2017个人所得税培训讲义.ppt
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1、个人所得税法及相关法规讲解,个人所得税基础知识工资薪金所得个人所得税讲解全年一次性奖金个人所得税讲解企业年金征收个税政策讲解其他税目,一、个人所得税法相关基础知识,我国个人所得税特点:第一:目前,我国个人所得税实行分类(项)税制。纳税义务人兼有11个项目中所列的两项或者两项以上所得的,按项分别计算纳税。这里的“项”是指属于11个项目中的某一个项目。,11个税目,改革方向:由分类课征改为综合课征 国外的方式是采用收入汇总的方法综合课征。理论上讲,综合课征的方法能够反映个人的纳税能力,而分类课征的方法却产生多处收入,多次扣除的方法,在纳税公平上出现问题。,早在2003年,中共十六届三中全会便确定了
2、个人所得税制的“综合与分类相结合”改革方向。2006年,这个改革方向还被写入了“十一五”规划。但令人遗憾的是,该项改革一直没有出现重大进展。党的十六届三中全会提出了建立综合与分类相结合税制的目标,第二:确定收入的主体是个人。不能混淆本人与他人,不能将他人的收入当作了个人的应税收入。比如:独生子女补助、家属成员的副食品补贴、托儿补助费等就属于个人的家属或子女的,不属于个人的,就不应该缴纳个人所得税。,国家税务总局在2010年全国税收工作要点中提及,“研究实行综合与分类相结合的个人所得税制度”2010年“两会”期间又有代表提议以家庭为单位征收个人所得税,这便是综合征税的一种形式。据了解,美国、法国
3、、德国、日本等国均采用按家庭为单位征收个人所得税制的形式,按照不同家庭的经济状况和人口数量来确定征税的标准。,以二个收入总额等同的家庭为例,甲家庭夫妻俩月收入分别是7000元、8000元,乙月收入15000元但只有一人工作。二个家庭收入相等,但在我国现行的个人所得税征收模式下,二个家庭的应税所得额分别为:8000元和11500元,分别应交的个人所得税缴纳(除3500元外,不考虑其他扣除项目),第三、税率设计上:累进税率与比例税率并存 在工资薪金的税率设计上我国采用的是九级超额累进的方法,税率档次太多,计算比较复杂,税率档次太多,边际税率过大,可以适当减少税率的档次,减少边际税率,对于高收入者设
4、计较高的税率和适应的档次。,税率,累进税率,比例税率,工资薪金,生产经营所得,7级超额累进税率,5级超额累进税率,其他征税项目,单一税率20%,存款利息:2008.10.9 5%;后暂免;个人出租房屋:起,10%;劳务报酬一次收入畸高,加成征收;,个人所得税税率表(7级税率。2011年6月30日通过,9月1日起实施),2011年个人所得税新税率表,(适用工资、薪金),4、征收方式上。我国采用源泉扣缴和主动申报的方式,税务部门对于纳税人的收入来源没有相应的监督机制,扣缴义务人没有依法进行代扣代缴的现象大量存在,税务机关处于被动的境地,公民主动申报的积极性小。美国的方式是采用源泉扣缴和交叉稽核的方
5、式,通过税款预缴,年底进行收入申报,税款结清,并采用先进的收入征集系统对纳税人的收入申报进行审核,基本上可以排除逃税的现象。,个人所得税是世界上最复杂的税种之一,特别是现代个人所得税制,对相关征管条件和配套措施都有很高要求,其中包括储蓄实名制、个人财产登记、个人收入申报及交叉稽核、信用卡制度以及大量数据计算机处理等。如个人金融资产、房地产以及汽车等重要消费品也实行实名登记制度自个人所得税制在1980年建立,30年来鲜有重大变革。,总原则:,保护低收入者,适当照顾中等收入者,重点调节高收入者:量能负担原则凤凰周刊2010年第18期 世界银行的最新报告显示:在美国5的人口掌握了60的财富,而在中国
6、,1的家庭掌握了41的财富,中国的财富集中度远远超过美国,成为全球两极分化最严重的国家之一。人民日报:收入分配改革“提低、扩中,调高”“高”调不下来,成了“压中”,中等收入群体萎缩,其他反应:“仅仅提高个税起征点还远远不够。现在的个人所得税是工资税,炒股票的人反而不交税,劳动的人反而要交税,这有悖于社会公平”,工资、薪金所得减除费用标准由2000元/月提高到3500元/月 调整工薪所得税率结构:将现行工资薪金所得9级超额累进税率修改为7级将最低的一档税率由5%降为3%取消了15%和40%两档税率延长了申报时间。申报时间由次月七日内改为次月十五日内。,一、工资、薪金所得,通常情况下,把直接从事生
