税收法律制度.ppt
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1、,$,税收法律制度,7/8/2023,概述,一、税收:为实现国家职能,凭借政治权力,根据法律法规,无偿取得财政收入的一种分配方式。二、作用:1.组织财政收入。2.调控经济运行。3.维护国家政权。4.保证国家利益。三、特征:1.强制性国家凭借政治权力,通过颁布法律和政令,强制征收。2.无偿性国家不付代价,不直接偿还。税收三性的核心。3.固定性征税的范围、标准、方法预先规定,有稳定的适用期。,7/8/2023,概述,四、分类:1.按征税对象分:(1).流转税类流转额(商品与非商品)。增值税、消费税、营业税、关税。(2).所得税类应纳税所得额(量能负担)。企业所得税、个人所得税。(3).财产税类财产
2、(数量或价值)。房产税、车船税、船舶吨税等。(4).资源税类资源(自然资源或社会资源)。资源税、城镇土地使用税等。(5).行为税类特定行为(选择性、时效性)。印花税、车辆购置税、契税、城建税、耕地占用税等。,7/8/2023,概述,2.按征收管理的分工体系分:(1).工商税类税务机关征管。现行税制的主体部分。包括:绝大部分税种。(不用记忆)(2).关税类海关征管。关税是对进出境的货物、物品征收的税收总称。包括:进出口关税,海关代征的进口增值税、消费税、船舶吨税。(需要记忆)【多选题】下列属于工商税类的有()。A.营业税 B.增值税 C.消费税 D.关税【答案】ABC【多选题】下列各项中,属于流
3、转税类的有()。A.增值税 B.消费税 C.房产税 D.印花税【答案】AB,7/8/2023,概述,(三)按税收征收权限和收入支配权限分:1.中央税。中央立法、收入划归中央、中央政府征管。关税,消费税,海关代征增值税与消费税,铁道部、银行总行、保险总公司集中缴纳的营业税与城建税等。2.地方税。中央统一立法或授权立法、收入划归地方、地方政府征管。营业税,城镇土地使用税,城建税,房产税,车船税,契税,土地增值税等。3.中央地方共享税。由中央、地方政府按一定的比例分享税收收入。增值税,企业所得税,资源税,证券交易印花税等。,7/8/2023,概述,(四)按计税标准不同分:1.从价税价格或价值。比例税
4、率和累进税率。增值税、营业税、企业所得税、个人所得税等。2.从量税实物量(数量、重量、体积)。定额税率。耕地占用税、城镇土地使用税、资源税等。3.复合税从价+从量。比例税率+定额税率。消费税中的卷烟、白酒。【多选题】按税收管理权限的不同,可将税种划分为()。A.中央税 B.地方税 C.中央和地方共享税 D.所得税【答案】ABC,7/8/2023,概述,五、税法及构成要素(一)税收与税法的关系1.概念:税法是国家制定的用以调整国家与纳税人之间在征纳税方面的权利与义务关系的法律规范的总称。2.税收与税法的关系:(1)税收严格依照税法进行,税法是税收的依据和保障。(2)税法必须以保障税收有序进行,为
5、其存在的理由和依据。(3)税收是经济活动,属经济基础;税法是法律制度,属上层建筑。(4)税收的客观需要决定了税法存在,税法则对税收起法律保障作用。,7/8/2023,概述,(二)税法的分类1.按功能作用的不同:(1)税收实体法税种立法。规定征税对象、范围、税目、税率、纳税地点等。企业所得税法、个人所得税法等。(2)税收程序法税务管理。规定税收征管、纳税程序、发票管理、税务争议处理法等。税收征管法、海关法、进出口关税条例等。2.主权国家行使税收管辖权不同:(1)国内税法:一般按照属人或属地原则,国家内部税收制度。(2)国际税法:国家间形成的税收制度。(3)外国税法:外国制定。,7/8/2023,
6、概述,3.税法法律级次:(1)税收法律全国人大及常委会制定。税收征收管理法、个人所得税法、企业所得税法等。(2)税收行政法规国务院、地方人大经全国人大授权制定。营业税暂行条例、个人所得税法实施条例、法之细则等。(3)税收规章:财政部、国税总局、海关总署、地方政府等制定。车船使用税实施细则等。(4)税收规范性文件县级以上(含本级)各级税务机关发布。增值税专用发票使用规定等。本辖区普遍约束,反复适用。,7/8/2023,概述,(三)税法的构成要素:1.征税人:代表国家行使征税职权的各级税务机关和其他征收机关。包括各级税务机关、海关、财政机关。2.纳税义务人:依法直接负有纳税义务的自然人、法人和其他
