2016年版《煤矿安全规程》解读.ppt

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1、恒源股份机械总厂李耀东2023年7月4日,安全生产月暨百日安全活动培训,2016版煤矿安全规程解 读,*,1 煤矿安全规程由来与发展2 煤矿安全规程法律地位3 煤矿安全规程修订原则4 煤矿安全规程修订的重大变化5煤矿安全规程与本厂相关重要条款解读,讲授主要内容,*,煤矿安全规程由来与发展,抚顺老虎台矿的死难劳工纪念碑,*,煤矿安全规程由来与发展,辽宁本溪湖煤矿特大瓦斯爆炸事故 1942年4月26日下午2时10分，日本人控制的辽宁本溪湖煤矿，发生“4.26”特大瓦斯爆炸事故。全矿三个采区几乎全毁，所有当班井下人员除极少数生还外，大多数死亡。事故后仅清理尸体就费了十多天的时间，总共查实死亡人数为1

2、549人，轻重伤246人。在死亡人员中有31名日本人，其余全都是中国人。事故发生后，日本人为粉饰罪行，立了块“殉职产业战士之碑”。碑上所记此次瓦斯爆炸死难劳工为1327人。碑后面就是埋葬尸体的“万人坑”。在中国东北沦陷的14年间，日本人从东北掠夺了大量工业资源，仅从辽宁抚顺采掘的煤炭就超过2亿吨，由于日本人控制的煤矿采用残酷的“人肉开采”政策，迫害致死的中国煤矿劳工，至少超过30万人，在抚顺市周边地下，留下了几十处“万人坑”，直至今日，仍能挖出累累白骨。这就是1931年九一八事变中，东北军20万大军不战而逃的后果，难怪张学良一辈子没脸回东北老家。根据目前的史料记载，这是至今为止，世界采矿历史上

3、一次性死亡人数最多、最惨烈的一次矿难！,*,煤矿安全规程由来与发展,*,煤矿安全规程由来与发展,大同老白洞煤矿瓦斯爆炸事故 1960年5月8日山西大同老白洞煤矿发生瓦斯煤尘爆炸事故，死亡684人，为新中国建国以来最严重的矿难。2004年为纪念“五九”事故的殉难矿工在白洞矿旧址奠基建设白洞矿“五九”事故纪念馆，纪念馆于2005年落成。爆炸发生在早班人员尚未出井，中班人员已下井的时间，当时井下有职工912人，经过14昼夜的抢救，除228名职工脱险外，共遇难684人，其中有110人在井底车场爆炸着火后被焚毁。遇难者中有矿长、副矿长3人，科、区、队干部16人，一般干部16人。白洞矿原设计能力为90万吨

4、，1957年仅采煤50万吨，1960年产量猛增到152万吨，超出设计能力90万吨的59%,*,煤矿安全规程由来与发展,*,煤矿安全规程由来与发展,鸡西城子河煤矿瓦斯爆炸 2002年6月20日上午，黑龙江鸡西矿业集团城子河煤矿西二采区发生特大瓦斯爆炸事故时，有139人正在井下作业，确认115人死亡，包括正在井下检查工作的鸡西矿业集团总经理赵文林和随行的经理办公室主任、城河子矿党委书记和矿长、集团公司机电装备部副部长等四名处级干部，另外还有两名电视台记者等二十余人。城子河煤矿小恒山外包队队长杨恒山、段长刘俊友、通风区监测段长吕宜增、监测员季青松违章指挥、违章作业，对这起事故负有重大责任，其行为已涉

5、嫌重大事故责任罪。此次事故为建国以来死亡人员级别最高的煤矿事故。,燃料工业部组织制订了第一部煤矿规程煤矿技术保安试行规程(草案)。,燃料工业部组织颁发了第二部规程煤矿和油母页岩矿保安规程。,煤炭工业部组织制订了第三部规程煤矿保安暂行规程。,煤炭工业部颁发了第四部规程煤矿安全试行规程。,煤炭工业部修订颁布了第五部规程煤矿安全规程。,在1980年版基础上，修订公布执行第六部规程煤矿安全规程。,能源部以能源安保19921017号文颁布了第七部规程煤矿安全规程，并出台了规程执行说明。,国家安全生产监督管理总局修改煤矿安全规程第二编第六章防治水部分39条。,国家安全生产监督管理总局修改煤矿安全规程14条

