《国内金融体系》PPT课件.ppt

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1、第三章 国内金融体系,第三章 目录,第一节 银行机构第二节 非银行金融机构第三节 中央银行第四节 金融监管机构,重 点 问 题,商业银行的种类和主要业务国内外政策性银行的发展现状非银行金融机构的发展现状中央银行的形成与演进金融监管机构,第一节 银行机构,一、商业银行,商业银行：是以利润最大化为目标，以金融负债筹集资金，以金融资产为经营对象，具有信用创造功能的金融机构。商业银行的形成 1272年意大利佛罗伦萨出现了巴尔迪银行，1310年佩鲁齐银行设立，1397年设立了卖迪西银行，这些都是富有家庭为经商方便设立的私人银行。具有近代意义的银行是1587年建立的威尼斯银行。货币兑换商成为早期银行。,商

2、业银行的主要类型分支行制：是在总行之下，在国内或国外设有若干分支机构从事金融业务的商业银行体制。单元银行制：是指商业银行只有一个经营机构，不设立或不能设立分支机构的银行体制，单元银行制主要集中在美国。（我国村镇银行）,商业银行的内部组织决策系统：主要由股东大会、董事会、董事会以下各种常设委员会（信贷管理委员会，战略发展委员会、新酬分配委员会、任职提名委员会等）构成。执行系统：由总经理（行长）和副总经理（副行长）及各业务职能部门组成。监督系统：由股东大会选举产生的监事会和银行的稽核部门组成。管理系统：由战略管理、财务管理、人事管理、信贷管理和市场营销管理等组成。,商业银行的主要业务,负债业务资产

3、业务中间业务,负债业务,负债业务：商业银行借以形成资金来源的业务。分为两部分：资本金和债务资金。资本金所占比重很小，但却是吸收债务资金的基础。债务资金形成渠道：吸收存款、中央银行借款、银行拆借、从国际货币市场借款、结算资金占用和发行金融债券等，以吸收存款为主。,吸收存款：是银行接受客户存入的货币款项，存款人可随时或按约定时间支取款项的一种信用业务。中央银行借款：存款货币银行向中央银行借款，目的在于缓解本身资金的暂时不足。两种形式：一是再贴现（rediscount）即把已经办理贴现业务所买进的未到期票据，如商业票据、短期国库券等，再转卖给中央银行；二是直接借款，即用持有的合格票据、银行承兑汇票、

4、政府债券等有价证券作为抵押品向中央银行取得抵押贷款。,银行同业拆借：指银行之间的资金融通，用以解决临时资金周转，短期甚至隔夜拆借。国际货币市场借款：各国存款货币银行，尤其是大银行，在国际货币市场上通过办理定期存款，发行大额定期存单，出售商业票据，银行承兑汇票及发行债券等方式筹集资金。结算资金占用：商业银行在办理各项中间业务的过程中，临时占用客户的一部分资金，也可作为银行的资金来源。,资产业务,资产业务：商业银行将负债所聚集起来的货币资金加以运用的业务。准备金：由库存现金、法定准备金和超额准备金构成。贷款：指银行将其所吸收的资金，按一定的利率贷给客户并约定归还期限的业务。其他银行存款：银行之间代

5、理存款。大商业银行常与国外商业银行存在代理关系，以便于彼此跨国清算。,中间业务,中间业务：指商业银行以中介人身份代客户办理各种委托事项，并从中收取手续费的业务。承兑：指银行为客户开出的汇票或票据签章承诺，保证到期一定付款的业务。汇兑：指客户以现款交付银行，由银行把款项支付给异地受款人的业务。,信用证：指由银行保证付款的业务。商品信用证是银行应客户购货单位的要求，按其所指定的条件开给销货单位的一种保证付款的凭证。代收业务：指银行根据各种凭证以客户名义代替客户收取款项的业务。代客买卖：指银行接受客户委托，代替客户买卖有价证券、贵金属和外汇等。,我国的商业银行（按照资产规模大小划分）,大型银行：特指

6、国有控股的大型商业银行中国工商银行1984年成立，2006年10月27日在香港、上海两地同时发行上市。中国银行成立于1912年2月，2006年7月5日其在上海、香港同时成功上市。中国建设银行成立于1954年10月1日，2004年 9月15日，设立中国建设银行股份有限公司。中国农业银行于1979年2月恢复，目前正在筹备公开上市。,中型银行：特指资产规模小于国有控股大型商业银行，业务经营领域涉及全国范围的银行机构。包括交通银行、招商银行、中信银行、深圳发展银行、兴业银行、光大银行、浦东发展银行、华夏银行、民生银行、中国邮政储蓄银行等。,小型商业银行：主要指城市商业银行。其业务被限定于其所属的中心城