7、组织。3.征税对象:纳税的客体,也就是对什么征税。征税对象是区别不同税种的主要标志。4.税目:征税对象的具体项目。制定方法:(1)列举法。(2)概括法。,7/8/2023,概述,5.税率:应纳税额与计税依据的比例或额度。它是计算税额的尺度,是税收法律制度中的核心要素。负担的轻重。(1)比例税率同一征税对象,不论金额大小都按同一比例征税。从价。如增值税基本税率17%等,营业税税率3%、5%等。(2)定额税率按单位征税对象规定固定的税额。从量。如车船税,消费税中啤酒、黄酒、成品油等。(3)累进税率指按照纳税对象数额的大小,实行等级递增的税率。全额累进税率我国不采用 超额累进税率个人所得税(工薪、个
8、体工商与承包承租经营)超率累进税率土地增值税,7/8/2023,概述,6.计税依据:计算应纳税额的根据和标准。计量。(1)从价计征:以计税金额为计税依据应纳税额=计税金额比例税率(2)从量计征:以征税对象的数量为计税依据应纳税额=计税数量定额税率(3)复合计征:从量计征+从价计征应纳税额=计税金额比例税率+计税数量定额税率7.纳税环节:具体被确定应当缴纳税款的环节。(1)一次课征。消费税之金银首饰珠宝玉石,零售环节一次缴纳。(2)多次课征。增值税实行多次课征,每一流转环节均需缴纳。8.纳税期限:纳税人向国家缴纳税款的法定期限。按期、按次。,7/8/2023,概述,9.纳税地点:机构所在地、经济
9、活动发生地、财产所在地、报关地。10.减免税:概念少征部分;全部免征。目的鼓励和照顾,税收优惠。应纳税额=计税依据*适用税率(1)税基式减免:降低计税依据的方式。起征点不到不征,一到全征。营业税起征点:月5000-20000,日300-500.免征额不到不征,到了超过部分征。工资薪金个税:税前减除3500.(2)税率式减免:降低税率的方式。包括低税率、零税率。(3)税额式减免:直接减少应纳税额的方式。全部免征、减半征收等。11.法律责任:行政责任与刑事责任。,7/8/2023,例题,【单选题】对同一课税对象,无论其数额大小,都按照相同比例征税的税率是()。A.比例税率B.累进税率C.定额税率D
10、.幅度税率【答案】A【单选题】按课税对象的单位直接规定固定征税数额的税率是()。A.比例税率B.累进税率C.定额税率D.幅度税率【答案】C【多选题】计税依据按照计量单位来划分,有()和()两种类型。A.实物计征B.货币计征C.从价计征D.从量计征【答案】CD,7/8/2023,例题,【判断题】如果税法规定某一税种的起征点是800元,那么,超过起征点的,只对超过800元的部分征税。()【答案】【判断题】现行个人所得税法规定,对工资、薪金所得以每月收入额减除费用3500元后的余额为应纳税所得额,此处的3500元就是工资薪金所得的起征点。()【答案】【判断题】起征点是指对征税对象总额中免予征税的数额
11、。即将纳税对象中的一部分给予减免,只就减除后的剩余部分计征税额。()【答案】【判断题】中华人民共和国个人所得税法等属于税收程序法。()【答案】,7/8/2023,增值税,一、概念是对在我国从事销售货物(销售不动产除外),提供加工、修理修配劳务及进口货物的单位和个人取得的增值额为计税依据征收的一种流转税。(1)货物有形动产。包括水、电力、气体、热力在内。(2)劳务加工修理修配。其他服务性劳务不属于增值税征税范围。征税对象:增值额。理解:购进117(成本100+税款17)销售351(收入300+税款51)增值额=300-100=200增值税=200*17%=34一般纳税人实务:销项税额-进项税额=
12、51-17=34,7/8/2023,增值税,二、分类:根据外购固定资产所含税款扣除方式不同,分为:(1)生产型增值税不允许扣除任何外购固定资产所含税款。(2)收入型增值税只允许扣除纳税期内固定资产折旧部分所含税款。(3)消费型增值税允许购入时一次全部扣除。最简便、最优越。我国从2009年1月1日起全面实行消费型增值税。,7/8/2023,增值税,【单选题】下列经营行为属于增值税征税范围的是()。A.某社会团体下属企业销售彩电 B.某房地产开发公司销售商品房C.某生产企业对外出租设备 D.某饭店提供餐饮服务【答案】A【单选题】按扣除项目中对外购固定资产所含税金的处理方式不同,可以将增值税划分为(