7、产、经营或服务的劳动者(工人)的收人称为工资,即所谓“蓝领阶层”所得;而将从事社会公职或管理活动的劳动者(公职人员)的收入称为薪金,即所谓“白领阶层”所得。但实际立法过程中,各国都从简便易行的角度考虑,将工资、薪金合并为一个项目计征个人所得税,(一)一般计算公式(含税工资、薪金所得)应纳税所得额月工资、薪金所得免税项目3500(费用扣除标准)应纳税额应纳税所得额税率速算扣除数,就这点工资,还让我交税,我容易吗?,基本步骤:,每月取得工资收入后,先减去免税所得(如个人承担的“五险一金”)再减去费用扣除额3500元/月,为应纳税所得额;按3%至45%的七级超额累进税率计算缴纳个人,例1:,某职工赵
8、某2012年11月工资收入7100元,应扣除个人负担的“三险一金”600元,试计算赵经理11月应缴纳的个人所得税?,解答:分别按较复杂的分级计算方法和简易速算方法计算进行比较。分级计算方法:应纳税所得额7100-35006003000(元)第一级:1500345(元)第二级:(3000-1500)10150(元)应纳税额45+150195(元)简易速算方法:应纳税额300010-105300109195(元),分析:分级计算和速算两种计算方法,结果是一样的,但分级计算较为复杂、易错;速算方法简单、快捷、正确率高。为提高工作效率,通常采用简易速算方法计算个人所得税。,有关说明:,1、工资、薪金所
9、得的具体内容(1)基本工资、工龄工资、职务工资;(2)各种补贴、津贴;(3)奖金、数月奖金、年终加薪、劳动分红等;(4)与任职相关的其他所得。,2、准予税前扣除的不征税项目(部分),(1)执行公务员工资制度未纳入基本工资总额的补贴、津贴差额;(2)差旅费补助、误餐补助;此项指按财政部门规定,个人因公在城区、郊区工作,不能在工作单位或返回就餐,确定需要在外就餐的,根据实际误餐顿数,按规定的标准发给的误餐费。,特别提请注意:误餐补助不包括单位以误餐补助名义发给职工的补助、津贴;境内出差补贴要有标准;以包干形式发放差旅费补助的,则应以包干全额的30%作为差旅费用,其余70则应合并当月工资、薪金所得计
10、税。,特别提示!,(4)政府特殊津贴;(5)中国科学院、中国工程院院士津贴;(6)按照国家规定发给老干部的保姆费(护理费);(7)企事业单位、国家机关、社会团体从提留的福利费或工会经费中支付给个人的临时性的生活困难补助;(8)按规定从个人工资中提取的住房公积金、医疗保险金、基本养老金和失业保险金;,(9)省级人民政府、国务院部委和中国人民解放军军以上单位,以及外国组织、国际组织颁发的科学、教育、技术、文化、卫生、体育、环境保护等方面的奖金;(10)国债利息和国家发行的金融债券利息;(11)按照国家统一规定发给的补贴、津贴;(12)福利费、抚恤金、救济金;(13)保险赔款;(14)军人的转业费、
11、复员费;(15)按照国家统一规定发给干部、职工的安家费、退职费、退休工资、离休工资、离休生活补助费。,关注:工资薪金收入形式,个人取得的所得,只要是与任职或者受雇有关,不管其单位的资金开支渠道是以现金、实物、有价证券或其他支付形式(比如奖励旅游、购买商业性补充养老保险等)支付的,都是工资、薪金所得的征税范围。,3、暂免征收个人所得税的项目(部分),(1)个人举报、协查各种违法、犯罪行为而获得的奖金;(2)个人办理代扣代缴税款手续,按规定取得的扣缴手续费;(3)个人转让自用达五年以上、并且是唯一的家庭生活用房取得的所得。,4、关于公务费用,扣除单位的员工因公务用车改革而发生的标准内的公务费用,凭
12、真实、合法的票据在应纳税所得额中扣除。不同地区有不同规定如:大连市公务用车费用每人每月不得超过2,700元通讯公务费用每人每月不得超过当月实际发生通讯费用的80%,且仅限一人一号,5、个人捐赠支出扣除,个人将其所得对教育事业和其他公益事业的捐赠部分,按照国务院有关规定从应纳税所得中扣除。,特殊问题一:全年一次性奖金的个税,“老算法,新税率”,“老算法”,A:全年一次性奖金除以12个月的商数据以确定适用税率和速算扣除数B:应纳税额=全年一次性奖金适用税率-速算扣除数,特别提醒,在一个纳税年度内,对每一个纳税人,该计税办法只允许采用一次。实行年薪制和绩效工资的单位,个人取得年终兑现的年薪和绩效工资
