《企业设立与》PPT课件.ppt
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1、第三章 企业设立与企业战略布局中的税收筹划,西南财经大学财税学院,第三章 企业设立与企业战略布局中的税收筹划,企业性质的选择,分支机构的选择,出资方式的选择,第一节,第二节,第三节,第三章 企业设立与企业战略布局中的税收筹划,本章要点:企业在生产经营过程中,首先面临的就是对于设立形式的选择。本章介绍了纳税人在设立阶段的三种税收筹划角度:企业性质的选择、分支机构的选择和出资方式的选择。,第一节 企业性质的选择,按照法律形式,投资者从事经营活动一般可以采取三种形式:个人经营形式、合伙经营形式和公司制形式。一国的税法对不同的企业组织形式的税收政策及其税收负担是不相同的,有时甚至有很大的差别。因此投资
2、者在选择建立什么样的企业时,除了考虑市场经济的其他因素外,还需要对企业组织形式进行周密的税收筹划,才能取得最大的税收利益。因此,是否设立企业和设立什么性质的企业是处于创业阶段的投资者首先面临的重要问题。,第一节 企业性质的选择,一、不同性质的经营主体及纳税规定:个人经营形式合伙经营形式公司经营形式,企业性质的选择,二、公司制企业与合伙制企业的选择:有限责任公司与股份有限公司的选择公司企业与合伙企业、个人企业的选择,第一节 企业性质的选择,一、不同性质的经营主体及纳税规定(一)个人经营形式1个体工商户(1)含义公民在法律允许的范围内,依法经核准登记,从事工商业经营的,为个体工商户。(2)特点个体
3、工商户是个体经济的一种法律形式,是以公民个人财产或家庭财产为经营资本的,财产所有者与经营者和劳动者不分离。个体工商户的生产经营范围只限于商业,包括工业、手工业、建筑业、交通运输业、商业、饮食业、服务业、修理业等行业。(3)纳税规定我国个人所得税税法规定,个体工商户的生产经营所得包括纯生产经营所得和独立劳动所得扣除生产经营中发生的成本、费用及损失后,缴纳个人所得税,其适用税率如表3-1:,第一节 企业性质的选择,个体工商户适用税率表,第一节 企业性质的选择,2个人独资企业(1)含义个人独资企业是指依照个人独资企业法在中国境内设立,由一个自然人投资,亲自或雇人经营,具有一定规模,财产为投资人个人所
4、有,投资人以其个人财产对企业债务承担无限责任的经营实体。按照这一限定,我国的个人独资企业包括自然人独资的私营企业和个体工商户中一部分人投资,有固定经营场所且长年经营的个体经营单位。(2)特点由一个自然人投资组建;投资人对企业的债务承担无限责任;内部机构设置简单,经营管理方式灵活;不具有法人资格,但却是独立的民事主体。(3)纳税规定个人独资企业以投资者为纳税义务人,根据我国个人所得税税法规定从2000年1月1日起,个人独资企业每一纳税年度的收入总额减除成本、费用以及损失后的余额,作为投资者个人的生产、经营所得,比照个人所得税法的“个体工商户的生产经营所得”应税项目,适用5%35%的五级超额累进税
5、率,计算征收个人所得税。,第一节 企业性质的选择,(二)合伙经营形式1.含义合伙企业是指由两个或两个以上合伙人订立合伙协议,共同出资、合伙经营、共享收益、共担风险、对企业债务负连带无限清偿责任的企业组织形式。合伙企业财产为合伙人共有,合伙企业的赢利和亏损根据合伙人的包括货币、实物、债权、土地使用权、专利、商誉或执行业务、提供贷款担保等方式的出资额,按合伙协议约定比例分享或分担。,第一节 企业性质的选择,2.分类在我国,合伙企业包括两种组织形式,一种是普通合伙企业;另一种是有限合伙企业。普通合伙企业由普通合伙人组成,所谓普通合伙人是指在合伙企业中对合伙企业债务承担无限连带责任的合伙人。有限合伙企