7、市。两种发展取向：一是大型城市商业银行公开上市，成为全国性股份制银行；二是一些城市商业银行通过合并重组成立以省为单位的区域性银行。,微型商业银行：特指村镇银行（是中国银监会依据有关法律、法规批准，由境内外金融机构、境内非金融机构企业法人、境内自然人出资，在农村地区设立的主要为当地农民、农业和农村经济发展提供金融服务的银行业金融机构）。2007年3月1日，四川仪陇惠民村镇银行、吉林东丰诚信村镇银行、吉林磐石融丰村镇银行正式挂牌开业。,外资商业银行：截止2008年1月末，已有178家外资银行获准经营人民币业务。外资银行在中国一些经济发达地区和一些重要业务领域已占据相对重要地位，市场影响日益扩大。另

8、外，外资银行在银团贷款、贸易融资、零售业务、资金管理和衍生产品等业务方面的服务优势显现。,我国银行业的集团化发展趋势我国商业银行主要通过两种模式实现集团化发展：一是以银行为母公司，建立金融控股集团（金融控股集团是母公司以金融为主导，并通过控股兼营工业、服务业的控股公司）；二是通过交叉型金融工具创新实现跨银行机构的业务品种合作，如银保、银证和银基合作等。典型：中行、招行、建行、工行等。,二、商业性专业银行,商业性专业银行：是经营范围固定，从事专门性金融业务的银行。专业银行的特性一是业务领域的专业性。业务面较为狭窄和专业化。二是经营目标的盈利性。,美国的专业银行储蓄贷款协会：互助合作性质的住房金融

9、机构互助储蓄银行：吸收居民个人储蓄的专业银行社区银行：服务主要提供给小企业、家庭农场主和中低收入存款人等小型客户,日本的专业银行日本邮政局：相当于日本的储蓄银行证券公司日本信托银行：融资服务和资产管理相结合外汇专业银行相互银行,三、政策性银行,政策性银行：是由政府出资组建，服务和服从于国家经济和社会政策，从事政策性金融服务的金融机构。美国的政策性银行进出口银行：职能是通过提供优惠的出口信贷条件增加美国商品的竞争力以扩大出口，同时承担私人出口商和商业性金融机构不愿或无力承担的风险，促进美国的进出口贸易。,农业信贷机构：两部分构成：政府农业信贷机构体系由农民家计局、商品信贷公司和农村电气化管理局组

10、成；互助合作性农业信贷机构体系包括联邦土地银行、联邦中期信贷银行和合作社银行。小企业管理局：对象是那些不能从正常渠道获得充足资金的小企业。,日本的政策性银行日本开发银行：目的是供给长期资本促进产业开发和经济社会发展，补充和奖励一般金融机构以弥补民间金融机构的长期资金不足。日本进出口银行：也称日本输出入银行，1950年建立，总行设在东京，大阪设有分行，并在海外设有十余家代表处。主要业务有：出口信贷，直接贷款，担保业务等。,我国的政策性银行（1994年成立）中国农业发展银行：按照国家有关法律、法规和方针、政策，以国家信用为基础，筹集农业政策性信贷资金，承担国家规定的农业政策性金融业务，代理财政性支

11、农资金的拨付。中国进出口银行：贯彻执行国家产业政策、外经贸政策和金融政策，为扩大机电产品和高新技术产品出口提供政策性金融支持。,国家开发银行：支持基础设施、基础产业和支柱产业项目建设；支持国家区域发展政策；承担国际金融组织转贷款业务。2008.12.16成立国家开发银行股份有限公司，注册资本3000亿元，财政部和中央汇金公司分别持有51.3%、48.7%的股权，转变为商业银行。,中央汇金公司2003年12月16日成立，经国务院批准组建的国有独资投资公司，代表国家对中行、工行和建行等重点金融企业行使出资人的权利和义务。汇金公司是中国金融稳定局的窗口。有关金融稳定的行政性措施由金融稳定局制定并执行

