:(1)受伤害者的时间损失。(2)其他人员由于好奇、同
5、情、救助等引起的时间损失。(3)工长、监督人员和其他管理人员的时间损失。(4)医疗救护人员等不由保险公司支付酬金人员的时间损失。,Safety Assessment,6.1伤亡事故的经济损失,(5)机械设备、工具、材料及其它财产损失。(6)生产受到事故的影响而不能按期交货的罚金等损失。(7)按职工福利制度所支付的经费。(8)负伤者返回岗位后,由于工作能力降低而造成的工作损失,以及照付原工资的损失。(9)由于事故引起人员心理紧张、情绪低落而诱发其他事故造成的损失。(10)即使负伤者停工也要支付的照明、取暖费等每人平均费用的损失。,Safety Assessment,6.1伤亡事故的经济损失,其后
6、,美国的西蒙兹()规定,伤亡事故间接经济损失包含的项目如下:(1)非负伤者由于中止作业而引起的工作损失。(2)修理、拆除被损坏的设备、材料的费用。(3)受伤害者停止工作造成的生产损失。(4)加班劳动所支付的费用。(5)监督人员的工资。(6)受伤害者返回工作岗位后,生产减少造成的损失。(7)补充新工人的教育、培训的费用。(8)企业负担的医疗费用。(9)为进行事故调查,付给监督人员和有关工人的费用。(10)其他损失(如诉讼费、设备租赁费、解除合同所引起的损失、补充新工人的特殊支出费等)。,Safety Assessment,2.我国对伤亡事故直接经济损失和间接经济损失的划分,6.1伤亡事故的经济损
7、失,1987年,我国开始执行(GB6721-86)企业职工伤亡事故经济损失统计标准:该标准把因事故造成人身伤亡及善后处理所支出的费用,以及被毁坏财产的价值规定为直接经济损失;把因事故导致的产值减少、资源破坏和受事故影响而造成的其它损失规定为间接经济损失。,Safety Assessment,伤亡事故直接经济损失包括以下内容:(1)人身伤亡后所支出费用,其中包括:医疗费用(含护理费用);丧葬及抚恤费用;补助及救济费用;歇工工资。(2)善后处理费用,其中包括:处理事故的事务性费用;现场抢救费用;清理现场费用;事故罚款及赔偿费用。(3)财产损失价值,其中包括:固定资产损失价值;流动资产损失价值。,6
8、.1伤亡事故的经济损失,Safety Assessment,伤亡事故间接经济损失包括以下内容:(1)停产、减产损失价值;(2)工作损失价值;(3)资源损失价值;(4)处理环境污染的费用;(5)补充新职工的培训费用;(6)其它费用。,6.1伤亡事故的经济损失,工作损失价值可以按下式计算:,式中,L工作损失价值,万元;D损失工作日数,日;M企业上年的利税,万元;S企业上年平均职工人数,人;R企业上年法定工作日数,日。,Safety Assessment,3.伤亡事故直接经济损失和间接经济损失的比例,6.1伤亡事故的经济损失,如前所述,伤亡事故间接经济损失很难被直接统计出来。于是人们就尝试如何由伤亡
9、事故直接经济损失来估算出间接经济损失,进而估计伤亡事故的总经济损失。海因里希最早进行了这方面的工作。他通过对5000余起伤亡事故经济损失的统计分析,得出直接经济损失与间接经济损失的比例为1:4的结论,即伤亡事故的总经济损失为直接经济损失的5倍。这一结论至今仍被国际劳工组织(ILO)所采用,作为估算各国伤亡事故经济损失的依据。,Safety Assessment,6.1伤亡事故的经济损失,如果把伤亡事故的经济损失看作一座浮在海面上的冰山,则直接经济损失相当于冰山露出水面的部分,占总经济损失4/5的间接经济损失相当于冰山的水下部分,不容易被人们所发现,见图6.1。,图6.1 事故造成的直接损失与间
10、接损失,Safety Assessment,6.1伤亡事故的经济损失,继海因里希的研究之后,许多国家的学者探讨了这一问题。人们普遍认为,由于生产条件、经济状况和管理水平等方面的差异,伤亡事故的直接经济损失与间接经济损失的比例在较大的变化范围之内。例如,芬兰国家安全委员会1982年公布的数字为1:1;英国的利奥波德(Leopold)等对建筑业伤亡事故经济损失的调查,得到的比例为5:1;美国的伯德(F.E.Bird)在分析20世纪七八十年代美国伤亡事故直接经济损失与间接经济损失时,得到如图6.2所示的冰山图。从图中可以看出,间接经济损失最高可达直接经济损失的50多倍。,Safety Assessm
11、ent,6.1伤亡事故的经济损失,图6.2 伯德的冰山图,Safety Assessment,6.1伤亡事故的经济损失,由于国内外对伤亡事故直接经济损失和间接经济损失的划分不同,直接经济损失与间接经济损失的比例也不同。我国规定的直接经济损失项目中,包含了一些在国外属于间接经济损失的内容。一般来说,我国的伤亡事故直接经济损失所占的比例应该较国外的大。根据对少数企业伤亡事故经济损失资料的统计,我国直接经济损失与间接经济损失的比例约为1:1.21:2之间。,Safety Assessment,6.1.2 伤亡事故经济损失计算方法,6.1伤亡事故的经济损失,伤亡事故经济损失可由直接经济损失与间接经济损
