iso140641介绍.ppt
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1、ISO 14064温室气体管理系列标准的发展与标准条文解释第一部份:组织盘查,组织层级温室气体排放与移除之量化及报告附指引之规范CNS 14064-1 标准条款解释,注:是台湾地区从转译过来的标准,前言簡介1.適用範圍2.用語與定義3.原則 3.1 通則 3.2 相關性 3.3 完整性 3.4 一致性 3.5 準確性 3.6 透明度4.溫室氣體盤查設計與發展 4.1 組織邊界 4.2 營運邊界 4.3 溫室氣體排放與移除之量化5.溫室氣體盤查清冊組成 5.1 溫室氣體排放量與移除量 5.2 減少溫室氣體排放量或增加溫室氣體移除量之組織活動 5.3 基準年之溫室氣體盤查清冊 5.4 不確定性之評
2、估與降低,6.溫室氣體盤查清冊之品質管理 6.1 溫室氣體資訊管理 6.2 文件保留與紀錄保存7.溫室氣體報告 7.1 通則 7.2 溫室氣體報告之規劃 7.3 溫室氣體報告之內容8.組織在查證活動之角色 8.1 通則 8.2 查證之準備 8.3 查證管理附錄A(參考用)彙總設施層級數據至組織層級附錄B(參考用)其他間接溫室氣體排放之範例附錄C(參考用)溫室氣體全球暖化潛勢參考資料,CNS 14064-1目录,GHG盘查试行计划推行程序,高层主管承诺,成立推动组织,组织与营运边界设定,管理階层审查,内部讨论与改善,盘查报告书初稿制作,建立GHG排放盘查清册,排放量量化与计算,排放源鉴别,拟定基
3、准年,文件化与记录,持续改善,发布结果,非验证要求项目,高层主管承诺,承诺目的表示执行GHG盘查的决心承诺提供相关资源以建立GHG盘查系统使员工了解高层主管的目的內部沟通,形成共识承诺方式由适当高階主管执行公开场合传达到基层员工形成书面文字,非验证要求项目,成立推动组织,成立温室气体盘查推行委员会可包括:制程、环安、公关、财务等部门作为整合与动用相关资源的基础获得高层主管的支持,非验证要求项目,简介,本标准详细叙述组织或公司层级进行温室气体盘查的设计、发展、管理及报告的原则与要求事项。本标准包括决定温室气体排放边界、量化组织的温室气体排放与消除,以及鉴别公司为改善温室气体管理的特定措施或活动的
4、要求事项。本标准也包括对于盘查品质管理、报告、内部稽核及组织在查证活动的责任的要求事项与指导。,主要应用与效益(一),CNS 14064系列標準提供溫室氣體盤查或計畫的量化、監督、報告及確證或查證之清晰度與一致性,以期有益於全球之組織、政府、計畫提案者及利害相關者。特別是CNS 14064系列標準可用以:提升溫室氣體量化之環境完整性,提升溫室氣體量化、監督及報告之可信度、一致性及透明度,包括對於溫室氣體計畫之排放減量與移除增量,促進組織溫室氣體管理策略與規劃之發展與實施,促進溫室氣體計畫之發展與實施,促進溫室氣體排放減量與/或溫室氣體移除增量的績效與進展之追蹤能力,以及促進溫室氣體排放減量或移
5、除增量的信用與交易。,主要应用与效益(二),CNS 14064系列標準的使用者可能發現於某些下列應用時受益:企業風險管理:例如風險與機會之鑑別與管理;自願性倡議:例如參與自願性溫室氣體登錄或報告之倡議;溫室氣體市場:例如溫室氣體配額或信用額度之買賣;法規/政府報告:例如先期行動之信用額度、磋商之協議或國家報告方案。,1.适用范围,本標準規定組織層級對溫室氣體(GHG)排放與移除之量化及報告之原則與要求事項。本標準包括組織溫室氣體盤查的設計、發展、管理、報告及查證之原則與要求事項。CNS 14064系列標準對於溫室氣體方案係中立的。若溫室氣體方案可適用時,則該方案的要求事項可為CNS 14064
