2016年版GSP现场检查指导原则条款解读上.ppt
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1、2016年版GSP现场检查指导原则(批发)部分条款解读,2016,2015,2012,2000,2000年4月30日原国家药品监督管理局局令第20号公布,2012年11月6日原卫生部部务会议第一次修订,2016年6月30日国家食品药品监督管理总局局务会议关于修改药品经营质量管理规范的决定修正),2015年5月18日国家食品药品监督管理总局局务会议第二次修订,GSP版本修订情况,说 明,一、为规范药品经营企业监督检查工作,根据药品经营质量管理规范,制定药品经营质量管理规范现场检查指导原则。,二、本指导原则包含药品经营质量管理规范的检查项目和所对应的附录检查内容。检查有关检查项目时,应当同时对应附
2、录检查内容。如果附录检查内容存在任何不符合要求的情形,所对应的检查项目应当判定为不符合要求。,三、本指导原则检查项目分三部分。批发企业检查项目共256项,其中严重缺陷项目(*)10项,主要缺陷项目(*)103项,一般缺陷项目143项;零售企业检查项目共176项,其中严重缺陷项目(*)8项,主要缺陷项(*)53项,一般缺陷项115项;体外诊断试剂(药品)经营企业检查项目共185项,其中严重缺陷项目(*)9项,主要缺陷项(*)70项,一般缺陷项106项。,四、药品零售连锁企业总部及配送中心按照药品批发企业检查项目检查,药品零售连锁企业门店按照药品零售企业检查项目检查。五、药品生产企业销售药品,以及
3、药品流通过程中其他涉及药品储存、运输的,参照本指导原则有关检查项目检查。,认证检查结果判定,监督检查结果判定,药品批发企业部分条款讲解,*00201,企业应当在药品采购、储存、销售、运输等环节采取有效的质量控制措施,确保药品质量,并按照国家有关要求建立药品追溯系统,实现药品可追溯。,检查注意事项,1.对照抽查的品种,查进、存、销、购进退出、销后退回、不合格品销毁等记录是否完整、准确、及时、有效等2.所有有关记录的条款检查完后再综合进行本条款的评价,2016年版上升为严查缺陷项,这是在取消原电子监管码后,对企业实现药品可追溯性的重视,药品经营企业应当依法经营,检查注意事项,有否:超经营方式、超经
4、营范围、不在核准的经营地址以及仓库地址、账外账、挂靠、走票等经营行为,*00401,全部GSP内容的核心,对进存销的全部内容检查完后进行综合评定,药品经营企业应当坚持诚实守信,禁止任何虚假、欺骗行为。,检查注意事项,核实申报材料、历史曝光情况及处罚情况,并结合整个检查过程中的各种记录凭证是否真实完整及时准确,*00402,*00501 企业应当依据有关法律法规及药品经营质量管理规范(以下简称规范)的要求建立质量管理体系。00503 企业应当制定质量管理体系文件,开展质量策划、质量控制、质量保证、质量改进和质量风险管理等活动。*00701 企业质量管理体系应当与其经营范围和规模相适应,包括组织机
5、构、人员、设施设备、质量管理体系文件及相应的计算机系统等。,质量管理体系,1.红头文件 2.质量体系文件 3.全部GSP内容检查完后进行综合性评价,不得孤立进行。,检查注意事项,00502 企业应当确定质量方针。,1.质量体系文件2.提问,企业制定的质量方针文件应当明确企业总的质量目标和要求,并贯彻到药品经营活动的全过程。,检查注意事项,1.质量方针明确-文件、提问2.质量目标和要求:定量、可考核、涵盖采购、验收、存储、养护、销售、出库、运输、配送等全过程3.是否在内审、考核中体现,*00601,条款内容,*00801 企业应当定期开展质量管理体系内审。*00802 企业应当在质量管理体系关键
6、要素发生重大变化时,组织开展内审。*00901 企业应当对内审的情况进行分析,依据分析结论制定相应的质量管理体系改进措施,不断提高质量控制水平,保证质量管理体系持续有效运行。01001 企业应当采用前瞻或者回顾的方式,对药品流通过程中的质量风险进行评估、控制、沟通和审核。,检查注意事项,1.内审标准2.全面和专项分开3.有报告、有结论、有改造措施4.前瞻或者回顾的方式,*00801、*00802、*00901、01001,开展内审,01,02,03,04,05,06,07,08,经营管理工作流程发生重大变化,质量管理体系文件进行了重大修改,计算机系统更换,温湿度监测系统更换,仓库地址变迁或仓库