12、，而市场化的措施则由中央汇金公司来操作。因此，汇金公司是国务院维护金融稳定、防范和化解金融风险的一个“工具性”公司。,第二节 非银行金融机构,一、保险公司 二、证券公司三、信托投资公司 四、金融租赁公司五、信用合作社 六、财务公司七、汽车金融公司,一、保险公司,保险公司的分类人寿保险公司财产保险公司政策性保险公司再保险公司,人寿保险公司：指以被保险人的生命为保险标的，以生存和死亡为保险责任的保险公司。按保险责任，可将人寿保险的险种分为：死亡保险。以被保险人因保险事故死亡作为给付保险金的条件。生存保险。又称养老保险或年金保险，以被保险人生存作为给付保险金的条件。生死合险。是前两者组合在一起的复合

13、保险。,财产保险公司：以被保险人的有形物质财产或其他与物质财产有关的利益为标的的保险公司。包括：普通财产保险、法人普通财产保险、运输工具保险、货物运输保险、责任保险和信用与保证保险。,政策性保险公司：是指国家为实现特定的宏观经济目标或推行特定的产业政策，实行一定政策倾斜并重点扶持的某一行业而设立的保险公司。特点：相对于商业保险而言，保险目的为政府政策的实施贯彻；保险范围全面；强制性；保险费的赔偿表现为固定金额的特点。相对于社会保险而言，政策性保险一般是以财产损失、或与财产活动有关的人身损失为保险标的；保费一般由投保人自己、或政府对投保人采取补贴的方式缴纳。,再保险公司：是专营再保险业务的公司，

14、或称专业再保险公司。再保险是指保险人将自己承保的风险责任的一部分或全部向其他保险人再进行投保的行为，是保险人之间分散风险损失的一项经营活动。,保险中介机构（按提供中介服务的种类划分）保险经纪公司：是基于投保人的利益，为投保人与保险人订立保险合同提供中介服务，并从保险人那里收取佣金的组织。保险代理公司：是依据保险人的委托，在保险人授权的范围内代为办理保险业务的公司。保险公估公司：是指依照有关法律法规，经监管部门批准设立的，接受保险当事人委托，专门从事保险标的的评估、勘验、鉴定、估损、理算等业务的机构。,我国的保险机构1949年10月20日，中国人民保险公司成立。从1959年5月起，除上海、哈尔滨

15、外，停止了所有国内保险业务。1980年恢复国内保险业务。从1994年起，国内陆续成立了多家区域性的股份制保险公司（如天安、大众、华安等）和全国性股份制保险公司（如华泰、新华、泰康等）。这些公司是专门经营财产保险或人身保险的专业性的保险公司。中国再保险公司于1999年3月18日正式成立，行使国家再保险公司职能。,二、证券公司,证券公司：是指依公司法和证监会审查批准从事证券经营业务的公司。资金双方通过证券公司实现对资金余缺的融通和调剂，证券公司对资金供求双方提供各种金融产品，并为买卖证券的双方提供服务。证券公司的分类：按业务经营划分为经纪类证券公司：专门从事证券经纪业务。综合类证券公司：除经营证券

16、经纪业务外，还从事证券承销、证券自营和证券咨询等业务。,证券公司的主要业务证券承销业务：是指证券公司依照协议或合同为发行人包销或代销证券的行为。证券承销发行方式一般有两种：协商议定式、公开招标式。证券自营业务：是指证券公司用资本金进行证券买卖，以获取证券买卖差价为目的的经营业务。范围包括：上市证券的自营买卖。非上市证券的自营买卖。兼并收购中的自营买卖。承销业务中的自营买卖。,证券经纪业务：指通过收取一定的佣金，促成买卖双方的交易行为而进行的证券中介业务。证券咨询业务：是指证券公司利用其信息及专业优势为投资者提供服务，帮助客户建立更为有效的投资策略。其他业务：资产证券化、基金管理、收购与兼并、衍

17、生工具创造与交易等。属于创新范畴。,三、信托投资公司,信托投资公司：是以资金及其他财产为信托标的，根据委托者的意愿，以受托人的身份管理及运用信托财资的金融机构。信托投资公司的业务种类（委托人的角度）：个人信托业务法人信托业务通用信托业务,个人信托业务：是指以个人作为委托人，以信托投资机构为受托人而办理的各种业务。按信托生效时期分为：生前信托：是指委托人与信托机构签订信托契约，委托信托机构在委托人在世时就开始办理有关的事项。身后信托：指信托机构受托办理委托人去世后的各项事务，包括执行遗嘱信托；管理遗产信托；未成年人监护信托。,法人信托业务：是指以具有法人资格的企业、公司、社团等作为委托人，而设立