6、的决定。,国家安全生产监督管理总局修改煤矿安全规程第128条、第129条、第441条、第442条的决定。,国家安全生产监督管理总局修改煤矿安全规程第六十八条和第一百五十八条。,国家安全生产监督管理局(国家煤矿安全监察局)又着手对2001年版煤矿安全规程进行了修订，发布第16号令。,自1998年开始，煤炭部着手对92版煤矿安全规程进行修订，将煤矿安全规程、小煤矿安全规程、煤矿安全规程(露天部分)等修订为统一的煤矿安全规程。,国家安全生产监督管理总局对煤矿安全规程进行了全面的修改。,煤炭生产大量的安全生产经验和无数的血的事故教训，使煤矿安全规程得到不断的完善，可以说字字带血，句句含泪；。,*,煤矿

7、安全规程由来与发展,2016.02,2001.01,2010.01,2009.04,2006.10,2004.11,2001.11,1992.10,1986.07,1980.02,1972.04,1961.10,1955.12,1951.09,*,我国安全生产法律体系 1、根本大法：宪法第四十二条中的（加强劳动保护,改善劳动条件）第四十三条（劳动者有休息的权利）是有关安全生产方面最高法律效力的规定。2、安全生产基本法律:刑法（见下页）安全生产法、煤炭法、矿山安全法、职业病防治法等（全国人大）3、安全生产法规：a、行政法规（国务院）b、地方性安全生产法规-安徽省安全生产条例（地方人大）4、安全生

8、产规章:a、部门规章煤矿安全规程（各部委）b、地方性安全生产规章（省级政府）5、安全规程的标准：a、国家标准（GB国务院标准化委员会）b、行业标准（JB等）（行业学会）,煤矿安全规程法律地位,*,我国安全生产法律体系2、安全生产基本法律:刑法中的安全事故罪：,煤矿安全规程法律地位,*,第76条 部门规章由部门首长签署命令予以公布。,煤矿安全规程法律地位,*,国家安全生产监督管理总局令第87 号修订后的煤矿安全规程已经2015 年12 月22 日国家安全生产监督管理总局第13 次局长办公会议审议通过，现予公布，自2016 年10 月1 日起施行。原国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局200

9、4 年11 月3 日公布的煤矿安全规程)，国家安全生产监督管理总局2006 年10 月25 日公布的关于修改煤矿安全规程第六十八条和第一百五十八条的决定)，2009 年4 月22日公布的关于修改煤矿安全规程第一百二十八条、第一百二十九条、第四百四十一条、第四百四十二条的决定)，2010 年1 月21日公布的关于修改煤矿安全规程部分条款的决定)，2001 年1月25 日公布的关于修改煤矿安全规程第二编第六章防治水部分条款的决定同时废止。局长 杨焕宁 2016 年2 月25 日,煤矿安全规程法律地位,*,现行煤矿安全规程（以下简称规程）系2001年版本，已实施15年，虽历经几次局部的、个别的技术条

10、文修订，但随着中国特色社会主义市场经济的推进，煤炭科技的进步，特别是随着煤矿安全保障能力、现代企业管理水平、管理模式的提升和完善，以及国民经济社会发展的要求，亟需对规程进行全面系统修订。1、突出依法依规、预防为主原则。遵循国家安全生产和煤炭行业颁布的方针政策和法律法规，认真总结吸取近十几年来的煤矿事故教训，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，体现经济社会发展要求和科学技术进步水平，落实煤矿企业主体责任，为实现煤炭行业健康快速发展提供有力保障。2、提高保安性和可操作性原则。新规程既要充分体现保障安全生产的基本要求，即“红线”不能突破，又要符合当前经济社会发展要求和煤矿生产力发展水平，具有

11、可操作性特点。所有条款都坚持基于在煤矿企业能实现、可执行、用得上。新规程框架以外具体的技术方法、指标等可参考各专业的相关标准、规定执行。,煤矿安全规程修订原则,*,3、体现科学性和合理性原则。即划线指标要科学，符合市场经济和煤炭科技进步的客观规律。所有规定条款包括安全系数、气体浓度指标、设备检修频率等，既要体现科学性、求实性，又要考虑到区域地质状况和开采技术水平发展的不平衡性。4、保持权威性和稳定性原则。规程修订并非推倒重来，重点在完善、提升、查缺补漏上下功夫，这就要求科技术语、法定计量单位、技术标准、体例格式等与国家相关要求保持一致，辞令严谨，经得起推敲和实践检验。5、体现科技进步，鼓励新工

