《安全管理专业》PPT课件.ppt
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1、煤矿安全质量标准化基本要求及评分办法(试行)安全管理专业部分条文解读,国投新集能源股份有限公司2013年4月 中国深圳,2,新标准部分新增条文简述(安全管理),新标准中安全质量标准化井工煤矿参加评级的专业,由过去采煤、掘进、机电、运输、通风、地测防治水六个专业,修订为通风、地测防治水、采煤、掘进、机电、运输、安全管理、职业卫生、应急救援、调度和地面设施十一个专业。其中第八部分,即安全管理方面由国投新集公司负责统稿修订及执行说明的编写。,3,新标准部分新增条文简述(安全管理),新标准修订过程:,第一阶段:2011年6月24日,国家煤矿安全监察局办公室下发关于组织修订煤矿安全质量标准化标准的通知(
2、煤安监司办201116号)。将安全管理质量标准化标准交由国投新集能源股份公司负责。2011年6月30日,公司组织人员开始编写安全管理质量标准化标准。,第二阶段:2012年2月、4月、5月三次大规模座谈,于2012年6月,在全国征求意见。,第三阶段:2013年元月,国家煤矿安监局关于印发煤矿安全质量标准化考核评级办法(试行)和煤矿安全质量标准化基本要求及评分方法(试行)的通知(煤安监行管(2013)1号)下发。,主要内容:按规定设置安全管理机构,配备专门人员负责煤炭生产过程各 环节的安全管理工作,人员数量满足日常安全监管工作的需要;安全管理人员任职资格符合准入要求。主要参考资料:1、中华人民共和
3、国安全生产法2、煤矿安全规程3、企业安全生产标准化基本规范AQ/T 90062010)4、煤矿安全生产管理人员安全生产培训大纲及考核标准(AQ1070-2008)5、关于进一步加强煤矿企业安全技术管理工作的指导意见(安监总煤装201151号)6、关于加强国有重点煤矿安全基础管理的指导意见(安监总煤矿2006116号)7、关于加强煤矿安全生产工作规范企业劳动定员管理的若干指导意见(安监总煤矿2006216号),4,新标准部分新增条文简述(安全管理),(一)机构设置与人员配备,说明:1.从事煤矿安全生产管理工作的人员,具体分为A、B两类。A类包括:煤矿企业分管安全生产的负责人、安全生产管理机构负责
4、人及其管理 人员;B类包括:各类煤矿采煤、掘进、机电、运输、通风、地测、调度等安全生产区(科、队、井)等负责人。2.煤矿安全生产管理人员安全资格基本条件:国有重点煤矿:分管生产、机电、安全的副矿长(副经理),总工程师,副总工程师,应具有煤矿安全生产相关专业大专(含大专)以上学历、从事煤矿安全生产相关工作3年以上经历;煤矿安全生产管理机构负责人、科区级安全生产管理人员应具有煤矿安全生产相关专业中专(含中专)以上学历和从事煤矿安全生产相关工作2年以上的经历。其它煤矿:分管安全、生产、机电的副矿长(副经理),总工程师(技术负责人),副总工程师,应具有煤矿安全生产相关专业中专(含中专)以上学历、从事煤
5、矿安全生产相关工作3年以上的经历;煤矿安全生产管理机构负责人应具有高中(含高中)以上文化程度和从事煤矿安全生产相关工作2年以上的经历。,5,新标准部分新增条文简述(安全管理),(一)机构设置与人员配备,主要内容:建立健全安全生产规章制度;安全生产规章制度以正式文件发布,并结合实际适时修订。主要参考资料:1、中华人民共和国安全生产法2、中华人民共和国煤炭法(中华人民共和国主席令第四十五号)3、中华人民共和国矿山安全法(中华人民共和国主席令第65号)4、企业安全生产标准化基本规范AQ/T 90062010)5、煤矿安全规程6、国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知国发201023号7、关于加强
6、国有重点煤矿安全基础管理的指导意见安监总煤矿2006116号8、关于进一步加强煤矿企业安全技术管理工作的指导意见安监总煤装201151号9、关于加强煤矿安全生产工作规范企业劳动定员管理的若干指导意见(安监总煤矿2006216号),6,新标准部分新增条文简述(安全管理),(二)安全规章制度,说明1.各类煤矿原煤单位产量安全费用提取标准如下:(一)煤(岩)与瓦斯(二氧化碳)突出矿井、高瓦斯矿井吨煤30元;(二)其他井工矿吨煤15元;(三)露天矿吨煤5元。矿井瓦斯等级划分按现行煤矿安全规程和矿井瓦斯等级鉴定规范的规定执行。2.煤炭生产企业安全费用应当严格在允许范围内使用:(一)煤与瓦斯突出及高瓦斯矿
7、井落实“两个四位一体”综合防突措施支出(二)煤矿安全生产改造和重大隐患治理支出(三)用于“六大系统”建设支出(四)开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出;(五)安全生产检查、评价(不包括新建、改建、扩建项目安全评价)、咨询、标准化建设支出;(六)配备和更新现场作业人员安全防护用品支出;(七)安全生产宣传、教育、培训支出;(八)安全生产适用新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出;(九)安全设施及特种设备检测检验支出;(十)其他与安全生产直接相关的支出。,9,新标准部分新增条文简述(安全管理),(三)安全费用提取及使用,主要内容:煤矿主要负责人每月至少组织开展一次全面安全隐患排查工作;
8、建立隐患排查治理信息系统,按照等级和类别进行登记建档,实现安全隐患排查治理闭环管理。主要参考资料:1、安全生产事故隐患排查治理暂行规定即(第16号令)自2008年2月1日执行;2、国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定(国务院令第446号令)-20050903发3、国家安全生产监督管理总局 国家煤矿安全监察局关于印发煤矿重大安全生产隐患认定办法(试行)的通知安监总煤矿字2005133号-20050926发4、国务院安委会办公室关于建立安全隐患排查治理体系的通知安委办20121号-20120105发5、企业安全生产标准化基本规范AQ/T 90062010)6、国家安全监管总局办公厅关于印发隐患
9、排查治理数据规范(试行)等4项指导性技术文件的通知(安监总厅规划201315号20130227),10,新标准部分新增条文简述(安全管理),(四)隐患排查与治理,说明:1.隐患是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的人的不安全行为、物的危险状态、环境的不安全因素和管理上的缺陷。2.隐患分为一般隐患和重大隐患。一般隐患,是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。重大隐患,是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位
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