探索具有中国特色江苏特点的现代畜牧业发展道路.ppt

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1、探索具有中国特色、江苏特点的现代畜牧业发展道路,江苏省畜牧总站 掌子凯二00八年十一月二十二日,主要内容,我省畜牧业的基础特色 各地发展现代畜牧业典型做法 现代畜牧业发展面临的主要压力 努力探索现代畜牧业发展道路,第一部分 我省畜牧业的基础特色,我省畜牧业的基础特色,近年来，全省按照发展现代畜牧业的总体要求和部署，认真贯彻落实国务院和省委、省政府扶持畜牧业发展各项政策措施，有序推进畜牧兽医管理体制改革，切实加强重大动物疫病防控，加快推进畜牧业发展方式转变，不断提高行业管理和服务水平，全省畜牧业总体保持稳定发展。,我省畜牧业的基础特色,2007年，全省肉类总产305.6万吨，禽蛋总产166.1万

2、吨，奶类总产60.24万吨。肉类总产量、生猪饲养量、畜牧业产值、畜牧业增加值在全国分别列第11、10、8、13位。全省饲料工业总产量560.28万吨，产值184.66亿元，居全国第9位。兽药GMP企业104家，销售总额32亿元。较大规模畜产品加工企业近300家，产值300多亿元。,我省畜牧业的基础特色,2000年以来全省肉、蛋、奶产量,我省畜牧业的基础特色,生猪饲养量同比稳中有升，但在全国的比重和排名有所下滑，猪肉产量保持稳定，产区销区角色一体化家禽饲养量和禽肉禽蛋产量稳步增加，全国比重基本维持，依然保持主产区优势草食家禽奶牛存栏和牛奶产量增幅较大，肉羊产业基本稳定，肉牛发展减缓,我省畜牧业的

3、基础特色,2000年以来全省生猪生产情况,我省畜牧业的基础特色,（一）主导产业优势明显，畜禽生产基本稳定。（二）科技水平相对较高，相关产业协调发展。（三）规模养殖发展较快，区域特色逐步显现。（四）防疫基础不断加强，质量水平稳步提高。（五）政策支持导向有力，多元投入格局形成。,我省畜牧业的基础特色,主导产业优势明显，畜禽生产基本稳定 生猪和家禽是两大主导产业，猪肉、禽肉产量分别占全省肉类总产的62.22%和29.52%，禽蛋产量居全国第4位。奶牛、羊等草食畜禽也得到快速发展 1999-2003年，奶牛养殖年递增30%以上，奶牛存栏和牛奶产量跃居全国第11位。生猪出栏稳定在3000万头左右，家禽出

4、栏稳定在7亿只左右，禽蛋产量稳定在180万吨以上，奶牛产量持续增长，羊出栏稳定在1500万只左右。,我省畜牧业的基础特色,科技水平相对较高，相关产业协调发展 连续多年承担国家跨越计划项目，集成开发了一批高效集约养殖技术，实施了一批科技成果转化与推广项目，畜牧科技水平不断提高。生猪出栏比重达154.5%，优质瘦肉型猪比重达56%，优质家禽比重达66%，波杂山羊比重达35%。种畜禽业、饲料业、兽药业、畜产品加工业等相关产业保持协调稳步发展。,我省畜牧业的基础特色,规模养殖发展较快，区域特色逐步显现 生猪、蛋禽、肉禽、奶牛规模养殖比重分别为45%、66%、69%和75%，同比分别提高8、7、8、5个

5、百分点。畜禽生产区域布局结构进一步优化，江南奶业带和徐连奶业带奶牛栏存和乳品加工量分别占全省的85%和90%；丘陵山区肉鹅产业带肉鹅饲养量和深加工分别占全省的80%和85%；里下河和环太湖蛋鸭优势区蛋鸭栏存和加工分别占全省的65%和80%。,我省畜牧业的基础特色,防疫基础不断加强，质量水平稳步提高 2000以来，启动实施了全省动物防疫基础设施建设工程，目前，一期工程“苏东沿海无规定动物疫病畜产品出口示范区项目”已经建成，二期工程“苏南、苏北动物防疫基础设施建设项目”正式启动，全省动物防疫基础设施得到有效加强，科学防控能力不断增强，畜产品质量安全水平稳步提高。全省重大动物疫病免疫密度基本达到10

