《作业危害全部》PPT课件.ppt
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1、作业危害分析2011 年 6月,培训内容,培训目的经验分享重要定义工作职责作业危害分析范围作业危害分析方法和步骤作业危害分析结果举例,1.培训目的,了解和掌握:作业危害分析方法,成为帮助进行安全管理的手段和工具;如何评价作业危害的风险;如何辨识危险源(点),控制作业风险,确保作业人员的健康和安全;提升安全管理的基本技能;提升工作效率,培训内容,培训目的经验分享重要定义工作职责作业危害分析范围作业危害分析方法和步骤作业危害分析结果举例,培训内容,培训目的经验分享重要定义工作职责作业危害分析范围作业危害分析方法和步骤作业危害分析结果举例,3.重要定义,作业危害分析(Job Hazard Analy
2、sis简称JHA):是一种事故的预防工具;通过事先或定期对某项工作进行安全、职业健康和环境等危害因素的分析,发现潜在的危害;采取风险控制措施,以消除或最大限度地减少事故的发生机率。,3.重要定义,危害:可能造成人员伤害、死亡、职业相关病症、财产损失、环境破坏或其组合的根源或状态。按其性质可分为物理、化学、生物、心理、生理、行为、社会等因素。按照在生产过程和作业现场的存在方式可划分为显在因素或潜在因素,或固有因素和安全隐患。(危害暴露频率严重性)危害辩识:辨识危害的存在,并判定其性质的过程。,3.重要定义,危险:指发生事故的可能性很高,没有考虑其后果的严重度。风险:特定危害事件发生的可能性与后果
3、(危害)严重程度的综合。(风险发生的可能性暴露频率严重性)风险评价:对辨识出的危害事件从发生的可能性和后果严重性两方面评价其程度的大小,并与设定的目标对比,确定其是否在可接受范围内;可接受风险(一般风险):在法律义务范围内,能够为组织、员工和相关方所接受的风险。不可接受风险(重大风险):超出法律义务范围,不能够为企业、员工和相关方所接受的风险。,作业危害分析与危险点辨识的不同点,危险点辨识1.以作业内容为出发点,结果取决于分析人员对危险点的认识程度,缺乏系统性,可能遗漏,2.往往根据经验来判断危 险点的存在,3.通常由专业人员完成,一般人员往往是参照使用,不利于员工理解,由专业人员和员工共同参
4、与完成,能更好的结合实际工作,便于员工熟悉和了解。,4.员工个人掌握,不利于交流,经验随人员变动而流失,培训内容,培训目的经验分享重要定义工作职责作业危害分析范围作业危害分析方法和步骤作业危害分析结果举例,4.工作职责,各部门领导职责按电厂的要求,各部门应制订部门的作业危害分析计划,领导和组织班组开展作业危害分析。制订的计划应覆盖本部门职责范围内所有项目、生产和其他作业活动;组织以专工、班组长和安全员为主体,发动员工共同参与作业危害分析;对每位员工的岗位实现作业风险和职业健康危害的书面告诫制度;承包商归口管理部门负责要求承包商进行作业危害分析和危险源的辨识与评价。,4.工作职责,专工、班组长和
5、作业负责人的职责专工和班长应:保证对职责范围的每一项现有工作以及新的工作,进行作业危害分析,识别危害,评价风险,对不可接受风险采取控制措施;应建立专业和班组的危险源(点)清单;开始每一项工作前,工作负责人应:审核作业危害分析结果;检查核对危险点的正确性和完整性,提出补充危险点意见;组织作业人员进行危险点预控的讨论和回顾,使每位人员(包括承包商员工)了解作业风险和相应的控制措施;在作业过程中严格执行风险控制措施;在作业完成后,执行人员应反馈和提出作业危害分析是否充分的建议。,培训内容,培训目的经验分享重要定义工作职责作业危害分析范围作业危害分析方法和步骤作业危害分析结果举例,5 作业危害分析范围