13、)。A.生产型、流通型、收入型 B.生产型、流通型、消费型C.生产型、消费型、收入型 D.消费型、流通型、收入型【答案】C【单选题】目前,我国现行的增值税属于()。A.消费型增值税B.收入型增值税C.生产型增值税D.积累型增值税【答案】A,7/8/2023,增值税,【单选题】下列各项中,属于消费型增值税特征的是()。A.允许一次性全部扣除外购固定资产所含税金B.允许扣除外购固定资产计入产品价值的折旧部分所含税金C.不允许扣除任何外购固定资产的价款D.上述说法都不正确【答案】A【多选题】按对外购固定资产价款处理方式的不同进行划分,增值税的类型有()。A.生产型增值税 B.收入型增值税C.消费型增
14、值税 D.积累型增值税【答案】ABC,7/8/2023,增值税,三、纳税人:1.一般纳税人:(1)从事货物生产或提供应税劳务的纳税人,以及以之为主,并兼营批发或零售的纳税人,年应税销售额不低于50万元;其他纳税人,年应税销售额不低于80万元。(2)会计核算健全,年应税销售额不低于30万的工业小规模企业。(3)总机构为一般纳税人的工业性分支机构。(4)新开业符合一般纳税人的企业。(5)小规模纳税人满足一般纳税人标准,于次年1月底前申请变更为一般纳税人。(6)个体经营者符合条件,向省级国税局申请,经批准成为一般纳税人。非一般纳税人:(1)年销售额未达标。(2)个人。(3)非经营性单位。(4)不经常
15、发生增值税应税行为。,7/8/2023,增值税,2.小规模纳税人:标准以下,核算不健全,不能准确报送税务资料。认定标准:(1)标准以下。(2)年销售额超过小规模纳税人标准的其他个人可按小规模纳税人纳税。(3)非企业性单位、不经常发生增值税应税行为的企业,可按小规模纳税人纳税。【多选题】现行政策规定,下列纳税人应视同小规模纳税人征税的有()。A.年应税销售额在60万元的某工厂 B.年应税销售额在70万元的某商场 C.年应税销售额达到100万元的张三个人 D.年应税销售额达到100万元的非企业性单位【答案】BCD,7/8/2023,增值税,四、税率:,7/8/2023,增值税,五、应纳税额的计算应
16、纳税额当期销项税额 当期进项税额 当期销售额 适用税率当期进项税额如销项小于进项,不足抵扣的部分可以结转下期继续抵扣。1.销项税额:纳税人销售货物或者提供应税劳务,按照销售额和规定的税率计算并向购买方收取的增值税税额。销项税额销售额(不含税)适用税率,7/8/2023,增值税,2.销售额(1)销售额:全部价款和一切价外费用(不包括代收款项)。增值税属于价外税,销售额中不包括向购买方收取的销项税额。如销售货物是消费税应税产品或进口产品,则全部价款中包括消费税或关税。(2)计算方法。不含税销售额含税销售额(1+13%或17%)纳税人销售货物或提供劳务的价格明显偏低并无正当理由的,或者视同销售行为而
17、无销售额的(p123扩展阅读),由主管税务机关按照下列方法核定销售额:按纳税人最近时期同类货物的平均销售价格确定;按其他纳税人最近时期同类货物的平均销售价格确定;按组成计税价格确定。组成计税价格成本(1成本利润率)一般为10%.,7/8/2023,增值税,【计算题】甲公司为增值税一般纳税人,2010年10月将自产的一批新电器300件作为福利发给公司员工。目前,市场上还没有与该类新电器类似的同类产品,因此,也没有同类产品的销售价格。已知每台电器成本为400元。计算该批新电器的增值税销售额。【答案】增值税销售额成本(1成本利润率)300400(110%)132 000(元),7/8/2023,增值
18、税,3.进项税额的计算进项税额是纳税人购进货物或接受应税劳务,所支付或所负担的增值税额。销售方收取的销项税额,就是购买方支付的进项税额。(1)准予从销项税额中抵扣的进项税额项目:从销售方取得的增值税专用发票上注明的增值税税额。从海关取得的进口增值税专用缴款书(完税凭证)上注明的增值税税额。向农业生产者或小规模纳税人购进免税农产品,按买价和13%的扣除率计算的进项税额。进项税额买价扣除率购进或者销售货物以及在生产经营过程中支付运输费用的,按照运输费用结算单据上注明的运输费用金额和7%的扣除率计算的进项税额。随同支付的其他杂费不得扣除,如装卸费、运输保险费等。进项税额运输费用金额扣除率,7/8/2
19、023,增值税,(2)不得从销项税额中抵扣的进项税额项目(了解)用于非增值税应税项目、免征增值税项目、集体福利或者个人消费的购进货物或者应税劳务。非正常损失的购进货物及相关的应税劳务。非正常损失的在产品、产成品所耗用的购进货物或者应税劳务。国务院财政、税务主管部门规定的纳税人自用消费品。前4项规定的货物的运输费用和销售免税货物的运输费用。纳税人自用的应征消费税的摩托车、汽车、游艇,其进项税额不得抵扣。小规模纳税人不得抵扣进项税额。进口货物,在海关计算缴纳进口环节增值税税额时,不得抵扣发生在中国境外的各种税金。因进货退出或折让收回的进项税额,应从发生进货退出或折让当期的进项税额中扣减。按简易办法