6、业是指由普通合伙人和有限合伙人组成,普通合伙人对合伙企业债务承担无限连带责任,有限合伙人以其认缴的出资额为限对合伙企业债务承担责任的合伙企业。,第一节 企业性质的选择,3.特点(1)由各合伙人组成,将合伙人的资本集中起来,规模一般大于个人企业;(2)以合伙协议为法律基础;(3)内部关系属于合伙关系;(4)合伙人对合伙企业的债务承担无限连带或有限责任,使得合伙企业的信誉度明显高于个人企业,可以从事很多有限责任公司或股份有限公司形式难以经营的行业,如律师行业、会计师行业等。(5)合伙人的风险相对较大。合伙企业可以以企业名义经营、负债和进行诉讼,但一般不是法人,所有合伙人对合伙企业的负债都有还债的责
7、任,对法院的判决都有执行责任。合伙企业财产为合伙人所共有,但企业本身没有独立的财产。,第一节 企业性质的选择,4.纳税规定(1)基本规定大部分国家对合伙企业不征收企业所得税,而是分别对各合伙人从合伙企业分得的利润征收个人所得税,我国也是如此。合伙企业以每一个合伙人为纳税义务人,按照合伙企业的全部生产经营所得和合伙协议约定的分配比例确定应纳税所得额,合伙协议没有约定分配比例的,以全部生产经营所得和合伙人数量平均计算每个投资者的应纳税所得额。对合伙企业的各合伙人课征个人所得税时,同个人独资企业一样,比照个体工商户生产、经营所得征收。,第一节 企业性质的选择,(2)征收方式对个人独资企业和合伙企业生
8、产经营所得,其个人所得税应纳税额的计算有两种方法:一种是查账征收,允许比照企业所得税应纳税所得额计算方法,扣除与其经营所得有关的成本、费用及损失等,然后再按照个人所得税税法作各种扣除,计算其应纳税所得额。另一种是核定征收,包括定额征收、核定应税所得率征收以及其他合理的征收方式。应税所得率应按表3-2规定的标准执行。,第一节 企业性质的选择,有下列情形之一的,主管税务机关应采取核定征收方式征收个人所得税:(1)企业依照国家有关规定应当设置但未设置账簿的。(2)企业虽设置账簿,但账目混乱或者成本资料、收入凭证、费用凭证残缺不全,难以查账的。(3)纳税人发生纳税义务,未按照规定的期限办理纳税申报,经
9、税务机关责令限期申报,逾期仍不申报的。,第一节 企业性质的选择,个人所得税应税所得率表,第一节 企业性质的选择,(3)补充规定企业经营多业的,无论其经营项目是否单独核算,均应根据其主营项目确定其适用的应税所得率。实行核定征收的投资者,不能享受个人所得税的优惠政策。实行查账征税方式的个人独资企业和合伙企业改为核定征税方式后,在查账征税方式下认定的年度经营亏损未弥补完的部分,不得再继续弥补。由于我国对个人所得税的征管水平相对于企业所得税的征管水平更低,从“不违法”避税的角度出发,纳税人可以利用对核定征收的规定进行纳税筹划。,第一节 企业性质的选择,(三)公司经营形式1.含义根据我国立法的原则,公司
10、是指依法设立的,以营利为目的,由股东投资形成的企业法人。企业是指从事商品生产、流通或服务活动,在法律上具有一定独立地位的营利性经济组织。2.特点公司是依照公司法及其他法律规定的条件、程序设立的;公司是以营利为目的的经济组织;以股东投资行为为基础设立,公司的所有权归股东共同所有,公司最终由股东共同控制;公司是企业法人,有限责任公司和股份有限公司的股东以其认缴的出资额或认购的股份为限对公司承担有限责任。,第一节 企业性质的选择,3.分类(1)有限责任公司组织形式定义:有限责任公司是指股东以其认缴的出资额为限对公司承担责任,公司以其全部财产对公司债务承担责任。2006年1月1日起,修订后的公司法规定