18、的信托。主要有：公司债信托，又称抵押公司债信托。即信托公司为协助企业发行债券，提供发行便利和担保事务而设立的一种信托形式。动产信托，又称设备信托。是指以动产的管理、处理为目的的信托。,通用信托业务：是指那些既可以由个人作委托人，也可以由法人作委托人的信托业务。主要有：信托投资基金又称契约型投资基金。即集合众多不特定的投资者，将资金集中起来设立投资基金，委托具有专门知识和经验的投资专家经营操作，共同分享投资收益的一种信托形式。不动产信托，是指以不动产作为信托财产的信托业务。公益信托业务，是以公共利益为目的，为将来不特定的多数受益人，而设立的信托业务。,我国的信托投资公司最早的信托投资公司是192

19、1年在上海成立的上海通商信托公司。1951年，天津公私合营的信托投资公司成立。1955年3月，广东省华侨信托投资公司在广州设立。1979年中国国际信托投资公司成立。此后又陆续建立了一批全国性信托投资公司。1998年，中国人民银行对信托投资公司进行了全面清理整顿，以彻底解决信托业的功能定位，重新规范信托业的业务，明确发展方向。（安信信托、陕国投）,四、金融租赁公司,金融租赁公司：是指出租方向承租人提供所需设备，具有融资、融物双重职能的租赁交易公司。涉及出租方、承租方和供货方三方当事人，由购买合同、租赁合同等两个或两个以上合同构成。中国租赁业的发展：第一个阶段是1980年到1993年前后，租赁公司

20、数量不断增加，业务量不断增长。第二个阶段是1993年前后到1997年前后。租赁公司总体受到了巨大的挫折，业务量迅速萎缩。第三个阶段是1997年后至今，租赁公司在政策和市场的双重压力下纷纷重组以求生存，可称为重组再生阶段。,五、信用合作社,信用合作社：是由社员自愿集资结合而成的互助合作性金融机构。我国目前主要是农村信用合作社社。农村信用合作社是根据经济发展的要求，按照方便群众、便于管理、保证安全的原则，在县以下农村，按区域、一般主要是按乡设立的。特点集中体现在由农民入股、由社员民主管理、主要为入股社员服务三个方面。,六、财务公司,财务公司也称金融公司，指以经营消费信贷及工商企业信贷为主的非银行金

21、融机构。我国将财务公司的业务分为：负债类业务是指财务公司组织并形成资金来源的业务，是财务公司业务经营的基础和基本业务。资产类业务是指财务公司通过资金运用从中获取经营利润的业务，它是财务公司的核心业务。中间业务是指财务公司为集团内的成员单位提供金融中介服务，并从中收取手续费的业务。外汇业务。,七、汽车金融公司,汽车金融公司：是由汽车制造商出资成立的、为买车人提供金融服务的非银行金融机构。汽车金融服务体系的功能：为生产厂商维护销售体系，整合销售策略，提供市场信息；为经销商提供存货融资、营运资金融资、设备融资；为用户提供销售信贷，租赁融资、维修融资、保险等业务。1998年底，国家正式批准银行参与汽车

22、消费贷款业务。2003年10月，中国银监会颁布实施汽车金融公司管理办法和汽车金融公司管理办法实施细则。,第三节 中央银行,一、中央银行的发展,中央银行的形成时期：英格兰银行是最早具有中央银行职能的中央银行。中央银行的推广时期：1922年日内瓦国际经济会议上，要求尚未建立中央银行的国家尽快建立中央银行，以共同维持国际货币体系和经济的稳定。中央银行的强化时期：二战后世界经济格局发生了变化，金本位制的彻底崩溃，使货币发行脱离了黄金准备，各国为了稳定货币和信用体系，都需要通过中央银行来制定、执行货币信用政策，以此来达到实现经济发展目标的目的。,二、中央银行的类型,中央银行制度的类型：是指中央银行制度存

23、在的形式，分为单一式、二元式、跨国式三类。单一式中央银行：是指在一国的首都或某个主要城市设立总行，根据客观经济的需要在国内设立若干分支机构，形成总行对分行垂直领导的统一中央银行制度。特点：权利高度集中、决策时滞短、职能完善和组织结构齐全。世界上绝大多数国家的中央银行实行单一式中央银行制度，如英国、法国、日本、中国等。,二元式中央银行：由中央和地方两级相对独立的中央银行机构组成，共同承担中央银行的职能特点：地方级中央银行享有较大独立性，可根据辖区内实际情况制定和实施地方性金融政策，具有较高的区域经济金融发展的针对性，但这种制度存在权力和职能相对分散的问题。（美国、加拿大）,跨国中央银行：由参加某

