《基建财务会计》PPT课件.ppt
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1、基建财务会计,一、基本建设会计的基本概念基本建设是指固定资产的再生产,包括固定资产扩大再生产和简单再生产。具体地说,基本建设就是利用一定的人力、物力和财力,将一定的物质,如材料、设备等转化为固定资产的过程,从而增加新的固定资产和增加新的生产能力。基本建设会计又称为建设单位会计,它是应用于建设单位的一种专业会计,是以货币为主要计量单位,采用一定的专门方法,对建设单位的资金及其运动进行核算和监督的一种管理活动。它是基本建设经济管理的重要组成部分。对基本建设经济活动进行核算和监督,是建设单位会计的基本职能。它主要体现在以下三个方面:,第一、正确、及时地记录各项基本建设投资的取得、形成、使用和退出情况
2、,即通常所说的记账。通过记账工作,可以了解建设单位各项基本建设投资的来龙去脉;第二、真实、准确地进行成本计算,即通常所说的算账。建设单位会计在核算和监督基本建设资金的使用过程中,需要进行成本的计算,通过成本计算,可以检查建设单位各种成本计划和基本建设预算的执行情况;第三、按期编制和报送会计报表,即通常所说的报账。通过对会计报表所提供的资料进行分析、研究,可以找出建设单位管理工作中存在的问题和不足,提出改进措施,提高建设单位的管理水平。,二、建设单位会计的对象会计的对象是指会计作为一种管理活动所要核算和监督的内容。在社会主义市场经济条件下,会计核算和监督的内容,概括说来就是社会再生产过程中的资金
3、和资金运动。因此,建设单位会计的对象,就是建设单位的资金来源、资金占用和资金运动。(一)建设单位的资金来源1.无偿性资金来源。它是指建设单位使用后不需要归还原拨款单位的资金来源。主要包括以下几种:(1)基本建设预算拨款基本建设预算拨款是指列入国家预算支出,由各级财政部门无偿拨付给建设单位的基本建设资金。,(2)基本建设基金拨款基本建设基金拨款是指上级主管部门从非经营性基本建设基金中无偿拨给建设单位的基本建设基金。(3)自筹资金拨款自筹资金拨款是指不纳入国家预算,由各级地方财政部门、主管部门、企业、单位在国家规定的原则和范围内,自行筹集并经批准无偿拨给建设单位的基本建设资金。(4)项目资本项目资
4、本是指国家专业投资公司以及其他部门、单位和个人以参股、控股等投资形式直接投资建设单位的基本建设资金。,(5)上级拨入资金上级拨入资金是指有关投资单位(主管部门或企业)拨入的供建设单位组织和管理基本建设活动所使用的资金,包括拨给建设单位的固定资产和流动资产。(6)项目资本公积项目资本公积是指经营性项目取得的项目资本公积,包括投资者实际缴付的出资额超过其注册资本的差额、接受捐赠的财产等。(7)基本建设其他拨款进口设备转账拨款。它是指主管部门转账拨给建设单位的进口成套设备的价款和有关费用。煤代油专用基金拨款。它是指国家通过各主管部门拨给建设单位的,专门用于为完成压油任务而进行能源交通建设的一种专项拨
5、款。,器材转账拨款。它是指上级主管部门将本系统其他单位的设备、材料通过转账方式调拨给建设单位无偿使用的一种基本建设拨款。财政贴息资金拨款。它是指实行财政贴息办法的基本建设投资借款单位,所发生的高于现行基本建设贷款利率的借款利息,按规定由财政部门拨给的贴息资金。其他拨款。它是指除以上各项拨款外的其他各种基本建设拨款,如其他单位、团体或个人无偿捐赠用于基本建设的资金或物资等。维护费拨款。它是指经批准停建和缓建的建设单位,由财政部门拨入的用于停建工程维护的基本建设拨款。它是一种特殊的基本建设拨款。,2.有偿性资金来源。它是指建设单位按照国家规定的条件和程序向银行或其他方面借入,使用后需要按期还本付息
