OHSMS健康安全法律法规知识讲座.ppt
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1、OHSMS 健康安全法律法规知识讲座,广州赛宝环境技术中心2001年3月,2023/7/7,2,概 述,劳动保护保护劳动者在劳动生产过程中的安全和健康。职业安全卫生劳动保护 同一概念、相同内容、不同名称。职业安全卫生法规(劳动保护法规)广义:指国家有关保护劳动者的全部法律法规。狭义:指国家为了改善劳动条件,保护劳动者在劳动过程中的安全和健康而制定的各种法律法规的总和。,2023/7/7,3,立法目的,保护劳动者的安全与健康。例1:日本劳动安全卫生法 规定企业主的职责必须通过创造愉快舒适的工 作场所环境和改善劳动条件;应确保在工作场所 工作的劳动者的安全和健康;劳动者除了遵守防止劳动灾害的必要事
2、项外,必 须尽可能协助实施企业主和其他有关人员要求实 施的有关规定。,2023/7/7,4,立法目的,例2:英国职业安全与卫生法(1974年)a)保障工作人员的健康、安全和福利 b)保障非工作人员的健康或安全不受工作人员活动的影响 c)控制有害物质排入大气,2023/7/7,5,权利与义务,不对等性,特别强调对雇主的职责(任)雇主必须按国家法令、改善劳动条件,搞好安全卫生,保护劳动者的生命安全和身体健康。职业卫生法律法规是雇主和劳动者双方必须共同遵守。是调整雇员和雇主在劳动生产过程中,保护劳动者的生命安全和身体健康而发生的相互权利、义务关系。,2023/7/7,6,法规/法律的科学性,职业安全
3、卫生法律法规的制订是以大量的科学实验的数据为根据的。如:建筑安装工程安全技术规程劳动卫生标准等。职业安全卫生法律法规、标准、规程等涉及社会科学和自然科学两大领域的基础理论和应用科学技术理论。,2023/7/7,7,法律法规的强制性,职业安全卫生法律法规具有国家强制性,是国家权力的体现,严重违反构成犯罪时要受到法律的制裁。职业安全卫生法律法规是一切有关的企业、机关和人员都必须严格遵守,认真执行。对于不服从管理,违反规章制度,或者强迫工人违章冒险作业,造成重大伤亡事故时,要负法律责任。,2023/7/7,8,法律法规的作用,有利于建立和维护良好的劳动关系和劳动秩序;有利于规范管理者与劳动者的行为;
4、保证了劳动者在生产过程中的生命安全和健康;促进劳动条件的逐步改善,消除生产中的不安全因素和不卫生状况;加强了劳动保护工作,实现安全生产,是提高劳动生产率的重要保证;对于进一步加强企业管理有积极的促进作用。,2023/7/7,9,法律法规知识讲座,2.2我国OHS法律法规的表現形式(1)职业安全卫生法律-勞動法,消防法,职业病防治法,安全生产法等(2)职业安全卫生行政法规(3)地方性的OHS行政法规(5)相关法律法规(6)职业安全卫生标准(7)国际劳工公约(20多个公约),2023/7/7,10,法律法规知识讲座,国外职业安全卫生立法概况(1)劳工法规 英国:第一条禁止雇9岁以下童工,工作时间不
5、得超过 12小时,禁止儿童上夜班。(2)工厂立法 1802年英国1833年英国(3)职业安全卫生立法 美 1970 全美职业安全卫生法 全球第一部 日 1972 日本劳动卫生法 美 1974年10月1日 劳动安全卫生法 德 1974年 职业安全法 加拿大 1978年 职业卫生与安全法,2023/7/7,11,法律法规知识讲座,2.4 OHS法律法规体系,宪法,劳动法等法律,国务院行政法规,国家OHS技术法规、标准,部颁OHS规章,行业职业安全卫生技术标准,地方政府OHS法规,地方政府OHS技术标准,2023/7/7,12,法律法规知识讲座,我国主要OHS法律法规介绍劳动法 该法共分13章107
6、条,其中第六章为“劳动安全卫生”方面的条款(第52至第57条)劳动法的性质 雇主:付工资、提供的劳动条件要符合国家规定。员工:遵守法律法规要求。劳动法的作用 起到了劳动安全卫生领域的基本法的作用(制定各项劳动安全卫生项法律的依据),2023/7/7,13,法律法规知识讲座,劳动法第四章 工作时间和休息放假 第36条 每月工作时间超过八小时、平均每周工作时 间 不超过四十四小时。第38条 每周至少休息一日*放射线、有毒有害,强度大的作业。妇女工、适当缩短工作时间。*交通、铁路、水运、航空的职工(春运)、综合工作计算工作日,全年与标准要差不多。*管理性人员、运输人员、采购人员、不定时工 作时间综合
7、计算要与标准相一致。*各国每周工作时间规定,美国:28-29小时,北欧:29小时,92年日本实 行每周五日工作制,全年1960小时,2023/7/7,14,法律法规知识讲座,劳动法第四章 工作时间和休息放假 第41条 工作需要加班加点:工会与劳动者协商,一般每日 不得超过1小时。(非常规的情况下(灾害、抢修等)可不受此条规定限制)第43条 用人单位不得违反本法规定延长劳动者的工作时间,2023/7/7,15,法律法规知识讲座,3.3劳动法第六章第52条用人单位必须建立健全劳动安全卫生制度,严格执行国家劳动安全卫生规程和标准,对劳动者进行劳动安全卫生教育,防止劳动过程中的事故,减少职业危害劳动安
8、全卫生制度 八项制度(老五项、新三项)*老五项:*新三项:1、安全生产责任制 6、职业安全卫生监察制度。2、安全技术措施计划制度 7、“三同时”制度。3、安全生产教育制度 8、职业安全卫生预防评价制度。4、安全卫生检查制度 5、伤亡事故职业病统计报告和处理制度。,2023/7/7,16,法律法规知识讲座,第53条 三同时 新建、改建、扩建工程的劳动安全卫生设施必须与 主体工同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。第54条 提供符合国家规定的劳动安全卫生条件和必要的劳 动防护用品。从事有职业危害作业劳动者定期健康检查(每年1次)第55条 从事特种作业的劳动者必须经过专门培训并取得特种 作业资格.