6、0%，抗体合格率达80%以上，“瘦肉精”检测合格率达98.5%，饲料产品监测合格率达91%，2007年通过无公害产品认证的畜禽产品新增127个。,我省畜牧业的基础特色,政策支持导向有力，多元投入格局形成 全省基本形成了政府引导、三资主导的多元化投入格局。据不完全统计，近年来，各地“三资”新增投入畜牧业规模项目300多个，投资总额40余亿元。国家和省先后出台了扶持畜禽规模养殖场建设、动物防疫基础设施建设、重大动物疫病强制免疫疫苗经费补助、村级防疫员注射补助、能繁母猪补贴与保险、生猪标准化规模养殖场（小区）建设、奶牛良种补贴等政策措施。,第二部分发展现代畜牧业典型做法,发展现代畜牧业典型做法,（一

7、）政府重视，组织推动。（二）科学规划，区域发展。（三）项目引导，政策扶持。（四）目标考核，绩效挂钩。（五）招商引资，“三资”带动。（六）生态养殖，持续发展。,发展现代畜牧业典型做法,政府重视，组织推动 省政府出台了发展现代畜牧业的意见，各地政府也出台了相关政策和措施，通过行政规划和政策引导发展现代畜牧业。培育了一批规模养殖龙头企业，建设了一批标准化养殖小区，发展了一批畜牧业生产基地，有效推动了现代畜牧业的发展。,发展现代畜牧业典型做法,科学规划，区域发展 科学制畜牧业发展规划，充分发挥区域资源优势，逐步形成布局合理、结构多样、特色鲜明、具有较强竞争力的优势产业、优势企业和优势品牌。优质瘦肉型猪

8、、优质地方家禽、奶业、波杂山羊产业分别被省政府确定为重点发展的优势产业，分别制定了2003-2007年发展规划 常州市编制了20052010年常州市现代畜牧产业发展规划，科学引导现代畜牧业发展。,发展现代畜牧业典型做法,项目引导，政策扶持 依托国家和省扶持畜牧业发展的有关政策，各地明显加大了对畜牧业发展的政策扶持力度。从加大项目扶持，采取资金直补、以奖代补、税费减免、风险担保等诸多方面扶持引导畜牧业发展。盐城市以实施“双百”工程为抓手，加大资金投入，按照每户2000元的标准实施补助奖励，各县按照每户不少于3000元的标准给予配套。如皋市2005年出台了关于加快现代畜牧园区建设的实施意见，对新增

9、的市、镇、村三级园区分别奖励20万元、6万元、1万元，三年来累计建成现代畜牧园区61个。泰兴、大丰、东台、亭湖、如皋、宝应等地也分别出台了规模养殖奖励政策。,发展现代畜牧业典型做法,目标考核，绩效挂钩 省将畜牧规模养殖纳入到高效农业规模化项目管理与考核内容，对各地畜禽规模养殖进展情况实行季度考核通报，年终考核评比，考核结果与项目安排相挂钩。镇江市农林局每年和县级农林局签定畜牧规模养殖目标责任状 扬州市将规模养殖推进工作纳入了职能部门年度考核重要内容。如皋市委、市政府开展了机关、事业单位帮村、百名干部帮户、百名后备干部到村挂职活动，并将新增畜牧园区列入考核，联系村、户每新增1个园区，增记5分，实

