ISO15189管理要素.ppt
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1、医学实验室质量和能力认可准则(CNAS-CL02:2012),Accreditation Criteria for Quality and Competence of Medical laboratories(ISO 15189:2012,IDT),认可概论 ISO 15189,2002年2月 ISO/DIS 15189.2 发布国际标准草案 由ISO/TC 212 临床检验实验室和体外诊断检测系统技术委员会(Technical Committee of Clinical laboratory testing and in vitro diagnostic test systems)起草,投票
2、截止日期是2002年3月24日2003年2月 ISO 15189 第一版正式发布2007年7月 ISO 15189 第二版正式发布2012年11月 ISO 15189 第三版正式发布ISO 15189 以 ISO 9001和 ISO/IEC 17025为基础,体现 ISO 9001 和 ISO/IEC 17025的基本要求,准则的基本结构 CNAS CL02:2012,1 范围 2 规范性引用文件 3 术语和定义 4 管理要求(15条)5 技术要求(10条)附录A(资料性附录)与ISO 9001:2008和ISO/IEC 17025:2005的相关性 附录B(资料性附录)ISO 15189:2
3、007与ISO 15189:2012的对照,前 言 CNAS CL02:2012,本准则等同采用ISO15189:2012医学实验室质量和能力的要求我国对医学实验室的相关法律法规要求,医学实验室也须同时遵守。释义:等同采用:国家标准等同于国际标准,仅有或没有编辑性修改。根据ISO/IEC导则21的定义,是指不改变标准技术的内容的修改。如纠正排版或印刷错误;标点符号的改变;增加不改变技术内容的说明、指示,等等。,前 言 CNAS CL02:2012,医学实验室的服务:应满足患者及负责患者医疗的临床人员的需求。包括检验申请的安排,患者准备,患者识别,样品采集、运送和保存,临床样品的处理和检验以及后
4、续的解释、报告及建议。包括医学实验室工作的安全和伦理方面的相关事项。,前 言 CNAS CL02:2012,本准则基于GB/T 27025/ISO/IEC 17025和GB/T 19001/ISO9001制定本准则为第三版,取代CNAS-CL02:2008(第二版),前 言 CNAS CL02:2012,目前公认的医学实验室服务所涉及的各类学科。临床生理学、医学影像学和医学物理学等其它服务和学科领域,本准则也是有用且适当的。对医学实验室能力进行承认的各机构将本准则作为其工作的基础。,范围,规定了医学实验室质量和能力的要求。可用于医学实验室建立质量管理体系和评估自己的能力,也可用于实验室客户、监
5、管机构和认可机构确认或承认医学实验室的能力。注:国际、国家或地区法规或要求也可能适用于本准则中的特定内容。理解要点:对医学实验室质量和能力的要求 建立质量管理体系和评估自己的能力 确认或承认医学实验室的能力,术语和定义,认可 accreditation 权威机构对一个组织有能力执行特定工作给出正式承认的过程。警示区间 alert interval 危急区间 critical interval 表明患者存在伤害或死亡直接风险的警示(危急)试验的检验结果区间。此区间可以是仅规定一个阈值的开区间。由实验室为其患者和用户制定适当的警示试验列表。,术语和定义,床旁检验 point-of-care-tes
6、ting(POCT)近患检验 near-patient testing 在患者附近或其所在地进行的、其结果可能导致患者的处置发生改变的检验。ISO 22870:2006,定义3.1 检验后过程 post-examination processes 分析后阶段 postanalytical phase 检验之后的过程,包括结果复核、临床材料保留和储存、样品(和废物)处置,以及检验结果的格式化、发布、报告和留存等。检验前过程 pre-examination processes 分析前阶段 preanalytical phase 按时间顺序自医生申请至分析检验启动的过程,包括检验申请、患者准备和识别