12、艺、新技术、新材料、新装备的原则。随着信息化管控水平的提高，在井下某些地点甚至是重要地点推广无人值守、减人提效技术已经成为很多人的共识，即实现井下“无人则安”。规程修订确保体现先进生产力的发展方向，不迁就保护落后。,煤矿安全规程修订原则,*,规程由原来的四编增加到六编，由原来的751条精简为721条，进一步提高了安全准入门槛。,煤矿安全规程修订的重大变化,*,（一）严格控制新建、改扩建矿井开采强度。新建大中型矿井采深（第一水平）不超过1000米，改扩建大中型矿井采深不超过1200米，新建、改扩建小型矿井采深不超过600米；同时生产的水平不得超过2个。（二）严格矿井通风要求。新建、扩建矿井应当布

13、置专用回风井；新建高瓦斯矿井、突出矿井、煤层容易自燃矿井及有热害的矿井，应当采用分区式通风或者对角式通风。（三）严格新建灾害较重矿井的生产规模。新建突出矿井设计生产能力不得低于90万吨/年，与国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见（国办发201399号）要求一致。,煤矿安全规程修订的重大变化,*,（四）严格小型煤矿供电线路的要求。删去了“年产6万吨以下(不含6万吨)的矿井采用单回路供电时，必须有备用电源”的要求，实现了大小矿一个标准，有利于推动小煤矿淘汰退出。（五）严禁使用专用排瓦斯巷。吸取2009年山西焦煤集团屯兰煤矿专用排瓦斯巷“2，22”爆炸事故教训，专用排瓦斯巷在排放瓦斯时浓

14、度不可控，实际会形 成“瓦斯库”。删除专用排瓦斯巷规定，就是要倒逼企业落实瓦斯先抽后采要求，实现抽采达标、抽掘采平衡，有效防范和遏制煤矿重特大瓦斯事故发生。,煤矿安全规程修订的重大变化,*,目录第一编总则第二编地质保障第三编井工煤矿第四编露天煤矿第五编职业病危害防治第六编应急救援附 则附录主要名词解释共六编、三十一章七百二十一条，11.3万字。,煤矿安全规程重要条款解读,*,第一条为保障煤矿安全生产和从业人员的人身安全与健康，防止煤矿事故与职业病危害，根据煤炭法、矿山安全法、安全生产法、职业病防治法、煤矿安全监察条例和安全生产许可证条例等，制定本规程。,煤矿安全规程重要条款解读,体现了以人为本

15、的安全理念。,安全生产法自2002年11月1日起施行。2014年8月31日修改。职业病防治法2001年10月27日通过；2001年12月31日修改。安全生产许可证条例于2004年1月13日首次发布，2014年7月29日进行修订。,（2001版）第一条 为保障煤矿安全生产和职工人身安全，防止煤矿事故，根据煤炭法、矿山安全法和煤矿安全监察条例，制定本规程。,*,第三条煤炭生产实行安全生产许可证制度。未取得安全生产许可证的，不得从事煤炭生产活动。,煤矿安全规程重要条款解读,（2001版）无此条。招贤矿缓建与此有关。,煤炭法第二十二条规定“煤矿投入生产前，煤矿企业应当依照有关安全生产的法律、行政法规的

16、规定取得安全生产许可证。未取得安全生产许可证的，不得从事煤炭生产。”安全生产许可证条例第二条国家对矿山企业、实行安全生产许可制度。企业未取得安全生产许可证的，不得从事生产活动。煤矿企业安全生产许可证实施办法 第二条 煤矿企业必须依照本实施办法的规定取得安全生产许可证。未取得安全生产许可证的，不得从事生产活动。煤层气地面开采企业安全生产许可证的管理办法，另行制定。,*,煤矿安全规程重要条款解读,第四条从事煤炭生产与煤矿建设的企业(以下统称煤矿企业)必须遵守国家有关安全生产的法律、法规、规章、规程、标准和技术规范。煤矿企业必须加强安全生产管理，建立健全各级负责人、各部门、各岗位安全生产与职业病危害

17、防治责任制。煤矿企业必须建立健全安全生产与职业病危害防治目标管理、投入、奖惩、技术措施审批、培训、办公会议制度，安全检查制度，事故隐患排查、治理、报告制度，事故报告与责任追究制度等。煤矿企业必须建立各种设备、设施检查维修制度，定期进行检查维修，并做好记录。煤矿必须制定本单位的作业规程和操作规程。,官员问责规定启动大修 王岐山要新规矩2009年6月30日印发的关于实行党政领导干部问责的暂行规定，相当于一个党内文件;而正在着手制定的中国共产党问责条例，则是一部党内法规，更具有权威性、系统性。为全面从严治党提供制度支撑。2016年6月28日-中共中央政治局6月28日召开会议,审议通过中国共产党问责条