6、系列標準之外加要求事項。備考:若CNS 14064系列標準的要求事項,使組織或溫室氣體計畫提案者無法遵守適用的溫室氣體方案之要求事項時,則該溫室氣體方案之要求事項具有優先權。,五大管理要素,如組織盤查深度之指定有差異時,2.用语与定义,溫室氣體源(greenhouse gas source)釋放溫室氣體進入大氣之實體單元或過程。溫室氣體匯(greenhouse gas sink)自大氣中移除溫室氣體之實體單元或過程。溫室氣體儲存庫(greenhouse gas reservoir)生物圈、地質圈或水文圈之實體單元或組成,具儲存或累積從溫室氣體匯自大氣中移除的溫室氣體或從溫室氣體源捕集的溫室氣體
7、之能力者。備考 溫室氣體儲存庫在特定時間所含之碳總質量,可稱為該儲存庫之碳庫存量。溫室氣體儲存庫可以移轉溫室氣體至另一個溫室氣體儲存庫。將尚未自溫室氣體源進入大氣之溫室氣體予以收集,並將收集之溫室氣體儲存在溫室氣體儲存庫時,可稱為溫室氣體之捕集與儲存。,溫室氣體排放(greenhouse gas emission)在特定期間內排放至大氣中的溫室氣體總質量。溫室氣體移除(greenhouse gas removal)在特定期間內自大氣中移除的溫室氣體總質量。直接溫室氣體排放(direct greenhouse gas emission)自組織所擁有或控制的溫室氣體源排放之溫室氣體。能源間接溫室氣
8、體排放(energy indirect greenhouse gas emission)組織所消耗的輸入電力、熱及蒸汽所產生之溫室氣體排放。其他間接溫室氣體排放(other indirect greenhouse gas emission)由組織活動產生之溫室氣體排放,非屬能源間接溫室氣體排放,而係來自其他組織所擁有或控制的溫室氣體源。,2.用语与定义(续),2.用语与定义(续),溫室氣體活動數據(greenhouse gas activity data)造成溫室氣體排放或移除的活動之量化量測值。備考:溫室氣體活動數據的範例包括能源、燃料或電力之消耗量、物料之生產量、提供之服務或受影響土地之面
9、積。溫室氣體主張(greenhouse gas assertion)由負責者作出的宣告或真實客觀之聲明。備考溫室氣體主張可以一時間點或一時段呈現。負責者所提出之溫室氣體主張須可清楚鑑別,可針對確證者或查證者所訂定之適當準則做出一致性評估或量測。溫室氣體主張可以溫室氣體報告或溫室氣體計畫之規劃型式提出。,2.用语与定义(续),溫室氣體盤查清冊(greenhouse gas inventory)組織的溫室氣體源、溫室氣體匯、溫室氣體排放量與移除量。溫室氣體計畫(greenhouse gas project)係指會改變基線情境中已鑑別情況的活動,以導致溫室氣體排放減量或溫室氣體移除增量。溫室氣體方案
10、(greenhouse gas programme)自願或強制的國際、國家或國家次級系統或計畫,以登錄、計量或管理組織或溫室氣體計畫外部之溫室氣體排放量、移除量、排放減量或移除增量。溫室氣體報告(greenhouse gas report)將一組織或計畫的溫室氣體相關資訊,對其預期使用者溝通之單一文件。,2.用语与定义(续),全球暖化潛勢(global warming potential,GWP)敍述在一段期間內一質量單位的溫室氣體之輻射衝擊,相對於相等單位的二氧化碳之係數。備考:附錄C包含政府間氣候變化專家委員會(IPCC)所製作的全球暖化潛勢。二氣化碳當量(CO2e)(carbon dio