7、、原始样品采集、运送和实验室内传递等。,定义和术语,质量方针 quality policy 由实验室管理层正式发布的关于质量方面的实验室宗旨和方向。注1:通常质量方针与组织的总方针相一致并为制定质量目标提供框架。注2:根据GB/T 19000-2008/ISO 9000:2005,定义改写。质量目标 quality objective 在质量方面所追求的目的。注1:质量目标通常依据实验室的质量方针制定。注2:通常对组织的相关职能和层次分别规定质量目标。注3:根据GB/T 19000-2008/ISO 9000:2005,定义改写。,术语和定义,结果的自动选择和报告(automated sele
8、ction and reporting of results)结果的自动选择和报告过程,在此过程中,患者检验结果送至实验室信息系统并与实验室规定的接受标准比较,在规定标准内的结果自动输入到规定格式的患者报告中,无需任何外加干预。,术语和定义,生物参考区间 biological reference interval 参考区间 reference interval 取自生物参考人群的值分布的规定区间。示例:假定健康的男性和女性人群血清钠离子浓度值的中间95%生物参考区间为135 mmol/L145 mmol/L。注:1.参考区间一般定义为中间95%区间,特定情况下,其他宽度或非对称定位的参考区间可
9、能更为适宜。2.参考区间可能会取决于原始样品种类和所用的检验程序。3.某些情况下,只有一个生物参考限才是重要的,如上限x,此时相应的参考区间即是小于或等于x。4.“正常范围”、“正常值”及“临床范围”等术语意义不清,因此不建议使用。,术语和定义,医学实验室 medical laboratory 临床实验室 clinical laboratory 以提供人类疾病诊断、管理、预防和治疗或健康评估的相关信息为目的,对来自人体的材料进行生物学、微生物学、免疫学、化学、血液免疫学、血液学、生物物理学、细胞学、病理学、遗传学或其他检验的实验室,该类实验室也可提供涵盖其各方面活动的咨询服务,包括结果解释和进
10、一步的适当检查的建议。注:这些检验也包括确定、测量或其它描述各种物质或微生物存在与否的程序。,4 管理要求,2012版4.1 组织和管理责任4.2 质量管理体系4.3 文件控制 4.4 服务协议 4.5 受委托实验室的检验 4.6 外部服务和供应 4.7 咨询服务,2007版4.1组织和管理4.2 质量管理体系4.3 文件控制4.4 合同的评审4.5 委托实验室的检验4.6 外部服务和供应4.7 咨询服务,4 管理要求,2012版 4.8 投诉的解决 4.9 不符合的识别和控制 4.10 纠正措施 4.11 预防措施 4.12 持续改进 4.13 记录控制 4.14 评估和审核 4.15 管理
11、评审,2007版4.8 投诉的处理4.9 不符合的识别和控制4.10 纠正措施4.11 预防措施 4.12 持续改进4.13 质量和技术记录4.14 内部审核 4.15 管理评审,CNAS-CL02:2012的主要变化,管理要求主要修订内容:4.1“组织和管理责任”中增加“伦理要求”;“质量方针”和“质量目标”的要求由4.2“质量管理体系”移入4.1,且更加明确、具体;4.2“质量管理体系”增加通用要求,主要针对“过程”要求,CNAS-CL02:2012的主要变化,主要修订内容:4.4“合同评审”改为“服务协议”;4.14“内部审核”改为“评估和审核”,增加了除内审之外的其它评估要求,如质量指
12、标、外部机构评审、风险管理等等;,4.1 组织和管理责任,4.1.1 组织 4.1.1.1 总则 医学实验室(以下简称“实验室”)在其固定设施、相关设施或移动设施开展工作时,均应符合本准则的要求。4.1.1.2 法律实体:实验室或其所在组织应是能为其活动承担法律责任的实体。(承担民事,刑事责任)理解要点:组织机构要求 独立法人:医疗机构执业许可证 非独立法人(法人授权):所属医疗机构执业证书的诊疗科目中应有医学实验室,应用说明:4.1.1.2 医学实验室为独立法人单位的,应有医疗机构执业许可证;实验室为非独立法人单位的,其所属医疗机构的执业许可证书的诊疗科目中应有医学实验室;自获准执业之日起,