6、的基本建设资金来源。主要包括以下几种:(1)基本建设投资借款基本建设投资借款是指建设单位为了完成基本建设计划,按规定向中国建设银行、国家开发银行、其他金融机构、外国政府和国际金融组织等借入的基本建设资金。按照现行制度规定,建设单位借入的基本建设投资借款主要包括:“拨改贷”投资借款;国家开发银行投资借款;国家专业投资公司借款;部门统借基建基金借款;特种“拨改贷”投资借款;建设银行投资借款;煤代油投资借款;国外借款和其他投资借款。,(2)基本建设其他借款基本建设其他借款是指建设单位按规定向银行借入的除基本建设投资借款以外的其他各项借款,主要包括国内储备借款和周转借款。国内储备借款是指建设单位为以后
7、年度储备设备或材料而向银行借入得一种专项借款。周转借款是指实行基本建设投资包干责任制的建设单位,由于建设进度提前,年度基本建设投资借款(或拨款)指标不足,而按规定向银行借入的一种专项借款。(3)企业债券资金企业债券资金是指生产企业拨给建设单位的通过发行企业债券所募集的基本建设资金。建设单位使用的企业债券资金,应按规定计算应付利息,并应在工程竣工时分摊计入工程成本。,3.结算中形成的资金来源。它是指建设单位在基本建设结算过程中所获得的临时性资金来源。它是建设单位在基本建设过程中,因采购设备和材料、结算工程借款,与有关部门、单位以及本单位职工个人之间发生各种往来结算任务,而形成的应付未付款项。4.
8、建设单位内部形成的资金来源。它是指建设单位按照规定从实现的基本建设收入和基本建设投资包干节余中提取形成的,留归建设单位使用的各种留成收入。(二)建设单位的资金占用1.货币资金。它是指存在于货币形态上的各种资金,主要包括限额存款、银行存款和现金等。,2.储备资金。它是指建设单位为了保证基本建设工程施工生产的正常进行而占用在各种物资储备上的资金,主要包括库存需要安装设备和库存材料等。3.结算资金。它是指建设单位在基本建设结算过程中被其他单位临时占用的资金,即占用在结算过程中尚未收回的各中预付及应收款项。4.在建资金。它是指占用在基本建设过程中已构成投资完成额,但尚未建成交付使用的未完工程上的资金。
9、5.建成资金。它是指占用在已经建成并已办理竣工验收交接手续,交付给生产或使用单位的各项资产上的资金。6.应收生产单位资金。它是指实行基本建设投资借款的建设单位,占用在应向生产单位收回的用基本建设投资借款购置或建造完成并交付使用的各种资产上的资金,即应收生产单位投资借款。,7.固定资金。它是指建设单位占用在基本建设过程中自用的各种固定资产上的资金,如房屋、建筑物、运输设备、施工机械等。8.有价证券。它是指建设单位在基本建设过程中占用在购入的国库券、企业债券等有价证券上的资金。(三)建设单位的资金运动建设单位的资金运动一般要依次经过投资取得、投资使用和投资转销三个阶段,在不同的阶段上表现为不同的资
10、金占用形态。建设单位的资金运动主要具有以下特点:1.基本建设资金是分次地、陆续地进入建设单位的。建设单位为了完成基本建设计划所需的资金,并非在工程开工时一次全部投入建设单位,而是随着基本建设工作的进行,根据工程进度和实际需要,分次地、陆续地投入建设单位。,2.建设单位的资金运动没有销售过程。因为建设单位组织建设的基本建设产品室以自用为目的,而不是为了对外销售,故其资金运动中没有产品的销售过程。3.建设单位的资金在运动过程中不发生增值。建设单位属于非盈利组织,它在投资取得阶段所取得的基本建设资金数额,与投资转销阶段所转销的基本建设资金数额是相等的,即在资金运动过程中不发生增值。4.建设单位的资金