11、xide equivalent)比較溫室氣體相對於二氧化碳造成輻射之單位。備考二氧化碳當量係以已知的溫室氣體質量乘以其全球暖化潛勢計算之。基準年(base year)為比較溫室氣體排放或移除或其他溫室氣體的相關逐時資訊,所指定之歷史期間。備考:基準年排放或移除可依據一指定期間(例如一年)或數個期間(例如數年)的平均值予以量化。,2.用语与定义(续),設施(facility)可界定於單一地理邊界、組織單位或生產過程內之單一裝置、整組裝置或生產過程(固定或可移動)。負責者(responsible party)負責提供溫室氣體主張與溫室氣體佐證資訊者。備考:負責者可以是個人或是一組織或計畫的代表,也
12、可能是確證者或查證者之僱用者。確證者或查證者可由客戶或其他如溫室氣體方案的管理者所僱用。預期使用者(intended user)經溫室氣體相關資訊報告者鑑別為依賴此資訊做決策之個人或組織。備考:預期使用者可為客戶、負責者、溫室氣體方案管理者、管制者、財務團體或其他受影響的利害相關者(例如地方團體、政府部門或非政府組織)。客戶(client)要求確證或查證之組織或個人。備考:客戶可為負責者、溫室氣體方案管理者或其他利害相關者。,設施盤查深度 vs.管理目的,2.用语与定义(续),控管措施(directed action)組織所實施的特定活動或倡議,用以減少或預防直接或間接的溫室氣體排放量或增加溫
13、室氣體移除量,惟不及溫室氣體計畫複雜。備考CNS 14064-2界定溫室氣體計畫。控管措施可為持續的或片段的。由控管措施導致溫室氣體排放量或移除量之差額,可能發生在組織邊界之內部或外部。保證等級(level of assurance)預期使用者對確證或查證所要求的保證程度。備考保證等級用以決定確證者或查證者設計其確證或查證規劃之詳細程度,以決定其是否有任何實質錯誤、遺漏或誤導。保證有合理與有限兩種等級,可導致措辭不同之確證或查證聲明。,2.用语与定义(续),實質性(materiality)係一項個別或累積的錯誤、遺漏及誤導,可能影響溫室氣體主張,並可能影響預期使用者決定之概念。備考此實質性之概
14、念,係於設計確證或查證及取樣計畫時使用,以決定用以降低確證者或查證者無法偵測實質差異(偵測風險)的實際過程之類型。此實質性之概念,係用以鑑別資訊;該資訊若遺漏或誤植時,會明顯誤導預期使用者之溫室氣體主張,因而影響其結論。可接受之實質性係由確證者、查證者或溫室氣體方案依據協議的保證等級決定。對此關聯性之進一步說明,參見CNS 14064-3第節。實質差異(material discrepancy)溫室氣體主張中個別或累積的真實錯誤、遺漏及誤導,會影響預期使用者之決策。,2.用语与定义(续),確證(validation)將溫室氣體計畫規劃的溫室氣體主張對照協議之確證準則進行評估的系統化、獨立性及文
15、件化過程。備考在某些情況下,例如第一者確證時,獨立性可由不必負責溫室氣體數據與資訊之擬定予以展現。溫室氣體計畫規劃之內容敘述於CNS 14064-3第5.2節。查證(verification)將溫室氣體主張對照協議的查證準則進行評估之系統化、獨立性及文件化過程。備考:在某些情況下,例如第一者查證時,獨立性可由不必負責溫室氣體數據與資訊之擬定予以展現。確證聲明(validation statement)/查證聲明(verification statement)對預期使用者所提出之正式書面宣告,以對負責者之溫室氣體主張聲明提供保證。備考:由確證者或查證者所提出之宣告,可涵蓋所宣稱之溫室氣體排放量、
16、移除量、排放減量或移除增量。,即確認計畫成立之有效性,如數據來源及品質之合理性等,2.用语与定义(续),確證準則(validation criteria)/查證準則(verification criteria)用以與證據對照比較之政策、程序或要求事項。備考:確證或查證準則可由政府、溫室氣體方案、自願報告倡議、標準或良好作業指引來建立。不確定性(uncertainty)與量化結果有關的參數,可將數值之分散性合理轉化,以量化數據顯示。備考:不確定性資訊通常說明數值的可能分散性之定量估計,以及分散性的可能原因之定性敘述。,e.g.UN FCCC/IPCC,3.原 則,相關性選擇適合預期使用者需求之溫