7、面积增减,经营场所变迁,法定代表人、企业负责人、质量负责人及质量管理部门负责人等发生变化,经营范围发生变更,14,发生重大质量事故,企业应当对药品供货单位、购货单位的质量管理体系进行评价,确认其质量保证能力和质量信誉,必要时进行实地考察。,检查注意事项,1.药品供货单位与购货单位分开进行2.确定明确的评价标准,重点是质量保证能力和质量信誉。包括运输保障、送货及时等3.有结论,是否继续作为合格单位发生业务往来。,01101,*01201,企业应当全员参与质量管理,各部门、岗位人员应当正确理解并履行职责,承担相应的质量责任。,检查注意事项,1.组织结构合理性2.岗位设置3.质量管理体系文件4.计算
8、机系统的权限分配5.采购、验收、保管、养护、出库、配送、财务等记录凭证6.全部内容检查完后的综合评价,条款内容,*01301 企业应当设立与其经营活动和质量管理相适应的组织机构或者岗位。*01302 企业应当明确规定各组织机构或者岗位的职责、权限及相互关系。,检查注意事项,1.组织结构合理性2.岗位人员的数量及其资格的配置符合性、兼职的合理性3.程序文件、岗位职责4.考核,企业所有人员,01801企业从事药品经营和质量管理工作的人员,应当符合有关法律法规及规范规定的资格要求,不得有相关法律法规禁止从业的情形。,中华人民共和国药品管理法第七十五条从事生产、销售假药及生产、销售劣药情节严重的企业或
9、者其他单位,其直接负责的主管人员和其他直接责任人员十年内不得从事药品生产、经营活动。,企业负责人的要求,*01401 企业负责人是药品质量的主要责任人,全面负责企业日常管理,负责提供必要的条件,保证质量管理部门和质量管理人员有效履行职责,确保企业实现质量目标并按照规范要求经营药品。*01901 企业负责人应当具有大学专科以上学历或者中级以上专业技术职称;应当经过基本的药学专业知识培训,熟悉有关药品管理的法律法规及规范。,检查注意事项,1.质量体系文件的签发2.质量管理岗位的配置3.设施设备的配备4.质量考核奖惩签发5.学历或职称证书6.培训的记录7.GSP相关知识提问回答情况,企业质量负责人,
10、*01501 企业质量负责人应当由企业高层管理人员担任,全面负责药品质量管理工作,独立履行职责,在企业内部对药品质量管理具有裁决权。*02001企业质量负责人应当具有大学本科以上学历、执业药师资格和3年以上药品经营质量管理工作经历,在质量管理工作中具备正确判断和保障实施的能力。,检查注意事项,1.红头文件2.岗位人员的数量及其资格的配置符合性、兼职的合理性3.程序文件、岗位职责4.考核,相关人员任职的要求,*02208 从事疫苗配送的,还应当配备2名以上专业技术人员专门负责疫苗质量管理和验收工作。专业技术人员应当具有预防医学、药学、微生物学或者医学等专业本科以上学历及中级以上专业技术职称,并有
11、3年以上从事疫苗管理或者技术工作经历。,培训,*02501 企业应当对各岗位人员进行与其职责和工作内容相关的岗前培训和继续培训,以符合规范的要求。02601 培训内容应当包括相关法律法规、药品专业知识及技能、质量管理制度、职责及岗位操作规程等。*02701 企业应当按照培训管理制度制定年度培训计划并开展培训和考核,使相关人员能正确理解并履行职责。02702 培训工作应当做好记录并建立档案。*02801 从事特殊管理的药品的人员,应当接受相关法律法规和专业知识培训并经考核合格后方可上岗。*02802 从事冷藏冷冻药品储存、运输等工作的人员,应当接受相关法律法规和专业知识培训并经考核合格后方可上岗
12、。,1.全员 2.内容 3.记录 4现场提问,卫生健康,02901 企业应当制定员工个人卫生管理制度。02902 企业储存、运输等岗位人员的着装应当符合劳动保护和产品防护的要求。03001 质量管理、验收、养护、储存等直接接触药品岗位的人员应当进行岗前及年度健康检查,并建立健康档案。03002 患有传染病或者其他可能污染药品的疾病的,不得从事直接接触药品的工作。03003 身体条件不符合相应岗位特定要求的,不得从事相关工作。,辨色力?乙肝?,岗位体检,养护,验收,储存,质量管理,岗前及年度健康检查,组织机构,人员,设施设备,质量管理体系文件,计算机系统,质量管理体系,与其经营范围和规模相适应,
13、企业应当定期以及在质量管理体系关键要素发生重大变化时,组织开展内审,*03101 企业制定质量管理体系文件应当完备,并符合企业实际,文件包括质量管理制度、部门及岗位职责、操作规程、档案、报告、记录和凭证等。*03201 文件的起草、修订、审核、批准、分发、保管,以及修改、撤销、替换、销毁等应当按照文件管理操作规程进行,并保存相关记录。03301文件应当标明题目、种类、目的以及文件编号和版本号。03302文件文字应当准确、清晰、易懂。03303文件应当分类存放,便于查阅。03401企业应当定期审核、修订文件。03402企业使用的文件应当为现行有效的文本,已废止或者失效的文件除留档备查外,不得在工