11、有限责任公司由50人以下股东出资设立,取消了原有限责任公司股东最少为2人的下限,允许设立一人有限责任公司,这是立法的一大突破,体现了法律对现实经济生活需要的承认。一人有限责任公司是指只有一个自然人股东或者一个法人股东的有限责任公司。新公司法对一人有限责任公司的设立和组织机构作了特殊规定以加强对其监督,特殊规定以外的问题,则适用对有限责任公司的一般规定。特点:有限责任公司具有独立的法人资格,是独立的民事主体,可以取得物权,可以起诉和被诉。有限责任股东具有亲自参与公司经营管理的资格。与股份有限公司相比,有限责任公司的法定约束力较小,创办手续简单,创办费用较少。有限责任公司不公开向外发行股票募集资本
12、,其股票和债券也不可以在证券交易所挂牌公开交易。,第一节 企业性质的选择,纳税规定:作为一个具有法律上独立人格的企业,各国一般对有限责任公司和其股东都要征税。一方面对公司征收公司所得税,另一方面要对股东从公司分得的利润征收个人所得税。由于股息是税后利润,一些国家还对有限责任公司的未分配利润按个人所得税税率征收所得税。此外,有限责任公司还可能要缴财产税、增值税、消费税、关税、印花税以及代扣代缴个人所得税等其他税收。,第一节 企业性质的选择,(2)股份有限公司组织形式定义:股份有限公司是指将其全部资本分为等额股份,股东以其认购的股份为限对公司承担责任,公司以其全部财产对公司的债务承担责任的公司。特
13、点:股份有限公司是法人实体,是一个独立的民事主体,可以以公司的名义经营、负债、取得和处置物权,可以起诉和被起诉。股份有限公司公开对外发行股票募集资本,设立股份有限公司主要是为了募集更多的资本进行经营。上市的股份有限公司的股票和债券可以在证券交易所挂牌公开交易。,第一节 企业性质的选择,纳税规定:与有限责任公司类似,大多数国家对股份有限公司和其股东进行双重征收。我国对企业所得税的征收主要有两种方式:查账征收和核定征收。查账征收对于企业财务管理比较规范,能够建账建制,准确及时填报资产负债表、损益表、现金流量表,并且能向税务机关提供准确、完整的纳税资料的企业,实行企业自行申报、税务机关查账征收的方式
14、。其基本点就是能计算出应纳税所得额,按税法规定的税率缴纳企业所得税。核定征收为了加强企业所得税的征税管理,对达不到以上要求的部分中小企业采取核定征收的办法,计算其应纳税额。核定征收方式包括定额征收和核定应税所得率征收两种办法,以及其他合理的办法。,第一节 企业性质的选择,定额征收是指税务机关按照一定的标准、程序和方法,直接核定纳税人年度应纳企业所得税额,由纳税人按规定进行申报缴纳;核定应税所得率征收是指税务机关按照一定的标准、程序和方法,预先核定纳税人的应税所得率,由纳税人根据纳税年度内的收入总额或成本费用等项目的实际发生额,按预先核定的应税所得率计算缴纳。应税所得率应按下表规定的标准执行,具
15、体情况见下表:,第一节 企业性质的选择,应税所得率表,第一节 企业性质的选择,4.公司与个人经营、合伙经营的比较公司与个人经营、合伙经营相比,有利有弊。首先,在费用扣除上,公司具有更大的空间。税法针对不同经营形式所给予的费用扣除标准和项目中,公司制企业所涉及的内容更多,这也和税收征管的倾斜是一致的。而个人经营和合伙企业的费用扣除项目相对较少,且更加严格。其次,公司的设立和解散都有较复杂的程序,增加了一定的费用。公司由于自身经营活动复杂,所涉及的税种较多,需要更周密的纳税筹划,但也正因为如此,其规模经营的效应是后两种经营方式不能及的。再次,不同类型的企业的差别主要在于承担的责任不同,有限责任公司