17、室氣體源、溫室氣體匯、溫室氣體儲存庫、數據及方法。完整性納入所有相關的溫室氣體排放與移除。一致性使溫室氣體相關資訊能有意義的比較。準確性儘可能依據實務減少偏差與不確定性。透明度揭露充分且適當的溫室氣體相關資訊,使預期使用者做出合理可信之決策。,4.温室气体盘查的设计与发展,4.1 组织边界4.2 营运边界4.3 温室气体排放与消除的量化,4.1 组织边界,組織可由一個或多個設施所組成。設施層級之溫室氣體排放或移除可能產生自一個或多個溫室氣體源或溫室氣體匯。,組織邊界,蓝色框线标准条款文本,4.1 组织边界(续),組織應採取下列方法之一,以彙總其設施層級溫室氣體排放量與移除量:(a)控制權:組織
18、對財務或營運所控制的設施,負責所有量化之溫 室氣體排放與或移除;或(b)股權持分:組織依比例負責個別設施之溫室氣體排放量與或移除量。當一個溫室氣體方案或是法定合約界定特定協議時,組織得使用不同的彙總方法。當一設施由數個組織控制時,這些組織須採用相同的彙總方法。組織對於所應用的彙總方法,應予以文件化。組織對於所選定的彙總方法之任何改變,應予以解釋。應用控制權與股權持分方式,以彙總設施層級的溫室氣體排放量與移除量至組織層級之指引,涵蓋於附錄A。,3.GHGs組織和邊界設定陳述,3.2 邊界設定陳述3.2.1 廠區操作邊界範圍:包括XX造紙廠生產廠區、廢棄物焚化場(XX汽電共生廠代營運)及二級廢水生
19、物處理場等。3.2.2 排除計算:部分項目依細微量排放(排放量不及0.5),依輔導專家群建議項目及範圍為(1)廠內相關空調設施之CFC逸散(委外處理)。(2)煤場儲存之CH4排放(約0.3%)。基準年設定:92年。3.2.4 基準年調整:(1)當排放源的所有權控制權發生轉移時,基準年的排放應進行調查以備調整因應。(2)當計算方法有所改變,進而導致在計算GHG排放量有重大變動時,基準年排放量應隨之調整,並應溯及既往。,范例,营运边界的设定,普查工厂所可能产生的GHG种类及发生源,可大致分为直接与间接排放源:直接排放排放源是由提报公司所拥有或所控制的,如从工厂烟囱、制程、通风设施及公司所拥有控制的
20、交通工具中的排放(范畴1)间接排放排放的产生源自于提报公司的作业結果,但排放來自他家公司所拥有或控制的排放源,如外购电力所产生的排放、委外制造、员工商务旅行的飞行及产品使用期间所发生的排放(范畴2范畴3),GHG Protocol用词,GHG Protocol用词,直接排放源(范畴一),直接排放源(Scope 1):源自于公司所有或可控制的排放源,电力、热或蒸汽或其他化石燃料衍生的能源产生的温室气体排放,生物、物理或化学等产生温室气体排放之制程(如水泥或氨氣之制造),拥有控制权下的原料、产品、废弃物与員工交通等运输,逸散性温室气体排放源(如空调设备所溢出之HFC、废水处理站CH4逸散等),能源
21、,制程,运输,逸散,间接排放源(范畴二、三),间接排放源(Scope 2及Scope 3):与公司相关但不被公司直接控制之排放源,Scope 2指公司因外购的电力、蒸汽、热(自用部份),來自于別人所拥有的资产、设备所产生的温室气体排放。(如生产产品时所须消耗的电力),Scope 3其他来自于他人之资产、设备所产生的排放,亦包括任何与公司商业活动有关,但来自于他人资产、设备的排放。(如员工的商务旅游),电力间接,其他间接,典型温室气体排放源,四大类別(以排放源型式來区分)固定燃烧源指固定式设备的燃料燃烧,如锅炉、熔炉、燃烧炉、蒸汽涡轮机、加热炉、焚化炉、引擎及燃烧塔等移动燃烧源指交通运输设备的燃
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