11、运动是短暂的、一次性的。建设单位的资金运动仅仅经过投资取得、投资使用和投资转销三个阶段后,便退出了建设单位的资金领域,离开了基本建设过程,只进行一次运动过程即告结束,没有资金的循环和周转。,三、基本建设资金来源的核算(一)基本建设拨款的核算为了管理好基本建设资金,国家指定中国人民建设银行为负责办理我国基本建设拨款的专业银行,一切基本建设拨款资金都必须通过建设银行办理。建设单位应向建设银行及时提送批准的年度基本建设计划、年度财务计划、工资基金计划、设计概算和施工合同等,并按期抄送会计、统计报表,作为拨款的依据。财政部规定基本建设预算拨款实行限额管理的办法。限额管理就是财政部门根据主管部门的申请在
12、批准的基本建设支出预算范围内,分次核定其拨款限额。各主管部门再根据各单位批准的基本建设财务计划,把核定的限额分配下达给各建设单位。各建设单位可在下达的拨款限额范围内,按照用款计划和实际需要向建设银行支用款项。各单位月末和季末的拨款限额结余,可以结转下期继续使用,年终的拨款限额结余,一般应予注销或根据当年决算办法的规定,办理结转下年使用的手续。,1、为了核算和监督无偿性的基本建设拨款的增减变动情况,建设单位应设置“基建拨款”科目。本科目核算建设单位各项基本建设拨款,包括中央和地方财政的预算拨款、地方主管部门和企业自筹资金拨款、进口设备转账拨款、器材转账拨款等。其他单位、团体或个人无偿捐赠用于基本
13、建设的资金和物资也在本科目核算。本科目应设置下列明细科目:(1)以前年度拨款、(2)本年预算拨款、(3)本年基建基金拨款(4)本年进口设备转账拨款、(5)本年煤代油专用基金拨款、(6)本年自筹资金拨款、(7)待转自筹资金拨款、(8)本年器材转账拨款、(9)本年其他拨款、(10)预收下年度预算拨款、(11)本年交回结余资金。,收到以限额方式拨入的各种预算拨款,借记“限额存款”科目,贷记本科目;收到以货币资金拨入的各种基建拨款,借记“银行存款”科目,贷记本科目:收到进口设备转账拨款,借记“器材采购”科目,贷记本科目;收到器材转账拨款,借记“库存设备”、“库存材料”科目,贷记本科目,采用计划成本核算
14、材料的建设单位,同时还应结转材料成本差异。通过上级转账拨出的设备、材料价款,借记本科目,贷记“库存设备”、“库存材料”科目,采用计划成本核算材料的建设单位,同时还应结转材料成本差异。交回财政、上级主管部门或企业单位的拨款结余资金,借记本科目(“本年交回结余资金”明细科目),贷记“银行存款”科目。,2.下年年初建立新账时,各明细科目应做下列结转:(1)应将本科目所属“本年预算拨款”、“本年基建基金拨款”、“本年进口设备转账拨款”、“本年煤代油专用基金拨款”、“本年自筹资金拨款”、“本年器材转账拨款”、“本年财政贴息资金拨款”、“本年其他拨款”各明细科目的上年贷方余额全部转入“以前年度拨款”明细科
15、目的贷方:上年结转的“本年器材转账拨款”明细科目如为借方余额,应转入“以前年度拨款”明细科目的借方。(2)将本科目所属“待转自筹资金拨款”明细科目的上年贷方余额按批准数转入“本年自筹资金拨款”明细科目的贷方,未批准转入本年使用的部分仍保留在“待转自筹资金拨款”明细科目。,(3)将“预收下年度预算拨款”明细科目的贷方余额转入“本年预算拨款”明细科目的贷方。(4)将“本年交回结余资金”明细科目的上年借方余额转入“以前年度拨款”明细科目的借方。(5)在作上述转账后,还应将“交付使用资产”科目的上年借方余额(基建拨款部分),转入本科目所属“以前年度拨款”明细科目的借方。年度决算经财政部门审查批准后,批