10、行逐月考核，按季公布排名。,发展现代畜牧业典型做法,招商引资，“三资”带动 在畜牧业招商引资上开始变被动为主动，以招商引资、完善合作模式为创新点，引进了一批“三资”进入畜牧行业，培育了一批龙头，龙头企业对畜牧业发展表现出了强劲的拉动作用，有效地促进了畜牧业结构的调整优化，促进了管理机制和科技创新，促进了畜牧业跨越式发展。金坛市是近年来招商引资力度最大、依托龙头企业推动规模养殖发展最成功的一个，有立华、康乐等多家大型规模养殖龙头企业在该市落户兴业。淮安、盐城、扬州、无锡等市在招商引资，扶持龙头企业发展方面也取得了较好成绩。,发展现代畜牧业典型做法,生态养殖，持续发展 各级财政在农业项目安排上逐步

11、给予倾斜，投入力度不断加大，养殖企业也在不断加大畜禽粪便综合治理设施投入，畜禽污染问题正在逐步得到改善。2007年，全省新建沼气发酵池2004个，共1.67万立方米，其中30%用于畜禽场粪便处理。规模养殖场畜禽粪便综合处理利用率约达70%左右。,第三部分我省现代畜牧业发展面临的主要压力,我省现代畜牧业发展面临的主要压力,三个压力：养殖总量稳定的压力 动物疫病防控的压力 比较效益下降的压力三个制约：资源制约、成本制约、生态制约,我省现代畜牧业发展面临的主要压力,养殖总量稳定的压力：我省农业和农村在加速转型，城市化进程不断推进，农村劳动力就业渠道日益多元化，农村畜禽散养户快速退出。动物疫病防控的压

12、力：世界范围内动物疫病依然呈高发态势，病原更加多样，致病因素更加复杂，加之大市场、大流通格局的快速形成，活畜禽大量频繁调运，动物防疫工作对各项内防外控的措施要求更高。比较效益下降的压力：畜牧业比较效益不高是个客观事实，受饲料原料涨价、劳动工资增加和基础建设投入加大等多重因素影响，畜禽饲养成本进一步提高，效益空间受到明显挤压，难以有效保护养殖者的积极性。,我省现代畜牧业发展面临的主要压力,资源制约：发展现代畜牧业最重要的物质基础是土地和饲料资源。从我省各地畜牧业发展的实际来看，土地问题一直是个难以解决的矛盾，饲料粮是另一个重要的资源制约因素。成本制约：经济的快速发展和就业渠道的多元化，畜牧生产的

13、劳动力成本快速增加。土地成本、饲料成本、管理成本也都在大幅增加。生态制约：去年以来，国家出台了一系列节能减排政策，对进一步加强环境保护提出了新的要求和任务，一些地方对畜禽养殖提出了各种限养、禁养规定，这对加快发展现代畜牧业是个很大的制约。,第四部分努力探索我省现代畜牧业发展道路,努力探索我省现代畜牧业发展道路,现代畜牧业的基本内涵:现代的生产手段和技术装备、现代的科学技术、现代的生产组织形式和经营管理方式、现代的产业体系。,努力探索我省现代畜牧业发展道路,畜牧业现代化的实质：改造传统产业、转变增长方式、提高生产力水平、实现可持续发展。,一要高效，主攻方向是科技领先、资源高效利用。二要优质，主攻

14、方向是健康安全、标准化生产。三要集约，主攻方向是集约经营、加工增值。四要生态，主攻方向是农牧结合、生态平衡、可持续发展。,努力探索我省现代畜牧业发展道路,现代畜牧业的发展方向:,现代畜牧业的发展路径：一是推进规模养殖。是发展现代畜牧业的基础环节。二是推进健康养殖。是发展现代畜牧业的有力保障。三是推进生态养殖。是发展现代畜牧业的重要支撑。,努力探索我省现代畜牧业发展道路,努力探索我省现代畜牧业发展道路,现代畜牧业发展的关键措施 一是制定发展规划，优化产业布局。二是加大政策扶持，强化基础建设。三是发展规模养殖，转变发展方式。四是依靠科技进步，推进标准化生产。五是强化农牧结合，发展生态畜牧业。六是挖

