《公文写作指导》PPT课件.ppt
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1、公文写作要领,2023/7/10,2,典范文章举例,贾 谊论积贮疏 诸葛亮出师表 魏 征谏太宗十思疏,2023/7/10,3,论积贮疏(贾谊),“筦子曰:仓廪实而知礼节。民不足而治者,自古及今,未知尝闻。古人曰:一夫不耕,或受之饥;一女不织,或受之寒。生之有时而用之亡度,则物力必屈。今背本而趋末,食者甚众,是天下之大残(祸害)也;淫侈之俗日日以长,是天下之大贼(危险)也;”,2023/7/10,4,出师表(诸葛亮),“臣本布衣,躬耕于南阳,苟全性命于乱世,不求闻达于诸侯。先帝不以臣卑鄙,猥自枉屈,三顾臣于草庐之中,咨臣以当世之事,由是感激,遂许先帝以驱驰。后值倾覆,受任于败军之际,奉命于危难之
2、间,尔来二十一年矣!”,2023/7/10,5,谏太宗十思疏(魏 征),“臣闻求木之长者,必固其根本;欲流之远者,必浚其泉源;思国之安者,必积其德义。源不深而望流之远,根不固而求木之长,德不厚而思国之安,臣虽下愚,知其不可,而况明哲乎?人君当神器之重,居域中之大,不念居安思危,戒奢以俭,斯亦伐根以求木茂,塞源而欲流长也。”,2023/7/10,6,“诚能见可欲,则思知足以自戒;将有作,则思知止以安人;念高危,则思谦冲(谦虚平和)而自牧(约束);惧满盈,则思江海下百川(江海浩荡的原因是居于众多河流之下);乐盘游(游猎),则思三驱以为度;忧懈怠,则思慎始而敬终;虑壅蔽(担心耳目被堵塞而受蒙蔽),则
3、思虚心以纳下;惧谗邪,则思正身以黜(斥退)恶;恩所加,则思无因喜以谬赏(赏罚不当);罚所及,则思无以怒而滥刑。,2023/7/10,7,“总此十思,宏兹九德。简能而任之,择善而从之,则智者尽其谋,勇者竭其力,仁者播其惠,信者效其中。文武并用,垂拱而治。何必劳神苦思,代百司之职役哉!”优秀公文还有:贾谊-治安策;林则徐-钱票无甚关碍宜重吃烟以杜弊源片;海瑞治安疏;王安石-答司马谏议书等等。,2023/7/10,8,正在执行中的条例及办法,1996年5月3日,中共中央办公厅发布中国共产党机关公文处理条例 2000年8月24日,国务院发布国家行政机关公文处理办法,自2001年1月1日起施行。,202
4、3/7/10,9,二、提高公文写作水平,2023/7/10,10,(一)扎实写作基础 多读书,读好书,会读书,文化知识的雄厚积累是写好文章的基础。,2023/7/10,11,泛读 顾名思义,泛读是指阅读不同内容、不同体裁的书籍和文章,目的在于获取广泛的信息,扩大知识面。,2023/7/10,12,优化基本思维能力的方法 排除成见法 通盘考虑法 事先预见法 明确目的法 分清主次法 开拓思路法,2023/7/10,13,阅读推荐:作家文摘、读者、环球时报、中国新闻周刊。人民日报开辟的思想纵横、人民论坛、国际论坛和北京日报的理论周刊等栏目。人民出版社和党建读物出版社共同编写的全国干部学习培训教材。中
5、宣部理论局组织编写的通俗理论读物理论热点面对面。当代世界问题概论。,2023/7/10,14,曾荫权回归十周年献辞 年月日,标志着香港特别行政区成立周年,是一个历史的里程碑。这个历史性的日子,对我们整个国家,特别是香港市民,都有特殊的纪念意义。香港特别行政区成立周年,大家都期待藉此大好时机,审视我们经历过的挑战和取得的成就,并展望更光辉、繁荣的未来。,2023/7/10,15,香港的庆祝活动自月开始,持续至月。特区政府在内地和海外的办事处,也会藉着这个重大日子,以不同的活动展示香港作为亚洲国际都会的各方面实力和优势。所有庆祝活动的核心,是确认“一国两制”的成就。回归年,“一国两制”的理念,已从
6、未经实践的构思变为活生生的事实。“港人治港”、高度自治一一兑现了,中央政府对所作的承诺,没有丝毫动摇。,2023/7/10,16,如基本法所规定,我们的自由与生活方式,我们的司法、社会与经济制度,一如既往,是我们日常生活中重要而不可分割的部分。我们凭着众所周知的奋发创新、自强不息精神,继续兴旺、繁荣。我们继续与祖国拓展及加强联系,同时保持着作为亚洲的国际金融、商贸、物流、旅游中心的地位。,2023/7/10,17,香港特别行政区成立周年,是香港全城欢庆的大事,我们大家庭中的每一位成员都会参与。我们非常欢迎在内地、海外的亲友及支持者与我们一起共同庆祝。,2023/7/10,18,精读 精读主要是