14、作现场出现。,质量管理体系文件的管理,起草、审核、批准符合文件要求,质量管理体系文件,质量管理文件的内容(包括但不限于),*03601质量管理制度应当包括以下内容:(一)质量管理体系内审的规定;(二)质量否决权的规定;(三)质量管理文件的管理;(四)质量信息的管理;(五)供货单位、购货单位、供货单位销售人员及购货单位采购人员等资格审核的规定;(六)药品采购、收货、验收、储存、养护、销售、出库、运输的管理;(七)特殊管理的药品的规定;(八)药品有效期的管理;(九)不合格药品、药品销毁的管理;(十)药品退货的管理;(十一)药品召回的管理;(十二)质量查询的管理;(十三)质量事故、质量投诉的管理;(
15、十四)药品不良反应报告的规定;(十五)环境卫生、人员健康的规定;(十六)质量方面的教育、培训及考核的规定;(十七)设施设备保管和维护的管理;(十八)设施设备验证和校准的管理;(十九)记录和凭证的管理;(二十)计算机系统的管理;(二十一)药品追溯的规定;(二十二)其他应当规定的内容。*03701部门及岗位职责应当包括:(一)质量管理、采购、储存、销售、运输、财务和信息管理等部门职责;(二)企业负责人、质量负责人及质量管理、采购、储存、销售、运输、财务和信息管理等部门负责人的岗位职责;(三)质量管理、采购、收货、验收、储存、养护、销售、出库复核、运输、财务、信息管理等岗位职责;(四)与药品经营相关
16、的其他岗位职责。*03801企业应当制定药品采购、收货、验收、储存、养护、销售、出库复核、运输等环节及计算机系统的操作规程。,1.全面涵盖,不得遗漏 2.文件与计算机管理系统的实际操作和记录相吻合4.符合现行法律法规及监管部们的文件要求,库房条件要求,库房应当配备的设施设备,储存、运输冷藏、冷冻药品的应当配备的设施设备,分区分库,04706 库房应当有用于零货拣选、拼箱发货操作及复核的作业区域和设备。04707 库房应当有包装物料的存放场所。04708 库房应当有验收、发货、退货的专用场所。*04709 库房应当有不合格药品专用存放场所。*04710 经营特殊管理的药品有符合国家规定的储存设施
17、。*04801 经营中药材、中药饮片的,应当有专用的库房和养护工作场所。04802 直接收购地产中药材的应当设置中药样品室(柜)。*04901 经营冷藏、冷冻药品的,应当配备与其经营规模和品种相适应的冷库。,1.分区分库是否合理、是否满足经营存储的要求2.避免交叉污染3.满足特殊管理的要求4.标识,*04902储存疫苗的,应当配备两个以上独立冷库。,由重点项变更为严重缺陷项,变成储存疫苗。虽然取消了药品经营企业经营疫苗的资格,但配送还是可以的,有配送就会有存储环节,为了保证疫苗的质量安全,对疫苗的储运要进行严格管控。对冷库的温湿度监测、记录及其验证等应遵循GSP的其他有关条款的要求。,温湿度监
18、测系统,*04703 库房应当配备有效调控温湿度及室内外空气交换的设备。*04704 库房应当配备自动监测、记录库房温湿度的设备。*05301 企业应当按照国家有关规定,对计量器具、温湿度监测设备等定期进行校准或者检定。*05303 企业应当对储运温湿度监测系统进行使用前验证、定期验证及停用时间超过规定时限的验证。*05401 企业应当根据相关验证管理制度,形成验证控制文件,包括验证方案、报告、评价、偏差处理和预防措施等。05501 验证应当按照预先确定和批准的方案实施。05502 验证报告应当经过审核和批准。05503 验证文件应当存档。*05601 企业应当根据验证确定的参数及条件,正确、
19、合理使用相关设施设备。,GSP医药仓库温湿度监测布点,1、每一独立的药品库房或仓间至少安装2个测点终端。2、平面仓库每300平方米面积至少安装1个监测终端,每增加300平方米面积至少增加1个测点终端,不足300平方米的按300平方米计算。3、平面仓库测点终端安装的位置不得低于药品货架或药品堆码垛高度的2/3位置。4、高架仓库或全自动立体仓库的货架层高在4.5米至8米之间的,每300平方米面积至少安装2个测点终端,并均匀分布在货架上、下位置;货架层高在8米以上的,每300平方米面积至少安装3个测点终端,并均匀分布在货架的上、中、下位置;不足300平方米的按300平方米计算。5、高架仓库或全自动立