15、掘资源优势，培育产业特色。七是依托龙头企业，推进产业化经营。八是健全服务体系，提高服务水平。,努力探索我省现代畜牧业发展道路,制定发展规划，优化产业布局 围绕“高效、优质、集约、生态”，结合本地区畜禽规模养殖、健康养殖、生态养殖现状和农业农村经济发展规划，科学制定畜牧业发展规划，妥善解决规模养殖用地等问题，明确产业发展的总体思路、布局结构、阶段目标和时序进度等，有序推进现代畜牧业建设。,努力探索我省现代畜牧业发展道路,加大政策扶持，强化基础建设 在继续实施好国家和省扶持畜牧业发展政策措施的同时，进一步加强和完善畜牧业基础设施建设，不断改善畜禽养殖环境和生产条件，通过基础设施的不断强化，有效提高

16、生产资料利用率和劳动生产率，提高畜禽饲养管理水平和综合生产能力。,努力探索我省现代畜牧业发展道路,发展规模养殖，转变发展方式 逐步引导农户由小规模向适度规模（或小区）发展，有条件的要向大规模方向发展。在加速推进畜牧业生产方式转变的同时，努力推进畜牧业的前伸后延，通过大力发展种畜禽产业、畜产品加工业、兽药饲料业等高科技、高附加值产业，促进畜牧业经济增长方式向集约型转变。,努力探索我省现代畜牧业发展道路,依靠科技进步，推进标准化生产 创新畜牧科技推广服务方式，大力组织实施畜牧业“科技入户工程”。大力推广转化先进适应的高效养殖技术，鼓励养殖企业制定畜禽生产企业标准，加快推进畜禽生产标准化进程。,努力

17、探索我省现代畜牧业发展道路,强化农牧结合，发展生态畜牧业 树立科学规划、生态优先、规模适度、种养结合、农牧平衡的理念，畜禽养殖的规划布局与功能区域目标一致，与建设生态城市的要求匹配，与粮油基地、蔬菜基地、花卉果树苗木基地配套，实行禁止养殖区、控制养殖区和适度养殖区管理制度，从根本上减少和控制畜禽排泄量和外部消纳量平衡，使畜牧业的发展和生态环境的保护和谐共生。,努力探索我省现代畜牧业发展道路,挖掘资源优势，培育产业特色 畜牧良种培育与开发利用是我省畜牧业发展的一大特色优势，应着力加强畜禽良种体系建设，走内涵式发展之路。重点围绕种畜禽繁育、品种资源保护与开发、种质监督检测和良种推广应用四个方面，采

18、取技术、经济和政策等措施，完善基础设施，提高技术水平，规范行业管理，加快建成选育、扩繁、推广、应用相互配套的畜禽良种体系。,努力探索我省现代畜牧业发展道路,依托龙头企业，推进产业化经营 按照“扶优、扶强、扶大”的原则，重点支持畜产品加工龙头企业，逐步形成生产、加工和流通一体化的产业集团和不同层次的龙头企业群体，增强龙头企业的辐射力和带动力。探索和推广先进的组织模式，支持大型加工企业建设原料直供基地和加强与规模生产基地产销协作，形成一批带动力强的优势企业和著名品牌。继续推广“公司+养殖场（户）”和“公司+经济合作社(协会)+养殖场（户）”等符合现代畜牧业发展要求的规营组织模式，不断提高组织化程度。,努力探索我省现代畜牧业发展道路,健全服务体系，提高服务水平 加快和完善政府主导的公益性畜牧业科技推广体系建设，推进服务体系改革创新，由注重生产技术服务向科技成果转化推广、产品质量控制、饲养环境监测、资源保护、信息服务等多功能服务转变，将畜牧业技术推广机构的职能由产中服务，向产前、产后服务纵深拓展。要加强技术推广部门与农户、企业、合作经济组织、农业科研院校等的联合协作，形成公益性推广服务、企业服务、农民互助服务相结合的新型多元化推广服务模式。,谢 谢,