18、例,（2001版）第三条，是制定各种安全管理制度、规程的依据,*,煤矿安全规程重要条款解读,第五条煤矿企业必须设置专门机构负责煤矿安全生产与职业病危害防治管理工作，配备满足工作需要的人员及装备。,（2001版）第四条 煤矿企业必须设置安全生产机构，配备适应当工作需要的安全生产人员和装备。,*,煤矿安全规程重要条款解读,第六条 煤矿建设项目的安全设施和职业病危害防护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。,三同时（2001版）无此条,*,煤矿安全规程重要条款解读,第七条 对作业场所和工作岗位存在的危险有害因素及防范措施、事故应当急措施、职业病危害及其后果、职业病危害防护措施等，煤矿

19、企业应当履行告知义务，从业人员有权了解并提出建议。,（2001版）无此条,*,煤矿安全规程重要条款解读,第八条煤矿安全生产与职业病危害防治工作必须实行群众监督。煤矿企业必须支持群众组织的监督活动，发挥群众的监督作用。从业人员有权制止违章作业，拒绝违章指挥；当工作地点出现险情时，有权立即停止作业，撤到安全地点；当险情没有得到处理不能保证人身安全时，有权拒绝作业。从业人员必须遵守煤矿安全生产规章制度、作业规程和操作规程，严禁违章指挥、违章作业。,从业人员的拒绝作业的权利和遵守规章的义务,*,煤矿安全规程重要条款解读,第九条煤矿企业必须对从业人员进行安全教育和培训。培训不合格的，不得上岗作业。主要负

20、责人和安全生产管理人员必须具备煤矿安全生产知识和管理能力，并经考核合格。特种作业人员必须按国家有关规定培训合格，取得资格证书，方可上岗作业。矿长必须具备安全专业知识，具有组织、领导安全生产和处理煤矿事故的能力。,特种作业人员持证上岗是公司九条红线之一,*,煤矿安全规程重要条款解读,第十条煤矿使用的纳入安全标志管理的产品，必须取得煤矿矿用产品安全标志。未取得煤矿矿用产品安全标志的，不得使用。试验涉及安全生产的新技术、新工艺必须经过论证并制定安全措施；新设备、新材料必须经过安全性能检验，取得产品工业性试验安全标志。严禁使用国家明令禁止使用或淘汰的危及生产安全和可能产生职业病危害的技术、工艺、材料和

21、设备。1.关于发布禁止井工煤矿使用的设备及工艺目录（第一批）的通知 2.关于发布禁止井工煤矿使用的设备及工艺目录（第二批）的通知3.关于发布禁止井工煤矿使用的设备及工艺目录（第三批）的通知4.关于征集禁止井工煤矿使用的设备及工艺目录（第四批）（初稿）意见的函,对纳入安全标志管理的产品改变受力结构时，一定要慎重；避免降低其安全性能。,*,第十三条入井(场)人员必须戴安全帽等个体防护用品，穿带有反光标识的工作服。入井(场)前严禁饮酒。煤矿必须建立入井检身制度和出入井人员清点制度；必须掌握井下人员数量、位置等实时信息。入井人员必须随身携带自救器、标识卡和矿灯，严禁携带烟草和点火物品，严禁穿化纤衣服。

22、第六百八十六条入井人员必须随身携带额定防护时间不低于30 min的隔绝式自救器。矿井应当根据需要在避灾路线上设置自救器补给站。补给站应当有清晰、醒目的标识。AZH-40型化学氧自救器。保护时间：步行速度5.5km/h或从事中等强度劳动时，不少于40 min，静坐条件下大于2h。,煤矿安全规程重要条款解读,本厂工作时遵守机械总厂劳防用品使用规定入井时按此规定。,感悟：1.使用时间很短，远低于事故救援时间；2.只够冲出瓦斯突出现场，所以要逆风流避灾。,*,煤矿安全规程重要条款解读,第十七条煤矿企业必须建立应急救援组织，健全规章制度，编制应急救援预案，储备应急救援物资、装备并定期检查补充。煤矿必须建