7、指在泛读的基础上重点阅读一些与本职业务和当前主要工作有关,以及有重要参考价值的书籍和材料。,2023/7/10,19,领会领导意图:时刻处于有准备状态,要积极主动,不能坐等;善于捕捉领导意图的要点和核心;善于找出领导意图的内在联系。善于扩展、充实领导人的意图;善于综合领导群体就同一问题的不同意见;善于处理“意会”与“言传”的关系。,2023/7/10,20,(二)把握好公文写作的政治性和政策性 撰写公文是一项体现综合能力的工作。文章的好坏,政策把握至关重要。一定的文字基础和写作能力是必须具备的,但没有清醒的政治头脑,不熟悉党和国家的方针政策和本部门工作的实际情况,也是万万不行的。,2023/7
8、/10,21,(三)勤于修改 一丝不苟“文字频改,工夫自出”文稿修改的方法:通观全篇,大处着眼;保持距离,调换角度;边读边改,锤炼字句;恰当的使用修改符号。,2023/7/10,22,三、常用公文的写作方法举例 请示 报告(专题汇报)通知 会议纪要 新闻报道,2023/7/10,23,熟悉公文格式,公文结构 眉首部分 行文部分 版记部分,份号 密级 紧急程度发文机关标识 发文字号 标题主送机关:正文。附件 落款主题词:抄送机关:印发机关印发时间 印发份数,2023/7/10,24,眉首部(下行、平行公文格式),份号:密级 紧急程度 发文机关标识发文字号(党的机关公文),2023/7/10,25
9、,(上行公文格式),发文机关标识 发文字号 签发人,2023/7/10,26,示例1(下行、平行公文格式),0001889 机密 1年 特急检察院文件检200730号,2023/7/10,27,示例2:(上行公文格式),检察院文件 检200730号 签发人:,2023/7/10,28,行文部分,标 题主送机关:正文。附件:落款附注,2023/7/10,29,行文部分示例:,关于下拨建造学生宿舍楼经费的请示 市教委:我校今年由于住宿生急剧增加,造成学生住宿十分困难,人是一个床位两个人睡,严重影响学生的身心健康,影响学生学习、生活。为解决这一困难,我校准备再建一栋学生宿舍楼,楼高米,建筑面积平方米
10、。经有关工程人员匡算,共需资金万元。目前,我校可自筹资金万元,尚缺万元。为此,我们恳请市教委下拨给我校建造学生宿舍楼经费万元。特此请示,请批复。附件:1、;2、。市第二职业中学 年月日(盖印),2023/7/10,30,版记部分,(附注)主题词:抄送机关 印发机关 印发时间 印发分数,2023/7/10,31,示例:,主题词:筹建 经费 请示 市第二职业中学办公 2007年9月20日印发(共印10份),2023/7/10,32,通知的写作,通知适用于批转下级机关的公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文,传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行事项,任免人员。,2023/7/10,33,批
11、转性通知(格式一),关于转发的通知(主送机关):同意(发文字号)现转发给你们,请认真贯彻执行(主旨)。年月日,2023/7/10,34,(格式二),关于批转的通知(主送机关):同意现转发给你们,请认真贯彻执行(主旨)。是,。(评论性依据)要,。(分旨)年月日,2023/7/10,35,执行性通知,关于的通知(主送机关):根据,(依据),为了(目的主旨),现决定,(意图主旨)。具体通知如下(过度语):,2023/7/10,36,一、,二、三、(分旨)年月日,2023/7/10,37,例文欣赏:市人民政府办公室 关于加强防汛工作的通知 各县、区人民政府,市直属各部门:入夏以来,我市连降暴雨,降水量
12、比常年偏多,且当前正值高汛期,黄河防汛和城市防汛任务十分艰巨。为了切实做好防汛工作,现将有关事项通知如下:,2023/7/10,38,一、高度重视防汛工作,增强责任感和紧迫感。各级政府、市政府各部门要充分认识当前防汛工作面临的严峻形势,高度重视,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,以对人民群众生命财产安全高度负责的态度,从现在起进入临战状态,立足于防大汛、抗大涝、抢大险,随时准备迎战大的暴雨和洪水,千方百计确保黄河、内河、城市安全渡汛。,2023/7/10,39,二、全面落实各项防汛措施,做到万无一失。各县区人民政府、市政府各部门要对前期防汛各项准备工作进行全面检查,做到组织、工具、物料、技术、人员五