9、,2023/7/7,17,法律法规知识讲座,第56条 劳动者遵守安全操作规程。对管理人员违章指挥、强令冒 险作业有权拒绝执行;对危害生命安全和身体健康的行 为有权提出批评、检举和控告。第57条 国家建立伤亡事故和职业病统计报告和处理制度。县级以上各级人民政府劳动行政部门、有关部门和 用人单位应当依法对劳动能力者在劳动过程中发生 的伤亡事故和劳动者的职业病状况,进行统计、报 告和处理。,2023/7/7,18,法律法规知识讲座,第七章 女职工和未成年工特殊保护 第58条 未成年工指年满16周岁未满18周岁的劳动者 第59条 禁止安排女职工从事:矿山井下,第四级体力劳动 强度的劳动或其它禁忌禁止從
10、事的劳动。其它禁忌禁止從事的劳动包括:森林采伐业、归楞及流放作业;建筑业脚手架的组装和拆除作业,以及电力、电信行业的高处架线作业;连续负重(指每小时负重次数在6次以上),每次负重超过20公斤、间断负重每次超过25公斤的作业。,2023/7/7,19,法律法规知识讲座,第七章 女职工和未成年工特殊保护 第60条 妇女四期(经期,怀孕期,产期,哺乳期未满1年)的特殊劳动保护。主要有:1.不得安排女职工在经期从事高处、低温、冷水作 业和国家规定的第三级体力劳动强度的劳动。,2023/7/7,20,法律法规知识讲座,第七章 女职工和未成年工特殊保护 2.女职工孕期禁忌从事的劳动包括:(1)女职工在已婚
11、等孕期间,禁忌从事铅、苯、汞、镉等作业 场所属于有毒作业分级标准中第三、四级的作业。(2)女职工在怀孕期间,用人单位不得安排其从事国家规定的 第三级体力劳动强度的劳动和孕期禁忌从事的劳动,不得 在正常劳动以外延长女职工的劳动时间,对于难以完成原 工作任务的,应当根据医务部门的证明减轻其劳动量或者 安排其他劳动。,2023/7/7,21,法律法规知识讲座,第七章 女职工和未成年工特殊保护(3)女职工在怀孕期间要禁忌从事下列劳动:作业场所空气中铅及其化合物、汞及其化合物 苯、镉 一氧化碳、二硫化碳等有毒物质浓度 超过国家卫生标准的作业 作业场所放射物质超过规定剂量的作业;人力进行的土方和石方作业;
12、第三级体力劳动强度的作业;伴有全身强烈振动的作业,如风钻等作业,拖拉机驾驶等;工作中需要频繁弯腰、攀高、下蹲的作业,如焊接作业,2023/7/7,22,法律法规知识讲座,第七章 女职工和未成年工特殊保护(4)对于怀孕7个月的女职工,用人单位不得安排其 从事夜班劳动,并在劳动时间内应当安排一定时 间的休息。怀孕的女职工在劳动时间内进行产前 检查的时间应当计算在劳动时间内。(5)女职工在怀孕期间内,劳动合同的期限届满,用 人单位不能终止劳动合同,劳动合同的期限应当 自动延续到哺乳期满。,2023/7/7,23,法律法规知识讲座,第七章 女职工和未成年工特殊保护 3女职工产期保护 女职工生育享受不少
13、于九十天的产假。难产的,增加产假15天。女职工怀孕不满4个月 流产时,应当根据医务部门的意见,给予15天至 30天的产假,怀孕满4个月以上流产时,给予 个月以上流产时,给予42天产假,产假期间,工资照发。,2023/7/7,24,法律法规知识讲座,第七章 女职工和未成年工特殊保护,第64条 国家法律、法规允许招用在地面工作的已满16周 岁、未满18周岁的未成年工 不得安排未成年工从事矿山井下、有毒有害、国家规 定的第四级体力劳动强度的劳动和其他禁忌从事的劳 动.第65条 用人单位应当对未成年工定期进行健康检查 一般一年进行一次。,2023/7/7,25,工时与休假 国务院关于职工工作时间的规定
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