23、立矿井安全避险系统，对井下人员进行安全避险和应急救援培训，每年至少组织1次应急演练。第十八条煤矿企业应当有创伤急救系统为其服务。创伤急救系统应当配备救护车辆、急救器材、急救装备和药品等。,应对我厂入井人员进行井下安全避灾培训，熟悉工作场所安全隐患及避灾路线，提高自救能力。,考虑工作场所配备小型便携式急救包。,*,煤矿安全规程重要条款解读,第二十条 国家实行资质管理的，煤矿企业应当委托具有国家规定资质的机构为其提供鉴定、检测、检验等服务，鉴定、检测、检验机构对其作出的结果负责。,（2001版）无此条对我厂来说，主要指工量器具的年检（技术监督局），个别设备性能检测等。,*,煤矿安全规程重要条款解读

24、,第三十七条 煤矿建设、施工单位必须设置项目管理机构，配备满足工程需要的安全人员、技术人员和特种作业人员。（2001版）无此条第三十八条 单项工程、单位工程开工前，必须编制施工组织设计和作业规程，并组织相关人员学习。,我厂的单项维修加工作业都应编制安全技术施工措施并组织相关人员学习、考试合格方能上岗；外出作业应按要求配备满足工程需要的安全人员、技术人员和特种作业人员，并持证上岗。,*,煤矿安全规程重要条款解读,第一百条 采煤工作面必须存有一定数量的备用支护材料。严禁使用折损的坑木、损坏的金属顶梁、失效的单体液压支柱。在同一采煤工作面中，不得使用不同类型和不同性能的支柱。在地质条件复杂的采煤工作

25、面中使用不同类型的支柱时，必须制定安全措施。单体液压支柱入井前必须逐根进行压力试验。对金属顶梁和单体液压支柱，在采煤工作面回采结束后或者使用时间超过8个月后，必须进行检修。检修好的支柱，还必须进行压力试验，合格后方可使用。采煤工作面严禁使用木支柱支护（极薄煤层除外）和金属摩擦支柱支护。,*,煤矿安全规程重要条款解读,第一百一十四条 采用综合机械化采煤时，必须遵守下列规定。（三）工作面煤壁、刮板输送机和支架都必须保持直线。支架间的煤、矸必须清理干净。倾角大于15时，液压支架必须采取防倒、防滑措施；倾角大于25时，必须有防止煤（矸）窜出刮板输送机伤人的措施。（七）当采高超过3m或者煤壁片帮严重时，

26、液压支架必须设护帮板。当采高超过4.5m时，必须采取防片帮伤人措施。（九）工作面转载机安有破碎机时，必须有安全防护装置。（十二）乳化液的配制、水质、配比等，必须符合有关要求。泵箱应当设自动给液装置，防止吸空。（十三）采煤工作面必须进行矿压监测。,重视乳化液泵站自动给液装置、自动配比仪、蓄能器的维修和配备。（高压氮气）,*,煤矿安全规程重要条款解读,第一百一十七条 使用滚筒式采煤机采煤时，必须遵守下列规定：（一）采煤机上必须装有能停止工作面刮板输送机运行的闭锁装置。启动采煤机前，必须先巡视采煤机四周，发出预警信号，确认人员无危险后，方可接通电源。采煤机因故暂停时，必须打开隔离开关和离合器。采煤机

27、停止工作或者检修时，必须切断采煤机前级供电开关电源并断开其隔离开关，断开采煤机隔离开关，打开截割部离合器,1.此条在编制采煤机维修措施时可全文照抄。,（二）工作面遇有坚硬夹矸或者黄铁矿结核时，应当采取松动爆破处理措施，严禁用采煤机强行截割,（三）工作面倾角在15以上时，必须有可靠的防滑装置。,*,煤矿安全规程重要条款解读,第一百一十九条 使用掘进机、掘锚一体机、连续采煤机掘进，必须遵守下列规定：（一）开机前，在确认铲板前方和截割臂附近无人时，方可启动。采用遥控操作时，司机必须位于安全位置。开机、退机、调机时，必须发出声光报警信号。（二）作业时，应当使用内、外喷雾装置，内喷雾装置的工作压力不得小