24、一货币联盟的成员国共同组成一个中央银行的制度。旨在推进区域经济一体化发展，共同抑制和避免汇率风险。（例如欧洲中央银行、西非中央银行、中非中央银行、东加勒比海货币管理局等）,三、中央银行的功能,中央银行的功能包括货币发行、宏观调控、金融稳定、资金清算、国际金融交流等。统一发行国内货币中央银行作为发行的银行是指国家赋予中央银行集中垄断货币发行的特权，其发行的纸币为无限法偿货币，中央银行必须维护本国货币正常流通和币值稳定。垄断货币发行是中央银行发挥其他职能的基础。,宏观调控稳定金融中央银行是国家货币政策的统一制定者，货币政策是一国实施宏观经济调控的基本政策之一，必须保证货币政策与国家经济发展根本利益

25、和长远利益相一致，为经济发展创造稳定的金融环境。货币政策调控的主要途径是灵活吞吐货币供应量和引导社会资金的有序流动，包括国内金融资产（商业票据、国家债券）和国际金融资产（外汇、黄金）。,管理国内货币结算票据清算职能是中央银行在集中保管商业银行存款准备金的基础上发展起来的。中央银行负责全国资金清算，具有安全、快捷、可靠的特点，可以简化商业银行资金清算程序，节约清算费用，加速资金周转，提高清算效率；中央银行利用清算系统，对商业银行的业务经营状况、资金宽松程度能够及时全面的了解掌握，为中央银行的金融决策提供分析基础。,代表国家开展国际交流中央银行是政府的金融顾问和国际金融组织的代表。由于中央银行处于

26、社会资金运动的中心环节，拥有迅捷灵敏的信息及时全面掌握国家经济金融活动的基本情况，能对经济发展做出客观独立的判断和反映，为政府提供经济预测和决策建议。在国际金融活动中，中央银行作为政府的代理人参加各种国际金融组织，出席国际会议与外国中央银行直接磋商，办理政府间的金融事务促进本国在国际金融领域中的发展。,四、我国的中央银行,我国中央银行的演进1948年12月1日，中国人民银行在河北石家庄正式成立，同时发行人民币，1953年至1984年之间中国人民银行身兼中央银行与商业银行职能，形成了计划经济体制下的“大一统”中央银行制度。1995年3月中国人民银行法确立了中国人民银行的地位、职责和职能。1998

27、年建立跨省区的9家中国人民银行大区分行。同年至2003年，分离出监管职能。,我国当前中央银行的体制实行一元中央银行体制，由中国人民银行执行中央银行的全部职责，对分支机构实行集中统一的领导和管理。我国中央银行的内部组织货币政策委员会。人民银行内部的职能部门。18个职能司（局）九个区域分行（上海、天津、沈阳、南京、广州、武汉、济南、西安和成都）和两个营业部（北京、重庆）,第四节 金融监管机构,一、分工式金融监管体制二、集权式金融监管体制,一、分工式金融监管体制,分工型金融监管体制：指设立不同的金融监管部门对国内金融机构进行分类监管的模式。单线多头式监管体制：指全国金融监管的立法、执法等权力集中于中

28、央政府，在中央政府设立两个或两个以上的金融监管部门，分别负责国内不同金融机构监督管理的金融监管体制。（大部分国家，包括中国）双线多头式监管体制：指中央政府与地方政府对金融都享有监管权力，中央政府与地方政府分别有多个金融监督管理机构。,分工型金融监管体制的代表国家 美国实行双线多头监管体制。监管主体包括：联邦储备体系，负责监管会员银行和银行持股公司；联邦存款保险公司，负责监督参加保险的非会员银行和已保险的州注册储蓄银行；货币监理署，负责监管联邦注册银行的审批和检查；储贷监理署，负责监管所有属于储蓄机构保险基金的联邦和州注册的储蓄机构；证券交易委员会以及州保险监管署，分别负责监管证券机构和保险机构