13、按年终奖金的办法执行。雇员取得除全年一次性奖金以外的其它各种名目奖金,如半年奖、季度奖、加班奖、先进奖、考勤奖等,一律与当月工资、薪金收入合并,按税法规定缴纳个人所得税。,“新税率”,9月1日(含)以后当月实际取得的全年一次性奖金,应适用修改后的新个人所得税法规定的减除费用标准和税率表,计算缴纳个人所得税。,具体计算方法,一、如果2011年9月1日(含)以后实际发放年终一次性奖金的当月,雇员当月工资薪金所得低于3500元,应将全年一次性奖金与当月工资薪金所得合并,减除3500的余额,除以12,其商数按照修改后的新个人所得税法工薪所得适用税率表,确定适用税率和速算扣除数。适用公式为:应纳税额=(
14、雇员当月取得全年一次性奖金+当月工薪所得-3500)适用税率-速算扣除数二、如果2011年9月1日(含)以后实际发放年终一次性奖金的当月,雇员当月工资薪金所得高于(或等于)3500元,应将全年一次性奖金除以12,以其商数按新个税法确定适用税率和速算扣除数。适用公式为:应纳税额=雇员当月取得全年一次性奖金适用税率-速算扣除数,举例:,某公司职员朱先生2011年12月取得工资、薪金所得4500元,当月又取得全年一次性奖金收入30000元。,其当月工资、薪金所得应纳个人所得税,修改前工资、薪金所得应纳个人所得税=(4500-2000)15%-125=250修改后工资、薪金所得应纳个人所得税=(450
15、0-3500)3%=30由此可见,个人所得税法修改后,朱先生工资、薪金所得少缴个人所得税220元(250-30=220)。,其全年一次性奖金应纳个人所得税,修改前,朱先生当月工资薪金所得4500元高于2000元,应将全年一次性奖金30000除以12,按照修改前的老个人所得税法工薪所得适用税率表,按其商数2500确定适用税率和速算扣除数为15%,125。应纳税额=3000015%-125=4375元修改后,依然采用老算法,朱先生当月工资薪金所得4500元高于3500元,应将全年一次性奖金30000除以12,按照修改后的新个人所得税法工薪所得适用税率表,按其商数2500确定适用税率和速算扣除数为1
16、0%,105。应纳税额=3000010%-105=2895元由此可见,个人所得税法修改后,朱先生全年一次性奖金收入少缴个人所得税1480元(4375-2895=1480)。,问题:,如果12月份的工资为3000元,全年一次性奖金30000元时如何计算?有何变化?,全年奖的无效纳税区间,由于个人所得税税率有七档,因此每个临界点与平衡点之间形成了6个“盲区”。分别为:18001元-19283.33元 54001元-60187.50元 108001元-114600元 420001元-447500元 660001元-706538.46元 960001元-1120000元不能在以上区间发放奖金,否则将会
17、出现一次性奖金数额高税后收入低的现象。,举例说明,一次性奖金54000和54001元时:由于54000124500元,适用10税率应交个人所得税5400010%-105=5295由于54001124500,适用税率20应交个人所得税5400120%-555=10245,举例计算,按照现行的年终奖计税法,奖金只多出1元,却可能多交3万块钱的税如果张三年终奖是66万元,而李四的年终奖是66.0001万元,则李四得比张三多交3万元个税。这就是年终奖出现的“税前奖金多、税后所得少”现象,也被称为“1元税差”。,问题,税务筹划:是一次性奖金还是分解至每个月缴纳,哪种方式更合算?企业在支付职工全年一次性奖
18、金时应当计提“三险一金”。因此在计算全年一次性奖金应缴个人所得税时,允许从应纳税所得额中扣除按国家规定提取的“三险一金”。,特殊问题二:企业年金征收个税政策企业年金的概念 是指企业及其职工在依法参加基本养老保险的基础上,自愿建立的补充养老保险制度。,企业为个人缴纳企业年金是否征收个人所得税?怎样计算?,根据国家税务总局关于企业年金个人所得税征收管理有关问题的通知(国税函2009694号)的规定,自2009年12月10日起:(1)企业年金的个人缴费部分,不得在个人当月工资薪金计算个人所得税时扣除;(2)企业年金的企业缴费计入个人账户部分(以下简称企业缴费)是个人因任职或受雇而取得的所得,属于个人
19、所得税应税收入,在计入个人账户时,应视为个人一个月的工资薪金(不与正常工资、薪金合并),不扣除任何费用,按照“工资薪金所得”项目计算当期应纳个人所得税款,并由企业在缴费时代扣代缴。,企业年金个人所得税有关问题得到细化补充,国家税务总局关于企业年金个人所得税有关问题补充规定的公告(国家税务总局公告2011年第9号)该文件规定,自2011年1月30日起,企业年金的企业缴费部分计入职工个人账户时,当月个人工资薪金所得与计入个人年金账户的企业缴费之和未超过个人所得税费用扣除标准的,不征收个人所得税。个人当月工资薪金所得低于个人所得税费用扣除标准,但加上计入个人年金账户的企业缴费后超过个人所得税费用扣除