28、于2MPa，外喷雾装置的工作压力不得小于4MPa。（三）截割部运行时，严禁人员在截割臂下停留和穿越，机身与煤（岩）壁之间严禁站人。（四）在设备非操作侧，必须装有紧急停转按钮（连续采煤机除外）。（五）必须装有前照明灯和尾灯。（六）司机离开操作台时，必须断开电源开关。（七）停止工作和交班时，必须将切割头落地，并断开电源开关。,1.（2001版）第七十一条（五）掘进机作业时，应当使用内、外喷雾装置，内喷雾装置的使用水压不得小于3MPa，外喷雾装置的使用水压不得小于1.5MPa；如果内喷雾装置的使用水压小于3MPa或者无内喷雾装置，则必须使用外喷雾装置和除尘器。（内喷雾水压大易造成电机外壳鼓肚）,重点

29、关注：1)严禁带电作业 紧急停机不能切断电源,仅能断开电动机控制回路,而并没有切断机器的进线电源。所以,在没有真正切断机器进线电源情况下,绝不能进入电气控制箱内部进行操作,或进行任何维护、检修工作。否则会因触电或机器意外启动而造成严重的伤亡事故。,重点关注：2)严禁带压作业 液压管路中有高压油,所以,在断开液压管或接头前,一定要先停机并释放掉压力。否则会被热的压力油严重致伤。主要部位：锁、液控、蓄能器等。,重点关注：3）消除势能后处理相关部位 如果截割头（臂）、装运铲板、后支承没有完全降低,或者未用垫块可靠地支撑住,就不要从油缸上拆下载荷锁定组合阀。否则,截割头或装运铲板会突然下降,造成严重的

30、伤亡事故。倾角大时下滑危险。,重点关注：4）不要盲信液压锁或制动器的作用 绝不可在仅靠液压支撑的部件下方工作。要安设足够的垫块支撑住载荷。否则,部件落下来会造成严重的伤害事故。倾角大时绝不可在仅靠液压制动器防止下滑危险。,重点关注：5)当驾驶机器时,机器的运动可能会出乎意料。,*,煤矿安全规程重要条款解读,第六百四十七条 采煤机必须安装内、外喷雾装置。割煤时必须喷雾降尘，内喷雾工作压力不得小于2MPa，外喷雾工作压力不得小于4MPa，喷雾流量应当与机型相匹配。无水或者喷雾装置不能正常使用时必须停机；液压支架和放顶煤工作面的放煤口，必须安装喷雾装置，降柱、移架或者放煤时同步喷雾。破碎机必须安装防

31、尘罩和喷雾装置或者除尘器。,注意配备使用减压阀,*,煤矿安全规程重要条款解读,第二百四十六条 煤矿必须制定井上、下防火措施。煤矿的所有地面建（构）筑物、煤堆、矸石山、木料场等处的防火措施和制度，必须符合国家有关防火的规定。,防火制度消防器材防火演练,*,煤矿安全规程重要条款解读,第四百四十二条 井下不得带电检修电气设备。严禁带电搬迁非本安型电气设备、电缆，采用电缆供电的移动式用电设备不受此限。检修或者搬迁前，必须切断上级电源，检查瓦斯，在其巷道风流中甲烷浓度低于1.0%时，再用与电源电压相适应当的验电笔检验；检验无电后，方可进行导体对地放电。所有开关把手在切断电源时必须闭锁，并悬挂“有人工作，

32、不准送电”字样的警示牌，只有执行这项工作的人员才有权取下此牌送电。,*,煤矿安全规程重要条款解读,第四百四十三条 操作井下电气设备应当遵守下列规定：（一）非专职人员或者非值班电气人员不得操作电气设备。（二）操作高压电气设备主回路时，操作人员必须戴绝缘手套，并穿电工绝缘靴或者站在绝缘台上。（三）手持式电气设备的操作手柄和工作中必须接触的部分必须有良好绝缘。第四百四十四条 容易碰到的、裸露的带电体及机械外露的转动和传动部分必须加装护罩或者遮栏等防护设施。,三角带、砂轮机等,*,煤矿安全规程重要条款解读,第四百四十八条 防爆电气设备到矿验收时，应当检查产品合格证、煤矿矿用产品安全标志，并核查与安全标

33、志审核的一致性。入井前，应当进行防爆检查，签发合格证后方准入井。,入库控制类材料（螺纹钢、钢绞线等）索要产品质量保证书，合格证，安标等,*,煤矿安全规程重要条款解读,第四百五十一条 井下高压电动机、动力变压器的高压控制设备，应当具有短路、过负荷、接地和欠压释放保护。井下由采区变电所、移动变电站或者配电点引出的馈电线上，必须具有短路、过负荷和漏电保护。低压电动机的控制设备，必须具备短路、过负荷、单相断线、漏电闭锁保护及远程控制功能。,*,煤矿安全规程重要条款解读,第四百八十二条 井下防爆电气设备的运行、维护和修理，必须符合防爆性能的各项技术要求。防爆性能遭受破坏的电气设备，必须立即处理或者更换，