29、。,为有效防范金融集团化带来的监管真空，美国确立了“伞式”功能监管。美国联邦储备委员会被指定为主监管人，执行对整个金融控股公司的监管，同时规定按业务种类确定具体监管人。金融控股公司的银行类分支机构和非银行类分支机构人分别保持原有的监管模式，前者仍由银行监管机构进行监管，后者中的证券部分由证券交易委员会监管，保险部分由州保险监督署监管。美国的“伞式”监管仍是一种分业监管的模式。,二、集权式金融监管体制,集权型金融监管体制指统一型金融监督管理设置模式，由一家金融管理机构对国内所有金融机构进行监管。集权型金融监管体制的代表国家英国是典型的集权型金融监管体制。1997年成立的金融服务监管局，享有对银行

30、、证券公司、保险公司、投资基金、清算机构、住房信贷合作社、期货交易机构等的审批注册、规范、监管和处罚的权力。,三、我国的金融监管机构,我国实行分工型金融监管体制。银监会、证监会和保监会分别管理银行业、证券业和保险业。中国银行业监督管理委员会主要职能部门：银行监管一部，银行监管二部、银行监管三部、非银行金融机构监管部、合作金融机构监管部、监事会工作部、统计部、财务会计部、国际部、监察部。其他部门：政策法规部（研究局）、人事部、宣传工作部、群众工作部、办公厅。,中国银行业监督管理委员会主要职责,负责制定有关银行业金融机构监管的规章制度和办法；草拟有关法律和行政法规，提出制定和修改建议；审批银行业金

31、融机构及分支机构的设立、变更、终止及其业务范围；对银行业金融机构实施现场和非现场监管，依法对违法违规行为进行查处；审查银行业金融机构高级管理人员任职资格；负责统一编制全国银行数据、报表，并按照国家有关规定予以公布；会同有关部门提出存款类金融机构紧急风险处置的意见和建议；负责国有重点银行业金融机构监事会的日常管理工作；承办国务院交办的其他事项。,中国证券监督管理委员会主要职能部门：发行监管部、市场监管部、机构监管部、上市公司监管部、基金监管部、期货监管部、稽查局（首席稽查办公室）、法律部（首席律师办公室）、会计部（首席会计办公室）、政策研究室、国际合作部、人事教育部和办公厅。,中国证券监督管理委

32、员会主要职责,（1）研究和拟订证券期货市场的方针政策、发展规划；起草证券期货市场的有关法律、法规；制定证券期货市场的有关规章。（2）统一管理证券期货市场，按规定对证券期货监管机构实行垂直领导。（3）监管股票、可转换债券、证券投资基金的发行、交易、托管和清算；批准企业债券的上市；监管上市国债和企业债券的交易活动。（4）监管境内期货合约的上市、交易和清算；按规定监督管理境内机构从事境外期货业务。（5）监管上市公司及其有信息披露义务股东的证券市场行为。,（6）管理证券期货交易所；按规定管理证券期货交易所的高级管理人员；归口管理证券业协会。（7）监管证券期货经营机构、证券投资基金管理公司、证券登记清算

33、公司、期货清算机构、证券期货投资咨询机构；与中国人民银行共同审批基金托管机构的资格并监管其基金托管业务；制定上述机构高级管理人员任职资格的管理办法并组织实施；负责证券期货从业人员的资格管理。,（8）监管境内企业直接或间接到境外发行股票、上市；监管境内机构到境外设立证券机构；监管境外机构到境内设立证券机构、从事证券业务。（9）监管证券期货信息传播活动，负责证券期货市场的统计与信息资源管理。（10）会同有关部门审批律师事务所、资产评估机构及其成员从事证券期货中介业务的资格并监管其相关的业务活动。（11）依法对证券期货违法行为调查、处罚。（12）归口管理证券期货行业的对外交往和国际合作事务。（13）国务院交办的其他事项。,中国保险监督管理委员会主管部门：人身保险监管部、财产保险监管部（再保险监管部）、保险中介监管部、保险资金运用监管部、国际部、法规部、统计信息部、派出机构管理部、办公厅、发展改革部、财务会计部、人事教育部、监察局以及机关党委。,中国保险监督管理委员会主要职责,（1）拟订商业保险的政策法规和行业发展规划；（2）依法对保险经营活动监督管理和业务指导，依法查处违法违规行为，保护被保险人利益；（3）培育和发展保险市场，促进保险企业公平竞争；（建立保险业风险评价与预警系统，防范和化解保险业风险，促进保险企业健康发展。,课后思考,简述商业银行集团化发展趋势简述金融监管体制的模式,