16、准数与冲销数如有差额,应按批准数进行调整。批准数大于冲销数的差额,借记本科目,贷记“交付使用资产”科目;批准数小于冲销数的差额,用红字登记。本科目应按规定的明细科目进行核算。,3、另外,为了核算和监督建设单位收到投资单位以参股等投资形式直接投入的基本建设投资,建设单位应设置“项目资本”和“项目资本公积”科目。收到投资者投入的项目资本时,借记“银行存款”科目,贷记“项目资本”科目。支用款项时,借记“建筑安装工程投资”等科目,贷记“银行存款”科目。工程完工交付使用时,借记“交付使用资产”科目,贷记“建筑安装工程投资”等科目。工程完工交付使用后,应于下年初建立新帐时,借记“项目资本”科目,贷记“交付
17、使用资产”科目。工程竣工,将结余资金移交生产企业时,借记“项目资本”等科目,贷记“银行存款”等科目。“项目资本”科目应设置“国家资本”、“法人资本”、“个人资本”等明细科目,进行明细核算。,投资者投入的资金,按实际收到的款项,借记“银行存款”等科目,按合同规定的出资额,贷记“项目资本”科目,按实际缴付的出资额超过其注册资本的差额,贷记“项目资本公积”科目。收到投资者捐赠的现金,借记“现金”、“银行存款”科目,贷记“项目资本公积”科目;收到投资者捐赠的材料物资,应按捐赠者提供的有关凭据或同类材料物资的市场价格,借记“库存材料”、“库存设备”、“设备投资”等科目,贷记“项目资本公积”科目。项目完工
18、交付使用后,应于下年初建立新帐时,借记“项目资本公积”等科目,贷记“交付使用资产”科目“项目资本公积”科目应按形成类别设置明细账进行明细核算。,4、建设单位收到财政拨入的贴息资金,原在“基建拨款本年财政贴息资金拨款”科目核算,取消该科目后,收到财政拨入的贴息资金,通过“待摊投资借款利息支出”科目核算。建设单位应先将本年度和以前年度已收到的财政贴息资金进行调帐,即将“基建拨款本年财政贴息资金拨款”和“基建拨款以前年度拨款(财政贴息)”科目的余额,全部转入“待摊投资借款利息支出”科目,借记“基建拨款本年财政贴息资金拨款”、“基建拨款以前年度拨款(财政贴息)”科目,贷记“待摊投资借款利息支出”科目。
19、以后收到财政贴息资金时,应冲减工程成本,借记“银行存款”科目,贷记“待摊投资借款利息支出”科目。,(二)基本建设投资借款的核算1.建设单位为了总括地反映和监督建设投资借款的支出和偿还情况,应设置“基建投资借款”科目。本科目核算建设单位为完成基建计划按规定借入的各种基本建设投资借款,包括由国家预算安排的投资借款、向银行或其他金融机构借入的投资借款、向国外政府、国际金融组织等借入的国外借款以及其他投资借款。建设单位按规定从银行借入的国内储备借款和周转借款,不在本科目核算。本科目应设置下列明细科目:(1)拨改贷投资借款:(2)国家开发银行投资借款:(3)国家专业投资公司委托借款:(4)部门统借基建基
20、金借款:(5)部门基建基金借款:(6)特种拨改贷投资借款:(7)建设银行投资借款:(8)煤代油投资借款:(9)国外借款:(10)其他投资借款:,2.为了反映建设单位与生产单位关于基建投资借款的结算情况,建设单位应设置“应收生产单位投资借款”和“待冲基建支出”两个会计科目。“应收生产单位投资借款”科目是实行投资借款建设单位的专用科目,核算建设单位应向生产单位收回的用基建投资借款购建并交付使用的资产价值。建设单位将购建完成的资产,交付生产单位使用时,借记本科目,贷记“待冲基建支出”科目,同时借记“交付使用资产”科目,贷记“建筑安装工程投资”、“设备投资”、“其他投资”、“待摊投资”科目。收到生产单