34、严禁继续使用。第五百零一条 井下下列设备必须设置甲烷断电仪或者便携式甲烷检测报警仪：（一）采煤机、掘进机、掘锚一体机、连续采煤机。（二）梭车、锚杆钻车。（三）采用防爆蓄电池或者防爆柴油机为动力装置的运输设备。（四）其他需要安装的移动设备。,入井前应认真进行断电性能测试。,*,煤矿安全规程重要条款解读,第五百七十一条 带式输送机必须设置下列安全保护：（一）拉绳开关和防跑偏、打滑、堵塞等。（二）上运时应当设置制动器和逆止器，下运时应当设软制动和防超速保护装置。（三）机头、机尾、驱动滚筒和改向滚筒处应当设防护栏。,*,煤矿安全规程重要条款解读,1、应配备相应的劳动防护用品2、严格按规定穿戴,第六百一

35、十八条 操作电气设备必须遵守下列规定：（一）非专职和非值班人员，严禁操作电气设备。（二）操作高压电气设备回路时，操作人员必须戴绝缘手套、穿电工绝缘靴或者站在绝缘台上。（三）手持式电气设备的操作柄和工作中必须接触的部分，必须有合格的绝缘。（四）操作人员身体任何部分与电气设备裸露带电部分的最小距离应当执行国家相关标准。,*,煤矿安全规程重要条款解读,第六百二十九条 检修前，应当选择坚实平坦的地面停放，因故障不能移动的设备应当采取防止溜车措施，轮式设备必须安放止轮器。,*,煤矿安全规程重要条款解读,第六百三十条 检修作业必须遵守下列规定：（一）检修时必须执行挂牌制度，在控制位置悬挂“正在检修，严禁启

36、动”警示牌。（二）检修时必须设专人协调指挥。多工种联合检修作业时，必须制定安全措施。（三）在设备的隐蔽处及通风不畅的空间内检修时，必须制定安全措施，并设专人监护。（四）检查和诊断运动、铰接、高温、有压、带电、弹性储能等危险部位时，必须采取安全措施，检修前必须切断相应的动力源，释放压力。（五）在带式输送机上更换、维修输送带时，应当制定安全措施。,*,煤矿安全规程重要条款解读,2012年，国家安全生产监督管理总局、卫生部、人力资源和社会保障部、中华全国总工会制定了防暑降温措施管理办法，规定：日最高气温达到40以上，应当停止当日室外露天作业；日最高气温达到37以上、40以下时，用人单位全天 安排劳动

37、者室外露天作业时间累计不得超过6小时，连续作业时间不得超过国家规定，且在气温最高时段3小时内不得安排室外露天作业；日最高气温达到35以 上、37以下时，用人单位应当采取换班轮休等方式，缩短劳动者连续作业时间，并且不得安排室外露天作业劳动者加班,第六百三十二条 拆装高温（40）或者低温（-15）部件时，必须采取防护措施，严禁人体直接接触。,北京地方标准 低温作业职业卫生技术规范规范明确称，低温作业是指在生产劳动过程中，工作地点平均气温5的作业。规范称，每日低温作业时间不宜超过4小时。持续低温作业的，中等或重体力活动时在温暖处可做取暖活动10分钟，4小时连续作业后宜在温暖场所进行较长时间 的休息；

38、对于轻至中体力工作(进行有限的体力活动)，宜在4小时连续作业中安排一至两次休息；进行较少体力活动的工人，最长工作时间不宜超过40分钟，在 4小时连续作业中安排四次休息。年龄在50岁以上且患有高血压、心脏病、胃肠功能障碍等疾病的人员，不宜从事低温作业。,*,煤矿安全规程重要条款解读,第六百三十三条 电焊、气焊、切割必须遵守下列规定：（一）工作场地通风良好，无易燃、易爆物品。（二）各类气瓶要距明火10m以上，氧气瓶距乙炔瓶5m以上。在重点防火、防爆区焊接作业时，办理用火审批单，并制定防火、防爆措施。（三）在焊接或者切割盛放过易燃、易爆物品或者情况不明物品的容器时，应当制定安全措施。（四）进入设备或