6、,范围现有的作业;新的作业;现有的作业的变更;非常规性的作业;承包商作业。,培训内容,培训目的经验分享重要定义工作职责作业危害分析范围作业危害分析方法和步骤作业危害分析结果举例,6.作业危害分析步骤,作业任务,识别每一作业步骤的危害,作业任务归类和审核,审核安措是否合适,评价残余风险降至可接受范围,审核和批准作业危害分析结果,办理工作票,办理特殊作业票,是否需要办理特殊作业票,沟通风险和执行安措,准许开工,评估和反馈,已做过危害分析,审核安措是否合适,识别其他可能的危害和控制措施,新的或未做过危害分析的作业,组成作业危害分析小组,分解和确定作业步骤,制订安全控制措施,判别风险是否可接受,对危害
7、进行风险评价,低风险作业,分析作业环境,否,是,是,否,是,否,6.作业危害分析步骤,1.组成JHA小组,2.提出作业任务 和归类,3.作业任务的审核,4.分解和确定工作步骤,5.识别每一作业步骤的危害,6.风险评价,7.制订安全控制措施,8.审核安措是否合适,9.作业危害分析的应用,10.沟通风险和执行安措,11.评估和反馈,组织保障制定任务,具体分析,结果应用,6.1 组成作业危害分析(JHA)小组部门领导应指定专业专工为JHA小组组长,成员应包括管理、技术、安全和操作人员。JHA组长和小组成员应熟悉JHA方法,了解作业任务及所在区域环境、设备和相关的操作规程;JHA小组负责制订工作计划安
8、排,分解工作任务,搜集相关信息,实地考察工作现场,核查以下内容:工艺设备流程图以前此项工作任务中出现的健康、安全、环境问题和事故;现场作业环境和条件;工作中是否使用新的设备;工作环境、空间、光线、空气流动、出口和入口等;实施此项工作任务的关键环节;实施此项工作任务的人员是否有足够的知识技能;是否需要作业许可及作业许可的类型;是否有严重影响本工作任务安全的交叉作业;其他有关信息。,6.作业危害分析方法和步骤,6.2 提出作业任务和归类对以前未开展过JHA的部门和班组,首先应该将管辖或负责范围内的工作任务进行分析,归类成相对独立的系统和子系统,并将各系统或子系统细分成一项项相对具体的作业任务,工作
9、内容包括:工艺设备的运行;日常维护和检维修;其他作业活动;作业任务包括现有的工作,新的工作、其他以前未进行过作业危害分析的工作任务。各部门、班组和现场作业人员均可提出需要进行JHA的工作任务。,6 作业危害分析方法和步骤,6.2 提出作业任务和归类(作业任务举例)汽机本体定冷水系统检修发电机机械部分、氢密封瓦检修高低压旁路检修高中压缸系统检修抗燃油系统及油动机检修密封油系统检修汽机房#1、#2、#3行车检修汽机房内氢气管路系统检修润滑油系统检修一、二期主真空泵检修主机推力瓦及#1-#6主支撑轴瓦检修主汽轮机前机架检修主汽轮机主汽阀、高压调阀、中联阀、VV阀、BDV阀检修,6 作业危害分析方法和
10、步骤,6.3 作业任务的审核作业任务归类应获得部门领导和专工的批准;对新的作业任务,则可直接要求进行JHA;对老的以前已做过作业危害分析的工作可以不再进行JHA,但应审查以前的JHA是否有效;对老的但没有做过JHA的作业任务,需按新的作业任务执行JHA;对已确认为低风险的作业任务,可不作JHA。,6 作业危害分析方法和步骤,6.4 分解和确定工作步骤将每一项工作任务的内容分解成具体的工作步骤,不易太细或太粗,一般不大于20个工作步骤。分解步骤的确定可参照:现有的操作规程;以往的经验。分解时应考虑三个时段:工作准备阶段;工作实施阶段;工作完成恢复阶段。每一工作步骤包含的具体内容应尽量以相对独立的
11、工作内容为界线。,6 作业危害分析步骤,6.4 分解和确定工作步骤(举例)低压电动机检修步骤:,6 作业危害分析方法和步骤,6.5 识别每一作业步骤的危害通过分析每一作业步骤所涉及到的作业条件,识别危险源和可能的危害;分析时应考虑以下方面可能造成的后果和影响:五个方面:人员、设备、材料、方法、环境;三个事态:以前、现在、将来;三个状态:正常、异常、紧急。,6.作业危害分析方法和步骤,危害的来源,电能动能热能势能化学生物环境人因因素其他不确定,6.作业危害分析方法和步骤,作业危害类型,危害归类参照GB644186企业伤亡事故分类 物体打击:指物体打击造成的人身伤亡事故,不包括因机械设备、车辆、起
