《国有企业法》PPT课件.ppt

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1、,第四章 国有企业法,本章主要内容:1.概述 市场主体 2.国有企业的权利与义务3.国有企业改革问题,一.什么是市场主体?就是在市场上从事交易活动的组织和个 人,简单的说就是市场活动的参加者.市场主体既包括独立的个人,又包括以一定组织形式出现的企业团体,几包括英里性的机构,也包括非赢利性机构,如学校等事业和各种社会团体.通常情况下,市场主体包括企业,居民,政府和其他盈利性机构,其中,企业是最重要的市场主体.,企业 是以盈利为目的而从事生产经营活动,向社会提供商品或服务的经济组织，作为市场主体，具有以下特征：.(1)企业是依法设立的(2)企业是从事经营活动的组织，指生产，流通和服务性的经营活动。

2、(3)以赢利为目的，在国家宏观调控，自主经营，不断提高劳动生产率，减低成本，以最少的投入取得 最大的回报，即利润最大化。(4)是人和物的结合 劳动力和生产资料的结合，不同历史时期，二者结合的方式不同。,企业的法律形态,就是法律规定的企业的组织形态。企业的法律形态与企业的设立，组织，权利，义务等有着密切的关系，任何一个国家有关企业方面的法律，都对企业形态作出规定，企业的设立，都要按照法律所规定的企业组织形式，企业法律形态根据不同标准划分的种类有：1.以投资者承担责任的不同为标准：公司：有限责任公司；股份有限公司，企业：合伙企业；个人独资企业。,2.以所有制不同形式为标准,全民所有制企业：也称国有

3、企业.财产属全民所 有，企业对过家授予的其经营管理的财产享有经营权。集体所有制企业：指依法设立，其财产属于劳动群众集体所有的企业。私营企业，依照中华人民共和国私营企业暂行条例而设立，企业资产属于私人所有，雇工8人以上的盈利性经济组织。私营企业可分为：独资企业，合伙企业，有限责任公司 中外合资经营企业，中外合作经营企业外商独资企业,3.以是否具有法人资格为标准：,法人企业：是具有法人资格的企业.也称企业法人。非法人企业：指不具有法人资格的企业，如合伙 企业，私营企业等.法人：是由法律规定的民事主体，是“具有民事权 利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织.我国法人分为：企业

4、法人，机关法人，事业单位法人和社会团体法人.企业法人的特征：从事以盈利为目的的营业活动 是独立的民事权利义务主体，独立承担责任，,国有企业的概念,指国家投资兴办的依法自主经营，自负盈亏，独立核算的商品生产者和经营者。国有企业具有以下法律特征：财产属于以国家为代表的全体人民所有，经营管理实行所有权与经营权分离；具有法人资格。,国有企业设立必备的条件,根据我国企业法第17条规定，申请设立全民所有制企业必须具备下列条件：产品为社会所需要；有能源，原材料交通运输的必备条件；有符合国家规定的资金；明确的经营范围；有自己的名称和生产经营场所；有自己的组织机构：法律，法规规定的其他条件。,国有企业设立的程序

5、,申请审批登记 由准备设立者提出申请，然后，依法律和国务院规定的审批权限，报请政府或政府主管部门审核批准，最后，到工商行政管理部门核准登记，领取营业执照，正式取得法人资格。企业登记主管机关：国家工商行政管理局 地方各级工商行政管理局,企业法 是规定企业的设立，组织，运营，解散以及对内对外法律关系的法律规范的总称。企业法是人类社会进入资本主义时期，伴随着现代企业发展的产物，至今已有百余年的历史，实践证明，企业法对于确认企业法律地位，保护企业的权利和合法利益，促进社会经济发展起着重要作用。改革开放以来，我国进入了社会主义现代化建设时期，企业立法得到迅速发展三十多年来 国家制订的有关企业方面的法律数

6、量之多，范围之广都是建国以来其他时期所没有的。经济体制的改革，我国企业发生了重大变化，表现在：企业种类增加，国有企业的地位在变化，企业的经营方式在发展，,国有企业的权利 生产经营决策权 购销自主权 固定资产处置权 留用资金支配权与工资奖金分配权 进行投资，联营，兼并的权利,国有企业的义务 企业必须履行对国家，社会，职工所承担的义务 对国家的义务 遵守法律法规，坚持社会主义方向 对国家资产承担增值保值的义务 依法缴纳税金，费用，利润的义务 完成指令性计划的义务（具有强制性）,国有企业对社会的义务 必须保证产品质量和服务质量 履行依法订立的合同和协议的义务 防止对环境的污染和破坏,国有企业对职工的

7、义务 搞好职工教育，提高职工队伍素质 支持职工开展科技活动和劳动竞赛 实行安全生产,案例分析：机械厂那些行为不合法某市机械厂为全民所有制企业，上级主管部门是某市工业局在征求该厂职工代表的意见后委派王海生担任该厂厂长，王上任后，由于管理无方，加之该厂设备老化，生产的产品价高质次，卖不出去，厂里经济效益连年下滑，出现了亏损，于是，职工代表大会通过决议，罢免了王海生，并决定在厂内招聘厂长。经过招聘原厂设备科科长韩元被选为新厂长，市工业局对次未表态。将王海生调往其他单位安排了新工作，为了提高工厂的经济效益，调动广大职工的积极性，韩元上任以后进行了一系列改革，解除了两名副厂长的职务，任命总会计师为常务副厂长，原劳资科科长为副厂长，原厂办主任为厂长助理，与一名原留任的副厂长组成了新的领导班子；并从新修改了职工的奖金和工资分配方案，在韩元等一般人的领导下，该厂不断改善经营管理，提高产品质量，不久企业便扭亏为盈，鉴于韩元工作成绩显著，职工代表大会通过决议，给予韩元晋升两级工资和奖金一万元的奖励。,