39、者容器内部焊接、切割时，在确认无易燃、易爆气体或者物品，采取安全措施后，方可作业。（五）各种气瓶连接处、胶管接头、减压器等，严禁沾染油脂。（六）电焊机及电焊用具的绝缘必须合格，电焊机外壳接地。,*,煤矿安全规程重要条款解读,第六百三十四条 吊装作业必须遵守下列规定：（一）吊装作业区四周应当设置明显标志，夜间作业有足够的照明。（二）严禁超载吊装和起吊重量不明的物体；严禁使用一根绳索挂2个吊点；严禁绳索与棱角直接接触。（三）2台及以上起重机起吊同一物体时，负载分配应当合理，单机载荷不得超过额定起重量的80%。,露天作业遇有六级以上大风及大雾等恶劣天气时停止使用,*,煤矿安全规程重要条款解读,第六百

40、三十五条 高处作业必须遵守下列下规定：（一）使用登高工具和安全用具。（二）使用梯子时，支承必须牢固，并有防滑措施，严禁垫高使用。（三）采取可靠的防止人员坠落措施，有条件时应当设置防护网或者防护围栏。（四）人员站立位置及扶手采取防滑措施。（五）防止物体坠落，严禁抛掷工具和器材。（六）在有坠落危险的下方严禁其他人员停留或者作业。,国家标准GB 3608-2008高处作业分级规定：“凡在坠落高度基准面2m以上（含2m）有可能坠落的高处进行作业，都称为高处作业。”高空作业必须佩戴安全帽和安全带,*,煤矿安全规程重要条款解读,第六百五十七条 作业人员每天连续接触噪声时间达到或者超过8h的，噪声声级限值为

41、85dB(A)。每天接触噪声时间不足8h的，可以根据实际接触噪声的时间，按照接触噪声时间减半、噪声声级限值增加3 dB(A)的原则确定其声级限值。第六百五十九条 应当优先选用低噪声设备，采取隔声、消声、吸声、减振、减少接触时间等措施降低噪声危害。,噪声的声级单位叫分贝。正常人刚刚听到的最小声音叫听阈（临界值）。听阈的声强为零分贝；人耳开始感觉疼痛的声音叫做痛阈，痛阈为120分贝。叶子掉落到地上的声音 是10分贝，人轻声耳语时为30分贝，一般交谈时为60分贝，大声吵嚷为80-90分贝，火车、拖拉机发出的声音为100分贝，飞机起飞时可达130分 贝。3040分贝是较理想的安静环境。超过50分贝就会

42、影响睡眠和休息。70分贝以上会干扰谈话，影响工作效率。长期生活在90分贝以上的噪声环境，会严重 影响听力和引起神经衰弱、头疼、血压升高等疾病。当噪声超过120分贝时，就会对耳朵产生致命的损伤。如果突然暴露在高达150分贝的噪声环境中，听觉器官会发生急剧外伤，引起鼓膜破裂出血，双耳完全失去听 力。,*,煤矿安全规程重要条款解读,第六百六十二条 煤矿作业场所存在硫化氢、二氧化硫等有害气体时，应当加强通风降低有害气体的浓度。在采用通风措施无法达到作业环境标准时，应当采用集中抽取净化、化学吸收等措施降低硫化氢、二氧化硫等有害气体的浓度。,通风、抽排,*,煤矿安全规程重要条款解读,第六章 职业健康监护第

43、六百六十三条 煤矿企业必须按照国家有关规定，对从业人员上岗前、在岗期间和离岗时进行职业健康检查，建立职业健康档案，并将检查结果书面告知从业人员。第六百六十四条 接触职业病危害从业人员的职业健康检查周期按下列规定执行：（一）接触粉尘以煤尘为主的在岗人员，每2年1次。（二）接触粉尘以矽尘为主的在岗人员，每年1次。（三）经诊断的观察对象和尘肺患者，每年1次。（四）接触噪声、高温、毒物、放射线的在岗人员，每年1次。（五）接触职业病危害作业的退休人员，按有关规定执行。,铆焊、喷漆等,*,煤矿安全规程重要条款解读,巨钢、汽修、任楼等厂,第六百六十五条 对检查出有职业禁忌症和职业相关健康损害的从业人员，必须调离接害岗位，妥善安置；对已确诊的职业病人，应当及时给予治疗、康复和定期检查，并做好职业病报告工作。,安全警钟长鸣,祝各位在安全工作中再铸辉煌！,防范胜于救灾,隐患险于明火,责任重于泰山,安 全警 钟长 鸣,安全生产月暨百日安全活动培训,