13、实验室开展医学检验工作至少2年。执业要求:获准执业资格之日起,开展医学检验工作至少2年。(通用要求),4.1 组织和管理责任,4.1.1.3 伦理行为:实验室应做出适当安排确保:a)不卷入任何可能降低实验室在能力、公正性、判断力或诚信性等方面的可信度的活动;b)管理层和员工不受任何可能对其工作质量产生不利的不正当的商业、财务或其他压力和影响;c)利益竞争中可能存在潜在冲突时,应公开且适宜地做出声明d)有适当的程序确保员工按照相关法规要求处理人类样品、组织或剩余物;e)维护信息的保密性。,4.1 组织和管理责任,实验室主任 实验室应由一名或多名有能力且对实验室提供服务负责的人员领导。职责:与实验
14、室提供服务相关的专业、学术、顾问或咨询、组织、管理及教育事务。可将选定的职能和(或)职责指定给合格的人员,但实验室主任对实验室的全面运行及管理承担最终责任。实验室主任的职能和职责应文件化。实验室主任(或指定人员)应具有必需的能力、权限和资源,以满足本准则要求。理解要点:领导层职责、能力、权限、资源,4.1 组织和管理责任,实验室主任(或指定人员)应:a)根据所在机构赋予的职能范围,对实验室服务实行有效领导,包括预算策划和财务管理;b)与相应的认可和监管部门、相关行政管理人员、卫生保健团体、所服务的患者人群以及正式的协议方有效联系并发挥作用(需要时);c)确保有适当数量的具备所需的教育、培训和能
15、力的员工,以提供满足患者需求和要求的实验室服务;d)确保质量方针的实施;e)建立符合良好规范和适用要求的安全实验室环境;,4.1 组织和管理责任,实验室主任(或指定人员)应:f)在所服务的机构中发挥作用(适用且适当时);g)确保为试验选择、利用实验室服务及检验结果解释提供临床建议;h)选择和监控实验室的供应方;i)选择受委托实验室并监控其服务质量(见4.5);j)为实验室员工提供专业发展计划,并为其提供机会参与实验室专业性组织的科学和其它活动;,4.1 组织和管理责任,k)制定、实施并监控实验室服务绩效和质量改进标准;注:可通过参加母体组织的各种质量改进委员会活动实现上述要求(适用且适当时)。
16、l)监控实验室开展的全部工作以确定输出给临床的相关信息;m)处理实验室员工和(或)实验室服务用户的投诉、要求或建议(见4.8、和);n)设计和实施应急计划,以确保实验室在服务条件有限或不可获得等紧急或其它情况下能提供必要服务;注:宜定期验证应急计划。o)策划和指导研发工作(适当时)。,4.1 组织和管理责任,4.1.2 管理责任 4.1.2.1 管理承诺 实验室管理层应通过以下活动提供建立和实施质量管理体系的承诺的证据,并持续改进其有效性:a)告知实验室员工满足用户要求和需求(见)以及满足法规和认可要求的重要性;,4.1 组织和管理责任,b)建立质量方针(见);c)确保制定质量目标和策划(见)
17、;d)明确所有人员的职责、权限和相互关系(见);e)建立沟通过程(见);f)指定一名质量主管(或其他称谓)(见);g)实施管理评审(见4.15);,4.1 组织和管理责任,h)确保所有人员有能力承担指定工作(见);i)确保有充分资源(见5.1、5.2和5.3)以正确开展检验前、检验和检验后工作(见5.4、5.5和5.7)。理解要点:实验室管理层在质量管理体系中的职责和作用高管的承诺 政策性规定 人力资源 物力资源 信息资源提供证据,4.1 组织和管理责任,4.1.2.2 用户需求 实验室管理层应确保实验室服务,包括适当的解释和咨询服务,满足患者及实验室服务使用方的需求(见4.4服务协议和用户反
18、馈的评审)。理解要点:满足用户需求服务内容:满足需求 检验 解释 咨询等 对象:患者、临床工作人员、服务使用方,4.1 组织和管理责任,4.1.2.3 质量方针 实验室管理层应在质量方针中规定质量管理体系的目的。实验室管理层应确保质量方针:a)与组织的宗旨相适应;b)包含对良好职业行为、检验适合于预期目的、符合本准则的要求以及实验室服务质量的持续改进的承诺;c)提供建立和评审质量目标的框架;d)在组织内传达并得到理解;e)持续适用性得到评审。,理解要点:质量方针的确定 质量方针由组织的最高管理者正式发布的该组织总的质量宗旨和方向 符合本准则的要求:管理层参与制定方针,确立目标,决定政策,落实资