12、失之和求出,即,CT=CD+CI,式中 CD直接经济损失;CI间接经济损失。,由于其中间接经济损失的许多项目很难得到准确的统计结果,所以人们必须探索一种实用可行的伤亡事故经济损失计算方法。下面介绍几种比较典型的计算方法。,Safety Assessment,1.海因里希算法,6.1伤亡事故的经济损失,海因里希通过对事故资料的统计分析,得出伤亡事故间接经济损失是直接经济损失的4倍的结论。进而,他提出伤亡事故经济损失的计算公式为:CT=CD+CI=5 CD 于是,只要知道了直接经济损失,就很容易算出总经济损失。许多专门研究已经证实,不同国家、不同地区、不同企业,甚至同一企业内事故严重程度不同时,其
13、伤亡事故直接经济损失与间接经济损失的比例是不同的。因而,这种计算方法主要用于宏观地估算一个国家或地区的伤亡事故经济损失。,Safety Assessment,2.西蒙兹算法,6.1伤亡事故的经济损失,西蒙兹先把死亡事故和永久性全失能伤害事故的经济损失进行单独计算。然后,把其他的事故划分为4级:(1)暂时性全失能和永久性部分失能伤害事故。(2)暂时性部分失能和需要到企业外就医的伤害事故。(3)在企业内治疗的、损失工作时间在8小时之内的伤害事故,以及与之相当的20美元以内的物质损失事故。(4)相当于损失工作时间8小时以上价值的物质损失事故。,Safety Assessment,6.1伤亡事故的经济
14、损失,根据实际数据统计出各级事故的平均间接经济损失后,按下式计算各级事故的总经济损失:,式中 Ni第i级事故发生的次数;ci第i级事故的平均间接经济损失。,由于该算法按不同级别事故发生次数、平均间接经济损失来考虑,其计算结果较海因里希算法的结果准确,因而在美国被广泛采用。说明:此公式中未包括死亡事故和永久性全失能伤害事故的情况,故若发生死亡事故和永久性全失能伤害事故,应单独计算。,Safety Assessment,6.1伤亡事故的经济损失,该计算方法与西蒙兹算法类似,其不同之处主要在于辛克莱把伤亡事故划分为死亡、严重伤害和其他伤害事故3级。首先,计算出每级事故的直接经济损失和间接经济损失的平
15、均值,然后,按各级事故发生频率和事故平均经济损失,计算每起事故的平均经济损失:,式中 CT每起事故的平均经济损失;Pi第i级事故的发生频率;CD 第i级事故的平均直接经济损失;Ci第i级事故的平均间接经济损失。,3.辛克莱算法,于是,N次事故造成的总经济损失为:,Safety Assessment,6.1伤亡事故的经济损失,斯金巴提出了一种简捷、快速的伤亡事故经济损失计算方法。他把经济损失划分为固定经济损失和可变经济损失两部分,分别计算各部分损失的基本损失后,以修正系数的形式考虑其余的损失。该方法的计算公式如下:,式中 CF固定经济损失;CV可变经济损失。,4.斯金巴算法,式中 CS伤亡事故保
16、险费;a考虑预防事故固定费用的修正系数,一般取a=1.11.5。,其中,固定经济损失为:,Safety Assessment,6.1伤亡事故的经济损失,式中 N伤亡事故次数;D每起事故平均损失工作日数;S平均日工资(包括各种补助费);b考虑企业具体情况的修正系数,一般地,b=1.23.0。,可变经济损失可按下式计算:,该计算方法省去了大量的统计工作,但是计算结果可能与实际情况差别较大。,Safety Assessment,6.1伤亡事故的经济损失,5.直接计算法,保险等待期:投保后,在一定时间内出事(如生病),保险公司不负保险责任,这段时间称为保险等待期。,该计算方法以保险公司提供的保险等待期
17、为标准,把伤亡事故划分为3级:(1)受伤害者能够在发生事故当天恢复工作的伤害事故。(2)受伤害者丧失工作能力的时间少于或等于保险等待期的伤亡事故。(3)受伤害者丧失工作能力的时间超过保险等待期的伤害事故。,Safety Assessment,6.1伤亡事故的经济损失,式中 Ci第i级伤害事故的经济损失;Cp用于防止伤害事故的投资,包括固定投资、可变投资及额外投资三部分;Cs职业伤害的保险费,包括固定保险费和可变保险费两部分;Co事务性费用;Cm材料损失费用;Cb因停、减产造成的损失。,每一级伤害事故的经济损失可按下式计算:,Safety Assessment,6.1伤亡事故的经济损失,式中 B
18、按生产计划预计的单位产量净收益;L由于伤亡事故造成的工作时间损失;正常生产条件下的全员劳动生产率。,其中,在企业没有多余人员、满负荷生产的情况下,停、减产造成的损失可按下式计算:,于是,伤亡事故经济损失等于各级伤亡事故经济损失之和:,式中 Ci第i级伤害事故经济损失;Ni第i级伤害事故发生次数。,Safety Assessment,6.2 最优安全投资,从经济学的角度,人们应该把有限的人力、物力合理的投入,最大限度地发挥安全投资的作用,减少事故经济损失,提高企业的经济效益。所谓最优安全投资,是指在一定条件下以最少的资金投入,取得最大的经济效益。确定最优安全投资的原则主要有以下两种:一是安全投资
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