20、标准的,其超过部分按照国税函2009694号第二条规定缴纳个人所得税。,特殊问题三、一次性补偿收入个税计算,财政部 国家税务总局关于个人与用人单位解除劳动关系取得的一次性补偿收入征免个人所得税问题的通知(财税2001157号)一、个人因与用人单位解除劳动关系而取得的一次性补偿收入(包括用人单位发放的经济补偿金、生活补助费和其他补助费用),其收入在当地上年职工平均工资3倍数额以内的部分,免征个人所得税;超过的部分按照国家税务总局关于个人因解除劳动合同取得经济补偿金征收个人所得税问题的通知(国税发1999178号)的有关规定,计算征收个人所得税。,超过的部分,以个人取得的一次性经济补偿收入,除以个
21、人在本企业的工作年限数,以其商数作为个人的月工资、薪金收入,按照税法规定计算缴纳个人所得税,个人在本企业的工作年限数按实际工作年限数计算,超过12年的按12计算。二、个人领取一次性补偿收入时按照国家和地方政府规定的比例实际缴纳的住房公积金、医疗保险费、基本养老保险费、失业保险费,可以在计征其一次性补偿收入的个人所得税时予以扣除。三、企业依照国家有关法律规定宣告破产,企业职工从该破产企业取得的一次性安置费收入,免征个人所得税。,特殊问题四:实行内部退养办法人员取得收入征税问题(国税发1999058号),实行内部退养的个人在其办理内部退养手续后至法定离退休年龄之间从原任职单位取得的工资,薪金,不属
22、于离退休工资,应按工资,薪金所得项目计征个人所得税。个人在办理内部退养手续后从原任职单位取得的一次性收入,应按办理内部退养手续后至法定离退休年龄之间的所属月份进行平均,并与领取当月的工资,薪金所得合并后减除当月费用扣除标准,以余额为基数确定适用税率,再将当月工资,薪金加上取得的一次性收入,减去费用扣除标准,按适用税率计征个人所得税。个人在办理内部退养手续后至法定离退休年龄之间重新就业取得的工资,薪金所得,应与其从原任职单位取得的同一月份的工资,薪金所得合并,并依法自行向主管税务机关申报缴纳个人所得税。,个人提前退休取得补贴收入的处理,自2011年1月1日起,机关、企事业单位对未达到法定退休年龄
23、、正式办理提前退休手续的个人,按照统一标准向提前退休工作人员支付一次性补贴,不属于免税的离退休工资收入,应按照“工资、薪金所得”项目征收个人所得税。,个人因办理提前退休手续而取得的一次性补贴收入,应按照办理提前退休手续至法定退休年龄之间所属月份平均分摊计算个人所得税。计税公式:应纳税额=(一次性补贴收入办理提前退休手续至法定退休年龄的实际月份数)费用扣除标准适用税率速算扣除数提前办理退休手续至法定退休年龄的实际月份数。,个人提前退休取得补贴收入的处理,其他特殊项目说明:1、住房补贴、医疗补助费是否交税?,财政部国家税务总局关于住房公积金医疗保险金养老保险金征收个人所得税问题的通知(财税字199
24、7144号)规定,企业以现金形式发给个人的住房补贴、医疗补助费,应全额计入领取人的当期工资、薪金收入计征个人所得税。,2、防暑降温费、职工食堂经费补贴是否交税?,个人所得税法实施条例,工资、薪金所得是指个人因任职或者受雇而取得的工资、薪金、奖金、年终加薪、劳动分红、津贴、补贴以及与任职或者受雇有关的其他所得。企业发放的防暑降温费和职工食堂经费补贴属于工资、薪金所得中的津贴或补贴,应该计入工资总额缴纳个人所得税。,3、非免税福利费的计税规定,根据个人所得税法实施条例第十四条规定:从福利费或者工会经费中支付给个人的生活补助费,可以免税。但要注意以下几个问题:这里所说的福利费,是指按国家规定从国家机
25、关、企事业单位、社会团体提留的福利费或者工会经费中向其支付给个人的生活补助费;。这里所说的生活补助费,是指由于某些特定事件或原因而给纳税人或其家庭的正常生活造成一定困难,其任职单位按国家规定从提留的福利费或者工会经费中向其支付的临时性生活困难补助;,下列收入不属于免税的福利费范围,应当并入纳税人的工资、薪金收入计征个人所得税:i从超出国家规定的比例或基数计提的福利费、工会经费中支付给个人的各种补贴、补助;ii.从福利费和工会经费中支付给单位职工的人人有份的补贴、补助;iii.单位为个人购买汽车、住房、电子计算机等不属于临时性生活困难补助性质的支出。,4、关于住房公积金的个税问题,关于基本养老保
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