20、征收增值税的,不得抵扣进项税额。,7/8/2023,增值税,【举例】某企业是增值税一般纳税人,适用一般税率17,2011年6月有关生产经营业务如下:(1)月初外购货物一批,支付增值税进项税额24万元,中下旬因管理不善,造成该批货物一部分发生霉烂变质,经核实造成1/4损失;(2)外购的动力燃料支付的增值税进项税额20万元,70%用于增值税应税项目,另30%用于免征增值税项目。计算该企业当月可以抵扣的进项税额。(1)外购货物可以抵扣的进项税额:24-241/4=24-618(万元)(2)外购动力燃料可以抵扣的进项税额:20-2030%14(万元)(3)当月可以抵扣的进项税额:18+14=32(万元
21、),7/8/2023,增值税,2.小规模纳税人增值税应纳税额的计算小规模纳税人销售货物或者提供应税劳务,实行按照销售额和征收率计算应纳税额的简易办法,并不得抵扣进项税额。征收率为3%。应纳税额不含税销售额征收率不含税销售额含税销售额(1+征收率)【举例】某个体户开设的修车店,修理自行车、三轮车、摩托车,某月营业收入额50880元,该户这个月应纳增值税税额是多少元?【答案】不含税销售额含税销售额(1+征收率)应纳税额50880(1+3%)3%1481.94(元),7/8/2023,增值税,3.进口货物应纳税额的计算方法进口货物的纳税人,无论是一般纳税人还是小规模纳税人,均应按照组成计税价格和规定
22、的税率计算应纳税额,不得抵扣进项税额。其计算公式为:应纳税额=(关税完税价格+关税额+消费税额)税率【例题】某商贸公司,8月进口一批应税消费品,已知该批货物的关税完税价格90万元,海关规定缴纳的关税18万元,该货物的进口消费税为12万,计算该企业应缴纳的进口增值税。【答案】应纳税额=(关税完税价格+关税额+消费税额)税率=(90+18+12)17%=20.40万,7/8/2023,增值税,六、征收管理:1.纳税义务发生时间(1)一般:收到货款或索取销售款凭据当天;先开票的为开票当天。报关进口当天。扣缴义务发生当天。(2)具体:直接收款方式(不论是否发出)收款或者取得索取销售款凭据当天。托收承付
23、和委托银行收款方式发货并办妥托收手续当天。赊销和分期收款方式合同约定的收款日当天,无合同为发货当天。预收货款方式发货当天生产销售工期超过l2个月的大型机械设备、船舶、飞机等货物收到预收款或者书面合同约定的收款日期的当天。,7/8/2023,增值税,委托其他纳税人代销收到代销清单当天或收到全部或部分货款当天。未收到代销清单及货款发出代销货物满180天的当天。销售应税劳务提供劳务同时收讫销售款或取得索取销售款凭据当天。纳税人发生视同销售行为货物移送当天。【单选题】采用赊销、分期收款结算方式的,增值税专用发票开具时限为()。A.收到货款的当天B.货物移送的当天C.合同约定的收款日期的当天D.取得索取
24、销售款凭据的当天【答案】C,7/8/2023,增值税,2.纳税期限:分别为:1日、3日、5日、10日、15日、1个月、1个季度。(1)1个月或1个季度期满之日起15日内申报纳税。(2)1日、3日、5日、10日、15日期满之日起5日内预缴税款,于次月1日起15日内申报纳税并结清上月税款。(3)纳税人进口货物自海关填发税款缴纳书之日起15日内缴纳税款。纳税人出口货物按月申报办理出口货物退税。3.纳税地点:(1)固定业户机构所在地。(2)固定业户到外地向机构所在地税务机关申请开具外管证,向机构所在地申报纳税。未开具该证明的,向销售地或者劳务发生地的主管税务机关申报纳税。(3)非固定业户销售地或劳务发
25、生地。(4)进口货物报关地海关。,7/8/2023,增值税,【单选题】某商店为一般纳税人,本月向消费者销售电视机100台,每台含税销售价为1170元。已知适用增值税税率为17%,则某商场这个月的销项税额是()元。A.12000 B.13000 C.19890 D.17000【答案】D 1170(117%)100=17000【单选题】甲面粉厂为增值税一般纳税人,9月份向农民收购一批农产品,取得农产品收购发票上注明的农产品买价为60万元,农产品验收入库。甲面粉厂本月就购进的该批农产品可以计算抵扣的进项税额为()万元。A.10.2 B.7.8 C.4.2 D.1.8【答案】B 6013%=7.8,7
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