16、和有限合伙企业承担有限责任,个人独资企业和普通合伙企业承担无限责任,企业财产就是个人财产。有限责任公司和有限合伙企业的风险只体现在注册资金和公司所有的财产上,个人独资企业和普通合伙企业却是承担无限连带清偿责任。,第一节 企业性质的选择,二、公司制企业与合伙企业的选择(一)有限责任公司和股份有限公司的选择 从税收负担的角度来讲,公司形式以股份有限公司更为有利。这是因为:(1)我国税法鼓励投资的有关税收减免政策,主要是以股份有限公司组织的生产企业为适用对象,企业以这种形式出现,可获得更多的税收优惠;(2)就股东而言,采用这种企业形式进行生产经营也可以享受一定的税收优惠待遇。比如股份制企业的股东个人
17、所获资本公积转增股本时,不征收个人所得税(注:该处资本公积金是指股份制企业股票溢价发行收入所形成的资本公积金)。(3)从筹资角度来讲,股份公司的筹资方式比较灵活,但股份公司设立的条件比有限公司严格,注册资金比有限公司多,经营风险比有限公司大,故纳税人应从各方面进行综合考虑。,第一节 企业性质的选择,(二)公司企业与合伙企业、个人独资企业的选择1.比较分析合伙企业是一个契约性的组合,是一种人的联合,而不像公司、企业那样强调资本的联合。大多数国家(包括中国)不授予合伙企业以法人地位和资格,因此,合伙企业不是一个独立的纳税单位,不缴纳企业所得税。各合伙人以各自的公民或居民身份,按各自的收入缴纳个人所
18、得税。公司作为法人实体,其营业利润在企业环节课征企业所得税,税后利润作为股息分配给投资者后,其中的个人投资者还要交纳一次个人所得税。,第一节 企业性质的选择,一般来说,企业设立在公司与合伙企业或个人独资企业之间进行筹划和选择时,应考虑以下问题:(1)比较两种课征方法的税收利益时,注重实际差别要高于名义差别。以对公司课税是否实行各种形式的整体化措施这一问题为例,假定就要测算“整体化”后的实际税负,因为完全的整体意味着重叠课征的消除,公司企业税负与个人独资企业或合伙企业税负有可能相互接近。(2)要比较合伙制、公司制的税基、税率结构和税收优惠待遇等多种因素,因为综合税负是多种因素作用的结果,不能只考
19、虑一种因素,以偏概全。公司企业在某些地区或行业会享有合伙企业所不能享有的税收优惠政策,在进行具体税收筹划操作时,必须把这些因素考虑进去,然后从总额上考虑实际税收负担差异。,第一节 企业性质的选择,(3)在合伙人构成中如果既有本国居民,又有外国居民,那就出现了合伙制跨国现象,在这种情况下,合伙人由于居民身份国别的不同,税负将出现差异,特别是在预提所得税方面,要分析居民纳税人和非居民纳税人的税负差异,仔细计算。(4)税务管理的难易。从税务管理角度考虑,公司制企业设立比较麻烦,但容易成为一般纳税人,取得增值税专用发票,有利于进行大规模的生产经营活动;合伙企业设立相对简单,但很难成为一般纳税人,只能取
20、得普通发票,难以从事大规模的生产经营活动。,第一节 企业性质的选择,(5)税收征管方式的影响。无论是企业所得税的征管还是个人独资企业、合伙企业个人所得税的征管,在实行不同的征收方式时对税负都是有影响的。核定征收方式往往会受人为因素影响而具有不确定性。因为虽然税法规定了各行业应税所得率的范围,但幅度很大,在具体操作中由税务机关核定。如娱乐业,在企业所得税中,应税所得率在10%25%之间,在个人所得税中,应税所得率在20%40%之间。此时企业所得税的税负就不一定比个人所得税的税负重。2.结论应该综合考虑企业的经营风险、经营规模、管理模式及筹资金额等因素,加以权衡,进而决定所投资的企业组织形式。,第