19、源,指挥控制、协调活动、营造环境、激励员工、共创辉煌。求真务实、以身作则、深入实际,真正在质量管理体系运作中发挥指挥和控制作用。,例:实验中心为了明确质量管理的原则,特颁布如下质量方针:以规范化、制度化、科学化的工作态度,热情、及时、准确地将实验诊断结果回报给我们的客户。?,4.1 组织和管理责任,4.1.2.4 质量目标和策划 实验室管理层应在组织内的相关职能和层级上建立质量目标,包括满足用户需求和要求的目标。质量目标应可测量并与质量方针一致。实验室管理层应确保落实质量管理体系的策划以满足要求(见4.2质量管理体系)和质量目标。实验室管理层应确保在策划并改变质量管理体系时,维持其完整性。理解
20、要点:质量目标尽可能量化,可评估,渐进文件能够使相关人员步调一致;落实,质量目标 实验中心依据质量方针的要求,结合医学检验本身的特点,落实科学发展观、创新思维及不断改进,特制定下述总体质量目标:用先进的设备和高质量的试剂,恒定准确地测定出临床初筛、诊断、治疗过程、预后及健康普查所需要的准确度。迅速准确的回报急诊及一般项目,满足临床不断改变的需求,达到:室内质控满意率达到90%以上,室间质评满意率达到88%以上,临床满意度达到85%以上,实验室内部差错率小于0.05%;外送率小于2.5%,患者投诉率小于0.03%,将实验室整体达到国内一流,国际先进水平。中心定期对这一质量目标进行考评。实验诊断中
21、心努力实现上述目标。,4.1 组织和管理责任,4.1.2.5 职责、权限和相互关系 实验室管理层应确保对职责、权限和相互关系进行规定、文件化并在实验室内传达。此应包括指定一人或多人负责实验室每项职能,指定关键管理和技术人员的代理人。注:在小型实验室一人可能会同时承担多项职能,对每项职能指定一位代理人可能不切实际。理解要点:每项职能均有人负责;关键管理和技术人员的代理人;可一人多职应用说明:4.1.2.5 应至少有1名具有副高及以上专业技术职务任职资格,从事医学检验工作至少5年的人员负责技术管理工作。技术负责人任职要求(通用要求),4.1 组织和管理责任,4.1.2.6 沟通 实验室管理层应有与
22、员工进行沟通的有效方法(见员工建议);应保留在沟通和会议中讨论事项的记录。实验室管理层应确保在实验室及其利益方之间建立适宜的沟通程序,并确保就实验室检验前、检验、检验后过程以及质量管理体系的有效性进行沟通。理解要点:两个方面:与员工沟通、与利益方沟通;沟通的必要性?沟通的方式方法?沟通内容?,4.1 组织和管理责任,4.1.2.7 质量主管 实验室管理层应指定一名质量主管,不管其是否有其它职责,质量主管应具有以下职责和权限:a)确保建立、实施和维持质量管理体系所需的过程;b)就质量管理体系运行情况和改进需求向负责实验室方针、目标和资源决策的实验室管理层报告;c)确保在整个实验室组织推进理解用户
23、需求和要求的意识。理解:质量主管 明确的职责和权限,4.1 组织和管理责任,理解要点 公正性及诚信性 组织机构要求 机构框图及要素职能分配表 岗位职责要求 实验室的职责,关键人员职责,领导层职责,4.2 质量管理体系,4.2.1 总则 实验室应按照本准则的要求,建立、文件化、实施并维持质量管理体系并持续改进其有效性。质量管理体系应整合所有必需过程,以符合质量方针和目标要求并满足用户的需求和要求。实验室应:a)确定质量管理体系所需的过程并确保这些过程在实验室得到实施;b)确定这些过程的顺序和相互关系;c)确定所需的标准和方法以确保这些过程得到有效运行和控制;,4.2 质量管理体系,d)确保具备所
24、需的资源和信息以支持过程的运行和监控;e)监控和评估这些过程;f)实施必要措施以达到这些过程的预期结果并持续改进。理解:质量管理体系建立的过程是一个科学化、制度化、文件化的过程 如何建立?依据:准则 文件化、实施、维持并持续改进有效性,4.2 质量管理体系,4.2.2 文件化要求 4.2.2.1 总则 质量管理体系文件应包括:a)质量方针(见)和质量目标(见)的声明;b)质量手册(见);c)本准则要求的程序和记录;d)实验室为确保有效策划、运行并控制其过程而规定的文件和记录(见4.13);e)适用的法规、标准及其它规范文件。注:只要方便获取并受到保护,不会导致非授权的修改及不当的损坏,文件的媒
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