21、位归还的基建投资借款通知,借记“基建投资借款”科目,贷记本科目。建设单位用基建收入和投资包干节余偿还基建投资借款时,借记“基建投资借款”科目,贷记本科目;同时,借记“应交基建收入”、“应交基建包干节余”科目,贷记“银行存款”科目,并通知生产单位转账。,“待冲基建支出”科目是实行投资借款建设单位专用的备抵科目,核算待冲销的已转给生产单位的各项交付使用资产。已转给生产单位的交付使用资产,借记“应收生产单位投资借款”科目,贷记本科目;同时,借记“交付使用资产”科目,贷记“建筑安装工程投资”、“设备投资”、“其他投资”、“待摊投资”等科目。下年年初建立新账时,冲转用投资借款形成的交付使用资产(实行财政
22、贴息办法的建设单位,用投资借款形成的交付使用资产,还应扣减财政贴息数),借记本科目,贷记“交付使用资产”科目。3.“统借统还”基建投资借款是指由主管部门(或专业公司、管理局等)统一向银行借入后分配给所属建设单位使用,最后由主管部门负责统一偿还的基本建设投资借款。为了核算和监督“统借统还”基建投资借款的借入、分配、使用和偿还等情况,主管部门和建设单位应分别设置“拨付所属投资借款”和“上级拨入投资借款”两个会计科目。,“拨付所属投资借款”科目核算实行“统借统还”基建投资借款(不包括中央预算内基本建设经营性基金借款)的主管部门,拨付给所属建设单位的基建投资借款和分摊给所属建设单位的投资借款利息。“上
23、级拨入投资借款”科目核算建设单位收到投资单位(主管部门或企业)拨入的供建设单位组织和管理基本建设活动使用的资金。(三)其他借款的核算建设单位为了总括地反映和监督其他借款的使用情况应设置“其他借款”科目。本科目核算建设单位按规定向银行借入的除基建投资借款以外的其他各种借款,如国内储备借款、周转借款等。本科目应设置下列明细科目:国内储备借款:核算建设单位为以后年度储备设备或材料向银行借入的国内储备借款。周转借款:核算建设单位按规定向银行借入的临时周转借款。,四、设备和材料的核算(一)设备收发的核算建设单位为了总括地反映和监督设备的收发结存情况,划清设备储备资金和在建资金的界限,应设置如下会计科目:
24、1.“器材采购”科目。该科目核算建设单位购入各种设备和材料的采购成本。委托外单位加工的器材及其加工成本,直接在委托加工器材科目核算,不在本科目核算。器材的采购成本一般由以下各项组成:(1)买价,包括原价和代销部门手续费(进口成套设备为进口加成费用);(2)运到工地仓库前(施工现场存放器材的地点)所发生的包装、运输、装卸等费用(进口成套设备还应包括保险费、手续费、关税、增值税等支出);(3)采购保管费。,本科目的账务处理:(1)根据发票账单支付器材价款和运杂费,借记本科目,贷记“限额存款”、“银行存款”、“基建拨款本年进口设备转账拨款”、“基建投资借款”、“其他借款”等科目。(2)器材到达并已验
25、收入库而发票账单尚未收到时,在月份内可暂不记账,待发票账单到达时,再按发票账单金额记账,借记本科目,贷记“限额存款”、“银行存款”、“基建投资借款”、“其他借款”、“基建拨款本年进口设备转账拨款”等科目,月份终了,对于已经验收入库而发票账单尚未收到的器材,应按合同价格或预算价格暂估入账,借记“库存设备”、“库存材料”等科目,贷记“应付器材款”科目。下月初用红字作同样的记录予以冲回。下月发票账单到达,支付价款时,按正常程序记账,借记本科目,贷记“限额存款”、“银行存款”、“基建投资借款”、“其他借款”、“基建拨款本年进口设备转账拨款”科目。,(3)建设单位根据有关规定预付的大型设备款,借记“应付
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