12、重机械、坍塌等引发的物体打击;车辆伤害:指企业机动车辆在行驶中引起的人体坠落和物体倒塌、飞落、挤压伤亡事故,不包括起重设备提升、牵引车辆和车辆停驶时发生的事故;机械伤害:指机械设备运动(静止)部件、工具、加工件直接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碾、割、刺等伤害,不包括车辆、起重机械引起的机械伤害;起重伤害:指各种起重作业(包括起重机安装、检修、试验)中发生的挤压、坠落、(吊具、吊重)物体打击和触电;高处坠落:指在高处作业中发生坠落造成的伤亡事故,不包括触电坠落事故;触电:包括雷击伤亡事故;淹溺:包括高处坠落淹溺,不包括矿山、井下透水淹溺;灼烫:指火焰烧伤、高温物体烫伤、化学灼伤(
13、酸、碱、盐、有机物引起的体内外灼伤)、物理灼伤(光、放射性物质引起的体内外灼伤),不包括电灼伤和火灾引起的烧伤;火灾:各类火灾事故,作业危害类型,危害归类:坍塌:土石塌方、脚手架坍塌、堆置物倒塌等,不适用于矿山冒顶片帮和车辆、起重机械、爆破引起的坍塌;放炮危害:指爆破作业中发生的伤亡事故;火药爆炸:指火药、炸药及其制品在生产、加工、运输、贮存中发生的爆炸事故;化学性爆炸:指可燃性气、粉尘等与空气混合形成爆炸性混合物,接触引爆能源时,发生的爆炸事故(包括气体分解、喷雾爆炸);物理性爆炸:包括锅炉爆炸、容器超压爆炸、轮胎爆炸等;中毒和窒息:包括中毒、缺氧窒息、中毒性窒息;其他人身伤害:指除上述以外
14、的危险因素,如摔、挫、擦、刺、割伤和非机动车碰撞、轧伤等;人机工程危害:提举重物、重复动作、别扭姿势、空间不够等引起的伤害;生物危害:直接接触血液、排泄物、生物污染等;作业环境危害:排放烟雾、粉尘、废气、有毒气体、噪音、大风、大雨、光线不足、反光或眩目等;设备事故:特大、重大、一般、一类障碍、二类障碍和设备异常等,作业危害类型,电厂通用作业危害分析举例,6.6 风险评价采用作业条件危险性分析法(K.J.Graham和 G.F.Kinney)(LEC法)对识别出的作业危害进行风险评价。该方法考虑作业过程中与风险相关的三个方面的因素:发生事故的可能性(L分值);作业人员暴露于风险环境的频繁程度(分
15、值)发生事故产生的后果(分值)。L分值、分值和分值的确定见表1。,6.作业危害分析方法和步骤,作业危害风险评价方法,作业的总风险值可用以下公式计算:风险发生的可能性暴露频率严重性 总风险值D=LEC根据公式就可以计算作业的总风险值D,可参照附表1中方法进行风险等级的划分。通常,L、E、C 值由3-5位有经验的人员独立估算,取平均值确定;凡风险值D70分,风险等级在显著风险(3级)及以上情况的,确定为职业健康安全重大危险源(点)。(应注意风险等级的划分是凭经验判断,难免带有局限性,不能认为是普遍适用的,应用时需要根据实际情况予以修正。),作业危害风险评价表,风险发生的可能性暴露频率严重性 总风险
16、值:D=LEC例1:如一位员工每天一次采用无围栏的垂直梯子爬上20米高的平台检查仪表,查表1。一人登高:C=15;每天一次:E=6;发生坠落的可能性:L=6;风险值:D=15x6x6=540;风险等级为5,重大风险,禁止作业,必须采取减少风险的措施。例2:同样一位员工每天一次登上上20米高的平台检查仪表,但采用安装了防护栏的盘梯和平台进行登高作业,并使用安全带,风险评价:一人登高:C=15;每天一次:E=6;发生坠落的可能性:L=0.2;风险值:D=15x6x0.2=18;风险等级为1,稍有风险,可以接受。,作业危害分析评价举例,6.7 制订安全控制措施应针对识别出的每个危害制定风险控制措施,
17、将风险降低到可接受的范围。在选择风险控制措施时,应考虑以下优先顺序:消除:工作任务是否必须做,能否用其它安全的新的技术手段取代危险的操作;替代:是否可用其它低危险的材料和设备等替代风险较高的材料、设备;工程措施:是否使用设施降低风险,如局部废气通风,防护栏/罩,隔离,照明和密闭等;隔离:能否用距离/屏障/护栏防止员工接触危险,如控制进入、距离、时间等;其他可能工程控制措施;,6.作业危害分析方法和步骤,管理措施制订管理规范和程序:如工作许可,操作规程,风险评价/作业风险分析,工艺流程图和检查单等;减少员工暴露和接触时间:如限制接触风险的员工数量,控制暴露的时间,在低活动阶段进行危险性工作如晚上