21、二节 分支机构的选择,设立分支机构应考虑的相关问题,分公司与子公司的选择,固定业户外设办事处的税收筹划,第二节分支机构的选择,分支机构是否独立核算需思量,第二节 分支机构的选择,一、设立分支机构应考虑的有关问题(一)分支机构的类别当一个企业要进行跨区经营时,其常见的做法就是在其他地区先设立分支机构,分支机构包括:分公司、子公司和办事处。这三种形式的分支机构在税收上待遇不同,各有利弊。从法律上讲,子公司属于独立法人,而分公司和办事处不是独立法人,其不同之处在于:,第二节 分支机构的选择,第二节 分支机构的选择,(二)如何选择分支机构在设立分支机构时,应综合考虑以下几点:1.设立的难易程度设立子公
22、司程序比较麻烦,条件要求比较高;分公司设立程序相对简单,条件要求比较低。2.纳税义务是否有限子公司是独立法人,承担全面纳税义务;分公司不是独立法人,只承担有限纳税义务。3.公司间亏损能否冲抵子公司的亏损不能冲抵母公司的利润;分公司的亏损可以冲抵母公司的利润,减轻税收负担。,第二节 分支机构的选择,4.纳税筹划难易程度分公司是母公司的一部分,且其与子公司之间的资本转移,因不涉及所有权变动,不必缴纳税款等政策的存在,使分公司进行纳税筹划相对容易;而子公司进行筹划相对较难。5.承受的经营风险相对而言,子公司能独立承担民事责任,经营风险相对较小。而分公司不能独立承担民事责任,只能以总公司的名义从事对外
23、活动,因而如果分公司管理不善,其对外签订的各种合同造成的经营风险要由总公司来承担。6.国家税制、纳税人经营状况及企业内部利润分配政策等多重因素,第二节 分支机构的选择,二、分公司与子公司的选择(一)子公司与分公司的含义1.母子公司的含义与法律关系(1)含义按照公司之间的控制或从属关系,可将公司分为母公司和子公司。母公司:当一个公司拥有另一个公司一定比例以上的股份,并足以控制其股份时,该公司即为母公司;子公司:被母公司有效控制的下属公司或者是母公司直接或间接控制的一系列公司中的一家公司即为子公司。,第二节 分支机构的选择,(2)法律关系就法律地位而言,子公司与母公司均为各自独立的法人,各自以其名
24、义独立对外进行经营活动。在财产责任上,母公司与子公司各自以其独立的财产承担责任,互不连带。母公司在控股权基础上对子公司行使权利,享有对子公司重大事务的决定权,实际上控制子公司的经营。有的国家规定,在征税时,如一家公司被视为另一家公司的子公司,那么,另一家公司必须拥有这家公司50%以上的股份;但另一些国家可能只要求拥有相当的比例,不一定要达到50%的股份。,第二节 分支机构的选择,2.总分公司的含义与法律关系按照公司分支机构的设置和管辖关系,可将公司分为总公司和分公司。总公司是指依法首先设立的管辖全部组织的总机构;分公司是指受总公司管辖的分支机构。分公司可以有自己的名称,但没有法人资格,没有独立
25、的财产,其经营活动所有后果由总公司承担。在国际税收中,它往往与常设机构是同义词。,第二节 分支机构的选择,(二)子公司和分公司的税收待遇分析从法律上讲,子公司是一个独立的法人,而分公司不是独立法人,这就决定了子公司与分公司在税收待遇上的不同,具体表现为:1由于子公司是独立的法人实体,承担全面纳税义务,因此设立子公司的所在国视其为居民纳税人,通常要承担与该国的其他居民公司一样的全面纳税义务。母公司所在国的税收法规对子公司没有约束力,除非母子公司所在国之间缔结了双边税收协定有特殊的规定。2分公司不是独立的法人实体,承担有限纳税义务,在设立分公司的所在国被视为非居民纳税人,其所发生的利润和亏损与总公
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