13、落实。要积极储备防汛物料和设备,严加管理。要进一步强化防汛队伍,加强防汛实战演练,提高抢险技术水平,并时刻处于待命状态,随时听从调遣。要抓紧抢修加固险工险段,对重点部位要责任到人,严防死守。,2023/7/10,40,三、加强气象和水情检测预报,密切注视汛情变化。要切实做好汛期天气测报预报,及时准确地掌握水情、河势、工情、灾情,随时传递报告,为防汛指挥调度提供决策依据。四、切实做好迁安救护工作,安排好灾民生活。要进一步完善迁安救护方案,按照实战状态进行认真准备,搞好督促检查。特别是对低洼地段居民住房、中小学校舍、粮食仓库,2023/7/10,41,农田等要采取有效防范措施,力争最大限度减少受灾
14、损失。遇有较大灾情发生,各级各部门要切实安排好灾民生活,确保灾民有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处、有病能医。要加强汛期交通秩序和社会治安综合治理,积极组织灾后恢复和生产自救,保证社会稳定。五、加强防汛工作领导,通力协,2023/7/10,42,作,密切配合。要全面落实防汛工作行政首长负责制、防指领导成员分工负责制、业务部门岗位责任制和行业防汛责任制。各县区、各部门行政正职要对本县区、本部门防汛抗涝工作负总责,并深入防汛一线亲自指挥。要层层分解防汛任务,逐级落实责任,严明防汛工作各项规章制度。各县区、各部门要加强汛期值班工作,实行领导带班,做到24小时不断岗,,2023/7/10,43,确保汛情报
15、告和防汛指挥命令的畅通无阻。各行业、各部门都要根据自己的职责任务,对当前防汛工作进行再检查、再落实,为搞好全市防汛创造一切便利条件。对玩忽职守、失职失责等违反防汛纪律,造成严重后果的,要从严追究责任。年月日,2023/7/10,44,告知性通知,关于的通知(主送机关):根据,(依据),现决定,(主旨)。(分旨)。特此通知 年月日,2023/7/10,45,会议通知(格式一),关于召开会议的通知(主送机关):根据于年月日在召开会议(主旨)。会议内容为,。参加人员为,。要求(分旨)。年月日,2023/7/10,46,(格式二),关于召开会议的通知(主送机关):根据,(依据),为了,(目的主旨),决
16、定召开 会议(意图主旨)。具体通知如下(过度语):,2023/7/10,47,一、会议时间:,二、会议地点:,三、会议内容:,四、会议日程:,五、与会人员:,六、与会要求:,(分旨)年月日,2023/7/10,48,报告的写作,报告适用于向上级机关汇报工作,反映情况,答复上级机关的询问。,2023/7/10,49,汇报性报告,关于的报告(主送机关):以来,(依据);为了(目的主旨);现将报告如下(意图主旨兼过渡语):一、(小标题),2023/7/10,50,二、(小标题)三、(小标题)回顾,虽然取得了,但是还,今后应当,(分旨)年月日,2023/7/10,51,情况性报告,关于的报告(主送机关
17、):最近,(依据),为了,(目的主旨);现将报告如下(意图主旨兼过渡语):,2023/7/10,52,一、,二、三、(分旨)年月日,2023/7/10,53,答复性报告,关于的报告(主送机关):根据,(依据),现将报告如下(主旨兼过渡语):,2023/7/10,54,,(分旨)年月日,2023/7/10,55,专题报告的写法:专题报告是就某一特定事件而写的报告,写法比较灵活,根据内容设计结构、安排层次,以说清楚问题为目标。,2023/7/10,56,评改一份报告 原文:加强校园安全防范工作总结报告 为了彻底清理校园周边环境,保障校园教学秩序的正常进行,派出所根据分局关于加强校园安全防范工作的紧
18、急通知,组织民警对辖区内各学校进行了安全检查。,2023/7/10,57,一、通知后,我所立即组织各学校负责人,通过座谈会的形式,由所长李亲自将县小学生刘被杀一事通报给各位负责人,希望各学校以此次惨案为教训,结合辖区民警,认真落实对学校的检查工作和对学生的帮教活动,着力解决当前学校及周边存在的突出问题,及时上报存在的不安定因素,落实领导责任制,确保正常的教学秩序和良好的学习环境。,2023/7/10,58,二、座谈会后,认真组织民警结合学校保卫部门做好安全大检查工作。1、首先,由所长李、指导员张带领部分民警组成法制宣传小组,经常到各个学校进行法制宣传和安全教育,引导学生们辨清是非,懂晓违法和犯
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