18、/周末,合理设计工作场所,工作岗位轮换等;提供个人劳动防护用品(PPE):适用充分的PPE,如安全带、惯性防跌保护线轮、呼吸保护设备、化学品防护服/手套和护目镜等,6.作业危害分析方法和步骤,风险控制措施选择,个人保护,采取管理控制,采取工程技术控制,将危险性与人员隔离,使用低危险的方法或物质,停止或避免该作业,或以安全的方法取代,个人保护,6.8 审核安措是否合适当完成了所有建议的风险控制措施后,还应检查和确定以下问题:制订的控制措施是否有遗漏,是否可行;对实施该项工作的作业人员还需要提出什么要求;风险是否得到有效控制。评价残余风险降至可接受范围在确定和实施了控制措施后,还需评价每个风险的残
19、余风险是否均可以接受,若残余风险不可以接受,则应制定附加控制措施,直至降低至可接受范围。如都在可接受的范围内,即可提交部门领导审核批准JHA结果。,6.作业危害分析方法和步骤,6.9 作业危害分析的应用作业危害分析结果,可用作工作票或特殊作业票的附件。作业危害分析辨识出的危害及提出的相应风险控制措施,可作为工作票或特殊作业票的安措内容。注意,作业危害分析结果不能替代工作票,其仅提供了为填写工作票和特殊作业票中安全措施的分析手段。,6.作业危害分析方法和步骤,6.10 沟通风险和执行安措必须按工作票和特殊作业票及其他安全规范要求执行安措,控制作业风险。如在执行安措的过程中发现作业危害分析或建议的
20、措施不足,应及时采取相应措施加以补充完善。在开始工作前,需组织参与作业的人员进行作业危害分析结果和危险点预控的讨论和回顾(一般20分钟左右),使每位作业人员(包括承包商员工)了解作业风险和相应的控制措施。6.11 评估和反馈JHA小组应定期评估高风险作业的JHA结果的有效性,各作业单位在完成作业后应提供反馈意见,对原来分析结果提出改进建议。,6.作业危害分析方法和步骤,培训内容,培训目的经验分享重要定义工作职责作业危害分析范围作业危害分析方法和步骤作业危害分析结果举例,作业危害分析表(检修、操作),作业危害分析表(运行、巡检),8 工作危害分析举例(运行巡检),8 作业危害分析结果举例(运行操
21、作),8 工作危害分析举例(检维修),作业危害分析流程和检索图,作业危害分析,运行部,检修部,燃料部,实业公司,主控运行,脱硫运行,化学专业,除灰运行,除灰,锅炉1,锅炉2,汽机本体,电控,煤管,煤控,煤检,汽机辅机,汽机化学,汽机空调,修配,电气一次,电气二次,热控,脱硫,内修,机务,运行,电气,脱硫,脱硫操作,脱硫巡检,化学试验,化学运行,除灰操作,除灰巡检,主控操作,主控巡检,电气操作,锅炉操作,机组巡检,辅助设备,公用电气,汽机操作,化学操作,化学巡检,JHA检修举例,实业公司,2010年4月27日,灰库区,戴维明,灰库区低压电动机检修,划分工作步骤,实业公司,2010年4月27日,灰
22、库区,戴维明,灰库区低压电动机检修,切断电源,检修前验电,临时用电,动火作业(气割、气焊),拆相线,拆底座垫片,电机移动(用电葫芦),卸靠背轮,拆端盖,抽转子,卸轴承,清洗,电机组装,电机就位,电机试转,测量三项电流,结束工作,粉尘环境,电机滑落,识别危害,切断电源,检修前验电,临时用电,动火作业(气割、气焊),1.拉错开关、走错间隔或误送电2.分闸时引起着火;3.误碰其它有电部位产生电弧。,1.触电、电弧灼伤;2.火灾;3.设备事故。,1.办理工作票,确认执行安措2.双人共同确认检修开关、上锁、验电和挂警示牌;3.使用个人防护用品,如绝缘手套、绝缘鞋、面罩和防电弧服。,1误判无电;2.使用错
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