20、体仓库上层测点终端安装的位置,不得低于最上层货架存放药品的最高位置。6、储存冷藏、冷冻药品仓库测点终端的安装数量,应当符合以上各项的要求,其计算安装数量的单位按每100平方米面积计算。7、每台独立的冷藏、冷冻药品运输车辆或车厢,安装的温度测点终端数量不得少于2个。车厢容积超过20立方米的,每增加20立方米至少增加1个测点终端,不足20立方米的按20立方米计算。,温湿度自动监测系统功能特点:,实时采集温度数据,采集间隔达到MS级,响应快。产品能全程跟踪记录药品冰箱、冷库、仓库、机房、车间、实验室等环境温度变化;用户可以通过数据管理软件对数据进行查看、分析并可将图表或报表存档、打印出来;液晶显示,
21、在线同时显示温度、湿度数据,时钟,报警等信息,现场实时温湿度环境一目了然;数字信号输出,接口有RS485通讯。可根据实际需要扩展多种通信方式,比如以太网传输,GPRS传输等;可在线设置设备编号地址,一条总线地址最多设置255个。安装方便,无需跟电脑通讯通过软件设置。采用RJ45接口网线接线方式,做线灵活方便,维护简单。设备本身具有数据存储功能,在电脑关闭或温度监测软件没有开的情况下,温度采集器仍然自动保存数据,在需要时可以通过温度监测软件下载调取设备内部存储的数据到电脑,以符合药监局每天都有数据的要求。(软件未开温湿度数据不会丢失),冷链产品储运,*04902 储存疫苗的,应当配备两个以上独立
22、冷库。*04903 冷库应当配备温度自动监测、显示、记录、调控、报警的设备。04904 应当配备冷库制冷设备的备用发电机组或者双回路供电系统。04905 对有特殊低温要求的药品,应当配备符合其储存要求的设施设备。*04906 经营冷藏、冷冻药品的应当配备冷藏车。*04907 经营冷藏、冷冻药品的应当配备车载冷藏箱或者保温箱等设备。*05001 运输药品应当使用封闭式货物运输工具。*05101 运输冷藏、冷冻药品的冷藏车及车载冷藏箱、保温箱应当符合药品运输过程中对温度控制的要求。*05102 冷藏车具有自动调控温度、显示温度、存储和读取温度监测数据的功能。*05103 冷藏箱及保温箱具有外部显示
23、和采集箱体内温度数据的功能。05201 储存、运输设施设备的定期检查、清洁和维护应当由专人负责,并建立记录和档案。,恒温库,冷库验证,*05302 企业应当对冷库进行使用前验证、定期验证及停用时间超过规定时限的验证。*05303 企业应当对储运温湿度监测系统进行使用前验证、定期验证及停用时间超过规定时限的验证。*05304 企业应当对冷藏运输等设施设备进行使用前验证、定期验证及停用时间超过规定时限的验证。*05401 企业应当根据相关验证管理制度,形成验证控制文件,包括验证方案、报告、评价、偏差处理和预防措施等。05501 验证应当按照预先确定和批准的方案实施。05502 验证报告应当经过审核
24、和批准。05503 验证文件应当存档。*05601 企业应当根据验证确定的参数及条件,正确、合理使用相关设施设备。,检查注意事项,1.使用前、使用中、停用2.布点合理性3.记录的时间间隔4.验证报告,冷库验证项目,1.温度分布特性的测试与分析,确定适宜药品存放的安全位置及区域 2.温控设备运行参数及使用状况测试 3.监测系统配置的测点终端参数及安装位置确认 4.开门作业对库房温度分布及药品储存的影响 5.确定设备故障或外部供电中断的状况下,库房保温性能及变化趋势分析 6.主风机、备用风机运行情况确认 7.空载验证测试 8.满载验证测试 9.本地区的高温或低温等极端外部环境条件下,保温效果测试,
25、冷库验证现场照片,验证报告展示(部分),计算机系统功能,*05701 企业应当建立能够符合经营全过程管理及质量控制要求的计算机系统,实现药品可追溯。05804 企业计算机系统应当有药品经营业务票据生成、打印和管理功能。*05805 企业计算机系统应当有符合规范要求及企业管理实际需要的应用软件和相关数据库。*05901 计算机系统各类数据的录入、修改、保存等操作应当符合授权范围、操作规程和管理制度的要求,保证数据原始、真实、准确、安全和可追溯。,检查注意事项,1.记录完整、及时2.可追溯3.操作人员的权限控制4.各种质量记录(对照公司制定的质量管理体系文件),平台系统整体架构图,计算机系统运行环
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- 2016 年版 GSP 现场 检查指导 原则 条款 解读
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